Frank Nicklin- Frank Nicklin
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Sir Frank Nicklin
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| 28. Premier der Wahlen in Queensland : 1957 , 1960 , 1963 , 1966 | |
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Im Amt 12. August 1957 – 17. Januar 1968 | |
| Monarch | Elizabeth II |
| Gouverneur |
John Lavarack Henry Abel Smith Alan Mansfield |
| Stellvertreter |
Kenneth Morris Alan Munro Gordon Kreide |
| Vorangestellt | Vince Gair |
| gefolgt von | Jack Pizzey |
| Oppositionsführer in Queensland | |
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Im Amt 21. Mai 1941 – 3. August 1957 | |
| Vorangestellt | Ted Maher |
| gefolgt von | Les Wood |
| Vorsitzender der Country Party in Queensland | |
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Im Amt 21. Mai 1941 – 17. Januar 1968 | |
| Vorangestellt | Ted Maher |
| gefolgt von | Jack Pizzey |
| Mitglied der gesetzgebenden Versammlung für Landsborough | |
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Im Amt 29. April 1950 – 13. Februar 1968 | |
| Vorangestellt | Neuer Sitz |
| gefolgt von | Mike Ahern |
| Mitglied der gesetzgebenden Versammlung für Murrumba | |
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Im Amt 11. Juni 1932 – 29. April 1950 | |
| Vorangestellt | Richard Warren |
| gefolgt von | David Nicholson |
| Persönliche Daten | |
| Geboren |
George Francis Reuben Nicklin
6. August 1895 Murwillumbah , Kolonie New South Wales , Britisches Empire |
| Ist gestorben | 29. Januar 1978 (Alter 82) Nambour , Queensland , Australien |
| Staatsangehörigkeit | australisch |
| Politische Partei | Country-Party |
| Ehepartner | Georgina Robertson Fleming (gest. 1960) |
| Ausbildung | |
| Beruf |
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| Militärdienst | |
| Treue |
 Australien |
| Filiale/Dienstleistung |
 Australische Armee
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| Dienstjahre | 1916-1919; 1942–1946 |
| Rang | Oberstleutnant |
| Einheit | 49. Bataillon , Australian Imperial Force |
| Befehle | 6. Bataillon, Freiwilligen-Verteidigungskorps |
| Schlachten/Kriege | |
| Auszeichnungen | Militärmedaille |
Sir George Francis Reuben Nicklin , KCMG , MM (6. August 1895 – 29. Januar 1978) war ein australischer Politiker. Von 1957 bis 1968 war er Premierminister von Queensland , der erste Premierminister ohne Labour-Partei seit 1932.
frühes Leben und Karriere
Nicklin wurde am 6. August 1895 in Murwillumbah , New South Wales , als Sohn des Zeitungsbesitzers George Francis Nicklin und seiner in Neuseeland geborenen Frau Edith Catherine, geb. Bond, geboren. Er wurde an der Murwillumbah Public School und dem Highfield College in Turramurra, Sydney, ausgebildet. 1910 zog die Familie nach Beerwah in Queensland, wo Nicklins Vater den Bananenanbau aufnahm. Nicklin trat 1916 in die Armee ein und diente mit Auszeichnung im Ersten Weltkrieg , wo er zum Gefreiten befördert und mit der Militärmedaille ausgezeichnet wurde . Nach seiner Rückkehr nach Queensland kaufte er im Rahmen eines Soldaten-Siedler-Programms eine kleine Ananasfarm in Palmwoods, 100 Kilometer nördlich von Brisbane. Nicklin sparte mit Bedacht und nutzte seine landwirtschaftliche Erfahrung, und seine Farm war erfolgreich, wo viele andere versagten. Er leitete viele Obstbauernorganisationen und engagierte sich dann in der Politik der Country Party .
Als das Mitglied für den festen Sitz der Country Party von Murrumba 1932 in den Ruhestand ging, wurde Nicklin der neue Kandidat für den hybriden Stadt-Regionalsitz in Brisbane und der Sunshine Coast. Er gewann den Sitz, obwohl die Regierung der Country and Progressive National Party von AE Moore schwer geschlagen wurde. Nicklin trat daher als Hinterbänkler der Opposition ins Parlament ein. 1950 wechselte er in den neu geschaffenen Sitz der Sunshine Coast in Landsborough .
Nicklin war ein beliebtes und fleißiges lokales Mitglied und blieb auch in sehr schwierigen Zeiten für die Country Party in Queensland beliebt. Die Opposition war zersplittert und schwach, und die Regierung von William Forgan Smith war sehr sicher. Nicklins bevorzugtes Gebiet war die Landwirtschaft, und er hielt viele Reden zu diesem Thema.
Oppositionsführer
1941 erlitt die Opposition eine weitere schwere Niederlage, wobei Labour 41 Sitze gegenüber den 14 der Country Party und den vier der United Australia Party gewann . Nach der Wahl beschlossen die Fraktionen der beiden Nicht-Labor-Parteien in Queensland, als Country-National Organization zu fusionieren . Oppositionsführer Ted Maher trat zurück und Nicklin wurde zum Vorsitzenden der fusionierten Partei gewählt. Die Fusion scheiterte 1944, aber Nicklin blieb Chef einer Country-UAP-Koalition.
Nicklin war sechzehn Jahre lang Oppositionsführer und verlor fünf Wahlen in Folge (1944, 1947, 1950, 1953, 1956). Im Jahr 1942 schaffte Labour die volle Vorzugswahl zugunsten der Vorwahl ab, was bedeutete, dass die Country Party und die UAP sich nicht länger auf die Präferenzen des anderen bei Sitzen verlassen konnten, die beide bestritten. Noch schädlicher für die Chancen der Koalition war die Einführung eines zonalen Wahlsystems im Jahr 1949, bei dem Sitze in der traditionellen Labour-Partei im Norden und Westen des Staates weniger Mitglieder erforderten als die von der Country-Party dominierte Südost- oder die Queensland People's Party (ehemals UAP, bald die Liberalen ) dominierten Ballungsräume.
Trotz dieser Rückschläge wurde Nicklin nie für die Führung herausgefordert. Viele Koalitionsmitglieder schienen daran zu verzweifeln, Labour jemals zu besiegen, und begnügten sich damit, einfach nur ihre Wahlkreise zu vertreten. Dementsprechend blieb Nicklin übrig, die meisten Geschäfte der Opposition zu erledigen. Auf einer Konferenz führender Persönlichkeiten der Country Party im Jahr 1955 räumte er ein, dass ihre Chancen, jemals rechts vom Redner zu sitzen, gering seien, aber er blieb trotzdem Oppositionsführer. Nach den Wahlen 1956, bei denen er von Vince Gair von der Labour Party schwer geschlagen wurde , erwog Nicklin, sich aus der Politik zurückzuziehen. Doch sein Schicksal sollte sich bald ändern.
In den späten 1950er Jahren stieg die Angst vor dem Kommunismus in Australien und die Spannungen zwischen der Parliamentary Labour Party und der gewerkschaftsdominierten Central Executive (QCE) der Partei in Queensland. Diese Spannungen spitzten sich 1957 zu, als die QCE die Regierung drängte, drei Wochen bezahlten Urlaub für Beamte einzuführen. Gair weigerte sich, und Nicklin unterstützte ihn mit dem Argument, dass die QCE von unerklärlichen linken Gewerkschaftsführern mit kommunistischen Sympathien dominiert werde.
Am 24. April wurde Gair aus der ALP ausgeschlossen und er und seine Unterstützer gründeten die Queensland Labour Party (QLP). Dieses Gremium sollte sich später der antikommunistischen Democratic Labour Party (DLP) anschließen, die aus einer Spaltung der ALP in Victoria hervorgegangen war. Auf eine Minderheitsregierung reduziert, verhandelte Gair mit Nicklin um die Unterstützung der Country Party im Parlament. Nicklin brach sie jedoch auf Vorschlag des Vorsitzenden der Bundeslandpartei Arthur Fadden (selbst ein Queenslander) ab, der glaubte, dass Nicklin angesichts der Unruhen in Labour gute Chancen hatte, selbst Premierminister zu werden.
Am 12. Juni 1957 befahl der Vizegouverneur und Oberste Richter von Queensland Alan Mansfield (Gouverneur John Lavarack war indisponiert) dem Parlament, sich wieder zusammenzusetzen. Kurz nach 22:30 Uhr an diesem Abend beantragte Schatzmeister Ted Walsh, dass die Versorgung der QLP-Regierung von Gair gewährt werde. Die Reste der ALP, die jetzt von Jack Duggan angeführt werden , überquerten das Wort und stimmten gegen die Regierung. Als Nicklin spürte, dass seine lange verweigerte Chance gekommen war, wies er die Koalition an, auch die Versorgung zu blockieren und die Gair-Regierung zu stürzen. Es war die kürzeste Parlamentssitzung in der Geschichte von Queensland.
Premiership
Bei der anschließenden Wahl am 3. August stand jeder QLP-Abgeordnete einem ALP-Herausforderer gegenüber, während jeder ALP-Abgeordnete einem QLP-Herausforderer gegenüberstand. Dies führte zu Dutzenden von dreiseitigen Wettbewerben, und die beiden Labour-Fraktionen konnten ihre Präferenzen nicht aufeinander abstimmen, selbst wenn sie dies gewollt hätten.
Unter Ausnutzung der Spaltung bei der Labour-Abstimmung kam Nicklins länder-liberale Koalition mit 42 Sitzen an die Macht – die erste Nicht-Labour-Regierung seit 1932. Die beiden Labour-Fraktionen gewannen zusammen nur 31 Sitze. Nicklin war der erste von sechs aufeinanderfolgenden Führern der Country/National Party, der Premier wurde.
Nicklins erste Priorität bestand darin, das zonale Wahlsystem zugunsten seiner Regierung umzukehren. Nicklins Umverteilung war gerechter als die von Hanlon , aber sie begünstigte immer noch die Country Party. Die Region im äußersten Westen ging von fünf auf drei Sitze zurück, und die Provinzstädte (die traditionell die ALP gewählt hatten) wurden von ihrem Hinterland getrennt, in dem neue Sitze der Landespartei geschaffen wurden. Infolgedessen gewannen die Liberalen neue Sitze in Brisbane und stimmten im Gegenzug zu, das zonale Wahlsystem nicht anzufechten, obwohl es der Country Party erlaubte, der führende Koalitionspartner zu sein, auch wenn sie weniger Stimmen erhielt als die Liberale Partei ( was es nach 1966 tat). Eine weitere Wahlreform in Form der Vorzugswahlpflicht wurde 1960 eingeleitet, als klar wurde, dass die QLP keine Bedrohung mehr darstellte und die QLP-Wähler in jedem Fall einer länder-liberalen Koalition gegenüber der ALP den Vorzug geben würden . Vor allem aufgrund der QLP-Präferenzen erzielte die Koalition bei den Landtagswahlen 1960 einen gesunden Schwung um vier Sitze – das erste Mal seit 1912, dass eine Nicht-Labour-Regierung wiedergewählt wurde. Die QLP wurde schließlich der Zweig der Demokratischen Arbeiterpartei in Queensland .
Das Land und die liberalen Parteien genossen eine harmonische Beziehung, wobei Nicklin und der liberale Führer Kenneth Morris sowohl Freunde als auch Kollegen waren. Die Parteien hatten Mitte der 1960er Jahre einige Streitigkeiten über die Sitzverteilung, und es war nicht immer leicht, mit Morris zusammenzuarbeiten, aber im Großen und Ganzen erlebte die Nicklin-Regierung eine Zeit bemerkenswert herzlicher Beziehungen zwischen den Nationalen und Liberalen, insbesondere im Vergleich zu den Streit der späteren Jahre. Morris ging 1962 in den Ruhestand und wurde von Sir Alan Munro abgelöst , ebenfalls ein überzeugter Koalitionist. Nach nur drei Jahren übergab Munro die Führung der Liberalen an Sir Gordon Chalk , der ebenfalls ein sehr überzeugter Koalitionist war.
Im Vergleich zu den politischen Turbulenzen in Queensland während der 1950er und 1970er Jahre waren die 1960er Jahre einzigartig gedämpft. Die Regierung Nicklin konzentrierte sich in erster Linie auf die Arbeitsbeziehungen und den Ausbau der staatlichen Infrastruktur. Im Allgemeinen sah Nicklin keinen Grund, in Zeiten des Wohlstands Wahlkapital durch die Verabschiedung strenger Gesetze für die Arbeitsbeziehungen zu verlieren. Die schwerwiegendsten Krisen der Nicklin Premiership beruhten jedoch auf einem schlechten Umgang mit den Gewerkschaften.
1961 wurde das alte Arbeitsgericht auf Drängen von Morris durch die Kommission für Arbeitsbeziehungen und Schiedsgerichtsbarkeit ersetzt, die weniger Macht hatte. Sie konnte die Zuschusszahlungen nicht erhöhen, aber sie verringern. Damals beantragten die Bergleute der Mount Isa Mines (MIM) eine Lohnerhöhung, die die neue Kommission nicht passieren konnte. Dies führte zu einem Streik, der nur mit einem unruhigen Waffenstillstand endete. Der Streit brach wieder aus 1964, und wieder die Mine benötigte nach unten geschlossen werden. Hier handelte Nicklin unberechenbar. Zuerst tat er monatelang nichts, dann verabschiedete er einen harten Befehl im Rat, der die Polizeibefugnisse ausweitete, um den Streik zu bewältigen. Dies geschah gerade, als die Probleme hinter dem Streik gelöst wurden, und führte dazu, dass die Verhandlungen erneut scheiterten. Während die Minen schließlich wiedereröffnet werden konnten, wurde Nicklin für den schlechten Umgang mit der Krise verurteilt.
Da er eine Regierung führte, der es an Erfahrung mangelte, wusste Nicklin, dass er sich stark auf die führenden Bürokraten von Queensland verlassen würde. Er behandelte die Gewerkschaft des öffentlichen Dienstes sorgsam und gab ihm das Privileg eines halben Tages frei, um die Jahresausstellung zu besuchen.
Nicklin betrachtete seine eigenen Leistungen als Premier in Bezug auf die staatliche Entwicklung. Wie die meisten Premiers von Queensland glaubte er an Bau- und Kapitalarbeiten. Unter Nicklin verdoppelten sich die Straßenkilometer, das bewässerte Land verdoppelte sich und eine Reihe von Projekten wie der Moogerah-Staudamm wurden durchgeführt. Der Bergbau boomte – die gesamte Bergbauproduktion verdreifachte sich fast, und Weipa wurde zur größten Bauxitmine der Welt. Die Nicklin-Regierung, insbesondere durch effektive Schatzmeister wie Tom Hiley , war gut darin, ausländische Kunden für Queenslands Mineralien und andere Produkte zu gewinnen.
Nicklin ist wahrscheinlich am besten für seine Redlichkeit in Erinnerung geblieben, die ihm den Spitznamen "Honest Frank" eingebracht hat. Es ist nicht überliefert, wer den Begriff zuerst prägte, aber er verbreitete sich schnell und wurde selbst von Nicklins Gegnern als zutreffend akzeptiert. Nicklin war nicht allgemein bekannt, als er Premier wurde, und obwohl er ein zu bescheidener Mann war, um sich selbstherrlicher Werbung hinzugeben, war er als Politiker geschickt genug, um von der Art und Weise zu profitieren, wie sein Ruf für Anstand bei ihm blieb.
Nicklin hielt sein Kabinett an hohe Standards. Er wurde nur zweimal gezwungen, Minister zu entlassen, einmal wegen Steuerhinterziehung und einmal wegen eines Skandals um sexuelle Belästigung, und in beiden Fällen log er, um die wahren Gründe für den Weggang der Minister zu vertuschen. Diese Geschichten scheinen die einzigen bewussten Unwahrheiten zu sein, die er jemals der Öffentlichkeit während seiner Amtszeit erzählt hat. Nicklin hatte sein Kabinett fest im Griff, und es stand außer Frage, dass Minister, die Nicklins Standards nicht gerecht werden konnten, fristlos entlassen wurden.
Ab 1966 verschlechterte sich Nicklins Gesundheitszustand merklich, und Ende 1967 gab er bekannt, dass er sich am 17. Januar 1968 aus der Politik zurückziehen würde. Er hatte 35 Jahre in der Legislative und 27 Jahre als Führer der Nicht-Arbeitskräfte in Queensland gedient. Seine 10 Jahre und fünf Monate als Premier waren damals ein Rekord in Queensland. 1968 wurde er zum Ritter geschlagen und entschied sich in einem seltenen Zugeständnis an die Formalität dafür, "Sir Francis" genannt zu werden. Er starb am 29. Januar 1978 im Alter von 82 Jahren. Nach eigenem Ermessen wurde ihm nicht der Pomp und die Zeremonie eines Staatsbegräbnisses zuteil.
Bewertung
In vielerlei Hinsicht brach Nicklin die Form der Queensland Premiers. Weder autoritär noch populistisch im Temperament, war er bereit, die Macht zu teilen, auf die er viele Jahre warten musste, und er war bereit, sich denen zu unterwerfen, von denen er wusste, dass sie über mehr Wissen oder Talent verfügten als er. Beide Eigenschaften machten seine Regierung erfolgreich. Seine herausragende Leistung war wahrscheinlich allein die Tatsache, dass seine Premiership eine so ruhige und ereignislose Zeit war. Er war freundlich und beliebt bei den Leuten von Queensland und war als „der Gentleman Premier“ bekannt.
Dennoch gibt es einige Debatten darüber, ob Nicklins Genialität ganz echt war oder ob sie eine eiserne Faust verbarg. Es gab Gerüchte, dass er in seinem Kabinett Angst auslöste, obwohl dies bei erfolgreichen Premiers und Premierministern üblich ist. Er bleibt so etwas wie ein Paradox – entschlossen und doch offen, ehrlich und äußerlich wohlwollend. Nicht der klügste oder einfallsreichste Premier von Queensland, er hat dennoch viel erreicht, ohne im Rampenlicht stehen zu müssen. Er hatte das Glück, in einer Zeit der Stabilität und des Wohlstands im Amt gewesen zu sein, und es stimmt, dass seine Regierung von der prekären Lage der ALP nach Gairs Sturz profitierte. Trotzdem wird seine Ministerpräsidentschaft von Historikern allgemein als Erfolg angesehen.
Der Staat Wähler von Nicklin und der Nicklin Way Ausfallstraße, beide basierend auf der Sunshine Coast , in seiner Ehre genannt.
Verweise
Weiterlesen
- Stevenson, B. (2003). „George Francis Reuben Nicklin – The Gentleman Premier“, in The Premiers of Queensland (Hrsg. Denis Murphy, Roger Joyce, Margaret Cribb und Rae Wear), University of Queensland Press, St. Lucia.