Entspannung -Détente

Leonid Breschnew ( links ) und Richard Nixon ( rechts ) während Breschnews Besuch im Juni 1973 in Washington, DC, einem Höhepunkt der Entspannung zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion

Barack Obama und Raúl Castro bei einer Pressekonferenz in Havanna , Kuba , im März 2016

Détente ( französische Aussprache: ​[ detɑ̃nt] , französisch : „Entspannung“) ist die Entspannung angespannter Beziehungen, insbesondere politischer, durch verbale Kommunikation. Der Begriff in der Diplomatie stammt aus der Zeit um 1912, als Frankreich und Deutschland erfolglos versuchten, Spannungen abzubauen.

Der Begriff wird oft verwendet, um auf eine Zeit allgemeiner Entspannung der geopolitischen Spannungen zwischen der Sowjetunion und den Vereinigten Staaten während des Kalten Krieges hinzuweisen . Es begann 1969 als Kernelement der Außenpolitik von US-Präsident Richard Nixon , um eine nukleare Eskalation zu vermeiden. Die Nixon-Regierung förderte einen größeren Dialog mit der Sowjetregierung, einschließlich regelmäßiger Gipfeltreffen und Verhandlungen über Rüstungskontrolle und andere bilaterale Abkommen. Détente war im Russischen als разрядка ( razryadka ) bekannt, was frei übersetzt „Entspannung“ bedeutet.

Zusammenfassung der Entspannung im Kalten Krieg

Die Zeit war geprägt von der Unterzeichnung von Verträgen wie SALT I und den Helsinki-Abkommen . Ein weiterer Vertrag, SALT II , ​​wurde von den USA diskutiert, aber nie ratifiziert. Unter Historikern wird immer noch darüber diskutiert, wie erfolgreich die Entspannungszeit für den Frieden war.

Nach der Kubakrise 1962 einigten sich beide Supermächte darauf, eine direkte Hotline zwischen Washington, DC und Moskau einzurichten. Das sogenannte rote Telefon ermöglichte es den Führern beider Länder, in dringenden Zeiten schnell miteinander zu kommunizieren und die Wahrscheinlichkeit zu verringern, dass zukünftige Krisen zu einem umfassenden Krieg eskalieren.

Die amerikanisch-sowjetische Entspannung wurde als angewandte Erweiterung dieses Denkens präsentiert. SALT II setzte Ende der 1970er Jahre die Arbeit der SALT I-Gespräche fort, indem es eine weitere Reduzierung der Waffen durch die Sowjetunion und die USA sicherstellte. Die Helsinki-Vereinbarungen , in denen die Sowjets versprachen, freie Wahlen in Europa zu gewähren, wurden von den Sowjets als ein großes Zugeständnis zur Sicherung des Friedens bezeichnet.

Die Entspannung endete nach der sowjetischen Intervention in Afghanistan , die zum Boykott der Olympischen Spiele 1980 in Moskau durch die Vereinigten Staaten führte. Die Wahl von Ronald Reagan zum Präsidenten im Jahr 1980 , die größtenteils auf einer Anti-Entspannungskampagne beruhte, markierte das Ende der Entspannung und eine Rückkehr zu den Spannungen des Kalten Krieges. In seiner ersten Pressekonferenz sagte Reagan: "Die Entspannung war eine Einbahnstraße, die die Sowjetunion benutzt hat, um ihre Ziele zu verfolgen." Mit den Unruhen in Polen , dem Ende der SALT-II-Verhandlungen und der NATO-Übung 1983 , von der die letzte die Supermächte fast an den Rand eines Atomkriegs brachte, verschlechterten sich die Beziehungen zunehmend . Das Außenministerium unter George P. Shultz verfolgte jedoch ab 1983 einen diplomatischeren Ansatz und säuberte Anti-Entspannungs-Befürworter aus seiner Führung, mit der starken Unterstützung von Reagan und dem Auswärtigen Dienst . 1983 begannen formelle Verhandlungen für das, was damals als „SALT III“ bekannt war, die in START I gipfelten . Diplomatische Angebote wurden von der nachfolgenden Bush-Regierung bis zum Zusammenbruch der Sowjetunion im Jahr 1991 fortgesetzt; folglich wird der Zeitraum 1983-1991 manchmal als zweite Entspannungsphase bezeichnet.

Der indische Premierminister Modi stattet dem pakistanischen Premierminister Nawaz Sharif in Lahore einen beispiellosen Überraschungsbesuch ab
Der indische Premierminister Modi stattet dem pakistanischen Premierminister Nawaz Sharif 2015 in Lahore einen beispiellosen Überraschungsbesuch ab

Laut Eric Grynaviski hatten "sowjetische und US-amerikanische Entscheidungsträger zwei sehr unterschiedliche Auffassungen darüber, was Entspannung bedeutet", während sie gleichzeitig "einen ungenauen Glauben hatten, dass beide Seiten Prinzipien und Erwartungen für zukünftiges Verhalten teilten".

Gipfeltreffen und Verträge

Der sowjetische Ministerpräsident Alexei Kossygin ( vorne ) neben US-Präsident Lyndon Johnson ( hinten ) während der Glassboro-Gipfelkonferenz

Die offensichtlichsten Manifestationen der Entspannung waren die Gipfeltreffen zwischen sowjetischen und amerikanischen Führern und die Verträge, die aus diesen Treffen hervorgingen. In den frühen 1960er Jahren, vor der Entspannung, war der Vertrag über das teilweise Verbot von Nuklearversuchen unterzeichnet worden (5. August 1963). Später in diesem Jahrzehnt waren der Weltraumvertrag vom Januar 1967 und der Vertrag über die Nichtverbreitung von Kernwaffen vom Juli 1968 zwei der ersten Bausteine ​​der Entspannung. Die ersten Verträge wurden auf der ganzen Welt unterzeichnet.

Als Nixon 1969 sein Amt antrat, wurden mehrere wichtige Entspannungsverträge entwickelt. Das Politische Konsultativkomitee des Warschauer Pakts schickte ein Angebot an die USA und den Rest des Westens, das die Abhaltung eines Gipfels über "Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa" forderte. Der Westen stimmte zu, und die Gespräche über die Begrenzung strategischer Waffen begannen, um tatsächliche Grenzen der nuklearen Fähigkeiten beider Supermächte zu erreichen, was schließlich 1972 zur Unterzeichnung des SALT-I-Vertrags führte. Er begrenzte die nuklearen Arsenale jeder Macht, wurde jedoch schnell veraltet der Entwicklung von MIRVs . Ebenfalls 1972 wurden das Übereinkommen über biologische Waffen und der Vertrag über die Abwehr ballistischer Raketen abgeschlossen, und im selben Jahr begannen die Gespräche über SALT II . Auf dem Washingtoner Gipfel von 1973 wurden die gegenseitigen und internationalen Beziehungen durch Diskussionen über diplomatische Zusammenarbeit und fortgesetzte Diskussionen über Beschränkungen von Atomwaffen weiter vorangetrieben.

Breschnew wollte jedoch in seinen Reden zu Beginn der Amtszeit im Politbüro in den 1980er Jahren die Zeit entspannter Spannungen nutzen, um sich auf den sowjetischen Expansionismus vorzubereiten.

1975 trat die Konferenz für Sicherheit und Zusammenarbeit (KSZE) in Europa zusammen und produzierte die Helsinki-Abkommen , eine weitreichende Reihe von Abkommen zu wirtschaftlichen, politischen und Menschenrechtsfragen . Die KSZE wurde von der Sowjetunion initiiert und umfasste 35 Staaten in ganz Europa. Eines der am weitesten verbreiteten und diskutierten Themen nach der Konferenz waren die Menschenrechtsverletzungen in der Sowjetunion. Die sowjetische Verfassung verstieß direkt gegen die Erklärung der Menschenrechte der Vereinten Nationen , und diese Frage wurde zu einem markanten Trennungspunkt zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion.

Die Carter-Administration hatte Menschenrechtsgruppen innerhalb der Sowjetunion unterstützt, und Leonid Breschnew beschuldigte die USA der Einmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Länder. Dies löste eine intensive Diskussion darüber aus, ob andere Nationen eingreifen dürfen, wenn grundlegende Menschenrechte wie Meinungs- und Religionsfreiheit verletzt werden. Diese grundlegende Meinungsverschiedenheit zwischen den Supermächten, einer Demokratie und einem Einparteienstaat , erlaubte es nicht, dieses Problem zu lösen. Darüber hinaus verteidigten die Sowjets ihre interne Menschenrechtspolitik, indem sie die amerikanische Unterstützung Südafrikas , Chiles und anderer Länder angriffen, von denen bekannt war, dass sie viele der gleichen Menschenrechte verletzten.

Im Juli 1975 wurde das Apollo-Sojus-Testprojekt zur ersten internationalen Weltraummission; Drei amerikanische Astronauten und zwei sowjetische Kosmonauten dockten mit ihren Raumschiffen an und führten gemeinsame Experimente durch. Der Mission waren fünf Jahre politischer Verhandlungen und technischer Zusammenarbeit vorausgegangen, einschließlich des Austauschs amerikanischer und sowjetischer Ingenieure zwischen den Weltraumzentren beider Länder.

Die Handelsbeziehungen zwischen beiden Blöcken nahmen während der Ära der Entspannung erheblich zu. Am bedeutendsten waren die riesigen Getreidelieferungen , die jedes Jahr aus dem Westen in die Sowjetunion verschickt wurden und dazu beitrugen, das Scheitern der Kolchosen , der sowjetischen Kolchosen , auszugleichen .

Gleichzeitig sollte die Jackson-Vanik-Änderung , die am 3. Januar 1975 von US-Präsident Gerald Ford nach einstimmiger Abstimmung beider Häuser des US-Kongresses in das US-Bundesgesetz aufgenommen wurde, die Handelsbeziehungen zwischen den Amerikanern und den Sowjets stärken. Es verband den US-Handel mit Verbesserungen der Menschenrechte in der Sowjetunion, insbesondere indem es Verweigerern erlaubte , auszuwandern. Es fügte dem Meistbegünstigungsstatus auch eine Klausel hinzu, dass kein Land, das sich der Auswanderung widersetzte, dieser Status zuerkannt werden konnte, was eine Methode bot, Geopolitik mit Menschenrechten zu verknüpfen.

Ende des Vietnamkrieges

Richard Nixon und sein nationaler Sicherheitsberater Henry Kissinger bewegten sich Anfang der 1970er Jahre in Richtung Entspannung mit der Sowjetunion. Sie hofften im Gegenzug auf sowjetische Hilfe für die USA, sich aus Vietnam zu befreien oder sich aus Vietnam zu entfernen. Die Menschen begannen dann, das Bewusstsein zu bemerken, mit dem die US-Politiker zu handeln begannen.

Gespräche zur Begrenzung strategischer Waffen

Zwei Männer in Anzügen sitzen, jeder unterschreibt vor sich ein Dokument.  Sechs Männer, einer in Militäruniform, stehen hinter ihnen.
US-Präsident Gerald Ford trifft sich mit dem sowjetischen Ministerpräsidenten Leonid Breschnew , um während des Wladiwostok-Gipfels im November 1974 ein gemeinsames Kommuniqué zum SALT- Vertrag zu unterzeichnen.

Richard Nixon und Leonid Breschnew unterzeichneten am 26. Mai 1972 in Moskau einen ABM-Vertrag sowie das Interimsabkommen (SALT I), das die Anzahl strategischer Waffen (MIRVs, SLBMs und ICBMs) vorübergehend begrenzte. Das war eine Demonstration der militärischen Entspannung, da eine Ausweitung der nuklearen ballistischen Waffen begonnen hatte.

Das Ziel von Nixon und Kissinger war es, Rüstungskontrolle zu nutzen, um eine viel umfassendere Entspannungspolitik zu fördern, die dann die Lösung anderer dringender Probleme durch das, was Nixon "Linkage" nannte, ermöglichen könnte. David Tal argumentierte:

Die Verknüpfung strategischer Rüstungsbeschränkungen mit offenen Fragen wie dem Nahen Osten, Berlin und vor allem Vietnam wurde damit zum zentralen Thema der Entspannungspolitik Nixons und Kissingers. Durch den Einsatz von Verknüpfungen hofften sie, die Natur und den Kurs der US-Außenpolitik, einschließlich der US-Politik für nukleare Abrüstung und Rüstungskontrolle, zu ändern und sie von denen zu trennen, die von Nixons Vorgängern praktiziert wurden. Sie beabsichtigten auch, durch die Verknüpfung die US-Rüstungskontrollpolitik zu einem Teil der Entspannung zu machen. ... Seine Verknüpfungspolitik war tatsächlich gescheitert. Es scheiterte hauptsächlich, weil es auf fehlerhaften Annahmen und falschen Prämissen basierte, von denen die wichtigste darin bestand, dass die Sowjetunion ein Abkommen zur Begrenzung strategischer Waffen viel mehr wollte als die Vereinigten Staaten.

Apollo-Sojus-Handschlag im Weltraum

Die fünf Besatzungsmitglieder von ASTP sitzen um ein Miniaturmodell ihres Raumfahrzeugs herum.
Die Apollo-Sojus- Besatzung im Jahr 1975

Ein bedeutendes Beispiel für ein zur Entspannung beitragendes Ereignis war der Händedruck im All. Im Juli 1975 wurde der erste sowjetisch-amerikanische gemeinsame Weltraumflug durchgeführt, das Apollo-Sojus-Testprojekt . Sein Hauptziel war die Schaffung eines internationalen Andocksystems, das es zwei verschiedenen Raumfahrzeugen ermöglichen würde, sich im Orbit zu verbinden. Das würde es beiden Besatzungen an Bord ermöglichen, bei der Weltraumforschung zusammenzuarbeiten. Das Projekt markierte das Ende des Space Race , das 1957 mit dem Start von Sputnik 1 begonnen hatte und die Spannungen zwischen den Amerikanern und den Sowjets deutlich verringern ließ.

Fortgesetzte Konflikte

Als die direkten Beziehungen auftauten, setzten sich die Spannungen zwischen den beiden Supermächten durch ihre Stellvertreter fort , insbesondere in der Dritten Welt . Bei den Konflikten in Südasien und im Nahen Osten im Jahr 1973 unterstützten die Sowjetunion und die USA ihre jeweiligen Stellvertreter, etwa in Afghanistan, mit Kriegsmaterial und diplomatischem Gehabe. In Lateinamerika blockierten die USA weiterhin alle linksgerichteten Wahlverschiebungen in der Region, indem sie unpopuläre rechtsgerichtete Militärputsche und Militärdiktaturen unterstützten. In der Zwischenzeit gab es in der Region auch viele kommunistische oder linke Guerillas , die von der Sowjetunion, China und Kuba militärisch und wirtschaftlich unterstützt wurden .

Während eines Großteils der frühen Entspannungszeit tobte der Vietnamkrieg weiter. Beide Seiten misstrauten einander immer noch, und das Potenzial für einen Atomkrieg blieb konstant, insbesondere während des Jom-Kippur-Krieges 1973, als die Vereinigten Staaten ihre Alarmstufe auf DEFCON III anhoben, die höchste seit der Kubakrise.

Beide Seiten richteten weiterhin Tausende von Atomsprengköpfen auf ballistische Interkontinentalraketen (ICBMs) auf die Städte der jeweils anderen Seite, unterhielten U- Boote mit nuklearen Langstreckenfähigkeiten ( U-Boot-gestartete ballistische Raketen oder SLBMs) ​​in den Weltmeeren und hielten Hunderte von nuklear bewaffneten Flugzeuge in ständiger Alarmbereitschaft und die Bewachung umstrittener Grenzen in Korea und Europa mit großen Bodentruppen. Spionagebemühungen hatten weiterhin hohe Priorität, und Überläufer , Aufklärungssatelliten und Signalabhörer maßen die Absichten der anderen, um zu versuchen, einen strategischen Vorteil zu erlangen.

1979 bricht der Kalte Krieg aus

Die sowjetische Invasion Afghanistans 1979 , die in dem Versuch durchgeführt wurde, ein kämpfendes pro-sowjetisches Regime zu stützen, führte zu scharfer internationaler Kritik und einem Boykott der Olympischen Sommerspiele 1980 in Moskau. US-Präsident Jimmy Carter erhöhte das Budget des US-Verteidigungsministeriums und gründete das Finanzhilfebüro des pakistanischen Präsidenten Muhammad Zia-ul-Haq , der seinerseits die antisowjetische radikal-islamistische Gruppe von Mudschaheddin - Kämpfern in Afghanistan subventionierte .

Ein weiterer Faktor, der zum Rückgang der Popularität der Entspannung als wünschenswerte US-Politik beitrug, war die dienststellenübergreifende Rivalität zwischen dem US-Außenministerium und dem Verteidigungsministerium. Von 1973 bis 1977 gab es drei nennenswerte Sekretäre: Elliot Richardson , James Schlesinger und Donald Rumsfeld . Schlesingers Zeit als Verteidigungsminister war geprägt von besonders schlechten Beziehungen zu Kissinger, einem der prominentesten Verfechter der Entspannung in den USA. Ihre schlechte Arbeitsbeziehung wirkte sich auf ihre berufliche Beziehung aus, und es kam zunehmend zu politischen Konflikten. Sie führten schließlich 1975 zu Schlesingers Entlassung. Sein Nachfolger Rumsfeld teilte jedoch Schlesingers Abneigung gegen Kissinger.

Infolgedessen kam es zwischen dem Außenministerium und dem Verteidigungsministerium weiterhin zu politischen Auseinandersetzungen. Rumsfeld fand, Kissinger sei zu selbstgefällig angesichts der wachsenden sowjetischen Stärke. Obwohl Rumsfeld Kissingers Ansicht weitgehend zustimmte, dass die Vereinigten Staaten die Sowjetunion militärisch überlegen seien, argumentierte er, dass Kissingers öffentlicher Optimismus den Kongress daran hindern würde, dem Verteidigungsministerium die Mittel zu gewähren, von denen Rumsfeld glaubte, dass sie erforderlich seien, um die günstige Kluft zwischen den USA und den Sowjets aufrechtzuerhalten. Rumsfeld reagierte darauf, indem er regelmäßig eine alarmistischere Sicht auf die überlegene Stärke der Sowjets präsentierte.

US-Präsident Reagan und der sowjetische Generalsekretär Gorbatschow im Jahr 1985

Als Reaktion auf den Würgegriff des Einflusses von Kissinger auf die Regierungen von Nixon und Ford und den späteren Einflussverlust des Verteidigungsministeriums auf die Außenpolitik nutzten Richardson, Schlesinger und Rumsfeld alle die wachsende Antipathie in den USA gegenüber der Sowjetunion, um sie zu untergraben Kissingers Versuche, einen umfassenden Rüstungsreduktionsvertrag zu erreichen. Das trug dazu bei, den gesamten Begriff der Entspannung als unhaltbare Politik darzustellen.

Bei den amerikanischen Präsidentschaftswahlen 1980 wurde Ronald Reagan auf einer Plattform gewählt , die gegen die Zugeständnisse der Entspannung war. Die Verhandlungen über SALT II wurden daraufhin abgebrochen. In den späteren Jahren von Reagans Präsidentschaft verfolgten er und der sowjetische Generalsekretär Michail Gorbatschow jedoch eine Politik, die als Entspannungspolitik galt.

Die Reagan-Regierung sprach jedoch von einem „gewinnbaren“ Atomkrieg und leitete die Schaffung der Strategischen Verteidigungsinitiative und der Dritte-Welt- Politik zur Finanzierung irregulärer und paramilitärischer Todesschwadronen in Mittelamerika , Afrika südlich der Sahara , Kambodscha und Afghanistan.

Kubanisches Tauwetter

Am 17. Dezember 2014 beschlossen US-Präsident Barack Obama und der kubanische Präsident Raúl Castro , die diplomatischen Beziehungen zwischen Kuba und den Vereinigten Staaten wiederherzustellen . Das Restaurierungsabkommen war in den Monaten zuvor im Geheimen ausgehandelt worden. Die Verhandlungen wurden von Papst Franziskus erleichtert und hauptsächlich von der kanadischen Regierung ausgerichtet, die zu dieser Zeit wärmere Beziehungen zu Kuba hatte. Treffen fanden sowohl in Kanada als auch in der Vatikanstadt statt . Das Abkommen sieht die Aufhebung einiger Reisebeschränkungen der Vereinigten Staaten, weniger Beschränkungen für Überweisungen, einen besseren Zugang zum kubanischen Finanzsystem für US-Banken und die Wiedereröffnung der US-Botschaft in Havanna und der kubanischen Botschaft in Washington vor, die beide 1961 geschlossen wurden nach dem Abbruch der diplomatischen Beziehungen infolge des Bündnisses Kubas mit der Sowjetunion . Am 14. April 2015 kündigte die Obama-Regierung die Streichung Kubas von der Liste der staatlichen Sponsoren des Terrorismus an . Kuba wurde am 29. Mai 2015 offiziell von der Liste gestrichen. Am 20. Juli 2015 wurden die kubanischen und US-Interessenvertretungen in Washington und Havanna zu Botschaften hochgestuft. Am 24. März 2016 besuchte Obama als erster US-Präsident seit 1928 Kuba.

Im Jahr 2017 erklärte Donald Trump – der Obama als Präsident der Vereinigten Staaten abgelöst hatte – jedoch, dass er die Abkommen der Obama-Regierung mit Kuba „annulliere“, während er gleichzeitig zum Ausdruck brachte, dass ein neues Abkommen zwischen der kubanischen und der Regierung der Vereinigten Staaten ausgehandelt werden könnte.

Siehe auch

Verweise

Quellen