Zugelassener Wirtschaftsbeteiligter - Authorized economic operator

Nicht zu verwechseln mit Wirtschaftsbeteiligter .

Laut Weltzollorganisation (WCO) ist ein zugelassener Wirtschaftsbeteiligter ( AEO )

„eine am internationalen Warenverkehr beteiligte Partei in welcher Funktion auch immer, die von oder im Namen einer nationalen Zollverwaltung als den WZO- Standards oder gleichwertigen Sicherheitsstandards für die Lieferkette entsprechend bestätigt wurde. Zu den zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten gehören unter anderem Hersteller, Importeure, Exporteure, Makler , Spediteure , Konsolidierer , Vermittler, Häfen, Flughäfen, Terminalbetreiber, integrierte Betreiber, Lagerhäuser und Händler"

Das Wachstum des Welthandels und zunehmende Sicherheitsbedrohungen für den internationalen Warenverkehr haben die Zollverwaltungen gezwungen, ihren Fokus immer mehr auf die Sicherung der internationalen Handelsströme und weg von der traditionellen Aufgabe der Zollerhebung zu verlagern . In Anerkennung dieser Entwicklungen entwarf die WCO den WCO-Standardrahmen zur Sicherung und Erleichterung des Welthandels (SAFE). Der Rahmen enthält mehrere Standards, die Zollverwaltungen bei der Bewältigung dieser neuen Herausforderungen unterstützen können. Die Entwicklung eines Programms für zugelassene Wirtschaftsbeteiligte ist ein Kernstück von SAFE.

Der WCO-Standardrahmen zur Sicherung und Erleichterung des Welthandels

Das AEO-Konzept ist einer der Hauptbausteine ​​innerhalb des WCO SAFE Framework of Standards (SAFE). Letzteres ist Teil des zukünftigen internationalen Zollmodells, das einen sicheren Handel unterstützen soll. SAFE legt eine Reihe von Standards fest, um internationale Zollverwaltungen zu einem harmonisierten Ansatz zu führen, der auf der Zusammenarbeit zwischen Zoll und Zoll und der Partnerschaft zwischen Zoll und Unternehmen basiert.

SAFE basiert auf vier Kernelementen:

  1. Harmonisierung der elektronischen Ladungsvorausinformationen
  2. Jedes Land, das SAFE beitritt, verpflichtet sich, einen einheitlichen Risikomanagementansatz anzuwenden, um Sicherheitsbedrohungen zu begegnen
  3. Auf Verlangen der Zollverwaltung des Empfangsstaates führt die Zollverwaltung des Entsendestaates eine Ausgangskontrolle von Hochrisikocontainern und -ladungen durch.
  4. Definition der Vorteile, die der Zoll Unternehmen bietet, die minimale Sicherheitsstandards und Best Practices für die Lieferkette erfüllen.

Die Essenz des AEO-Konzepts findet sich in den Customs-to-Business-Partnerschaften. Betreiber können vom Zoll als AEO akkreditiert werden, wenn sie nachweisen, dass sie über qualitativ hochwertige interne Prozesse verfügen, die verhindern, dass Waren im internationalen Transport manipuliert werden. Dh:

  • Stellen Sie die Integrität der Informationen sicher, dh was in einem Container enthalten sein soll , befindet sich auch wirklich im Container und nichts anderes, mehr oder weniger;
  • Stellen Sie die Integrität ihrer Mitarbeiter sicher, dass sie keine Waren in den Container legen, die nicht dort sein sollten; und
  • Sicherer Zugang zu seinen Räumlichkeiten, um zu verhindern, dass Unbefugte Waren in den Container legen.

Infolgedessen vertraut der Zoll dem Wirtschaftsbeteiligten und führt weniger oder keine Kontrollen von Waren durch, die von oder über den AEO importiert oder exportiert werden. Davon profitiert der Transporteur der Ware, da die Ware schneller verfügbar ist und somit die Transportkosten sinken. Zollvorteile, da knappe Inspektionskapazitäten besser auf Ladungen unbekannter und potenziell unsicherer Betreiber ausgerichtet werden können.

Verschiedene AEO-Programme

Die meisten Mitglieder der WZO sind dem SAFE-Rahmen beigetreten und es ist zu erwarten, dass in den nächsten Jahren die Mehrheit der Zollverwaltungen AEO-Programme einführen wird. Laut der Ausgabe 2014 des von der Weltzollorganisation veröffentlichten Kompendiums der Programme für zugelassene Wirtschaftsbeteiligte hatten die folgenden Länder zu diesem Zeitpunkt entweder voll funktionsfähige oder Pilot-AEO-Programme:

Ende 2014 hat Brasilien zudem sein AEO-Programm mit dem Namen „Operador Econômico Autorizado“ (OEA) gestartet , das in drei Phasen umgesetzt wird: OEA-Segurança – Exporttyp mit Fokus auf Sicherheit, gestartet im Dezember 2014 (Zertifizierung auf der Grundlage einer Reihe von Sicherheitsanforderungen), OEA-Conformidade - Einfuhrart voraussichtlich bis Dezember 2015 eingeführt (Zertifizierung erfolgt auf Grundlage der Einhaltung der Zollvorschriften und -verfahren durch die Erweiterung und Überarbeitung des Blue Line-Programms) und OEA- Integrado, bei dem andere öffentliche Einrichtungen wie die Brasilianische Gesundheitsbehörde (ANVISA) und das International Agricultural Surveillance System (VIGIAGRO) in das AEO-Programm mit dem Ziel integriert werden, die internationalen Handelskontrollen weiter zu straffen und zu integrieren - voraussichtlicher Start bis Dezember 2016 .

Am 1. Juli 2016 startete Australien sein AEO-Programm – Australian Trusted Trader (ATT). ATT akkreditiert berechtigte Unternehmen zur Sicherheit der Lieferkette und zur Einhaltung von Handelsvorschriften. ATT steht allen Importeuren, Exporteuren und Dienstleistern sowohl per Luft- als auch Seefracht offen.

Obwohl all diese Programme ihre Wurzeln im SAFE-Standardrahmen haben, unterscheiden sich die Ansätze, zB erlauben die USA nur Importeuren die Teilnahme an C-TPAT, während das europäische AEO-Programm allen Akteuren der Lieferkette offen steht. Das europäische AEO-Programm unterscheidet sich von den anderen Programmen dadurch, dass es einen breiteren Anwendungsbereich hat, da es neben der Sicherheit auch zollvereinfachte Verfahren umfasst und sich damit auf die Einhaltung aller Zollvorschriften, einschließlich der Zölle, bezieht.

Gegenseitige Anerkennung

Die Bedeutung koordinierter, ähnlicher Programme liegt darin, dass das Endziel die gegenseitige Anerkennung aller nationalen Programme ist, was bedeutet, dass AEO-Akkreditierungen überall den gleichen Wert haben. Dadurch können sichere Lieferketten aufgebaut werden, da alle Teile der Kette vom Ursprung (Befüllungsort des Containers) bis zum Bestimmungsort (Ort des Auspackens des Containers) als sicher gelten, wenn auch im Rahmen unterschiedlicher AEO-Programme. Dies würde den Welthandel erheblich erleichtern. Bis Juli 2008 hatten die Vereinigten Staaten [1] Abkommen über die gegenseitige Anerkennung mit Neuseeland, Kanada [2] und Jordanien unterzeichnet. Mehrere andere Länder und Handelsblöcke beginnen ihre Verhandlungen darüber, z. B. die USA und die Europäische Union [3]

Vor kurzem haben die EU und China beschlossen, den Handel zwischen ihren Wirtschaftsbeteiligten zu erleichtern, indem sie ihre jeweiligen Programme für zugelassene Wirtschaftsbeteiligte (AEO) gegenseitig anerkennen .

Siehe auch

Verweise

Externe Links

  • "AEO-Kompendium" . Weltzollorganisation . Abgerufen am 26. Februar 2021 .
  • Geben Sie Ihrer grenzüberschreitenden Lieferkette einen strategischen Schub
  • Europäisches Zollinformationsportal (ECIP)
  • Expert Business Intelligence für AEO
  • Brasilianisches AEO-Programm