Planwirtschaft - Planned economy

Eine Planwirtschaft ist eine Art Wirtschaftssystem, in dem Investitionen , Produktion und Zuteilung von Investitionsgütern nach gesamtwirtschaftlichen Plänen und Produktionsplänen erfolgen. Eine Planwirtschaft kann zentralisierte , dezentralisierte , partizipative oder sowjetische Formen der Wirtschaftsplanung verwenden . Der Grad der Zentralisierung oder Dezentralisierung bei der Entscheidungsfindung und Beteiligung hängt von der spezifischen Art des verwendeten Planungsmechanismus ab.

Sozialistische Staaten nach sowjetischem Vorbild haben sich der zentralen Planung bedient, obwohl eine Minderheit wie die ehemalige Sozialistische Föderative Republik Jugoslawien ein gewisses Maß an Marktsozialismus angenommen hat . Der marktabschaffende Sozialismus ersetzt Faktormärkte durch direkte Berechnungen als Mittel zur Koordinierung der Aktivitäten der verschiedenen volkseigenen Wirtschaftsunternehmen, aus denen die Wirtschaft besteht. Neuere Ansätze zur sozialistischen Planung und Allokation stammen von einigen Ökonomen und Informatikern, die Planungsmechanismen basierend auf den Fortschritten in der Informatik und Informationstechnologie vorschlagen.

Geplante Volkswirtschaften stehen im Gegensatz zu ungeplanten Volkswirtschaften , insbesondere Marktwirtschaften , in denen autonome Unternehmen, die auf Märkten tätig sind , Entscheidungen über Produktion, Vertrieb, Preisgestaltung und Investitionen treffen. Marktwirtschaften, die indikative Planung verwenden, werden verschiedentlich als geplante Marktwirtschaften , gemischte Volkswirtschaften und gemischte Marktwirtschaften bezeichnet . Eine Kommandowirtschaft folgt einem Verwaltungs-Kommando-System und verwendet eine Wirtschaftsplanung nach sowjetischem Vorbild, die für die ehemalige Sowjetunion und den Ostblock charakteristisch war, bevor die meisten dieser Länder auf Marktwirtschaft umgestellt wurden. Dies unterstreicht die zentrale Rolle der hierarchischen Verwaltung und des öffentlichen Eigentums an der Produktion bei der Lenkung der Ressourcenallokation in diesen Wirtschaftssystemen.

Überblick

In der hellenistischen und posthellenistischen Welt war "die obligatorische Staatsplanung die charakteristischste Handelsbedingung für das ägyptische Land, für das hellenistische Indien und in geringerem Maße für die barbarischeren Regionen der Seleukiden , der Pergamenen , der Südarabien und der Parthische Reiche". Gelehrte haben argumentiert, dass die Inka- Wirtschaft eine flexible Art von Befehlswirtschaft war, die sich auf die Bewegung und Nutzung von Arbeitskräften anstelle von Gütern konzentrierte. Eine Sichtweise des Merkantilismus sieht darin Planwirtschaften.

Die sowjetischen Stil Planwirtschaft in der Sowjetunion entwickelt im Zuge einer fort bestehenden Weltkrieg Kriegswirtschaft sowie anderen Politikbereichen , wie bekannt Kriegskommunismus (1918-1921), geformt auf die Anforderungen des russischen Bürgerkrieg von 1917 -1923. Diese Politik begann ihre formelle Konsolidierung unter einem offiziellen Regierungsorgan im Jahr 1921, als die Sowjetregierung Gosplan gründete . Die Periode der Neuen Wirtschaftspolitik ( ca.   1921 bis ca.   1928) griff jedoch ein, bevor 1928 das geplante System regelmäßiger Fünfjahrespläne begann.

Der sogenannte Vierjahresplan des nationalsozialistischen Deutschlands ab 1936 beinhaltete Elemente der staatlichen Planung in der Reichswirtschaft .

Nach dem Zweiten Weltkrieg (1939-1945) praktizierten Frankreich und Großbritannien den Dirigismus – die staatliche Lenkung der Wirtschaft mit nicht erzwungenen Mitteln. Die schwedische Regierung plante öffentliche Wohnungsmodelle in ähnlicher Weise wie die Stadtplanung in einem Projekt namens „ Million Program“ , das von 1965 bis 1974 durchgeführt wurde. Eine gewisse dezentrale Beteiligung an der Wirtschaftsplanung fand im revolutionären Spanien, vor allem in Katalonien, während der Spanischen Revolution von 1936 statt .

Verhältnis zum Sozialismus

Während der Sozialismus nicht mit Wirtschaftsplanung oder dem Konzept einer Planwirtschaft gleichzusetzen ist, beinhaltet ein einflussreiches Konzept des Sozialismus die Ersetzung der Kapitalmärkte durch eine Form der Wirtschaftsplanung, um eine Ex-ante- Koordinierung der Wirtschaft zu erreichen. Ziel eines solchen Wirtschaftssystems wäre es, eine bewusste Kontrolle über die Wirtschaft durch die Bevölkerung zu erreichen, und zwar so, dass die Verwendung des Mehrprodukts von den Produzenten kontrolliert wird. Die für den Sozialismus vorgeschlagenen konkreten Planungsformen und ihre Durchführbarkeit sind Gegenstand der sozialistischen Kalkulationsdebatte .

Computergestützte Wirtschaftsplanung

1959 schlug Anatoly Kitov ein verteiltes Computersystem vor (Projekt "Rotes Buch", russisch : Красная книга ) mit Schwerpunkt auf der Verwaltung der sowjetischen Wirtschaft. Die Opposition des Verteidigungsministeriums hat Kitovs Plan zunichte gemacht.

1971 startete die sozialistische Allende-Administration in Chile das Projekt Cybersyn , um in jedem Unternehmen und jeder Organisation der Wirtschaft ein Telexgerät für die Kommunikation von Wirtschaftsdaten zwischen Unternehmen und der Regierung zu installieren. Die Daten wurden auch für Prognosen in eine computersimulierte Wirtschaft eingespeist. Zur Echtzeitbeobachtung und Steuerung der Gesamtwirtschaft wurde ein Kontrollraum errichtet. Die Prototypenphase des Projekts war vielversprechend, als es verwendet wurde, um Vorräte um einen Lkw-Streik herumzuleiten, aber nachdem Augusto Pinochet , der von der CIA unterstützt wurde, 1973 einen Putsch anführte , der eine Militärdiktatur unter seiner Herrschaft errichtete, wurde das Programm abgeschafft und Pinochet bewegte Chile in Richtung eine stärker liberalisierte Marktwirtschaft .

In ihrem Buch Towards a New Socialism (1993) wollen der Informatiker Paul Cockshott von der University of Glasgow und der Ökonom Allin Cottrell von der Wake Forest University zeigen, wie eine demokratisch geplante Wirtschaft auf Basis moderner Computertechnologie möglich ist und treibt die These an dass sie sowohl wirtschaftlich stabiler als die freien Marktwirtschaften als auch moralisch wünschenswert wäre.

Kybernetik

Der Einsatz von Computern zur optimalen Produktionskoordinierung wurde für sozialistische Volkswirtschaften verschiedentlich vorgeschlagen . Der polnische Ökonom Oskar Lange (1904-1965) argumentierte, dass der Computer beim Lösen der Vielzahl von simultanen Gleichungen, die für die effiziente Allokation wirtschaftlicher Inputs (entweder in Form von physikalischen Größen oder Geldpreisen) erforderlich sind, effizienter ist als der Marktprozess.

Die sozialistische Regierung von Salvador Allende war Vorreiter für das chilenische verteilte Entscheidungsunterstützungssystem Project Cybersyn von 1970 in einem Versuch, mit dem experimentellen tragfähigen Systemmodell der berechneten Organisationsstruktur autonomer operativer Einheiten durch ein algedonisches Feedback- Setting und eine Bottom-up-Partizipation in Richtung einer dezentralisierten Planwirtschaft zu gelangen Entscheidungsfindung in Form einer partizipativen Demokratie durch die Cyberfolk-Komponente.

Fiktive Darstellungen

Der Roman „ Looking Backward“ von 1888 von Edward Bellamy schildert eine fiktive Planwirtschaft in den Vereinigten Staaten um das Jahr 2000, die zu einer sozialistischen Utopie geworden ist.

Der Weltstaat in Aldous Huxley 's Brave New World (1932) und Airstrip One in George Orwell ' s neunzehnhundertvierundachtzig (1949) bietet fiktive Darstellungen von Planwirtschaften, wenn auch mit diametral entgegengesetzten Zielen. Ersteres ist eine Verbraucherwirtschaft zu erzeugen Produktivität ausgelegt , während die letztere ist eine Mangelwirtschaft als Mittel der totalitären sozialer Kontrolle entwickelt. Airstrip One wird vom euphemistisch benannten Ministry of Plenty organisiert.

Andere literarische Schilderungen der Planwirtschaften sind Yevgeny Zamyatin ‚s Wir (1924), die Orwells Arbeit beeinflusst. Wie neunzehnhundertvierundachtzig , Ayn Rand ‚s dystopischen 1938 Geschichte Anthem bot eine künstlerische Darstellung einer Planwirtschaft , die von beeinflusst Wir . Der Unterschied besteht darin, dass es sich um eine primitivistische Planwirtschaft handelte, im Gegensatz zu der fortschrittlichen Technologie von We oder Brave New World .

Zentrale Planung

Vorteile

Die Regierung kann Land, Arbeitskräfte und Kapital nutzen, um den wirtschaftlichen Zielen des Staates zu dienen. Die Verbrauchernachfrage kann zugunsten größerer Kapitalinvestitionen für die wirtschaftliche Entwicklung in einem gewünschten Muster gebremst werden. Im internationalen Vergleich schneiden staatssozialistische Nationen bei Gesundheitsindikatoren wie Säuglingssterblichkeit und Lebenserwartung gut mit kapitalistischen Nationen ab. Die Realität war jedoch, zumindest im Hinblick auf die Säuglingssterblichkeit, unterschiedlich, je nachdem, ob offizielle sowjetische Statistiken oder WHO-Definitionen verwendet wurden. Im sozialistischen China unter Mao zählt Chinas Anstieg der Lebenserwartung zwischen 1950 und 1980 zu den am schnellsten anhaltenden Anstiegen in der dokumentierten Weltgeschichte.

Der Staat kann in einer unterentwickelten Wirtschaft sofort mit dem Aufbau einer massiven Schwerindustrie beginnen, ohne jahrelang darauf zu warten, dass sich durch die Expansion der Leichtindustrie Kapital ansammelt, und ohne auf externe Finanzierung angewiesen zu sein. Dies geschah in der Sowjetunion in den 1930er Jahren, als die Regierung den Anteil des privaten Konsums am Bruttonationaleinkommen von 80 % auf 50 % senkte. Als Folge dieser Entwicklung erlebte die Sowjetunion ein massives Wachstum der Schwerindustrie bei gleichzeitiger massiver Schrumpfung ihres Agrarsektors aufgrund des Arbeitskräftemangels.

Nachteile

Wirtschaftliche Instabilität

Studien über die Kommandowirtschaften des Ostblocks in den 1950er und 1960er Jahren sowohl von amerikanischen als auch von osteuropäischen Ökonomen ergaben, dass diese im Gegensatz zu den Erwartungen beider Gruppen größere Produktionsschwankungen aufwiesen als die Marktwirtschaften im gleichen Zeitraum.

Ineffiziente Ressourcenverteilung

Kritiker von Planwirtschaften argumentieren, dass Planer Verbraucherpräferenzen, -knappheit und -überschüsse nicht ausreichend genau erkennen und daher die Produktion nicht effizient koordinieren können (in einer Marktwirtschaft soll dazu ein freies Preissystem dienen). Über diese Schwierigkeit wurde insbesondere von den Ökonomen Ludwig von Mises und Friedrich Hayek geschrieben , die auf subtil unterschiedliche Aspekte des Problems als wirtschaftliches Kalkulationsproblem bzw. lokales Wissensproblem bezeichneten.

Während erstere die theoretischen Grundlagen einer Marktwirtschaft gegenüber der subjektiven Werttheorie betonten , während sie die Arbeitswerttheorie angriffen , argumentierten letztere, dass der einzige Weg, Individuen zu befriedigen, die eine sich ständig ändernde Bedürfnishierarchie haben und die einzigen sind, die ihre besonderen Bedürfnisse besitzen Lebensumstände des Einzelnen besteht darin, denjenigen, die ihre Bedürfnisse am besten kennen, die Möglichkeit zu geben, ihre Ressourcen auf einem konkurrierenden Markt zu nutzen, um die Bedürfnisse der meisten Verbraucher am effizientesten zu erfüllen. Dieses Phänomen wird als spontane Ordnung erkannt . Darüber hinaus würde eine Fehlallokation von Ressourcen natürlicherweise erfolgen, indem Kapital von Personen mit direktem Wissen weggeleitet und in Märkte umgangen wird, in denen ein Zwangsmonopol das Verhalten beeinflusst und Marktsignale ignoriert. Laut Tibor Machan „[ohne] einen Markt, auf dem Allokationen gemäß dem Gesetz von Angebot und Nachfrage vorgenommen werden können, ist es schwierig oder unmöglich, Ressourcen im Hinblick auf tatsächliche menschliche Präferenzen und Ziele zu lenken“.

Unterdrückung von Wirtschaftsdemokratie und Selbstverwaltung

Der Ökonom Robin Hahnel , der die partizipative Ökonomie , eine Form der sozialistischen dezentralisierten Planwirtschaft, unterstützt, stellt fest, dass die zentrale Planung, selbst wenn sie ihre inhärenten Anreiz- und Innovationshemmungen überwindet, dennoch nicht in der Lage wäre, Wirtschaftsdemokratie und Selbstverwaltung zu maximieren, was er für richtig hält Konzepte, die intellektuell kohärenter, konsistenter und gerechter sind als die gängigen Vorstellungen von wirtschaftlicher Freiheit. Außerdem sagt Hähnel:

Kombiniert mit einem demokratischeren politischen System und überarbeitet, um einer Best-Case-Version näher zu kommen, hätten zentral geplante Volkswirtschaften zweifellos besser abgeschnitten. Aber sie hätten niemals ein wirtschaftliches Selbstmanagement liefern können, sie wären immer nur langsam gewesen mit Innovationen, da Apathie und Frustration ihren unvermeidlichen Tribut forderten, und sie wären immer anfällig für wachsende Ungerechtigkeiten und Ineffizienzen gewesen, als die Auswirkungen der unterschiedlichen Wirtschaftsmacht zunahmen. Bei der zentralen Planung hatten weder Planer, Manager noch Arbeiter Anreize, die sozialökonomischen Interessen zu fördern. Auch die Behinderung von Märkten für Endprodukte für das Planungssystem verschaffte den Verbrauchern keine sinnvollen Freiheiten. Aber die zentrale Planung wäre mit der Wirtschaftsdemokratie unvereinbar gewesen, selbst wenn sie ihre Informations- und Anreizpflichten überwunden hätte. Und die Wahrheit ist, dass sie nur deshalb so lange überlebte, weil sie von einer beispiellosen totalitären politischen Macht gestützt wurde.

Planwirtschaft

Planwirtschaften unterscheiden sich von Befehlswirtschaften darin, dass eine Planwirtschaft "ein Wirtschaftssystem ist, in dem die Regierung Produktion, Verteilung, Preise usw. kontrolliert und reguliert". in der Erwägung, dass eine Kommandowirtschaft notwendigerweise ein erhebliches öffentliches Eigentum an der Industrie hat und gleichzeitig über diese Art von Regulierung verfügt. In Kommandoökonomien werden wichtige Zuteilungsentscheidungen von Regierungsbehörden getroffen und gesetzlich vorgeschrieben.

Kommando-, Plan-, Misch- und Marktwirtschaft
Dezentrale Planung Zentralisierte Planung
Privatbesitz Markt Geplant
Staatseigentum Befehl

Dies widerspricht dem marxistischen Verständnis von bewusster Planung. Dezentralisierte Planung wurde als Grundlage für den Sozialismus vorgeschlagen und wurde von Anarchisten , Rätekommunisten , libertären Marxisten und anderen demokratischen und libertären Sozialisten unterschiedlich befürwortet, die eine nicht-marktorientierte Form des Sozialismus befürworten, in völliger Ablehnung der Art der Planung, die in der Wirtschaft der Sowjetunion .

Der Großteil einer Führungswirtschaft ist in einem Top-down-Verwaltungsmodell von einer zentralen Behörde organisiert, bei der Entscheidungen über Investitionen und Produktionsleistungsanforderungen an der Spitze der Befehlskette mit wenig Input von niedrigeren Ebenen getroffen werden. Befürworter der Wirtschaftsplanung waren manchmal entschiedene Kritiker dieser Kommandowirtschaften. Leo Trotzki glaubte, dass diejenigen an der Spitze der Befehlskette, ungeachtet ihrer intellektuellen Fähigkeiten, ohne den Input und die Beteiligung von Millionen von Menschen operierten, die an der Wirtschaft teilhaben und die lokalen Bedingungen und Veränderungen in der Wirtschaft verstehen/auf sie reagieren. Daher wären sie nicht in der Lage, alle wirtschaftlichen Aktivitäten effektiv zu koordinieren.

Historiker haben Planwirtschaften mit marxistisch-leninistischen Staaten und dem sowjetischen Wirtschaftsmodell in Verbindung gebracht . Seit den 1980er Jahren wurde anerkannt, dass das sowjetische Wirtschaftsmodell keine Planwirtschaft darstellte, da Produktion und Investitionen nicht von einem umfassenden und verbindlichen Plan geleitet wurden. Die weitere Unterscheidung eines Verwaltungs-Befehlssystems entstand in einigen akademischen Kreisen als neue Bezeichnung für das Wirtschaftssystem, das in der ehemaligen Sowjetunion und im Ostblock existierte , und unterstreicht die Rolle einer zentralisierten hierarchischen Entscheidungsfindung in Ermangelung einer öffentlichen Kontrolle über die Wirtschaft. Die Möglichkeit einer digitalen Planwirtschaft wurde in Chile zwischen 1971 und 1973 mit der Entwicklung des Projekts Cybersyn und 1962 von Aleksandr Aleksandrovich Kharkevich , dem Leiter der Abteilung für Technische Physik in Kiew, untersucht.

Während sowohl Wirtschaftsplanung als auch Planwirtschaft entweder autoritär oder demokratisch und partizipativ sein können , argumentieren demokratisch-sozialistische Kritiker, dass Befehlswirtschaften in der Praxis autoritär oder undemokratisch waren. Indikative Planung ist eine Form der Wirtschaftsplanung in Marktwirtschaften, die die Wirtschaft durch anreizbasierte Methoden lenkt. Wirtschaftsplanung kann dezentral durch verschiedene staatliche Stellen ausgeübt werden. In einigen überwiegend marktorientierten und westlichen gemischten Volkswirtschaften nutzt der Staat die Wirtschaftsplanung in strategischen Branchen wie der Luft- und Raumfahrtindustrie. Gemischte Volkswirtschaften wenden in der Regel makroökonomische Planung an, während mikroökonomische Angelegenheiten dem Markt- und Preissystem überlassen bleiben.

Dezentrale Planung

Eine dezentralisierte Planwirtschaft, die aufgrund ihres Horizontalismus gelegentlich auch als horizontale Planwirtschaft bezeichnet wird , ist eine Form der Planwirtschaft, in der die Investition und Allokation von Konsum- und Investitionsgütern entsprechend einem gesamtwirtschaftlichen Plan expliziert und operativ durch eine verteilte . koordiniert wird Netzwerk unterschiedlicher Wirtschaftssubjekte oder sogar Produktionseinheiten selbst. Dezentrale Planung wird normalerweise im Gegensatz zur zentralisierten Planung gehalten, insbesondere der Wirtschaftsplanung nach sowjetischem Vorbild der Kommandowirtschaft der Sowjetunion , bei der Wirtschaftsinformationen aggregiert und verwendet werden, um einen Plan für Produktion, Investitionen und Ressourcenallokation durch eine einzige Zentrale zu formulieren Behörde. Dezentrale Planung kann sowohl im Kontext einer gemischten Ökonomie als auch in einem postkapitalistischen Wirtschaftssystem Gestalt annehmen . Diese Form der Wirtschaftsplanung impliziert einen Prozess demokratischer und partizipativer Entscheidungsfindung innerhalb der Wirtschaft und innerhalb der Unternehmen selbst in Form einer industriellen Demokratie . Computergestützte Formen der demokratischen Wirtschaftsplanung und Koordination zwischen Wirtschaftsunternehmen wurden auch von verschiedenen Informatikern und radikalen Ökonomen vorgeschlagen . Befürworter präsentieren dezentrale und partizipative Wirtschaftsplanung als Alternative zum Marktsozialismus für eine postkapitalistische Gesellschaft.

Dezentrale Planung ist ein Merkmal der anarchistischen und anderen sozialistischen Ökonomie . Variationen dezentralisierter Planung wie Wirtschaftsdemokratie , Industriedemokratie und partizipative Ökonomie wurden von verschiedenen politischen Gruppen gefördert, insbesondere von Anarchisten , demokratischen Sozialisten , Zunftsozialisten , libertären Marxisten , libertären Sozialisten , revolutionären Syndikalisten und Trotzkisten . Während der Spanischen Revolution wurden einige Gebiete, in denen der anarchistische und libertäre sozialistische Einfluss durch die CNT und UGT groß war, insbesondere ländliche Regionen, auf der Grundlage einer dezentralisierten Planung verwaltet, die den Prinzipien ähnelte, die der Anarchosyndikalist Diego Abad de Santillan in dem Buch After . dargelegt hat die Revolution .

Modelle

Verhandlungskoordination

Der Ökonom Pat Devine hat ein Modell der dezentralisierten Wirtschaftsplanung entwickelt, das als "verhandelte Koordinierung" bezeichnet wird und auf dem gesellschaftlichen Eigentum der Produktionsmittel durch die von der Nutzung der beteiligten Vermögenswerte Betroffenen basiert , wobei die Zuteilung von Konsum- und Investitionsgütern durch eine Beteiligung erfolgt Form der Entscheidungsfindung durch diejenigen auf der am stärksten lokalisierten Produktionsebene. Darüber hinaus können Organisationen, die Modularität in ihren Produktionsprozessen einsetzen, die Problemlösung und Entscheidungsfindung verteilen.

Partizipative Planung

Die Planungsstruktur einer dezentralisierten Planwirtschaft basiert im Allgemeinen auf einem Verbraucherrat und einem Erzeugerrat (oder gemeinsam einer Vertriebsgenossenschaft), die manchmal auch als Verbrauchergenossenschaft bezeichnet wird . Hersteller und Verbraucher bzw. deren Vertreter verhandeln über Qualität und Quantität dessen, was produziert werden soll. Diese Struktur ist zentral für den Zunftsozialismus , die partizipative Ökonomie und die mit dem Anarchismus verbundenen Wirtschaftstheorien .

Üben

Kerala

In verschiedenen Regionen und Bundesstaaten Indiens , insbesondere in Kerala, wurde eine gewisse dezentrale Beteiligung an der Wirtschaftsplanung durchgeführt . Planungsagenturen auf lokaler Ebene bewerten die Bedürfnisse von Menschen, die ihren direkten Beitrag über die Gram Sabhas (dörfliche Institutionen) leisten können, und die Planer versuchen anschließend, entsprechend zu planen.

Revolutionäres Katalonien

Während der Spanischen Revolution von 1936 wurde im revolutionären Spanien, insbesondere in Katalonien, eine gewisse dezentrale Beteiligung an der Wirtschaftsplanung eingeführt .

Ähnliche Konzepte in der Praxis

Bürgerbeteiligungsplanung

Die Vereinten Nationen haben lokale Projekte entwickelt, die eine partizipative Planung auf Gemeindeebene fördern. Die Mitglieder der Gemeinschaften treffen Entscheidungen über die Entwicklung der Gemeinschaft direkt.

Siehe auch

Fallstudien (sowjetische Volkswirtschaften)
Fallstudien (gemischte Marktwirtschaft)

Anmerkungen

Weiterlesen

Externe Links