Finnmark-Gesetz - Finnmark Act
Durch das Finnmark-Gesetz ( norwegisch : Finnmarksloven ) von 2005 wurden den Einwohnern der Finnmark etwa 96% (ca. 46.000 km 2 ) der Fläche im Kreis Finnmark in Norwegen übertragen . Dieser Bereich wird von der Finnmark Estate Agentur verwaltet.
Das Finnmark Estate wird von einem Verwaltungsrat mit sechs Mitgliedern verwaltet. Drei von ihnen werden vom norwegischen Sami-Parlament und drei vom Kreisrat der Finnmark ernannt . Der Vorsitzende des Vorstandes wird im Jahreswechsel vom Sami-Parlament und vom Kreisrat gewählt.
Hintergrund
Hintergrund des Finnmark-Gesetzes ist der Kampf des samischen Volkes für sein Recht, sein Land und seine Kultur zu verwalten. 1978 veröffentlichte die norwegische Direktion für Wasserressourcen und Energie einen Plan, der den Bau eines Staudamms und eines Wasserkraftwerks vorsah , um einen künstlichen See zu schaffen und das samische Dorf Máze zu überschwemmen . Dieser Plan wurde von einer starken Opposition von den Sámi getroffen und führte zu der Alta-Kontroverse . Als Ergebnis der Kontroverse hielt die norwegische Regierung 1980 und 1981 Treffen mit einer samischen Delegation ab, die vom norwegischen Samenverband , dem norwegischen Verein der samischen Rentierzüchter und dem norwegischen Samenrat ernannt wurde . Die Treffen führten zur Gründung des Sami Rights Committee, das sich mit den Rechtsbeziehungen der Sami befasst, das unter anderem die Einrichtung des Sami-Parlaments und schließlich die Verabschiedung des Finnmark-Gesetzes im Jahr 2005 vorschlug.
Die Rechte der Samen auf Land, Wasser und Ressourcen wurden nach 1990 gestärkt, als Norwegen die Samen als indigenes Volk anerkannte, indem es die ILO-Konvention 169 über indigene und in Stämmen lebende Völker in unabhängigen Ländern annahm. Die Konvention legt fest, dass Rechte der indigenen Völker auf Land und natürliche Ressourcen als zentral für ihr materielles und kulturelles Überleben anerkannt werden. Darüber hinaus sollten indigene Völker das Recht haben, ihre eigenen Institutionen, Lebensweisen und wirtschaftliche Entwicklung zu kontrollieren und zu verwalten, um ihre Identität, Sprache und Religion im Rahmen der Staaten, in denen sie leben, zu erhalten und zu entwickeln.
Zweck
Traditionell waren die norwegischen Behörden der Ansicht, dass die nomadische Nutzung von Land, Wasser und natürlichen Ressourcen durch die Samen keine formellen Rechtsansprüche begründet. Die Grundlage für das Finnmark-Gesetz ist, dass "die Sámis durch die langwierige traditionelle Nutzung der Land- und Wasserflächen individuelles und/oder kollektives Eigentum und Nutzungsrecht an Land und Gewässern im Landkreis Finnmark erworben haben".
Das Finnmark-Gesetz versucht, die samischen Rechte zu stärken, indem es der gesamten Bevölkerung der Finnmark größeren Einfluss auf das Eigentum im Landkreis gibt. Das Gesetz gilt jedoch nicht für Fischereirechte in Salzwasser, Bergbau oder Ölrechte.
Ein wichtiges Element des Gesetzes ist die Diskussion und Anerkennung bestehender Nutzungs- und Eigentumsrechte an Grundstücken. Zu diesem Zweck wurden eine Kommission und ein Tribunal eingerichtet. Die Grundlage dieser Arbeit sind die Grundsätze des etablierten Brauchs und der uralten Gebräuche. (ebd.)