Austritt aus der Europäischen Union - Withdrawal from the European Union

Der Austritt aus der Europäischen Union ist der rechtliche und politische Prozess, bei dem ein EU-Mitgliedstaat aufhört, Mitglied der Union zu sein. In Artikel 50 des Vertrags über die Europäische Union ( EUV ) heißt es: „Jeder Mitgliedstaat kann nach Maßgabe seiner verfassungsrechtlichen Vorgaben beschließen, aus der Union auszutreten“.

Im Dezember 2020 ist Großbritannien als einziges ehemaliges Mitgliedsland aus der Europäischen Union ausgetreten . Der Prozess dazu begann, als die britische Regierung Artikel 50 auslöste , um am 29. März 2017 nach einem Referendum im Juni 2016 mit dem Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU zu beginnen , und erhielt eine Reihe von Verlängerungen nach Artikel 50 bis zum 31. Januar 2020. Am 23. Januar 2020 wurde das Austrittsabkommen vom Parlament des Vereinigten Königreichs und am 29. Januar 2020 vom Europäischen Parlament ratifiziert . Das Vereinigte Königreich verließ die EU am 31. Januar 2020 um 23:00 Uhr GMT und beendete die 47-jährige Mitgliedschaft.

Vier Territorien von EU-Mitgliedstaaten haben sich zurückgezogen: Französisch-Algerien (1962, nach der Unabhängigkeit ), Grönland (1985, nach einem Referendum ), Saint Pierre und Miquelon (ebenfalls 1985, einseitig) und Saint Barthélemy (2012), letzteres drei werden zu überseeischen Ländern und Gebieten der Europäischen Union.

Hintergrund

Die Staaten, die 2004 der EU beitreten sollten, drängten im Rahmen des Europäischen Konvents 2002-2003 auf ein Austrittsrecht. Die beitretenden Staaten wollten die Option, die EU zu verlassen, falls sie sich nachteilig auf die EU-Mitgliedschaft auswirken würden. Während der Verhandlungen drängten Euroskeptiker in Staaten wie Großbritannien und Dänemark daraufhin auf die Schaffung von Artikel 50.

Artikel 50, der es einem Mitgliedstaat erlaubt, auszutreten, wurde ursprünglich vom schottischen Cross-Bench- Peer und ehemaligen Diplomaten Lord Kerr of Kinlochard , dem Generalsekretär des Europäischen Konvents , der den Verfassungsvertrag für die Europäische Union verfasste, entworfen . Nach dem Scheitern des Ratifizierungsprozesses für die Europäische Verfassung wurde die Klausel in den 2009 in Kraft getretenen Vertrag von Lissabon aufgenommen .

Zuvor hatte keine Bestimmung in den Verträgen oder Gesetzen der EU die Möglichkeit eines Staates zum freiwilligen Austritt aus der EU beschrieben. Das Fehlen einer solchen Bestimmung machte den Rücktritt technisch schwierig, aber nicht unmöglich. Rechtlich gab es zwei Interpretationen, ob ein Staat austreten konnte. Erstens haben souveräne Staaten das Recht, sich von ihren internationalen Verpflichtungen zurückzuziehen; und zweitens gelten die Verträge für eine unbegrenzte Zeit, ohne einen Austritt vorzusehen und eine „immer engere Union“ zu fordern – eine solche Verpflichtung zur Vereinigung ist mit einem einseitigen Austritt nicht vereinbar. Das Wiener Vertragsrecht legt fest, dass ein einseitiger Austritt einer Partei aus einem über die Sezession schweigenden Vertrag nur in zwei Fällen zulässig ist: wenn alle Parteien ein informelles Recht dazu anerkennen und wenn die Situation sich so drastisch geändert, dass sich die Pflichten eines Unterzeichners radikal verändert haben.

Verfahren

Mit Artikel 50 des Vertrags über die Europäische Union , der am 1. Dezember 2009 durch den Vertrag von Lissabon in Kraft gesetzt wurde , wurde erstmals ein Verfahren für den freiwilligen Austritt eines Mitgliedstaats aus der EU eingeführt. In dem Artikel heißt es:

  1. Jeder Mitgliedstaat kann gemäß seinen eigenen verfassungsrechtlichen Vorschriften beschließen, aus der Union auszutreten .
  2. Ein Mitgliedstaat, der den Austritt beschließt, teilt dem Europäischen Rat seine Absicht mit. Im Lichte der Leitlinien des Europäischen Rates verhandelt und schließt die Union mit diesem Staat ein Abkommen, in dem die Modalitäten für seinen Austritt unter Berücksichtigung des Rahmens für seine künftigen Beziehungen zur Union festgelegt werden. Dieses Abkommen wird gemäß Artikel 218 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union ausgehandelt . Er wird im Namen der Union vom Rat [der Europäischen Union] mit qualifizierter Mehrheit nach Zustimmung des Europäischen Parlaments geschlossen .
  3. Die Verträge finden auf den betreffenden Staat ab dem Tag des Inkrafttretens des Austrittsabkommens oder andernfalls zwei Jahre nach der in Absatz 2 genannten Notifizierung keine Anwendung, es sei denn, der Europäische Rat hat im Einvernehmen mit dem betreffenden Mitgliedstaat , beschließt einstimmig, diese Frist zu verlängern.
  4. Für die Zwecke der Absätze 2 und 3 nimmt das Mitglied des Europäischen Rates oder des Rates, das den austretenden Mitgliedstaat vertritt, nicht an den Beratungen des Europäischen Rates oder des Rates oder den sie betreffenden Beschlüssen teil.

    Eine qualifizierte Mehrheit wird gemäß Artikel 238 Absatz 3 Buchstabe b des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union bestimmt.

  5. Beantragt ein aus der Union ausgetretener Staat die Wiederaufnahme, so unterliegt sein Antrag dem in Artikel 49 genannten Verfahren.

Diese Bestimmung gilt nicht für bestimmte überseeische Gebiete, die gemäß Artikel 355 AEUV keine vollständige Vertragsrevision erfordern.

Aufruf

Sobald ein Mitgliedstaat dem Europäischen Rat seine Austrittsabsicht mitgeteilt hat , beginnt somit eine Frist, in der ein Austrittsabkommen ausgehandelt wird, in dem die Modalitäten für den Austritt festgelegt und die künftigen Beziehungen des Landes zur Union skizziert werden. Die Einleitung des Verfahrens obliegt dem austretenden Mitgliedstaat.

Der Artikel ermöglicht aufgrund der Komplexität des Austritts aus der EU einen ausgehandelten Austritt. Es enthält jedoch eine starke Implikation eines einseitigen Widerrufsrechts. Dies dadurch, dass ein Staat den Austritt "nach seinen verfassungsrechtlichen Vorgaben" beschließen würde und das Ende der Anwendung der Verträge in einem austretenden Mitgliedstaat nicht von einer Einigung abhängig ist (es würde eintreten) nach zwei Jahren).

Verhandlung

Die Verträge gelten für den betreffenden Mitgliedstaat mit Inkrafttreten des Austrittsabkommens oder, falls ein solches Abkommen nicht vorliegt, zwei Jahre nachdem der Mitgliedstaat dem Europäischen Rat seine Austrittsabsicht mitgeteilt hat, wobei diese Frist verlängert werden kann einstimmig vom Europäischen Rat verlängert.

Das Austrittsabkommen wird im Namen der EU von der Europäischen Kommission auf der Grundlage eines Mandats der verbleibenden Mitgliedstaaten im Rat der Europäischen Union ausgehandelt . Sie muss die Austrittsmodalitäten unter Berücksichtigung des Rahmens für die künftigen Beziehungen des Mitgliedstaats zur EU festlegen, ohne diesen jedoch selbst festzulegen. Das Abkommen soll auf EU-Seite vom Rat der EU mit qualifizierter Mehrheit nach Zustimmung des Europäischen Parlaments gebilligt werden . Damit das Abkommen im EU-Rat verabschiedet werden kann, müssen mindestens 72 Prozent der verbleibenden Mitgliedsstaaten, die mindestens 65 Prozent ihrer Bevölkerung repräsentieren, zustimmen.

Das Abkommen wird im Namen der Union vom Rat geschlossen und muss die gemäß Artikel 218 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäische Union . Das Abkommen ist vom Rat mit qualifizierter Mehrheit nach Zustimmung des Europäischen Parlaments zu genehmigen . Sollte ein ehemaliger Mitgliedstaat der Europäischen Union wieder beitreten wollen, gelten für ihn die gleichen Bedingungen wie für jedes andere Bewerberland.

Die verbleibenden EU-Mitglieder müssten die Folgeänderungen der EU-Haushalte , der Stimmzuweisungen und der Politik durch den Austritt eines Mitgliedstaats bewältigen .

Scheitern von Verhandlungen

Dieses System sieht einen verhandelten Austritt und keinen abrupten Austritt aus der Union vor. Diese Präferenz für einen verhandelten Austritt basiert auf der zu erwartenden Komplexität eines Austritts aus der EU (auch in Bezug auf den Euro ), wenn so viel europäisches Recht in den Gesetzen der Mitgliedstaaten kodifiziert ist. Das Verfahren von Artikel 50 beinhaltet jedoch auch eine starke Implikation des einseitigen Widerrufsrechts. Dies liegt daran, dass der Staat "nach seinen eigenen verfassungsrechtlichen Vorgaben" entscheiden würde und das Ende der Geltungsdauer der Verträge in diesem Staat nicht von einer Einigung abhängig ist (es würde jedenfalls nach zwei Jahren eintreten). Mit anderen Worten, kann die Europäische Union nicht blockiert einen Mitgliedstaat zu verlassen.

Wenn Verhandlungen nicht zu einem ratifizierten Abkommen führen, verlässt das austretende Land ohne Einigung, und die EU-Verträge gelten für das austretende Land nicht mehr, ohne dass Ersatz- oder Übergangsregelungen getroffen werden. Hinsichtlich des Handels würden die Parteien wahrscheinlich folgen Welthandelsorganisation Regeln für die Tarife .

Wiedereinreise oder einseitiger Widerruf

Artikel 50 legt nicht fest, ob die Mitgliedstaaten ihre Mitteilung über ihre Austrittsabsicht während des Verhandlungszeitraums widerrufen können, solange ihr Land noch Mitglied der Europäischen Union ist. Der Präsident des Europäischen Rates sagte jedoch am 24. Oktober 2017 vor dem Europäischen Parlament, dass "Deal, No Deal oder kein Brexit" bei Großbritannien liegt. Tatsächlich ist die vorherrschende Rechtsmeinung unter EU-Rechtsexperten und den EU-Institutionen selbst, dass ein austretender Mitgliedstaat seine Meinung ändern kann, da eine „Absicht“ noch keine Tat ist und sich Absichten ändern können, bevor die Tat vollzogen ist. Bis die schottische Regierung dies Ende 2018 tat, war die Frage vor Gericht ungeprüft. Am 10. Dezember 2018 hat der Europäische Gerichtshof entschieden, dass es „mit dem Ziel der EU-Verträge unvereinbar ist, eine immer engere Union der Völker Europas zu schaffen, den Austritt eines Mitgliedstaats zu erzwingen“ gegen dessen Willen, und dass folglich eine Mitteilung nach Artikel 50 kann vom meldenden Mitglied ohne Zustimmung der anderen EU-Mitglieder einseitig widerrufen werden, sofern der Staat die EU nicht bereits verlassen hat und der Widerruf „nach einem demokratischen Verfahren gemäß den nationalen verfassungsrechtlichen Vorgaben“ beschlossen wird.

In der Entschließung des Europäischen Parlaments vom 5. April 2017 (zu den Verhandlungen mit dem Vereinigten Königreich im Anschluss an seine Mitteilung über den Austritt aus der Europäischen Union) heißt es: „Ein Widerruf der Mitteilung muss an Bedingungen geknüpft sein, die von allen EU-27 festgelegt werden, damit es darf nicht als Verfahrensinstrument verwendet oder missbraucht werden, um die derzeitigen Bedingungen der Mitgliedschaft des Vereinigten Königreichs zu verbessern." Die Europäische Union Fachabteilung für Bürgerrechte und Verfassungsfragen hat erklärt , dass ein hypothetischer Das Widerrufsrecht kann nur durch die EU - Institution zuständig diesem Zweck untersucht und bestätigt oder infirmed werden, nämlich der Europäische Gerichtshof . Darüber hinaus ist die Europäische Kommission der Auffassung, dass Artikel 50 keine einseitige Rücknahme der Notifizierung vorsieht. Auch Lord Kerr, der britische Autor von Artikel 50, hält den Prozess ebenso für reversibel wie Jens Dammann. Professor Stephen Weatherill ist anderer Meinung. Der frühere Brexit-Sekretär David Davis hat erklärt, dass die britische Regierung „nicht sicher weiß“, ob Artikel 50 widerruflich ist; der britische Premierminister [damals Theresa May ] "beabsichtigt nicht", es rückgängig zu machen.

Die Verlängerung der zweijährigen Frist von der Benachrichtigung bis zum Austritt aus der Gewerkschaft erfordert noch immer die einstimmige Unterstützung aller Mitgliedsländer, was in Artikel 50 Absatz 3 klar festgelegt ist.

Sollte ein ehemaliger Mitgliedstaat nach seinem tatsächlichen Austritt der Europäischen Union wieder beitreten wollen, unterliegt er den gleichen Bedingungen wie jedes andere Bewerberland und muss einen von jedem Mitgliedstaat ratifizierten Beitrittsvertrag aushandeln.

Regionen in äußerster Randlage

Artikel 355 Absatz 6 AEUV , der durch den Vertrag von Lissabon eingeführt wurde, ermöglicht eine leichtere Änderung des Status der französischen, niederländischen und dänischen Überseegebiete, da keine vollständige Vertragsrevision mehr erforderlich ist. Stattdessen kann der Europäische Rat auf Initiative des betreffenden Mitgliedstaats den Status eines überseeischen Landes oder Gebiets (ÜLG) in eine Region in äußerster Randlage (OMR) oder umgekehrt ändern .

Abhebungen

Einige ehemalige Territorien von EU-Mitgliedern brachen die formellen Verbindungen zur EU ab, als sie von ihrem regierenden Land unabhängig wurden oder in einen EU-Drittstaat überführt wurden. Die meisten dieser Gebiete wurden nicht als Teil der EU eingestuft, sondern waren allenfalls mit dem ÜLG- Status verbunden, und EG-Gesetze waren in diesen Ländern im Allgemeinen nicht in Kraft.

Einige der derzeitigen Territorien haben sich geändert oder sind dabei, ihren Status zu ändern, sodass das EU-Recht anstelle des vollständigen oder mit begrenzten Ausnahmen geltenden EU-Rechts meist keine Anwendung findet. Der Prozess verläuft auch in die entgegengesetzte Richtung, da es zu formellen Erweiterungen der Gewerkschaft kommt. Das Verfahren zur Umsetzung solcher Änderungen wurde durch den Vertrag von Lissabon erleichtert .

Frühere Abhebungen

Gebiete

Algerien

Französisch-Algerien war den Europäischen Gemeinschaften als Teil der Französischen Republik beigetreten (da es rechtlich keine Kolonie Frankreichs war, sondern eines seiner überseeischen Departements ). Nach der Unabhängigkeit 1962 verließ Algerien Frankreich und verließ damit die Europäischen Gemeinschaften.

Grönland

Grönland wählte den verlassen EU Vorgänger ohne auch seceding aus einem Mitgliedstaat. Als Dänemark 1973 beitrat, stimmte es zunächst gegen den Beitritt zur EWG , aber da Dänemark als Ganzes für den Beitritt stimmte, trat auch Grönland als dänischer Kreis bei. Als die Heimatherrschaft für Grönland 1979 begann, hielt es ein neues Referendum ab und stimmte für den Austritt aus der EWG. Nach einem Streit um die Fischereirechte verließ das Gebiet 1985 die EWG, unterliegt aber weiterhin den EU-Verträgen durch die Assoziierung der überseeischen Länder und Gebiete mit der EU. Dies wurde durch den Grönlandvertrag ermöglicht , ein Sondervertrag, der 1984 unterzeichnet wurde, um seinen Rückzug zu ermöglichen.

Saint Pierre und Miquelon

Saint Pierre und Miquelon , ein Gebiet von Frankreich, gehörte früher zur EU, verließ es aber am 11. Juni 1985.

Saint-Barthélemy

Saint Martin und Saint-Barthélemy haben sich 2007 von Guadeloupe ( überseeisches Departement Frankreichs und Region in äußerster Randlage (OMR) der EU) getrennt und wurden zu Überseekollektiven Frankreichs, blieben aber gleichzeitig OMRs der Europäischen Union. Später äußerten die gewählten Vertreter der Insel Saint-Barthélemy den Wunsch, "einen europäischen Status zu erlangen, der ihrem Status nach innerstaatlichem Recht besser entspricht, insbesondere angesichts ihrer Abgelegenheit vom Festland , ihrer kleinen Inselwirtschaft, die hauptsächlich dem Tourismus gewidmet ist und" Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Lieferungen unterliegen, die die Anwendung einiger Normen der Europäischen Union behindern ." Aus diesem Wunsch heraus hat Frankreich beim Europäischen Rat beantragt , den Status von Saint-Barthélemy in ein mit der Europäischen Union assoziiertes überseeisches Land oder Gebiet (ÜLG) zu ändern . Die Statusänderung trat zum 01.01.2012 in Kraft.

Mitgliedsstaaten

Vereinigtes Königreich
Brief von Theresa May unter Berufung auf Artikel 50

Das Vereinigte Königreich hat die EU am 31. Januar 2020 offiziell verlassen, nach einer öffentlichen Abstimmung im Juni 2016. Das Land profitierte jedoch von einer Übergangsfrist, um Zeit für die Aushandlung eines Handelsabkommens zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU zu geben .

Die britische Regierung unter David Cameron hielt 2016 ein Referendum zu diesem Thema ab ; die Wähler haben sich mit 3,8 % Mehrheit für einen Austritt aus der Europäischen Union entschieden. Am 29. März 2017 berief sich Premierministerin Theresa May aufgrund eines Beschlusses des britischen Parlaments in einem Schreiben an den Präsidenten des Europäischen Rates , Donald Tusk, auf Artikel 50 . Das Vereinigte Königreich aufgehört , ein EU - Mitgliedstaat zu sein , wie von 00:00, 1. Februar 2020 die Mitteleuropäische Zeit ( UTC + 1 ) (23.00 Uhr, 31. Januar 2020 Westeuropäische Zeit ( GMT , UTC + 0 ). Im Anschluss an die Entscheidungen des britischen Parlaments Um das zwischen dem Europäischen Rat und der britischen Regierung ausgehandelte Brexit-Austrittsabkommen nicht zu ratifizieren , wurden mehrere Fristverlängerungen vereinbart.

Nach einem entscheidenden Wahlsieg von Premierminister Boris Johnson und der Konservativen Partei im Dezember 2019 ratifizierte das britische Parlament das Europäische Unionsgesetz (Austrittsabkommen) 2020 und genehmigte damit die zwischen der britischen Regierung und der EU-Kommission formell vereinbarten Austrittsbedingungen. Nachdem das Europäische Parlament das Abkommen am 29. Januar ratifiziert hatte, trat das Vereinigte Königreich am 31. Januar 2020 um 23:00 Uhr Londoner Zeit (GMT) mit einem Austrittsabkommen aus der Europäischen Union aus .

Befürworter in anderen Ländern für den Rückzug

In mehreren Staaten sind in nationalen Versammlungen oder im Europäischen Parlament politische Parteien vertreten , die sich für einen Austritt aus der EU einsetzen.

Ab Juni 2020 hat kein anderes Land als das Vereinigten Königreich abgestimmt , ob aus der EU zurückzuziehen, politischen Parteien , den föderativen Trend der Europäischen Union kritisiert und Rückzug befürworten seit der Prominenz in mehreren Mitgliedstaaten gewonnen im Jahr 2014 Wahlen zum Europäischen Parlament , ähnlich dem Aufstieg von UKIP im Vereinigten Königreich. Der EU-Exit-Index, der das Risiko eines EU-Austritts von Mitgliedsstaaten misst, zeigt, dass Großbritannien ein klarer Ausreißer war und kein anderer Staat in absehbarer Zeit die EU verlassen wird.

Tschechien

In der Tschechischen Republik lehnt die rechtsextreme Freiheit und direkte Demokratie die tschechische Mitgliedschaft in der Europäischen Union ab.

Dänemark

Im dänischen Parlament lehnt die nationalkonservative Neue Rechte den EU-Beitritt Dänemarks ab. Die ideologisch ähnliche Dänische Volkspartei ist grundsätzlich gegen eine EU-Mitgliedschaft, unterstützt aber seit 2001 in der Praxis rechtsextreme Koalitionen für die EU. Die Unterstützung der Partei für den Gemeinsamen Markt und Opt-in/Opt-out-Lösungen spiegelte sich im Slogan Mere Danmark, mindre EU („Mehr Dänemark, weniger EU“) wider . Im Jahr 2020 verkündete die Partei eine Stärkung ihrer Anti-EU-Haltung. Die linksgerichtete Rot-Grüne-Allianz , die drittgrößte Partei des Landes, lehnt die EU-Mitgliedschaft immer noch offiziell ab, aber ihre Mitglieder sind in dieser Frage gespalten.

Im Europäischen Parlament war die Dänische Volksbewegung gegen die EU von den ersten Direktwahlen 1979 bis 2019 vertreten. Die Einheitsliste ist ein Kollektivmitglied der Volksbewegung und nahm früher nur als Kandidaten für die Volksbewegung an den Europawahlen teil. An der EP-Wahl 2019 nahm die Einheitsliste unabhängig teil und gewann einen Sitz in einem Wahlbündnis mit der Volksbewegung, die ihren Sitz verloren hatte. Die ehemalige Europaabgeordnete der Volksbewegung Rina Ronja Kari trat von ihrer persönlichen Mitgliedschaft in der Einheitsliste zurück.

Meinungsumfragen haben meist gezeigt, dass die Dänen für die EU-Mitgliedschaft sind, aber europaskeptisch . Eine Meinungsumfrage aus dem Jahr 2018 ergab, dass, während eine Minderheit der Dänen einen Rückzug wünschte (12 % „in hohem Maße“ und 16 % „zu einem gewissen Grad“), eine große Mehrheit dagegen war, die Opt-outs abzuschaffen (57 % dagegen und 22 % für die Euro; 42 % dagegen und 30 % für die Verteidigungszusammenarbeit; 47 % dagegen und 22 % für die justizielle Zusammenarbeit. Eine Meinungsumfrage aus dem Jahr 2019 ergab, dass 37 % der Wähler der Neuen Rechten einen Rückzug wünschten und andere 50 % Euroskeptiker waren („bleibe in der EU, aber die EU sollte weniger Einfluss auf die dänischen Verhältnisse haben"). Bei den Wählern der Dänischen Volkspartei waren es 18 % bzw. 57 % und der Einheitsliste 11 % bzw. 42 %. In allen anderen Parteien , wurde der Austritt von höchstens 5 % der Wähler befürwortet, aber es gab eine erhebliche Euro-Skepsis (zwischen 26 und 32 %), wenn auch weniger bei den Wählern der Sozialliberalen Partei (15 %) und der Alternative (20 %).

Gelegentlich haben Umfragen über die Wahl zwischen der EU und einer nordischen Kooperation eine ebenso geteilte Unterstützung ergeben; eine Umfrage im Jahr 2020 ergab 39 % Unterstützung für jede Alternative. In einer Umfrage aus dem Jahr 2019 ergab dieselbe Frage 42,7 % Unterstützung für die nordische Option und 40,5 % für die EU-Option.

Finnland

In Finnland schlug die Finnenpartei den Austritt aus der EU vor.

Frankreich

Bis 2018, der rechtsextremen Nationalkundgebung, die zuvor Frankreich für den Austritt aus der EU befürwortete, aber kurz nach der Umbenennung der Partei schließt die Parteichefin Marine Le Pen den Versuch aus, die Union zu verlassen und sich stattdessen auf "Europas Rechtsextreme" und Reformisten zu konzentrieren .

Griechenland

In Griechenland wirbt Greek Solution ebenso wie Golden Dawn für einen Rückzug .

Ungarn

Als Ergebnis der Verabschiedung eines Anti-LGBT-Gesetzes wurde vorgeschlagen, dass Ungarn die EU verlassen sollte. Dóra Dúró von der Partei Unsere Heimatbewegung hat dies durch ein Referendum vorgeschlagen.

Italien

In Italien sind die wichtigsten Parteien, die für einen Austritt plädieren, die Lega Nord . Im Juli 2020 italienischen Journalist und Senator Gianluigi Paragone gebildet Italexit , eine neue politische Partei mit einem Hauptziel Italien aus der Europäischen Union auszutreten.

Niederlande

In den Niederlanden ist die Partei für die Freiheit die wichtigste Partei, die für einen Austritt plädiert .

Polen

In Polen ist die rechtsextreme Partei Konföderation Freiheit und Unabhängigkeit gegen die Mitgliedschaft des Landes in der Europäischen Union. Nach der polnischen Parlamentswahl 2019 hat die Partei elf (von 460) Mitgliedern des Sejm , null Mitglieder des Senats, null Mitglieder des Europäischen Parlaments und null Mitglieder der Regionalversammlungen.

Rumänien

In Rumänien lehnt die kleine rechte Partei Noua Dreaptă die Mitgliedschaft Rumäniens in der Europäischen Union und der NATO ab . Ende 2020 hatte die Partei keine Abgeordneten in der Nationalversammlung oder im Europaparlament. Im Dezember 2020 zog die europaskeptische und rechtsextreme Partei Allianz für die Union der Rumänen (AUR) zum ersten Mal ins Parlament ein und wurde die viertgrößte Partei des Landes, obwohl unklar ist, ob die Partei den Austritt aus der EU unterstützt oder nicht.

Abspaltung von einem Mitgliedstaat

Es gibt keine klaren Vereinbarungen, Verträge oder Präzedenzfälle, die das Szenario des Zerfalls eines bestehenden EU-Mitgliedstaats in zwei oder mehr Staaten abdecken. Die Frage ist, ob ein Staat ein Nachfolgestaat ist, der Mitglied der EU bleibt und der andere ein neuer Staat ist, der sich erneut bewerben und von allen anderen Mitgliedstaaten akzeptiert werden muss, um in der EU zu bleiben, oder ob beide Staaten ihre EU behalten Mitgliedschaft nach der Sezession.

In einigen Fällen würde eine Region, die ihren Staat verlässt, die EU verlassen – zum Beispiel, wenn einer der verschiedenen Vorschläge zur Erweiterung der Schweiz aus den Nachbarländern zu einem späteren Zeitpunkt umgesetzt werden sollte.

Während des gescheiterten schottischen Unabhängigkeitsreferendums von 2014 sagte die Europäische Kommission, dass jedes neu unabhängige Land als neuer Staat betrachtet werde, der mit der EU verhandeln müsste, um wieder beizutreten, obwohl EU-Experten auch Übergangsregelungen und ein beschleunigtes Verfahren vorschlugen. Politische Erwägungen werden wahrscheinlich einen erheblichen Einfluss auf den Prozess haben; im Fall von Katalonien beispielsweise könnten andere EU-Mitgliedstaaten ein Interesse daran haben, die EU-Mitgliedschaft eines unabhängigen Kataloniens zu blockieren, um Unabhängigkeitsbewegungen innerhalb ihrer eigenen Grenzen zu verhindern.

Rechtswirkung auf die Unionsbürgerschaft

Die Staatsbürgerschaft der Europäischen Union hängt von der Staatsbürgerschaft (Nationalität) eines Mitgliedstaats ab, und die Staatsbürgerschaft bleibt eine alleinige Zuständigkeit der Mitgliedstaaten. Die EU-Staatsbürgerschaft kann daher nur durch den Erwerb oder Verlust der Staatsbürgerschaft eines Mitgliedstaats erworben oder verloren werden. Eine wahrscheinliche, aber ungetestete Folge eines EU-Austritts eines Landes ist, dass seine Bürger ohne anderweitige Aushandlung und anschließende rechtliche Umsetzung keine EU-Bürger mehr sind. Umstritten ist jedoch der automatische Verlust der EU-Staatsbürgerschaft durch den Austritt eines Mitgliedstaats aus der EU.

Vertreibung

Ein Staat kann zwar austreten, aber nicht ausgeschlossen werden. Aber EUV Artikel 7 sieht die Aussetzung bestimmter Rechte eines Mitgliedstaates , wenn ein Mitglied beharrlich an den Grundwerten der EU verstößt.

Siehe auch

Fußnoten

Verweise

Externe Links