Appalachen-Regionalkommission - Appalachian Regional Commission

Appalachen-Regionalkommission
Logo der Appalachen-Regionalkommission
Appalachen-Region von United States.png
Gebiete, die in der Charta der Appalachen-Regionalkommission enthalten sind
Vorgänger Rat der Appalachen-Gouverneurs, Appalachen-Regionalkommission des Präsidenten
Formation 9. März 1965 ; Vor 56 Jahren ( 1965-03-09 )
Typ Bund-Staat-Partnerschaft
Zweck Innovation, Partnerschaften und Investitionen, um Gemeinschaftskapazitäten aufzubauen und das Wirtschaftswachstum in Appalachia zu stärken.
Hauptquartier Washington, DC , USA
Koordinaten 38°54′45″N 77°02′43″W / 38.912448°N 77.045374°W / 38.912448; -77.045374 Koordinaten : 38.912448°N 77.045374°W38°54′45″N 77°02′43″W /  / 38.912448; -77.045374
Bundesvorsitzender
 Gayle Conelly Manchin
Co-Vorsitzender der Staaten
 Ralph Northam
Brandon McBride
Budget
$285.600.000 (2019)
Webseite www .arc .gov

Die Appalachian Regional Commission ( ARC ) ist eine Bund-Staat-Partnerschaft der Vereinigten Staaten , die mit den Menschen in Appalachen zusammenarbeitet , um Möglichkeiten für eine selbsttragende wirtschaftliche Entwicklung und eine verbesserte Lebensqualität zu schaffen . Der Kongress gründete ARC, um die Region in eine sozioökonomische Gleichstellung mit dem Rest der Nation zu bringen.

Die Appalachen-Region, wie vom Kongress definiert, umfasst ganz West Virginia und Teile von 12 anderen Bundesstaaten: Alabama , Georgia , Kentucky , Maryland , Mississippi , New York , North Carolina , Ohio , Pennsylvania , South Carolina , Tennessee und Virginia . ARC dient 420 Landkreis, die rund 205.000 Quadrat - Meilen (530.000 km umfassen 2 ), mit einer Bevölkerung von mehr als 25 Millionen Menschen.

Die Regionalkommission der Appalachen besteht aus 14 Mitgliedern: den Gouverneuren der 13 Appalachen und einem Bundesvorsitzenden, der vom Präsidenten ernannt und vom Senat bestätigt wird . Ein Fachpersonal führt die Arbeit der Kommission durch.

Die derzeitige Co-Vorsitzende des Bundes ist Gayle Conelly Manchin . Manchin wurde von Präsident Joe Biden ernannt und am 29. April 2021 vom Senat per Stimmabgabe bestätigt. Der Co-Vorsitzende der Staaten 2021 ist der Gouverneur von Virginia, Ralph Northam . Die Beteiligung an der Basis wird durch 73 lokale Entwicklungsdistrikte gewährleistet, bei denen es sich um bezirksübergreifende Organisationen handelt, deren Vorstände sich aus gewählten Amtsträgern, Geschäftsleuten und anderen lokalen Führungskräften zusammensetzen. Die ARC ist eine Organisation für Planung, Forschung, Interessenvertretung und Finanzierung. Es hat keine Regierungsgewalt innerhalb der Region.

Projekte

Alle Aktivitäten von ARC müssen mindestens eines der fünf strategischen Investitionsziele voranbringen, die in seinem im November 2015 verabschiedeten strategischen Plan 2016–2020 formuliert sind:

  • wirtschaftliche Chancen schaffen,
  • eine einsatzbereite Belegschaft entwickeln,
  • Investitionen in die Infrastruktur, einschließlich des Appalachian Development Highway Systems ,
  • Nutzung von Natur- und Kulturgütern,
  • und Stärkung der Führungs- und Gemeinschaftskapazitäten.

Der Großteil der ARC-Mittel, die aus Bundesmitteln stammen, unterstützt die Vergabe von Zuschüssen in einem breiten Spektrum von Kategorien. Alle Zuschüsse erfordern Leistungsmaßstäbe. Ein regionales Forschungs- und Evaluierungsprogramm unterstützt die Arbeit der Agentur. ARC betont die Hebelwirkung privatwirtschaftlicher Investitionen, stützt sich auf ein breites Netzwerk öffentlicher und privater Partnerschaften und konzentriert sich auf innovative regionale Strategien zur Selbsthilfe. ARC konzentriert seine Ressourcen auf die Gebiete mit dem größten Bedarf, wobei mindestens die Hälfte seiner Zuschüsse an Projekte fließt, die wirtschaftlich angeschlagenen Gebieten und Landkreisen zugutekommen.

Die Mittel von ARC im GJ 2016 umfassten 50 Millionen US-Dollar an Finanzierung durch die Initiative „Partnerships for Opportunity and Workforce and Economic Revitalisierung“ (POWER). Diese behördenübergreifende Initiative, die 2015 ins Leben gerufen wurde, zielt auf Bundesmittel ab, um die Wirtschaft in Gemeinden und Regionen zu diversifizieren, die von Arbeitsplatzverlusten im Kohlebergbau, im Kohlekraftwerksbetrieb und in der kohlebezogenen Lieferkettenindustrie aufgrund der sich ändernden wirtschaftlichen Rahmenbedingungen betroffen sind Amerikas Energieproduktion.

Das von der Trump-Administration vorgeschlagene Budget für das Geschäftsjahr 2018 streicht die Finanzierung des ARC vollständig. Der Mehrheitsführer im Senat, Mitch McConnell, hat jedoch den Wählern versichert, dass keine Mittel von der ARC gekürzt würden. Im Gegensatz dazu enthielt das erste Budget von Präsident Biden 253.000.000 US-Dollar für die ARC. Bidens Stimulus-Vorschlag sah eine zusätzliche Direkthilfe in Höhe von 5,3 Milliarden US-Dollar für lokale Regierungen in der Appalachen-Region vor. Einer der Co-Vorsitzenden des ARC wird auch mit den Worten zitiert, dass Bidens vorgeschlagener American Jobs Plan 1 Milliarde US-Dollar für die Reparatur der Infrastruktur bereitstellt, um Notgemeinschaften zu helfen. [3]

Wie es funktioniert

Im Auftrag des Kongresses hilft ARC bei der Koordinierung von Initiativen auf Bundes-, Landes- und lokaler Ebene, um die wirtschaftliche Entwicklung in Appalachen anzukurbeln.

Jedes Jahr stellt der Kongress Mittel bereit, die ARC unter seinen Mitgliedsstaaten verteilt. Die Gouverneure der Appalachen legen dem ARC ihre Staatsausgabenpläne für das Jahr vor, die Listen von Projekten enthalten, die sie zur Finanzierung empfehlen. Die Ausgabenpläne werden auf einer Sitzung aller Gouverneure und des Co-Vorsitzenden des Bundes überprüft und genehmigt.

Der nächste Schritt ist die Genehmigung einzelner Projekte durch den ARC-Bundesvorsitzenden. Nachdem die Bundesstaaten Projektanträge bei ARC eingereicht haben, wird jedes Projekt von ARC-Programmanalysten überprüft. Der Prozess ist abgeschlossen, wenn der Co-Vorsitzende des Bundes ein Projekt überprüft und formell genehmigt.

ARC ist als Bund-Staat-Partnerschaft konzipiert, die einen flexiblen „Bottom-Up“-Ansatz verfolgt, der es den lokalen Gemeinschaften ermöglicht, die Unterstützung auf ihre individuellen Bedürfnisse zuzuschneiden. ARC stützt sich auf lokale Regionalplanungsagenturen (Local Development Districts), um wirksame Strategien für die lokale Wirtschaftsentwicklung zu entwickeln. ARC hat in so wesentliche Elemente einer umfassenden Wirtschaftsentwicklung wie ein sicheres und effizientes Autobahnsystem investiert; Bildungs-, Berufsausbildungs- und Gesundheitsprogramme; Wasser- und Abwassersysteme; und Unternehmens- und Kapitalmarktentwicklung.

Errungenschaften

Seit seiner Gründung hat ARC dazu beigetragen, die Zahl der ärmsten Landkreise in den Appalachen von 295 im Jahr 1960 auf heute 91 zu senken, die Kindersterblichkeitsrate um zwei Drittel zu senken und den Anteil der High-School-Absolventen zu verdoppeln. In den letzten fünf Jahren haben die ARC-Programme dazu beigetragen, über 101.000 Arbeitsplätze in Appalachia zu schaffen oder zu erhalten, und zwar durch Projekte wie Unternehmertum, Bildung und Ausbildung, Gesundheitswesen, Telekommunikation, Geschäftsentwicklung und grundlegende Infrastruktur. Zuschüsse in diesem Zeitraum haben fast 2,7 Milliarden US-Dollar an privaten Investitionen mobilisiert.

ARC gab einen Bericht über Krankheiten der Verzweiflung in Auftrag , in dem festgestellt wurde, dass die Todesfälle aufgrund von Drogenüberdosierung , Selbstmord und alkoholischer Lebererkrankung überdurchschnittlich hoch waren, insbesondere in den wirtschaftlich am stärksten belasteten Teilen der Appalachen.

Ursprünge

Ab etwa 1960 schloss sich der Council of Appalachian Governors, eine Gruppe der zehn Gouverneure der Appalachen-Bundesstaaten Alabama, Georgia, Kentucky, Maryland, North Carolina, South Carolina, Pennsylvania, Tennessee, Virginia und West Virginia, zusammen, um föderale staatliche Unterstützung für die bergigen Teile ihrer Bundesstaaten, die in Bezug auf Einkommen, Bildung, Gesundheitsversorgung und Transport hinter dem Rest der Vereinigten Staaten zurückblieben. Während des Präsidentschaftswahlkampfs 1960 traf sich der Kandidat John F. Kennedy mit den Gouverneuren, um ihre Bedenken anzuhören und beobachtete die Lebensbedingungen in West Virginia, die ihn von der Notwendigkeit einer Bundeshilfe zur Lösung der Probleme der Region überzeugten.

Unruhen in der Kohleindustrie mit Bewegungen wie den Roving Pickets verdeutlichten die Notwendigkeit einer Intervention der Bundesregierung in den Appalachen. Ein weiterer Katalysator, der zur Gründung der ARC führte, war das 1962 erschienene Buch Night Comes to the Cumberlands : A Biography of a Depressed Area von Harry M. Caudill über die Armut und die Geschichte der Cumberland- Region in den Appalachen, überwiegend in Kentucky . Dieses Buch hat die Situation in den Appalachen landesweit bekannt gemacht.

Im Jahr 1963 gründete Präsident Kennedy die Appalachen-Regionalkommission des Präsidenten, um bei der Weiterentwicklung der Gesetzgebung zu helfen, um Bundesgelder nach Appalachia zu bringen. Dieses Gesetz, der Appalachian Redevelopment Act, wurde 1965 vom Kongress erlassen , wodurch die ARC als Bundesbehörde geschaffen wurde. Es wurde am 9. März 1965 von Präsident Lyndon B. Johnson in Kraft gesetzt .

Der geografische Abdeckungsbereich des ARC wurde breit definiert, um so viele wirtschaftlich unterentwickelte Gebiete wie möglich abzudecken; Als Ergebnis erstreckt es sich über das geografische Gebiet hinaus, das normalerweise als "Appalachia" bezeichnet wird. So wurden beispielsweise Teile von Mississippi wegen ähnlicher Probleme mit Arbeitslosigkeit und Armut in die Kommission aufgenommen. In jüngerer Zeit wurde die Region Youngstown, Ohio, aufgrund des Zusammenbruchs der Stahlindustrie in der Region Anfang der 1980er Jahre und der seither anhaltenden Arbeitslosigkeit in der Region von der ARC zu Appalachia erklärt .

Siehe auch

Anmerkungen

Weiterlesen

Externe Links