Geschichte des Kongresses der Vereinigten Staaten - History of the United States Congress

George W. Bush hielt seine jährliche Rede zur Lage der Nation vor einer gemeinsamen Sitzung des Kongresses am 28. Januar 2003 im Plenarsaal des Repräsentantenhauses.

Die Geschichte des Kongresses der Vereinigten Staaten bezieht sich auf die chronologische Aufzeichnung des Kongresses der Vereinigten Staaten einschließlich der Legislativsitzungen von 1789 bis heute. Es enthält auch eine kurze Geschichte des Kontinentalkongresses von 1774 bis 1781 und des Kongresses der Konföderation von 1781 bis 1789.

Der Kongress der Vereinigten Staaten, der erstmals 1789 organisiert wurde, ist ein gewähltes demokratisches Zweikammer-Gesetzgebungsgremium, das durch Artikel I der Verfassung der Vereinigten Staaten gegründet wurde, das 1788 ratifiziert wurde. Es besteht aus einer oberen Kammer, dem Senat mit 2 Mitgliedern pro Staat und einer unteren Kammer. das Repräsentantenhaus mit einer variablen Anzahl von Mitgliedern pro Staat, basierend auf der Bevölkerung. Die Zweikammerstruktur des Kongresses wurde den Zweikammerparlamenten der Dreizehn Kolonien nachempfunden, die wiederum der Zweikammerstruktur des englischen Parlaments nachempfunden waren .

Die Politik des Kongresses wurde durch die Zugehörigkeit der Mitglieder zu politischen Parteien bestimmt. Von Anfang an haben Politiker und Öffentlichkeit de facto ein politisches Zweiparteiensystem angenommen. Die Mitgliedschaft in Parteien wurde zu unterschiedlichen Zeiten durch Ideologie, Wirtschaft, ländliche/städtische und geografische Unterschiede, Religion und Populismus definiert.

In verschiedenen Epochen der amerikanischen Geschichte änderte sich die Rolle des Kongresses zusammen mit den sich ändernden Beziehungen zu den anderen Regierungszweigen und war manchmal von intensiver Parteinahme und manchmal von Zusammenarbeit über den Gang hinweg geprägt. Im Allgemeinen war der Kongress im 19. Jahrhundert mächtiger als im 20. Jahrhundert, als die Präsidentschaft (insbesondere während des Krieges) ein dominanterer Zweig wurde.

Ein Analytiker, der die Geschichte des Kongresses untersuchte, schlug vor, dass es vier Hauptepochen mit erheblichen Überschneidungen gab, darunter die prägende Ära (1780er bis 1820er), die Partisanenära (1830er bis 20. Jahrhundert), die Komitee-Ära (1910er bis 1960er) und die Gegenwart Ära (1970er – heute).

Die prägende Ära (1780er-1820er Jahre)

Die Kontinentalkongresse

Obwohl man die Geschichte des Kongresses der Vereinigten Staaten bis zum Ersten Kontinentalkongress zurückverfolgen kann , der im Herbst 1774 tagte, wurde der eigentliche Vorläufer des Kongresses der Vereinigten Staaten am 10. Mai 1775 mit zwölf anwesenden Kolonien einberufen. Ein Jahr später, am 4. Juli 1776, erklärte der Kontinentalkongress die dreizehn Kolonien zu freien und unabhängigen Staaten und nannte sie die "Vereinigten Staaten von Amerika". Der Zweite Kontinentalkongress war bis zum 1. März 1781 die nationale Regierung, überwachte Krieg und Diplomatie und verabschiedete die Konföderationsartikel, bevor die Staaten ihn 1781 ratifizierten der König. Der Kongress der Konföderation regierte die Vereinigten Staaten acht Jahre lang (1. März 1781 bis 4. März 1789). Vor 1789 gab es keinen Chief Executive oder Präsidenten, also regierte der Kongress die Vereinigten Staaten.

Kongresse des Bundes

Die Artikel der Konföderation wurden 1776 verfasst und traten 1781 in Kraft. Dadurch wurde eine schwache Zentralregierung mit nur einem Einkammergremium geschaffen , in der jeder Staat gleichermaßen vertreten war und jeder ein Veto gegen die meisten Aktionen hatte. Es gab keine Exekutive oder Judikative. Dieser Kongress erhielt begrenzte Befugnisse für auswärtige Angelegenheiten und militärische Angelegenheiten, jedoch nicht für die Erhebung von Steuern, die Regulierung des zwischenstaatlichen Handels oder die Durchsetzung von Gesetzen. Dieses Regierungssystem funktionierte nicht gut, mit wirtschaftlichen Kämpfen zwischen den Staaten und der Unfähigkeit, die Rebellion zu unterdrücken oder die nationale Verteidigung zu garantieren.

John Shaw Flag (rote erste Variante)
John Shaw Flag (weiße erste Variante)

Annapolis wurde nach der Unterzeichnung des Pariser Vertrags im Jahr 1783 zur vorübergehenden Hauptstadt der Vereinigten Staaten . Der Kongress tagte vom 26. November 1783 bis zum 3. Juni 1784 im Staatshaus und am 23. Dezember 1783 in Annapolis , dass General Washington sein Amt als Oberbefehlshaber der Kontinentalarmee niederlegte.

Für den Kongress 1783 beauftragte der Gouverneur von Maryland John Shaw, einen lokalen Möbeltischler, mit der Herstellung einer amerikanischen Flagge. Die Flagge unterscheidet sich geringfügig von anderen Designs der Zeit. Das blaue Feld erstreckt sich über die gesamte Hubhöhe. Shaw hat zwei Versionen der Flagge kreiert: eine, die mit einem roten Streifen begann und eine andere, die mit einem weißen begann.

Im Jahr 1787 wurde ein Kongress, zu dem Delegierte aus allen Staaten der Union eingeladen waren, in Annapolis einberufen, um Maßnahmen zur besseren Regulierung des Handels zu erwägen; aber Delegierte kamen aus nur fünf Staaten (New York, Pennsylvania , Virginia , New Jersey und Delaware ), und die Versammlung, die später als " Annapolis-Konvention " bekannt wurde, verabschiedete eine Resolution mit der Aufforderung für ein weiteres Treffen in Philadelphia im folgenden Jahr, um die Satzung der Konföderation zu ändern. Der Kongress von Philadelphia hat die Verfassung der Vereinigten Staaten entworfen und verabschiedet, die noch immer in Kraft ist.

Der Kongress der Vereinigten Staaten

Im Mai 1787 trat im Philadelphia State House ein Konvent zusammen, um Probleme mit den Konföderationsartikeln zu lösen. Stattdessen wurden die Artikel vollständig gestrichen und eine neue Verfassung entworfen. Alle Staaten haben sich bereit erklärt, Delegierte zu entsenden , mit Ausnahme von Rhode Island. Eine der umstrittensten Fragen des Konvents war die Art und Weise, wie die Struktur des Kongresses definiert werden sollte. Die Praxis der „Zwei-Haus“ Zwei - Kammer - Gesetzgebungen (Zwei - Kammer aus der Lateinischen mit Kamera Bedeutung Kammer) wurde auch in Landesregierungen gegründet von 1787. Edmund Randolph ‚s Virginia - Plan für einen Zwei - Kammer - Kongress argumentiert; das Unterhaus würde direkt vom Volk gewählt, während das Oberhaus vom Unterhaus gewählt würde. Der Plan zog die Unterstützung von Delegierten aus großen Staaten an, da er eine bevölkerungsbezogene Vertretung forderte. Die kleineren Bundesstaaten favorisierten jedoch den New Jersey Plan , der einen Einkammer-Kongress mit paritätischer Vertretung der Bundesstaaten vorsah. Streitigkeiten zwischen Föderalisten und Antiföderalisten über den Umfang, die Macht, die Rolle und die Autorität des Kongresses fanden vor der Ratifizierung der Verfassung statt und dauern in unterschiedlichem Ausmaß bis heute an. Im Allgemeinen gab die Verfassung der Bundesregierung mehr Befugnisse, wie die Regulierung des zwischenstaatlichen Handels, die Verwaltung der Außenpolitik und des Militärs und die Einführung einer nationalen Währung. Diese wurden als wesentlich für den Erfolg der neuen Nation und zur Beilegung der Streitigkeiten, die sich aus den Konföderationen ergeben hatten, angesehen, aber die Staaten behielten die Souveränität über andere Angelegenheiten. Schließlich wurde ein "Kompromiss", bekannt als der Connecticut-Kompromiss oder der Große Kompromiss, beigelegt; ein Haus des Kongresses würde eine proportionale Vertretung gewährleisten, während das andere eine paritätische Vertretung gewährleisten würde. Um die Autorität der Staaten weiter zu wahren, schlug der Kompromiss vor, dass die gesetzgebenden Körperschaften der Staaten und nicht das Volk Senatoren wählen würden.

Zum Schutz vor Machtmissbrauch auf Bundesebene sieht die Verfassung die Gewaltenteilung vor , wobei die Zuständigkeiten auf Exekutive, Legislative und Judikative aufgeteilt sind. Die Verfassung wurde Ende 1788 ratifiziert und ihre vollständige Umsetzung auf den 4. März 1789 festgelegt.

Die Verfassung definiert den Senat als zwei Senatoren für jeden Staat der Union. Die Größe des Repräsentantenhauses richtet sich nach der Anzahl der Bundesstaaten und ihrer Bevölkerung. Die zahlenmäßige Größe des Repräsentantenhauses wird durch das Gesetz festgelegt, nicht durch die Verfassung. Das Haus wuchs mit der Aufnahme von Staaten im Laufe des 19. Jahrhunderts und mit der Bevölkerungszunahme der Nation. Da die Verfassung einen Vertreter für nur 30.000 Bürger zulässt, verabschiedete der Kongress neue, höhere Grenzen für das Repräsentantenhaus, das an Größe wuchs, bis ein Gesetz im Jahr 1911 auf der Grundlage der Nationalen Volkszählung von 1910 die derzeitige Obergrenze von 435 . festlegte Mitglieder des Hauses. Da die Größe des Repräsentantenhauses zwar festgelegt war, die Bevölkerung jedoch weiter wuchs, vertritt ein Kongressabgeordneter statt nur 30.000 Bürger (wie in der Verfassung zuvor festgelegt) ein Kongressabgeordneter 600.000 und mehr Personen. Es gab und gibt auch eine kleine Anzahl nicht stimmberechtigter Mitglieder, die US-Territorien vertreten.

1790er Jahre

Bild eines Gebäudes mit Säulen.
Die Second Bank of the United States war von den 1820er bis 1840er Jahren die Quelle beträchtlicher Kontroversen.

Die Verfassung blieb bis zu den Wahlen von 1792 das Hauptthema der Amerikaner, bestehend aus einem Kampf zwischen der US Federalist Party (Pro-Administration Party), die die Verfassung unterstützte, und der Anti-Federalist Party (Anti-Administration Party), die die Verfassung ablehnte . Nach den ersten Kongress- und Präsidentschaftswahlen im Jahr 1789 hatten die Föderalisten die Kontrolle über den US-Kongress. Zwischen 1792 und 1800 kam es zwischen der Federalist Party von Alexander Hamilton – die bis 1792 durch die erfolgreiche First Bank of the United States populär war – und der Demokratischen Republikanischen Partei von Thomas Jefferson zum Kampf um den Kongress . Jeffersons Partei gelang es, nach den Wahlen von 1792 endlich die Kontrolle über das US-Repräsentantenhaus zu erlangen, teilweise dank eines der führenden Föderalisten, James Madison , der sich mit gemäßigten Jefferson und prominenten Anti-Föderalisten zusammenschloss , um die Demokratische Republikanische Partei zu gründen, wie Madison wurde ein Gegner der First Bank of the United States von Finanzminister Alexander Hamilton. Im Jahr 1794 verlor die Demokratische Republikanische Partei jedoch die Kontrolle über den Senat der Vereinigten Staaten, zum Teil dank der Opposition der Partei gegen Jays Vertrag . Im Jahr 1796 verlor die Demokratische Republikanische Partei aufgrund der Unterstützung der unbeliebten Französischen Revolution durch die Partei auch die Kontrolle über das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten , obwohl die Demokratische Republikanische Partei bei diesen Wahlen immer noch den zweiten Platz erringen konnte - was Jefferson zu den USA machte Vizepräsident- ebenso; Washington wurde jedoch von fast jedem Amerikaner unterstützt, und obwohl er unter dem Föderalisten-Ticket kandidierte, war er immer noch kein offizieller Föderalist und wurde auch 1792 leicht einstimmig zum US-Präsidenten wiedergewählt, und John Adams - ein echter Föderalist, der wurde 1796 auch zum Präsidenten der Vereinigten Staaten gewählt - wurde auch mit Washington auf dem Föderalisten-Ticket zum Vizepräsidenten (Präsident des Senats) gewählt.

Anfang des neunzehnten Jahrhunderts

Bild eines Mannes.
Henry Clay hatte großen Einfluss auf den frühen Kongress.

Das frühe 19. Jahrhundert war geprägt von häufigen Auseinandersetzungen zwischen dem Repräsentantenhaus und dem Senat. Nach dem Sieg bei den US-Wahlen im Jahr 1800 dominierte Jeffersons Demokratisch-Republikanische Partei sowohl den US-Senat und das US-Repräsentantenhaus als auch die Präsidentschaftswahlen; Dies lag daran , dass die Rechte der Staaten zu einem beliebten Thema wurden, nachdem die Resolutionen von Virginia und Kentucky die Federalists Alien and Sedition Acts verboten hatten.

Föderalisten hatten nach dem Verlust der Präsidentschaft und des Kongresses eine Hochburg im Obersten Gerichtshof unter dem Vorsitz des Obersten Richters John Marshall . Ein sehr parteiischer Richter, Samuel Chase , hatte Präsident Jefferson durch hochgeladene parteiische Angriffe auf seinen Charakter verärgert und ihn einen "Jakobiner" genannt. Jefferson forderte, nachdem er Präsident wurde, den Kongress auf, Chase anzuklagen . Das Repräsentantenhaus leitete Ende 1804 ein Amtsenthebungsverfahren ein, und der Senat versuchte, ihn jedoch freizusprechen, teilweise in der Erkenntnis, dass Chases Handlungen zwar verwerflich gewesen waren, es jedoch wichtiger war, eine unabhängige Justiz zu erhalten. Die Klage des Kongresses führte zu einer Züchtigung des Obersten Gerichtshofs, dessen Mitglieder von diesem Zeitpunkt an im Allgemeinen von offenen Charakterangriffen gegen Mitglieder des Kongresses und des Präsidenten Abstand nahmen und ihre Kritik auf die juristischen Aspekte von Kongress- und Präsidentschaftsentscheidungen beschränkten. Chase war der einzige Richter am Obersten Gerichtshof, der vom Kongress angeklagt wurde.

Henry Clay aus Kentucky war in den 1810er Jahren der Sprecher des US-Repräsentantenhauses und der dominierende Führer des Kongresses. Im Senat bestand ein sorgfältiges zahlenmäßiges Gleichgewicht zwischen dem freien Norden und dem sklavenhaltenden Süden , da die Zahl der freien und Sklavenstaaten durch eine Reihe von Kompromissen wie dem Missouri-Kompromiss von 1820 gleich gehalten wurde wurde als freier Staat zugelassen, aber der Kompromiss von 1850 verschob einen Showdown. Unterdessen wuchs der Norden schneller und dominierte das Repräsentantenhaus, trotz der Regel, die 3/5 der nicht stimmberechtigten Sklaven in der Bevölkerungsbasis des Südens zählte.

Die Zeit der Partisanen (1830er-1900er)

1820er und darüber hinaus

Bild einer Schlacht.
Die entscheidende Niederlage der Briten durch Truppen unter der Führung von General Jackson machte den Krieger zu einem amerikanischen Helden.

Der Sieg von John Quincy Adams im Jahr 1824 wurde von Andrew Jackson in Frage gestellt , der behauptete, ein korrupter Handel zwischen Clay und Adams habe Jackson betrogen; Jackson führte sowohl Wahl- als auch Volksabstimmungen an, hatte aber keine Mehrheit im Wahlkollegium. Clay lehnte Jacksons Politik des „totalen Krieges“ entschieden ab (Jacksons nicht autorisierte Invasion der spanischen Kolonie Florida wurde im Kongress kritisiert – Jackson war der siegreiche General der Schlacht von New Orleans ). Clay gab seine Stimmen im Repräsentantenhaus dem Kandidaten, der Jackson in Bezug auf Wahl- und Volksstimmen am nächsten stand, nämlich John Quincy Adams . Jackson und seine (noch unbenannten) Anhänger dominierten mit Leichtigkeit die Kongresswahlen von 1826 und übernahmen die vollständige Kontrolle über den 20. Kongress der Vereinigten Staaten . Als das Zweite Parteisystem entstand, kämpften die Whigs und Jacksonianer (ab 1834 "Demokraten" genannt) um die Kontrolle über den Kongress. Bei den Senatswahlen von 1832 erlangte die National Republican Party, die die Hauptpartei gegen Andrew Jackson war, die Kontrolle über den US-Senat, nachdem Präsident Jackson mit seinem Vizepräsidenten John Calhoun gebrochen hatte, und gewann Senatssitze in Teilen des Südens der USA. und behielt die Kontrolle über den Senat bis 1835, als Jacksons populäre Bankpolitik den Demokraten helfen konnte, die Kontrolle über den Kongress bei den Kongresswahlen von 1834 wiederzuerlangen; dieser Bruch zwischen Jackson und Calhoun war vorbei, ob South Carolina den Zolltarif von 1828 vermeiden konnte oder nicht , den Calhoun stark ablehnte, und führte dazu, dass sich Calhouns neue Nullifier-Partei schließlich mit Henry Clays National Republican Party und anderen Gegnern von Andrew Jackson zusammenschloss, um zu bilden der US-Whig-Party im Jahr 1834.

Die Whigs kamen 1840 an die Macht, später dank der Tatsache, dass Präsident Martin Van Buren unbeliebt wurde, nachdem es ihm weiterhin gescheitert war, die USA aus der von der Panik von 1837 ausgelösten Depression zu befreien ; Van Buren würde sogar in seinem Heimatstaat New York verlieren. Nach dem Tod von Präsident William Henry Harrison im Jahr 1841 wurde John Tyler Präsident und brach bald erbittert mit Clay und den Whigs im Kongress, nachdem er 1841 gegen Clay und die Gesetzesvorlagen der Whig-Partei gegen ein nationales Bankgesetz sein Veto eingelegt hatte. Tylers Unterstützer halfen bei den Kongresswahlen von 1842, den Demokraten die Kontrolle über das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten zu geben.

Bild des alten unvollendeten Kapitolgebäudes.
Das Kapitol im Jahr 1841.
Bild eines Mannes mit Hut.
Der jüngste Sohn von Onkel Sam, Citizen Know Nothing . Ein Büstenporträt eines jungen Mannes, der das nativistische Ideal der Know-Nothing- Partei repräsentiert .

Demokraten Kontrolle des Kongresses in den 1844 Wahlen gewannen, aber auch dank der großen Unterstützung der Annexion von Texas, als der 29. Kongress der Vereinigten Staaten , aber die Whigs waren im Jahr 1846, zum Teil dank der Opposition der Kontrolle über beiden Häuser zurück des Mexikanisch-Amerikanischen Krieges. Die Demokraten konnten 1848 die Kontrolle über den Kongress wiedererlangen, auch dank des Gewinns der USA im Mexikanisch-Amerikanischen Krieg . Die Demokraten hatten nun die vollständige Kontrolle über den 31. US-Kongress , trotz des Bruchs zwischen den Anti-Sklaverei- ( Free Soil Party ) und Pro-Sklaverei-Demokraten; Wegen dieser Unterbrechung würden die Demokraten die US-Präsidentschaft nicht behalten, und das Mitglied der Whig-Partei, Zachary Taylor, wurde bei den US-Präsidentschaftswahlen 1848 zum 12. Präsidenten der Vereinigten Staaten gewählt. Im Jahr 1852 wurde die Kluft zwischen den Pro-Sklaverei-Southern Wings (die dem demokratischen Kandidaten Franklin Pierce ihre Unterstützung zuwarfen und mit Henry Clay über den Kompromiss von 1850 brachen ) und den Anti-Sklaverei-Norden (die hinter Clays Kompromiss stand und den Kandidaten der Partei unterstützten). Winfield Scott ) würde auch dazu beitragen, dass die Demokraten nicht nur beide Häuser des Kongresses, sondern auch die US-Präsidentschaft kontrollieren. Bei den Wahlen von 1854 wurde der von Senator Stephen Douglas geförderte Kansas-Nebraska Act gegen vehementen Widerstand gestellt. Der Widerstand gegen dieses Gesetz führte zur Bildung der neuen Republikanischen Partei . Anfang 1856 versammelte die Know Nothing Party Nativisten und ehemalige Whigs, aber die Demokraten gewannen die Kontrolle über den Kongress zurück. Während dieser Zeit schlossen sich die Know Nothing Party und die Republican Party zusammen und wählten Nathaniel Prentice Banks , den Kongressabgeordneten von Know Nothing, zum Sprecher des Repräsentantenhauses für die verbleibenden Jahre des 34. Kongresses der Vereinigten Staaten .

Durch den 35. Kongress der Vereinigten Staaten erlangten die Demokraten die Kontrolle über beide Häuser im Kongress zurück; dies ist teilweise der Spaltung der Know-Nothing Party und der Republikanischen Partei während der US-Präsidentschaftswahlen von 1856 zu verdanken. Die Know Nothings brachen bald zusammen und wurden im Norden von den Republikanern absorbiert, die die meisten Bundesstaaten dominierten und bei den Wahlen von 1858 die Kontrolle über das US-Repräsentantenhaus übernahmen, als die Abolitionisten Know Nothings der Republikanischen Partei beitraten, nachdem das umstrittene Dred-Scott-Urteil in gefallen war 1857. Im Jahr 1860 führte Abraham Lincoln die Republikaner zu einem Sieg, der vollständig im Norden der Sklaverei stand, und die Republikanische Partei übernahm nun die volle Kontrolle über den Kongress.

Bürgerkrieg und Folgen

Bild einer Menschenmenge, die ein Gebäude hochklettert.
1873 erklimmen Investoren die Nassau Street Nr. 20 der Vierten Nationalbank, in der Hoffnung, ihr Geld zurückzubekommen.

Der Kongress spielte eine wichtige Rolle im amerikanischen Bürgerkrieg , da die Republikaner beide Kammern kontrollierten; nach dem Krieg im Jahre 1865 endete, Wiederaufbau wurde von Präsident Andrew Johnson kontrolliert, die mit den brach radikalen Republikaner (angeführt von Congressman Thaddeus Stevens und Senator Charles Sumner Nach den.) Wahlen von 1866 kam die Radikalen an die Macht, seines Amtes enthoben (aber nicht Sträfling ) Präsident Johnson und kontrollierte die Wiederaufbaupolitik . Der radikale Halt wurde durch die erdrutschartigen Siege der Demokraten bei den Wahlen von 1874 gebrochen , und die Demokraten erlangten die Kontrolle über das US-Repräsentantenhaus zurück, was zum Teil der langen Depression zu verdanken war, die durch die Panik von 1873 begann . Die Demokraten würden weiterhin das US-Repräsentantenhaus dominieren und bei den US-Senatswahlen von 1878 sogar die Kontrolle über den US-Senat erlangen, als sich die Depression verschlimmerte.

Das Gilded Age (1877–1901) war geprägt von der republikanischen Dominanz des Kongresses – und der Präsidentschaft – außer in den frühen Jahren und einigen der mittleren Jahre des Gilded Age – trotz der demokratischen Sperre des Soliden Südens . Die Republikanische Partei würde jedoch bei den Wahlen von 1880 die Kontrolle über das US-Repräsentantenhaus wiedererlangen, da sich die Unterstützung für den Zoll der Republikanischen Partei in der breiten Öffentlichkeit ausbreitete; die Panik von 1873 war auch für die USA 1879 beendet, mit dem Beginn der massiven Einwanderung in die USA, die bis 1930 andauerte. Die gesetzgebenden Körperschaften der Bundesstaaten wählten weiterhin Senatoren, was bedeutete, dass die mächtigsten Politiker des Staates um die Kontrolle Legislative, um die Wahl zum Senat zu gewinnen. Die Demokraten behielten jedoch die Kontrolle über den US-Senat bei den US-Senatswahlen von 1880, als Virginias Mitglied der Readjuster Party, William Mahone, und das Mitglied der Independent Party von Illinois, David Davis , beide in den US-Senat gewählt wurden. Beide Männer entschieden sich für einen Parteitag mit den Demokraten, wodurch die Demokratische Partei während des 47 .

Dokumentieren.
Die siebzehnte Änderung

Mit der Unterstützung der Republikanischen Partei, die Wirtschaft der Vereinigten Staaten mit dem Zoll des US-Präsidenten James Garfield (der Ende 1881 ermordet wurde) wiederzubeleben, würden die Republikaner im US-Senat von 1882 die Kontrolle über den US-Senat wiedererlangen sehen Wahlen. Während die Republikanische Partei nun wieder die Kontrolle über beide Kammern des Kongresses hatte, würde es nicht lange dauern. Präsident Arthur wurde innerlich unbeliebt, nachdem er sich gegen Roscoe Conkling und die Stalwarts gewandt hatte und die Zivilreform unterstützte. In einigen Fällen waren die Senatswahlen durch Korruption und Bestechung belastet. In anderen Fällen verhinderte ein Stillstand zwischen den beiden Kammern der gesetzgebenden Körperschaften der Bundesstaaten die Wahl eines Senators. (In einem akuten Fall verhinderte eine Blockade, dass die gesetzgebende Körperschaft von Delaware vier Jahre lang einen Senator nach Washington entsandte.) Diese Probleme wurden durch den 17 . Da der ehemalige Sprecher des Repräsentantenhauses James Blaine (der bei den US-Präsidentschaftswahlen von 1884 als Kandidat der Republikanischen Partei diente) durch die Mulligan Letters befleckt war , würden die Republikaner die Kontrolle über das US-Repräsentantenhaus sowie die Präsidentschaft verlieren 1884.

1888 half New Yorks Unterstützung für die Zollpolitik der Republikanischen Partei den Republikanern, die Kontrolle über das US-Repräsentantenhaus durch den Bundesstaat New York wiederzuerlangen. Die Demokraten konnten die Kontrolle über das US-Repräsentantenhaus wiedererlangen, nachdem die Republikanische Partei die Unterstützung verloren hatte, nachdem Präsident Benjamin Harrison bei den Wahlen von 1890 weiterhin Geld aus dem US-Finanzministerium ausgegeben hatte, um amerikanischen Unternehmen zu helfen, die unter den hohen US-Zöllen litten , sowie auch die Wiedererlangung der Präsidentschaft und des US-Senats im Jahr 1892, als die Opposition gegen die Zölle von Präsident Harrison wuchs. Die Republikaner würden jedoch bei den Kongresswahlen von 1894 die Kontrolle über den Kongress wiedererlangen; nachdem Präsident Cleveland und die Demokraten weiterhin scheiterten, die USA aus der durch die Panik von 1893 ausgelösten Depression zu befreien ; Die Wahl von William McKinley zum US-Präsidenten im Jahr 1896 brachte die USA durch seine Unterstützung sowohl der großen Unternehmen als auch der hohen Zölle aus der durch die Panik von 1893 ausgelösten Depression und leitete offiziell die progressive Ära ein.

Die Ära der Komitees (1910er-1960er Jahre)

Die progressive Ära

Die Progressive Ära (1896-1932) erlebte den Aufstieg einer starken Parteiführung in beiden Kammern des Kongresses. Im Repräsentantenhaus wurde das Amt des Speakers 1890 unter Thomas Reed extrem mächtig und erreichte seinen Höhepunkt unter dem Republikaner Joseph Gurney Cannon . Der Senat wurde von einem halben Dutzend Männern kontrolliert, darunter die Republikaner Nelson Aldrich und Mark Hanna . Eine Revolte gegen Speaker Cannon im Jahr 1910, angeführt von George Norris , stärkte das Dienstalter und machte langjährige Kongressabgeordnete unabhängiger von der Partei. Die Ausschussvorsitzenden blieben in beiden Häusern bis zu den Reformen der 1970er Jahre besonders stark.

1901 wurde Präsident William McKinley ermordet und sein Vizepräsident Theodore Roosevelt folgte ihm. Als Präsident änderte Roosevelt das Image der Republikaner, um progressiver als pro-business zu sein. Während seiner Präsidentschaft, die zwischen 1901 und 1909 dauerte, wurde Roosevelt wohl der stärkste Führer der gesamten Progressiven Ära. Roosevelts Nachfolger, William Howard Taft, setzte Roosevelts progressive Politik jedoch nicht fort, und dies führte zu einem großen Bruch zwischen den konservativen (pro-Taft) und progressiven (pro-Roosevelt) Republikanern. Bei den Zwischenwahlen von 1910 gaben die Demokraten die Kontrolle über das US-Repräsentantenhaus wieder zurück, nachdem die Panik von 1910/11 diese unruhigen Beziehungen zwischen den konservativen und progressiven Republikanern weiter erschütterte.

Strukturelle Veränderungen

Um die Jahrhundertwende gab es zwei wichtige strukturelle Veränderungen im Kongress:

  • Direktwahl der Senatoren. Senatoren wurden nicht von den Regierungen der Bundesstaaten, sondern gemäß dem 17 . Der Autor David Kyvig sah dies als eine positive Entwicklung, da "Senatoren viel sensibler für die öffentliche Meinung in ihrem Staat wurden", aber Befürworter der Rechte der Staaten sahen die direkte Wahl von Senatoren als Untergrabung der Autorität der Landesregierungen innerhalb der nationalen Regierung und als Verletzung des Prinzips der Föderalismus . Der Kongress wurde auch dafür kritisiert, dass er sich auf die Seite des Obersten Gerichtshofs stellt, um die Fähigkeit der Regierungen der Bundesstaaten zu untergraben , ihre jeweiligen Volkswirtschaften zu regulieren; Kritiker sehen in Fällen wie Wickard v. Filburn (1942) und Gonzales v. Raich (2005) ein Muster, die Macht des Kongresses „expansiv“ zu interpretieren . In zwei Fällen, Vereinigte Staaten gegen Lopez (1995) und Vereinigte Staaten gegen Morrison (2000), wies der Oberste Gerichtshof jedoch Argumente zurück, wonach die Handelsklausel es dem Kongress erlaube, „nichtwirtschaftliche Aktivitäten nur deshalb zu regulieren, weil durch eine Kette von Kausaleffekten sie könnten wirtschaftliche Auswirkungen haben." Der Wechsel zur Volkswahl von Senatoren führte dazu, dass die Unterschiede zwischen dem Repräsentantenhaus und dem Senat in Bezug auf ihre Verbindung zur Wählerschaft verringert wurden.
  • Reformen der lahmen Ente. Der 20. Verfassungszusatz war eine positive Reform, die die Macht von lahmen Kongressabgeordneten, die besiegt wurden, oder ausscheidenden Mitgliedern, die trotz fehlender Rechenschaftspflicht gegenüber der Öffentlichkeit eine Weile im Amt blieben, beendete.
Bild eines Mannes.
Champ Clark im Jahr 1912.

Der Bruch zwischen den konservativen und progressiven Republikanern bei den US-Präsidentschaftswahlen von 1912 half auch den Demokraten, die Präsidentschaft und die vollständige Kontrolle über den Kongress zurückzugewinnen; selbst nach der Wiedervereinigung der Republikanischen Partei bei den Kongresswahlen von 1914 konnte die Republikanische Partei dank der starken Popularität, die Wilson mit seiner Politik der Neuen Freiheit erlangt hatte, die Kontrolle über den Kongress nicht wiedererlangen . Das Versäumnis von Präsident Wilson, die neutralen Rechte des amerikanischen Volkes zu schützen, verhalf den Republikanern jedoch zu mehr Sitzen im US-Repräsentantenhaus als den Demokraten bei den Wahlen von 1916; Wilson konnte jedoch seine Präsidentschaft aufrechterhalten, nachdem er im Bundesstaat Kalifornien für seinen Widerstand gegen den Eintritt der USA in den Ersten Weltkrieg gewonnen hatte. Trotzdem behielt der demokratische Sprecher des Repräsentantenhauses, Champ Clark , seine Position bei, nachdem einige Mitglieder der Progressive Party des US-Repräsentantenhauses einem Caucus mit den Demokraten zugestimmt hatten; Clark würde seine Position als Sprecher des Repräsentantenhauses der Vereinigten Staaten bis 1919 beibehalten. Bei den Kongresswahlen von 1918 kämpften viele amerikanische Männer im Großen Krieg (später als Erster Weltkrieg bekannt) in Übersee, und die amerikanische Wählerschaft wollte den Krieg. die die USA unter dem demokratischen US-Präsidenten Woodrow Wilson eintraten - zum Schluss gelang es den Republikanern, auf die der ehemalige US-Präsident Theodore Roosevelt nun kräftig unterstützt hatte, bei dieser Wahl leicht die Kontrolle über den US-Senat und auch über den US-Kongress zurückzuerlangen, als die Popularität der Demokratischen Partei wegen der Kriegsanstrengungen von Präsident Wilson abnahm.

Foto eines Tisches mit Stühlen.
Diese Ära des Kongresses wurde als Komitee-Ära bezeichnet und dauerte ungefähr von den 1910er bis in die 1970er Jahre; in Ausschüssen wurde viel an Tischen wie diesem gearbeitet.

Nach dem Ende des Krieges wurde die Wilson-Administration mit zahlreichen Problemen geplagt, wie zum Beispiel: 1) die große Unterstützung gegen Präsident Wilsons Unterstützung für die US-Mitgliedschaft in den Völkerbund (der von der amerikanischen Öffentlichkeit als eine Organisation angesehen wurde, die hätte einführen können) eine deutsch-amerikanische Beziehung)-; 2) der massive Stahlstreik von 1919 3) Rassenunruhen und 4) die wachsende Unterstützung in der amerikanischen Öffentlichkeit, die jetzt befürchtete, dass Kommunisten das Land infiltrieren würden , um die Einwanderung zu reduzieren. Infolgedessen würde die Republikanische Partei bei den Kongresswahlen 1920 eine festere Mehrheitskontrolle beider Kongresskammern erhalten und auch bei den US-Präsidentschaftswahlen 1920 einen schweren Sieg erzielen; Der republikanische Präsidentschaftskandidat Warren Harding, ein Pro-Laissez-faire-Konservativer, würde ebenfalls einen rekordverdächtigen Prozentsatz der Stimmen erhalten. Die Harding-Administration konnte die Wirtschaft jedoch nicht wieder normalisieren. Obwohl die Republikaner die Kontrolle über beide Kammern des Kongresses behalten konnten, würden die konservativen Republikaner (die Harding unterstützte) große Verluste erleiden.

Im Jahr 1923 starb Harding, der jetzt noch von Skandalen heimgesucht wurde, und sein Vizepräsident Calvin Coolidge wurde Präsident. Unter Coolidge belebte sich die Wirtschaft und die Konservativen gewannen 1924 die Kontrolle über den US-Kongress zurück. Im Allgemeinen behielten die Republikaner die Kontrolle über den Kongress bis 1931, nachdem 19 Republikaner im US-Repräsentantenhaus gestorben waren und Demokraten ihre Plätze bei den Sonderwahlen eingenommen hatten – nach den Republikanern Präsident Herbert Hoover hatte es immer wieder versäumt, die USA aus der Weltwirtschaftskrise zu befreien .

Die Große Depression

Zwei Männer in Anzügen draußen.
Willis C. Hawley (links) und Reed Smoot treffen sich kurz nach der Unterzeichnung des Smoot-Hawley Tariff Act im Jahr 1929.

Am 29. Oktober 1929, einem Tag, der in der Geschichte als Schwarzer Dienstag bekannt ist , erlebte die New Yorker Börse einen erheblichen Crash und die Vereinigten Staaten sowie der größte Teil der Welt würden in eine große Rezession geraten . Als Reaktion darauf verabschiedeten Präsident Herbert Hoover und der republikanische Kongress den Smoot Hawley Tariff Act . Es wurde jedoch anerkannt, dass dieses Gesetz die wirtschaftliche Lage nur noch viel verschlechtert hat. Bei den Zwischenwahlen 1930 konnten die Republikaner kaum die Kontrolle über das US-Repräsentantenhaus und den US-Senat behalten. Kurz nach den Zwischenwahlen 1930 wurden jedoch Sonderwahlen abgehalten, um 19 verstorbene Abgeordnete des Repräsentantenhauses zu ersetzen, und die Demokraten würden aufgrund des Ergebnisses dieser Wahlen eine viersitzige Mehrheit im US-Repräsentantenhaus erhalten. Bei den Wahlen zum US-Senat 1932 gewannen die Demokraten leicht die Kontrolle über den US-Senat zurück; bei diesen Wahlen von 1932 wurde auch Franklin Roosevelt zum US-Präsidenten gewählt, und Roosevelt konnte nun seine historische New Deal- Politik durch den von den Demokraten dominierten US-Kongress beginnen und die USA für vier Jahre aus der Weltwirtschaftskrise führen.

Die Wahl von Franklin D. Roosevelt zum Präsidenten im Jahr 1932 markierte einen Machtwechsel in Richtung Präsidentschaft. Zahlreiche New-Deal- Initiativen wurden vom Weißen Haus vorgeschlagen und dem Kongress zur Genehmigung vorgelegt, anstatt vom Kongress stammende Gesetze. Während der langen Amtszeit von Präsident Franklin D. Roosevelt (1933 bis 1945) kontrollierte die Demokratische Partei beide Häuser des Kongresses. Als Ergebnis erhielten die Demokraten 60 der 96 bestehenden Sitze im Senat und 318 der bestehenden 435 Sitze im Repräsentantenhaus; daher kontrollierte die Partei jetzt zwei Drittel des Kongresses. Die Demokraten würden diese Zweidrittel-Kontrolle für die nächsten sechs Jahre beibehalten. Während es den Demokraten nach den Wahlen von 1938 noch gelang, die Kontrolle über den Kongress zu behalten, konnten die Republikaner – unter Ausnutzung der Rezession von 1937 – nach den Wahlen 81 Sitze im Repräsentantenhaus und 6 Sitze im Senat gewinnen es für die Demokraten schwierig, die New-Deal-Programme weiter auszubauen. Trotz der republikanischen Gewinne behielten die Wahlen von 1938 eine demokratische Mehrheit von 72 % im Senat und eine demokratische Mehrheit von 60 % im Repräsentantenhaus . Da die Filibuster-Regel nur im Senat gilt, behielten die Demokraten nach den Wahlen von 1938 trotz des Verlusts von 6 Sitzen eine filibuster-sichere Mehrheit. Die Republikaner gewannen die psychologische Befriedigung, bei den Wahlen von 1938 ein glaubwürdiges Comeback – aus der Vergessenheit – zu feiern, aber die Demokraten behielten solide Zahlen bei. Während dieser Zeit bildeten Republikaner und konservative Demokraten aus dem Süden (die von Vizepräsident John Nance Garner unterstützt wurden ) eine als Konservative Koalition bekannte Einheit und konnten die Zweidrittelmehrheit der New Dealer im Ausschuss des US-Repräsentantenhauses reduzieren Regeln ; daher wurde die Zweidrittel-Anforderung zur "Regeländerung" für die New Dealer gestrichen. Die Kongresswahl 1938 sah auch die Reduzierung der New Dealer im United States House Committee on Ways and Means .

1940 gelang es den Roosevelt-freundlichen Norddemokraten jedoch erneut, die feste Kontrolle über den Kongress zurückzugewinnen. Im Jahr 1942, nachdem die Vereinigten Staaten in den Zweiten Weltkrieg eingetreten waren und die Wahlbeteiligung deutlich zurückgegangen war, behielten die Demokraten die Kontrolle über beide Kammern des Kongresses, aber die Republikaner konnten bei den Kongresswahlen erhebliche Gewinne erzielen; damit gewannen die Konservativen die Wahlen und konnten die Kontrolle über beide Kammern des Kongresses erlangen. Trotzdem konnten der demokratische Sprecher des Repräsentantenhauses Sam Rayburn und der Mehrheitsführer im Senat, Alben Barkley , beide Verbündete von Roosevelt, ihre Positionen behaupten. Bei den Kongresswahlen 1944 wurde Roosevelt als heldenhafter Kriegsführer verherrlicht, und infolgedessen wurde er für eine vierte Amtszeit gewählt und die Pro-Roosevelt-Demokraten würden wieder die Kontrolle über das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten und die Vereinigten Staaten zurückerlangen Senat der Staaten

Nachkriegszeit

Der Kongress kämpfte in der Nachkriegszeit mit Effizienz. 1945 versuchten zwei Mitglieder, die Zahl der Kongressausschüsse von 81 auf 34 zu reduzieren, und verlangten von Lobbyisten, sich zu registrieren.

Bei den US-Kongresswahlen von 1946 erlangten die Republikaner die Kontrolle über den US-Senat und das US-Repräsentantenhaus zurück, da Präsident Truman die gewaltigen Arbeiterstreiks der Nachkriegszeit nicht bewältigen konnte. Die Demokraten konnten 1948 die Kontrolle über den Kongress zurückerobern, dank der breiten Unterstützung, die der demokratische Präsident Harry Truman von den ländlichen Gemeinden erhielt, nachdem er versprochen hatte, den Taft-Hartley Act aufzuheben ; mit diesem Sieg wurde auch die konservative Koalition besiegt und die liberalen Demokraten erlangten die Kontrolle über den Kongress zurück. In der Woche vor den Zwischenwahlen 1950 hatte China zugestimmt, Nordkorea für den Rest des Koreakrieges Kampfunterstützung zu gewähren, und die amerikanische Öffentlichkeit wurde mit Trumans Kriegspolitik unzufriedener; die Konservative Koalition (jetzt angeführt vom republikanischen Senator Robert A. Taft ) erlangte die Kontrolle über den Senat zurück. Dieser Sieg würde den Süddemokraten die Kontrolle über 13 von 19 Kongressausschüssen geben und der demokratische Senator Ernest McFarland , ein Konservativer, der Trumans Fair Deal ablehnte , wurde der Mehrheitsführer im Senat . Im Jahr 1952 wurde Dwight Eisenhower, Kandidat der Republikaner und ausgezeichneter General des Zweiten Weltkriegs, durch eine erdrutschartige Abstimmung zum Präsidenten gewählt, da die Leute dachten, Truman sei zu sanft zum Kommunismus und unfähig, den Koreakrieg zu beenden. Mit seinem Sieg konnte Eisenhower der Republikanischen Partei auch die Kontrolle über beide Kammern des Kongresses geben. Mit der Wahl des Republikaners Eisenhower zum Präsidenten im Jahr 1952 gewannen die Republikaner erneut beide Häuser.

Nach den Kongresswahlen von 1954 dominierte die Demokratische Partei nun beide Kammern des Kongresses bis 1994. Die Demokraten erlangten 1954 die Kontrolle über den Kongress zurück, als Folge der hohen Arbeitslosenquote, die sich inzwischen über die Vereinigten Staaten ausgebreitet hatte, und der hohen Missbilligung des republikanischen US-Senators Joseph McCarthy . Während die Konservative Koalition noch die meisten Sitze im Kongress behaupten konnte, gewann der liberal-demokratische Kongressabgeordnete Sam Rayburn seine Position als Sprecher des Repräsentantenhauses zurück und der liberal-demokratische US-Senator Lyndon Johnson wurde Mehrheitsführer im Senat. Zwei Jahre später errang Präsident Eisenhower jedoch erneut einen großen Sieg bei den US-Präsidentschaftswahlen 1956, teilweise dank der Unterstützung, die er von einer großen Anzahl von Amerikanern erhielt, die die Beschlagnahme des Suezkanals zu verurteilen (was wiederum eine Eskalation verhinderte). in Spannungen mit der Sowjetunion) und die Unterstützung sowohl der Ungarischen Revolution als auch der Entscheidung Brown gegen das Bildungsministerium von Topeka. Trotz dieses großen Siegs konnte Eisenhower der Republikanischen Partei nicht wieder die Kontrolle über den Kongress geben; jedoch behielt die konservative Koalition immer noch eine Kongressmehrheit. 1958, als die Vereinigten Staaten in eine Rezession eintraten , verlor die Konservative Koalition die Kontrolle über den Kongress. Diese Wahl würde den liberalen Demokraten auch im US-Senat eine filibustersichere Mehrheit verschaffen. 1960 gewann der demokratische Kandidat John F. Kennedy die US-Präsidentschaftswahl mit knappem Vorsprung, und das Kräfteverhältnis verlagerte sich auf die Demokraten. Zwischen den Jahren 1961 und 1969 behielten die Demokraten (durch die US-Präsidenten John Kennedy und Lyndon Johnson) ihre Mehrheit.

Im Jahr 1964, mit dem Erfolg der Politik der Great Society von Präsident Johnson , gewannen die Demokraten genügend Sitze im Kongress zurück, um sich erneut eine zweidrittel-, vetosichere Mehrheit zu sichern; dieser Sieg würde auch die Konservative Koalition ernsthaft lahmlegen. Danach stimmten die Republikaner zu, eine weniger konservative Plattform einzunehmen und gemäßigter zu werden. Die Nation wurde riesig, komplex, facettenreich und erforderte zusätzliche Anstrengungen, um zu versuchen, den Kongress zu rationalisieren; 1965 diskutierte ein Senator, dass Themen wie Weltraum und Atomenergie weniger komplexe Angelegenheiten überschatteten, etwa welche Städte neue Postämter bekamen, und forderte einen Wandel der Institution mit der Zeit. 1966 strichen die Republikaner die vetosichere Zweidrittelmehrheit, nachdem landesweit eine geringfügige Inflation aus der Politik der Great Society auftrat. 1968 war Johnsons Fortsetzung des Vietnamkrieges landesweit sehr unpopulär geworden. Infolgedessen wurde der republikanische Präsidentschaftskandidat Richard Nixon, der Johnsons Kriegspolitik zu reformieren versprach, zum US-Präsidenten gewählt (in einer weiteren hart umkämpften Wahl) und die Demokraten verloren ihre zehnjährige filibustersichere Mehrheit im US-Senat. Trotzdem konnten die Demokraten immer noch eine große Mehrheit der Sitze im US-Repräsentantenhaus halten. und der US-Senat

Die Gegenwart (1970er – heute)

Auch nach den Kongresswahlen 1970 hielten die Demokraten trotz republikanischer Errungenschaften weiterhin eine faire Mehrheit. 1972 stellte Richard Nixon mit dem Gewinn von 49 Staaten auch einen Rekord bei den Wahlen auf, nachdem er Popularität erlangt hatte durch: 1) die Etablierung der Diplomatie mit China; 2) Organisation des SALT-Waffenvertrags mit der Sowjetunion; und 3) die Öffentlichkeit davon zu überzeugen, dass der Vietnamkrieg vorüber war. Trotzdem behielten die Demokraten immer noch die Mehrheit der Sitze im Kongress.

Die Rückkehr der Parteilichkeit

Im Allgemeinen waren die nächsten fünfzig Jahre von knappen Mehrheiten im Kongress geprägt, von denen einige Denker glauben, dass sie zu einer stärkeren Parteinahme geführt haben und einen Niedergang in einer Zeit widerspiegeln, in der sich Gesetzgeber von beiden Seiten des Ganges zu freundlichen Diskussionen in einem informell synchronisierten Raum im Erdgeschoss trafen im Kapitol nennt man das Board of Education . Es war ein Ort, an dem der Gesetzgeber Wege fand, parteiübergreifend über nationale Probleme zu diskutieren, zu verhandeln, Kompromisse zu schließen und sich zu einigen. Seit Mitte der fünfziger Jahre ist der Kongress von zunehmender Parteilichkeit geprägt, bei der die Kongressabgeordneten immer mehr im Einklang mit ihrer Partei stimmten und zögerten, den Gang zu überschreiten, um Kompromisse zu finden geht weiter.

Watergate und seine Spur

Nixons politische Karriere wurde durch den Watergate-Skandal stark beschädigt. Am 9. August 1974 trat er als erster US-Präsident von öffentlichen Ämtern zurück. Als die Kongresswahlen 1974 stattfanden, war Gerald Fords Popularität stark beschädigt, nachdem er Nixon begnadigt hatte und die US-Wirtschaft nicht aus einer anhaltenden Rezession herausholen konnte . Watergate veränderte die Beziehungen zwischen dem Kongress und den anderen Zweigen und führte zu einer verstärkten Aufsicht des Kongresses über Bundesnachrichtendienste, die Resolution der Kriegsmacht , eine Reform der Wahlkampffinanzierung und unabhängige Untersuchungen von Amtsvergehen in der Exekutive durch den Kongress.

Nach dem Watergate-Skandal und anderen Machtmissbrauch durch die Regierung Richard Nixon begann der Kongress, seine Befugnisse zur Überwachung der Exekutive und zur Ausarbeitung von Gesetzen wieder geltend zu machen. Die Demokraten haben gegenüber dem Kongress erneut eine Zweidrittelmehrheit sowie eine filibustersichere Senatsmehrheit zurückgewonnen. 1978 löschten die Republikaner die Demokraten filibustersicher sowie eine Zweidrittelmehrheit aus, indem sie bei den Kongresswahlen 1978 einen riesigen Sieg errangen, als Folge der starken Inflation, die sich zu dieser Zeit im ganzen Land ausbreitete. Die Mehrheit der Demokraten im Senat betrug jetzt 59-41 und die Mehrheit im Repräsentantenhaus war 276-159. 1980 gewannen die Republikaner sowohl die Mehrheit im US-Senat als auch die US-Präsidentschaftswahl 1980; Der Republikaner Ronald Reagan wurde US-Präsident und Howard Baker , ein gemäßigt-konservativer republikanischer US-Senator aus Tennessee, wurde der neue Mehrheitsführer im Senat.

Das Wachstum der Lobbyarbeit

Mit dem Federal Election Campaign Act von 1971 wurde die Federal Election Commission eingerichtet, die Beschränkungen für Geldspenden von Einzelpersonen, Parteien und politischen Aktionskomitees (PACs) an Kandidaten für den Kongress auferlegte, obwohl es ernsthafte Schlupflöcher gab, die auch das schnelle Wachstum von PACs förderten als sogenannte Soft-Money- Beiträge. Weiches Geld könnte verwendet werden, um Zwecke zu finanzieren, die nicht an bestimmte Kandidaten gebunden sind, sondern zur Finanzierung von politischen Parteien, Personal, Bürokosten, Fernsehwerbung; sie wurden nicht von einem Kongresskandidaten geleitet, konnten ihm aber dennoch erheblichen Nutzen bringen. Später begrenzte das McCain-Feingold- Gesetz zur Reform der Wahlkampffinanzierung von 2002 die Wahlkampfspenden für Fernseh- und Radiowerbung, aber nicht die Weichgeldbeiträge von Unternehmen, Gewerkschaften und wohlhabenden Einzelpersonen. Eine Quelle schlägt vor, die 1974 geänderten Post- Watergate- Gesetze zu reduzieren, um den „Einfluss wohlhabender Beitragszahler und das Ende der Auszahlungen“ zu verringern, anstatt „legitimierte PACs“, da sie „es ermöglichten, sich zusammenzuschließen, um Kandidaten zu unterstützen“. Von 1974 bis 1984 wuchs die Zahl der PACs von 608 auf 3.803, und die PAC-Spenden stiegen von 12,5 Millionen US-Dollar auf 120 Millionen US-Dollar.

Reagan-Jahre

Reagan war es jedoch nicht gelungen, das Land aus der anhaltenden Rezession zu befreien . Ab 1980 und erneut nach den Zwischenwahlen 1982 arbeitete Präsident Reagan mit einem gespaltenen Kongress mit einer republikanischen Mehrheit nach den Senatswahlen 1980 und einer demokratischen Mehrheit nach den Parlamentswahlen 1980 . Die Konservativen (die Reagan unterstützte) verloren 1982 eine beträchtliche Anzahl von Sitzen im Kongress. Anfang 1983 war die Rezession jedoch beendet und Reagan wurde 1984 mit rekordverdächtigen 525 Wahlstimmen zum Präsidenten wiedergewählt. Die sechsjährige Kontrolle der Republikaner über den Senat endete 1986, nachdem zahlreiche Probleme (die Iran-Contra-Affäre , unpopuläre Unterstützung für Reagans Hilfe für die Contras in Nicaragua , die Kosten des Star Wars-Waffenprogramms , Landwirtschaftsprobleme und Handelslücken) die Das Image der Reagan-Administration. 1988 wurde Reagan jedoch von diesen Skandalen befreit und der republikanische Vizepräsident George HW Bush gewann die US-Präsidentschaftswahl 1988 mit einer erdrutschartigen Abstimmung.

Clinton-Jahre

In der 1992 US - Präsidentschaftswahl, besiegte demokratische Kandidat Bill Clinton Präsident Bush (dessen Bild wurde beschädigt wirtschaftlichen Probleme und die republikanische Basis von Dritten Kandidaten aufgeteilt wurde Ross Perot ) , während die Demokratische Partei eine Mehrheit , nachdem beide hatten den Ständeratswahlen und Vertreter Wahlen von 1992. Damit haben sich die Machtverhältnisse noch einmal zugunsten der Demokraten verschoben. Die Republikaner kehrten jedoch bei den Wahlen von 1994 in beiden Kammern des Kongresses schließlich zu einer Mehrheitsposition zurück, teilweise dank: 1) Präsident Clintons unpopulärem Versuch, eine universelle Gesundheitsversorgung zu etablieren; und 2) Vertrag des republikanischen Kongressabgeordneten Newt Gingrich mit Amerika , der von der gesamten Republikanischen Partei stark gefördert wurde. Bei den US-Präsidentschaftswahlen 1996 setzten sich Clintons Wirtschaftsprogramme durch und der Präsident wurde mit einem erdrutschartigen Sieg für eine zweite Amtszeit gewählt. Trotz Clintons großem Sieg gelang es den Demokraten jedoch immer noch nicht, die Kontrolle über das US-Repräsentantenhaus oder den US-Senat zurückzuerlangen.

Der steigende Einfluss der Medien

In den letzten Jahrzehnten hat die Rolle der Medien an Bedeutung gewonnen, und der Analyst Michael Schudson schlug vor, dass "mehr Aktionen in einer öffentlichen Arena stattfanden" und "mehr Wege im Kongress für einzelne Vertreter geöffnet wurden, um Entscheidungen zu beeinflussen". Der Politikwissenschaftler Norman Ornstein stellt fest, dass die Veränderungen in den elektronischen und gedruckten Medien zu einer stärkeren Betonung der negativen und aufsehenerregenden Seite des Kongresses geführt haben und bezeichnet dies als Boulevardisierung der Medienberichterstattung. Andere Wissenschaftler haben darauf hingewiesen, dass der Druck, eine politische Position in einen 30-Sekunden-Soundbite zu pressen, es schwierig macht, Dinge zu erklären, die eine "schwere Beweislast" erfordern. Komplexe Entscheidungen müssen einfach genug getroffen werden, um mit einem schnellen Slogan oder Schlagwort zu kommunizieren. Da immer mehr Amerikaner dazu neigten, zu Hause zu bleiben und fernzusehen, nahm der Einfluss des Fernsehens auf die Politik weiter zu, so dass Werbespots für Kongressabgeordnete, die sich zur Wiederwahl kandidieren, lebenswichtig wurden.

Der Aufstieg des rechten Konservatismus

Die Republikaner kontrollierten größtenteils zwischen 1995 und 2007 beide Häuser. Im Zuge der Unbeliebtheit des Amtsenthebungsverfahrens gegen Präsident Clinton sahen die Demokraten und die Republikaner beim 107. Trotz dieses Gewinns im Senat für die Demokraten wurde der Republikaner George W. Bush zum Präsidenten gewählt. Sein Vizepräsident Dick Cheney hatte in den ersten vier Monaten des Jahres 2001 die entscheidende Abstimmung im Senat. Im Mai 2001 beendete ein republikanischer US-Senator aus dem Bundesstaat Vermont, Jim Jeffords , seine Zugehörigkeit zur Republikanischen Partei und trat mit die Demokraten, die ihnen die Kontrolle über den Senat geben.

Fünf Anzüge hinter einem Podium.
Der Kongressabgeordnete Jim Greenwood schließt sich (von links nach rechts) den Senatoren John McCain und Russ Feingold und den Vertretern Time Roemer und Ellen Tauscher an, um das Gesetz zur Reform der Finanzreform der McCain-Feingold-Kampagne zu unterstützen.

Diese Jahre waren geprägt von einer Zunahme der Lobbyarbeit , obwohl es Reformbemühungen gab. Ein Analyst schlug vor, dass das McCain-Feingold- Gesetz zur Reform der Wahlkampffinanzierung es versäumte, übermäßige Wahlkampfgelder einzudämmen. Es gab Bedenken, dass PACs übermäßigen Einfluss auf den Kongress ausüben und den demokratischen Prozess verzerren. Im Jahr 2009 gab es 4.600 Geschäfts-, Arbeits- und Sonderinteressen-PACs. Zu den großen PACs gehören die Association of Trial Lawyers of America , die International Brotherhood of Electrical Workers und die National Association of Realtors . Von 2007 bis 2008 erhielten 175 Kongressmitglieder "die Hälfte oder mehr ihres Wahlkampfgeldes von politischen Aktionskomitees in den Jahren 2007-08". Sowohl Republikaner als auch Demokraten erhalten PAC-Gelder; 2007-2008 erhielt beispielsweise der republikanische Senator Mitch McConnell aus Kentucky 3.754.331 US-Dollar von PACs, während der demokratische Senator Max Baucus aus Montana 3.257.396 US-Dollar erhielt. Berichten zufolge wurde ein Teil der Rettungsgelder des Bundes im Rahmen des Troubled Asset Relief Program (TARP) für notleidende Banken während des Wirtschaftsabschwungs von 2007 bis 2008 als Wahlkampfspenden an Gesetzgeber verteilt, die TARP beaufsichtigen. 1988 schrieb Joseph A. Califano, Jr.: „Die staatliche Regulierung ist allgegenwärtiger denn je“, da die US-Wirtschaft groß und vielfältig ist; und dies ermutigt Regierungsbeamte, sich "mehr und mehr in jeden Aspekt unseres Lebens einzumischen", was besondere Interessen dazu anregt, Geld zur Beeinflussung der Gesetzgebung zu verwenden. Einige PAC-Mitglieder ärgern sich über die Kongressabgeordneten, stimmen aber „ihren Forderungen nach Beiträgen aus Angst, den wichtigen Zugang zum Kongress zu verlieren“ zu. Kritiker der PACs sagen, es erlaube Sonderinteressen , zu viel Einfluss im Kongress auszuüben; Befürworter bestreiten die Behauptung, dass PACs enge Wahlkreise darstellen. Überparteiliche Gruppen haben versucht, den Einfluss von PACs zu verringern, im Allgemeinen erfolglos. Die Reformbemühungen wurden jedoch aufgrund der Auffassung vereitelt, dass Veränderungen der einen oder anderen politischen Partei zugute kommen könnten. Es gibt Spekulationen, dass dieses Geld die Macht der politischen Parteien untergräbt, da Kandidaten Ressourcen direkt von PACs und nicht von der Partei erhalten könnten. K-Street-Lobbyisten (benannt nach der großen Anzahl von Lobbying-Firmen in der K-Street) sollen tatsächlich Teile von Gesetzentwürfen für beide Kammern des Kongresses geschrieben haben, die später in Kraft traten. Eine weitere Komplikation besteht darin, dass Lobbying- Gruppen es geschafft haben, "ihre wahre Identität zu verschleiern", indem sie Koalitionen mit angenehm klingenden, harmlosen Namen bilden.

Einundzwanzigstes Jahrhundert und Parteilichkeit

Lächelnder Anzug.
Der Mehrheitsführer des Repräsentantenhauses, Tom DeLay, wurde wegen seiner Durchsetzung von Parteidisziplin und Vergeltung gegen diejenigen, die die legislative Agenda von Präsident George W. Bush nicht unterstützten, als The Hammer bezeichnet .

Der Kongress in der ersten Dekade des 21. Jahrhunderts war von teilweise recht extremer Parteilichkeit geprägt, wobei viele Stimmen genau nach Parteigrenzen aufgeteilt wurden. Einige Analysten fragen sich, ob erbitterte politische Auseinandersetzungen zwischen Demokraten und Republikanern den Gesetzgeber daran gehindert haben, schwierige Themen wie die globale Erwärmung und Defizitausgaben anzugehen und akzeptable parteiübergreifende Kompromisse zu diesen Themen zu finden. Im Jahr 2009 beschrieben zwei ehemalige Außenminister , ein Republikaner und ein Demokrat, Amerika 2009 als „zerrissen von parteiischem Gezänk, während wir mit einer Reihe ernsthafter Bedrohungen konfrontiert sind – wirtschaftlich, politisch und militärisch“. Der Kongress selbst hat versucht, Entscheidungen zu treffen, um die Parteinahme zu verringern; beispielsweise diskutierte H.Res.153.LTH, wie persönliche Entscheidungen über Ethik auf parteiischer Basis getroffen wurden. Intensive Parteinahme in Kombination mit ethischen Untersuchungen kann ein starkes Gebräu sein; zum Beispiel wurde der Abgeordnete Tom DeLay aufgrund seiner Geschäfte mit dem Lobbyisten Jack Abramoff aus dem Repräsentantenhaus geworfen . DeLay beklagte sich danach in der Washington Post über das, was er als Kriminalisierung der Politik bezeichnete : "Es ist jetzt nicht schlimm genug, sie einfach in der Politik zu schlagen oder sie deinen Ruf ruinieren zu lassen ... sie müssen dich bankrott machen, deine Familie ruinieren. stecke dich ins Gefängnis, lege dich ins Grab und tanze dann auf deinem Grab", sagte DeLay. DeLay wurde anschließend von einer Jury wegen Geldwäsche und Verschwörung im Zusammenhang mit der illegalen Kanalisierung von Wahlkampffinanzen verurteilt. Für seine Verbrechen wurde er zu drei Jahren Gefängnis verurteilt. Bei seiner Verurteilung wies der Richter jegliche Parteilichkeit als Faktor des Prozesses zurück: "Bevor es Republikaner und Demokraten gab, gab es Amerika, und Amerika geht es um Rechtsstaatlichkeit." Der Kongress kann trotz intensiver parteiischer Opposition immer noch Gesetzentwürfe verabschieden, wie etwa die jüngste Überarbeitung des Gesundheitswesens.

Kongress heute

Auf dem 108. Kongress (2003–2005) kehrte der Senat zu einer GOP-Mehrheit von 51–49 zurück, da der republikanische Präsident George W. Bush durch seinen Kampf gegen Al-Qaida-Terroristen und umfassende Steuersenkungen an Popularität gewonnen hatte. Im Jahr 2006 hatte die Opposition gegen Bushs Fortsetzung des Irakkriegs neue Höhen erreicht. Infolgedessen erlangten die Demokraten auf dem 110. Kongress die Mehrheitskontrolle sowohl im Senat der Vereinigten Staaten als auch im Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten. Dies hat sich wieder verschoben; im Jahr 2010, nach zwei Jahren einer schlechten Wirtschaft mit hoher Arbeitslosigkeit, gewannen die Republikaner die Kontrolle über das Repräsentantenhaus zurück, obwohl die Demokraten die Kontrolle im Senat behielten; Ausgangsumfragen deuteten darauf hin, dass die Wähler sowohl mit Präsident Obama als auch mit dem Kongress unzufrieden waren .

Im August 2011 erreichten der Kongress und Präsident Barack Obama angesichts der Unfähigkeit, die Ausgaben zu kontrollieren und fiskalische Probleme aufgrund des parteiischen Stillstands zu bewältigen, eine neue und umstrittene Vereinbarung, die einen zwölfköpfigen parteiübergreifenden Ausschuss im Kongress umfasst – sechs Republikaner und sechs Demokraten –. – mit paritätischer Vertretung aus dem Repräsentantenhaus und dem Senat – – die als Joint Select Committee on Deficit Reduction oder inoffiziell als Super Congress bezeichnet wurde . Dieser Ausschuss hatte die Befugnis, die Gesetzgebung durch beide Kammern zu beschleunigen und bis Dezember 2011, als der gesamte Kongress darüber abgestimmt hatte, Gesetze mit geringer Chance auf Änderungen durch andere Kongressabgeordnete vorzuschlagen. Im November 2011 konnte der Ausschuss keine parteiübergreifende Einigung erzielen und wurde im Januar 2012 offiziell beendet. Im Herbst 2013 führten starke parteiliche Meinungsverschiedenheiten zwischen Republikanern und Demokraten zu einer Blockade des Haushalts und einer teilweisen Schließung der Regierung mit dem Risiko eines Zahlungsausfalls, wenn die Schuldenobergrenze überschritten wurde bis 17. Oktober nicht erhoben.

Siehe auch

Anmerkungen

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