Außenhandel der Vereinigten Staaten - Foreign trade of the United States

Durchschnittliche Zollsätze (Frankreich, Großbritannien, USA)
Durchschnittliche Zollsätze in den USA (1821–2016)
Importe vs. Exporte & Nettoimporte
Der sich verschlechternde US- Nettoauslandsvermögensstatus (NIIP) hat unter Ökonomen Besorgnis über die Auswirkungen der Auslagerung und langfristig hohe US-Handelsdefizite ausgelöst.

Der Außenhandel der Vereinigten Staaten umfasst die internationalen Ein- und Ausfuhren der Vereinigten Staaten. Das Land gehört zu den drei größten Importeuren und Exporteuren weltweit.

Warenexporte (1870–1992)
Beschäftigung im US-amerikanischen verarbeitenden Gewerbe

Die Regulierung des Handels liegt verfassungsmäßig beim Kongress der Vereinigten Staaten . Nach der Weltwirtschaftskrise entwickelte sich das Land zu einem der bedeutendsten globalen Handelspolitiker und ist heute Partner einer Reihe internationaler Handelsabkommen, darunter des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT) und der Welthandelsorganisation ( WTO). Das von Ausländern gehaltene Bruttovermögen in den USA belief sich Ende 2006 auf 16,3 Billionen US-Dollar (über 100 % des BIP).

Einführung

Das Land unterhält Handelsbeziehungen mit vielen anderen Ländern. Dabei dominiert der Handel mit Europa und Asien . Um den Bedarf der Industrie zu decken, muss das Land in großem Umfang Mineralöl und Eisenerz importieren . Gehandelt werden Maschinen , Baumwollgarn, Spielzeug , Mineralöl , Schmierstoffe , Stahl, Tee , Zucker , Kaffee und vieles mehr. Die Exportliste des Landes umfasst Getreide wie Weizen , Mais und Soja. Flugzeug , Autos , Computer , Papier und Werkzeugmaschinen für verschiedene Branchen. Im Jahr 2016 betrug der Leistungsbilanzsaldo der Vereinigten Staaten −469.400.000.000 USD. Relativ wenige US-Unternehmen exportieren; Eine Studie aus dem Jahr 2009 ergab, dass 18% der US-Hersteller ihre Waren exportieren. Der Export konzentriert sich auf eine kleine Anzahl von Unternehmen: Die größten 1 % der US-amerikanischen Unternehmen, die exportieren, machen 81 % der US-Exporte aus.

Geschichte

Die Verfassung verleiht dem Kongress ausdrückliche Macht über die Auferlegung von Zöllen und die Regulierung des internationalen Handels . Infolgedessen kann der Kongress Gesetze erlassen, einschließlich solcher, die: Zollsätze festlegen; Handelsabkommen umsetzen ; Abhilfe gegen unfair gehandelte Einfuhren schaffen ; Kontrolle der Ausfuhr sensibler Technologien; und Ausweitung der Zollpräferenzen auf Einfuhren aus Entwicklungsländern . Im Laufe der Zeit und unter sorgfältig vorgeschriebenen Umständen hat der Kongress einen Teil seiner Handelsbefugnisse an die Exekutive delegiert . Der Kongress hat jedoch in einigen Fällen die Nutzung dieser Befugnisse stark eingeschränkt, indem er die Erneuerung bestimmter Handelsgesetze und -programme verlangte; und indem die Exekutive aufgefordert wird, dem Kongress Berichte vorzulegen, um die Umsetzung der Handelsgesetze und -programme zu überwachen.

Die Befugnis des Kongresses zur Regulierung des internationalen Handels ist in Artikel I, Abschnitt 8, Absatz 1 der Verfassung der Vereinigten Staaten festgelegt :

Der Kongress hat die Befugnis, Steuern, Abgaben, Abgaben und Verbrauchssteuern zu erheben und einzuziehen, die Schulden zu bezahlen und für die gemeinsame Verteidigung zu sorgen und das allgemeine Wohl der Vereinigten Staaten zu fördern; aber alle Zölle, Abgaben und Verbrauchsteuern sollen in den Vereinigten Staaten einheitlich sein;

Der Embargo Act von 1807 sollte Großbritannien zwingen, seine Beschränkungen für den amerikanischen Handel aufzuheben, scheiterte jedoch und wurde Anfang 1809 aufgehoben.

Während des Bürgerkriegs waren die Führer der Konföderation zuversichtlich, dass Großbritannien ihnen aufgrund der britischen Abhängigkeit von der Baumwolle des Südens zu Hilfe kommen würde . Die Union konnte dies durch geschickten Einsatz von Diplomatie und Bedrohung anderer Aspekte der europäisch-amerikanischen Handelsbeziehungen vermeiden.

Gegen Ende des Zweiten Weltkriegs begannen die politischen Entscheidungsträger der USA, auf breiterer Ebene zu experimentieren. In den 1940er Jahren entwickelten die Vereinigten Staaten in Zusammenarbeit mit der britischen Regierung zwei Innovationen, um den Handel zwischen Nationen auszuweiten und zu regeln: das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen (GATT) und die Internationale Handelsorganisation (ITO). GATT war ein befristetes multilaterales Abkommen, das einen Regelrahmen und ein Forum für Verhandlungen über den Abbau von Handelsbarrieren zwischen den Nationen bieten sollte.

Die wachsende Bedeutung des internationalen Handels führte 1963 durch die Executive Order 11075 zur Einrichtung des Büros des US-Handelsbeauftragten , das ursprünglich als Büro des Sonderbeauftragten für Handelsverhandlungen bezeichnet wurde.

Handelspolitik

China wird Anfang der 2000er Jahre als meistbegünstigte Nation in die WTO aufgenommen .

Die Handelspolitik der Vereinigten Staaten hat sich in verschiedenen historischen und industriellen Epochen Amerikas stark verändert. Als bedeutende Industrienation haben sich die USA stark auf den Import von Rohstoffen und den Export von Fertigwaren verlassen . Aufgrund der Bedeutung für die amerikanische Wirtschaft und Industrie wurde der Handelspolitik von gewählten Beamten und Wirtschaftsführern viel Gewicht beigemessen.

Der internationale Handel beeinflusst auch die US-Präsidentschaftswahlen, da die Wähler den Handelseinflüssen ausgesetzt sind, die die US-Präsidentschaft gewinnen, laut US-Volkszählungsdaten, die fast alle Wirtschaftsaktivitäten in den Vereinigten Staaten abdecken. Darüber hinaus unterstützen Arbeitnehmer in den Sektoren handelbarer Güter und Dienstleistungen mit hohen Löhnen eher die amtierenden Präsidenten und ihre Parteien, während Arbeitnehmer in Niedriglohnjobs in der Produktion eher die Opposition unterstützen werden.

Die 1920er Jahre markierten ein Jahrzehnt des Wirtschaftswachstums in den Vereinigten Staaten, das einer klassischen Angebotspolitik folgte . US-Präsident Warren Harding unterzeichnete den Nottarif von 1921 und den Fordney-McCumber-Tarif von 1922. Hardings Politik senkte die Steuern und schützte die US-Unternehmen und die Landwirtschaft. Nach der Weltwirtschaftskrise und dem Zweiten Weltkrieg brachte die Währungs- und Finanzkonferenz der Vereinten Nationen das Währungsabkommen von Bretton Woods , gefolgt von der Wirtschaft der 1950er und 1960er Jahre. 1971 beendete Präsident Richard Nixon die Beziehungen der USA zu Bretton Woods und hinterließ den USA eine schwebende Fiat-Währung . Die Stagflation der 1970er Jahre führte zu einer US-Wirtschaft, die durch ein langsameres BIP-Wachstum gekennzeichnet war. 1988 belegten die Vereinigten Staaten den ersten Platz der Welt im „Quality of Life Index“ der Economist Intelligence Unit und den dritten Platz im Economic Freedom of the World Index.

Auf lange Sicht haben Länder mit Handelsüberschüssen tendenziell auch einen Sparüberschuss. Die USA haben im Allgemeinen niedrigere Sparquoten entwickelt als ihre Handelspartner, die tendenziell Handelsüberschüsse aufweisen. Deutschland, Frankreich, Japan und Kanada haben auf lange Sicht höhere Sparquoten als die USA.

Einige Ökonomen glauben, dass das BIP und die Beschäftigung auf lange Sicht durch ein zu hohes Defizit geschmälert werden können. Andere glauben, dass Handelsdefizite gut für die Wirtschaft sind. Die Opportunitätskosten einer entfallenen Steuerbemessungsgrundlage können die wahrgenommenen Gewinne überwiegen, insbesondere wenn künstliche Währungsbindungen und Manipulationen vorhanden sind, um den Handel zu verzerren.

Im Jahr 2006 konzentrierten sich die wichtigsten wirtschaftlichen Bedenken auf: hohe Staatsverschuldung (9 Billionen USD), hohe Unternehmensverschuldung von Nichtbanken (9 Billionen USD), hohe Hypothekenschuld (9 Billionen USD), hohe Verschuldung von Finanzinstituten (12 Billionen USD), hohe nicht finanzierte Medicare-Haftung (30 Billionen US-Dollar), hohe ungedeckte Sozialversicherungsverbindlichkeiten (12 Billionen US-Dollar), hohe Auslandsverschuldung (ausländische Kreditgeber) und eine ernsthafte Verschlechterung des Nettoauslandsvermögensstatus (NIIP) der Vereinigten Staaten (-24% des BIP), hoher Handel Defizite und ein Anstieg der illegalen Einwanderung .

Diese Probleme haben Bedenken unter Ökonomen und ungedeckten Verbindlichkeiten wurden als ernsthaftes Problem mit Blick auf die Vereinigten Staaten in dem Präsident erwähnen 2006 State of the Union - Adresse . Am 26. Juni 2009 forderte Jeff Immelt, der CEO von General Electric, die USA auf, die Beschäftigung in der Fertigung auf 20 % der Belegschaft zu erhöhen Finanzsektor und Konsumausgaben, um die Nachfrage anzukurbeln.

1985 hatten die USA gerade ein wachsendes Handelsdefizit mit China begonnen. In den 1990er Jahren wurde das US-Handelsdefizit zu einem übermäßigen langfristigen Handelsdefizit, hauptsächlich mit Asien. Bis 2012 stiegen das US-Handelsdefizit, das Haushaltsdefizit und die Staatsverschuldung auf ein Rekordniveau oder fast ein Rekordniveau, nachdem in den vorangegangenen Jahrzehnten eine umfassende bedingungslose oder einseitige US-Freihandelspolitik und formelle Handelsabkommen umgesetzt wurden.

Die USA hatten zuletzt 1975 einen Handelsüberschuss. Rezessionen können jedoch kurzfristig zu Anomalien bei steigenden Handelsbilanzdefiziten führen.

Die Handelsbilanz in den Vereinigten Staaten bereitet Ökonomen und Geschäftsleuten Sorgen. Warren Buffett , Gründer von Berkshire Hathaway , wurde in der Associated Press (20. Januar 2006) mit den Worten zitiert: „Das US-Handelsdefizit ist eine größere Bedrohung für die Binnenwirtschaft als das Haushaltsdefizit des Bundes oder die Verbraucherschulden und könnte zu politischen Turbulenzen führen ... Im Moment besitzt der Rest der Welt 3 Billionen Dollar mehr von uns, als wir von ihnen besitzen."

Sowohl in einem Gast-Editorial des Omaha-World Herald aus dem Jahr 1987 als auch in einem ausführlicheren Fortune- Artikel aus dem Jahr 2003 schlug Buffett ein Tool namens Import Certificates als Lösung für das Problem der Vereinigten Staaten und zur Gewährleistung eines ausgewogenen Handels vor . „Der Rest der Welt besitzt unglaubliche 2,5 Billionen US-Dollar mehr von den USA als wir von anderen Ländern. Ein Teil dieser 2,5 Billionen US-Dollar wird in Forderungsschecks investiert – sowohl staatliche als auch private US-Anleihen – und einige in Vermögenswerte wie Immobilien und Aktien.“ Wertpapiere."

Im Jahr 2013 war Kanada der größte Handelspartner der Vereinigten Staaten. China hat in den letzten 50 Jahren ein beträchtliches Wirtschaftswachstum verzeichnet, und obwohl Präsident Obama Anfang 2010 auf einem Gipfel zur nuklearen Sicherheit stattfand, hoffte er, weitere 50 Jahre Wachstum zwischen den beiden Ländern sicherzustellen. Am 19. April 2010 traf sich Präsident Obama mit Chinas Präsident Hu Jintao , um die Handelspolitik zwischen den beiden Ländern zu besprechen.

Obwohl das US-Handelsdefizit hartnäckig war und tendenziell nach Dollarvolumen das größte aller Länder ist, gibt es selbst in den extremsten Monaten, gemessen am prozentualen Anteil des BIP, Länder, die weitaus bemerkenswerter sind. Ein typisches Beispiel : Nepals Handelslücke nach dem Erdbeben in Nepal 2015 (bei Waren und Dienstleistungen) betrug schockierende 33,3% des BIP, obwohl diese Zahl durch hohe Überweisungen erheblich ausgeglichen wurde. Laut dem Bericht des US-Handelsministeriums für Wirtschaftsanalyse (BEA) vom 27. Januar 2017 stieg das BIP „im vierten Quartal 2016 um 4,0 Prozent oder 185,5 Milliarden US-Dollar auf ein Niveau von 18.860,8 Milliarden US-Dollar“.

Im Jahr 2018, dem Jahr, in dem US-Präsident Donald Trump einen Handelskrieg mit China begann , erreichte das US-Warenhandelsdefizit 891 Milliarden US-Dollar, das höchste seit jeher verzeichnete.

Zollgebiet

Das Hauptzollgebiet der Vereinigten Staaten umfasst die 50 Bundesstaaten, den District of Columbia und das Territorium von Puerto Rico , mit Ausnahme von über 200 Außenhandelszonen, die zur Förderung der Wirtschaftstätigkeit bestimmt sind. Personen und Waren, die in dieses Gebiet einreisen, unterliegen der Kontrolle durch die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde . Die übrigen Inselgebiete sind separate Zollgebiete, die größtenteils von lokalen Behörden verwaltet werden:

Der Transport bestimmter Lebewesen oder landwirtschaftlicher Produkte kann sogar innerhalb eines Zollgebiets verboten sein. Dies wird von den US-Zoll- und Grenzschutzbehörden , dem bundesstaatlichen Tier- und Pflanzengesundheitsinspektionsdienst und sogar staatlichen Behörden wie dem kalifornischen Ministerium für Ernährung und Landwirtschaft durchgesetzt .

Investitionen in den USA

Das von Ausländern gehaltene Bruttovermögen in den USA belief sich Ende 2006 auf 16,3 Billionen US-Dollar (über 100 % des BIP). Der Nettoauslandsvermögensstatus (NIIP) der USA betrug Ende 2006 minus 2,5 Billionen US-Dollar oder etwa minus 19% des BIP.

Diese Zahl steigt, solange die USA ein Ungleichgewicht in hält Handel , wenn der Wert der Einfuhren im Wesentlichen den Wert der Ausfuhren überwiegt. Diese Auslandsschulden resultieren hauptsächlich nicht aus Krediten an Amerikaner oder der amerikanischen Regierung, noch sind sie Verbraucherschulden gegenüber Nicht-US-Gläubigern. Es handelt sich um einen Buchführungseintrag, der größtenteils inländische US-Vermögenswerte darstellt, die mit Handelsdollar erworben wurden und im Ausland, größtenteils von US-Handelspartnern, gehalten werden.

In Ländern wie den Vereinigten Staaten entsteht eine hohe Nettoauslandsverschuldung, wenn der Wert der ausländischen Vermögenswerte (Schulden und Eigenkapital), die von inländischen Gebietsansässigen gehalten werden, geringer ist als der Wert der von Ausländern gehaltenen inländischen Vermögenswerte. Einfach ausgedrückt, wenn Ausländer in den USA Immobilien kaufen, erhöht dies die Auslandsverschuldung. Wenn dies in größeren Mengen vorkommt als Amerikaner, die Immobilien im Ausland kaufen, werden Nationen wie die Vereinigten Staaten als Schuldnerländer bezeichnet , aber dies sind keine herkömmlichen Schulden wie ein Kredit von einer Bank.

Kontostand ab 2006

Wenn die Auslandsverschuldung ausländisches Eigentum an inländischen Vermögenswerten darstellt, führt dies dazu, dass Mieteinnahmen, Aktiendividenden, Kapitalgewinne und andere Kapitalerträge von ausländischen Investoren und nicht von US-Einwohnern erzielt werden. Auf der anderen Seite, wenn amerikanische Schulden von ausländischen Investoren gehalten werden, erhalten sie Zinsen und Kapitalrückzahlungen. Da das Handelsungleichgewicht zusätzliche Dollar in die Hände außerhalb der USA bringt, können diese Dollar verwendet werden, um in neue Vermögenswerte (ausländische Direktinvestitionen wie neue Anlagen) zu investieren oder um bestehende amerikanische Vermögenswerte wie Aktien, Immobilien und Anleihen zu kaufen . Bei einem steigenden Handelsbilanzdefizit werden die Einnahmen aus diesen Vermögenswerten zunehmend ins Ausland transferiert.

Besonders besorgniserregend ist die Höhe der NIIP (oder Nettoauslandsverschuldung), die höher ist als die der meisten Volkswirtschaften. Angetrieben durch das beträchtliche Handelsbilanzdefizit ist die Auslandsverschuldung so hoch, dass Ökonomen besorgt sind, ob das Leistungsbilanzdefizit nicht tragbar ist. Erschwerend kommt hinzu, dass Handelspartner wie China einen Großteil ihrer Wirtschaft von Exporten, insbesondere nach Amerika, abhängig machen. Es gibt viele Kontroversen über die aktuelle Handels- und Auslandsverschuldungssituation, und es ist fraglich, ob jemand versteht, wie sich diese Dynamik in einem historisch beispiellosen System variabler Wechselkurse auswirken wird. Während verschiedene Aspekte des US-Wirtschaftsprofils Präzedenzfälle in der Situation anderer Länder haben (insbesondere die Staatsverschuldung in Prozent des BIP), schaffen die schiere Größe der USA und die integrale Rolle der US-Wirtschaft im globalen Wirtschaftsumfeld insgesamt große Unsicherheit über die Zukunft.

Laut Ökonomen wie Larry Summers und Paul Krugman ist der enorme Kapitalzufluss aus China eine der Ursachen für die globale Finanzkrise 2008–2009 . China hatte riesige Mengen an Dollar-Anlagen gekauft, um seinen Währungswert niedrig zu halten und seine Exportwirtschaft zu brummen, was dazu führte, dass die amerikanischen Zinssätze und Sparquoten künstlich niedrig blieben. Diese niedrigen Zinssätze trugen wiederum zur Immobilienblase in den USA bei, denn wenn Hypotheken billig sind, werden die Immobilienpreise in die Höhe getrieben, da sich die Menschen mehr Kredite leisten können.

Handelsabkommen

  Vereinigte Staaten
  Freihandelszonen

Die Vereinigten Staaten sind Partner vieler Handelsabkommen, wie in der folgenden Grafik und der Karte rechts dargestellt.

Die Vereinigten Staaten haben auch viele Handels- und Investitionsrahmenabkommen ausgehandelt , die oft Vorläufer von Freihandelsabkommen sind. Es hat auch viele bilaterale Investitionsabkommen ausgehandelt , die eher den Kapitalverkehr als den Warenverkehr betreffen.

Die USA sind Mitglied mehrerer internationaler Handelsorganisationen. Der Zweck des Beitritts zu diesen Organisationen besteht darin, sich mit anderen Nationen in Handelsfragen zu verständigen, obwohl es innenpolitische Kontroversen darüber gibt, ob die US-Regierung diese Handelsabkommen überhaupt abschließen sollte oder nicht. Zu diesen Organisationen gehören:

Interne Institutionen

Der amerikanische Außenhandel wird intern reguliert durch:

Importe und Exporte

Siehe auch

Verweise

Externe Links