Kontroverse um Eidablegung im Hongkonger Legislativrat - Hong Kong Legislative Council oath-taking controversy
Die Kontroverse um die Eidablegung der Mitglieder des Legislativrats von Hongkong war eine Reihe von Ereignissen rund um die Amtseide von einem Dutzend prodemokratischer und lokalistischer Mitglieder, die am 12. Oktober 2016 in den Legislativrat von Hongkong (LegCo) gewählt wurden die Disqualifikation von sechs Mitgliedern, Sixtus "Baggio" Leung und Yau Wai-ching von Youngspiration , die am 15. November 2016 vom Gericht abgesetzt wurden , sowie Leung Kwok-hung , Nathan Law , Yiu Chung-yim und Lau Siu-lai am 14. Juli 2017.
Die Pro-Demokratie-Mitglieder nutzen die Eidesleistungszeremonien bei jeder Gründungsversammlung seit 2004 als Protestplattform, bei der sie Gegenstände hochhielten oder Parolen riefen. Am 12. Oktober 2016 die konstituierende Sitzung des sechsten Legislativrat elect für Mitglieder, ein Dutzend , die Gelegenheit zu Protest verwendet, um die markierte für die Unabhängigkeit Youngspiration Gesetzgeber, Sixtus Leung und Yau Wai-ching, die „als Mitglied behauptet von dem Legislativrat werde ich ernsthafte Anstrengungen unternehmen, um die Interessen der Hongkonger Nation zu bewachen", zeigte ein "Hongkong ist nicht China"-Banner und sprach "Volksrepublik China" falsch als "Volksverdammung von Chee- n / A". Infolgedessen wurden die Eide der beiden sowie der Eid von Yiu Chung-yim, der auch seine eigenen Worte einfügte, vom LegCo-Generalsekretär Kenneth Chen und der Eid von Lau Siu-lai, der etwa zehn Jahre verbrachte , für ungültig erklärt Minuten, in denen der 80-Wörter-Eid in extremer Zeitlupe gelesen wurde, wurde vom LegCo-Präsidenten Andrew Leung für ungültig erklärt .
Die Kontroverse eskalierte, als Generaldirektor Leung Chun-ying und Justizminister Rimsky Yuen am 18. Oktober eine beispiellose gerichtliche Überprüfung einleiteten, um die Disqualifikation von Sixtus Leung und Yau Wai-ching zu beantragen. Es folgte der Streik, der von pro-Peking- Gesetzgebern inszeniert wurde , um eine Vertagung zu erzwingen und das Paar und Lau Siu-lai daran zu hindern, ihre Eide am nächsten Tag, nachdem Yiu Chung-yim seinen Eid wiederholt hatte, zu wiederholen. Am 2. November leistete Lau Siu-lai schließlich ihren Eid erneut.
Am 7. November 2016 hat der Ständige Ausschuss des Nationalen Volkskongresses (NPCSC) Artikel 104 des Grundgesetzes von Hongkong trotz des Widerstands der Pandemokraten kontrovers ausgelegt , um die Anforderungen zu „klarstellen“, die der Gesetzgeber für einen Treueeid gegenüber Hongkong als Teil Chinas bei Amtsantritt mit der Feststellung, dass eine Person, "die vorsätzlich Worte vorliest, die nicht dem gesetzlich vorgeschriebenen Wortlaut entsprechen, oder den Eid in einer nicht aufrichtigen oder nicht feierlichen Weise leistet" gesperrt werden soll von ihrem öffentlichen Amt ab und kann den Eid nicht wiederholen. Infolgedessen disqualifizierte das Gericht Sixtus Leung und Yau Wai-ching am 15. November. Auch die Eide eines Dutzends pro-demokratischer Gesetzgeber und einiger pro-Peking-Gesetzgeber wurden angefochten.
Am 2. Dezember 2016 leitete die Regierung eine zweite Klage gegen vier weitere demokratiefreundliche Abgeordnete , Leung Kwok-hung von der Liga der Sozialdemokraten , Nathan Law von Demosistō , Yiu Chung-yim und Lau Siu-lai, wegen ihrer Manieren bei . ein die Vereidigungszeremonie. Infolgedessen wurden die vier Gesetzgeber am 14. Juli 2017 vom Gericht disqualifiziert.
Hintergrund
Gemäß Artikel 104 des Grundgesetzes von Hongkong müssen die Mitglieder des Legislativrates die Einhaltung des Grundgesetzes und die Treue zur Sonderverwaltungszone Hongkong der Volksrepublik China schwören. Gemäß der Verordnung über Eide und Erklärungen lautet der Eid des Legislativrats:
Ich schwöre, dass ich als Mitglied des Legislativrates der Sonderverwaltungszone Hongkong der Volksrepublik China das Grundgesetz der Sonderverwaltungsregion Hongkong der Volksrepublik China einhalten werde, den Hongkonger Sonderverwaltungszone Kong der Volksrepublik China und dienen der Sonderverwaltungszone Hongkong gewissenhaft, pflichtbewusst, in voller Übereinstimmung mit dem Gesetz, ehrlich und integer.
Die Amtseid Zeremonie des Legislativrats von Hongkong (Legislativrat) seit 2004 die Plattform des Protests einiger pro-demokratischen Gesetzgeber gewesen, wenn radikale Demokrat Gesetzgeber Leung Kwok-hung dem Slogan „Lang lebe die Demokratie rief! Lang lebe das Volk !" vor und nach der vollständigen Abgabe des Eids auf der konstituierenden Sitzung des 3. Legislativrates ; Leungs Eid zu dieser Zeit wurde vom Sekretär des gesetzgebenden Rates Ricky Fung bestätigt. Leung behielt seine Praxis bei, bei jeder Eideszeremonie zu protestieren, und dieser Praxis folgten einige andere Pandemokraten.
Im Jahr 2012 übersprang der Gesetzgeber der People Power, Wong Yuk-man, Schlüsselwörter im Eid, indem er in strategischen Momenten hustete, als er den Eid ablegte, und sein Eid wurde vom LegCo-Präsidenten Jasper Tsang für ungültig erklärt . Er durfte seinen Eid beim nächsten Treffen wiederholen. Obwohl er einen Teil seines zweiten Eids in einem anderen Tonfall vorlas und nach Beendigung des Eids "Nieder mit dem kommunistischen Regime Hongkongs, nieder mit Leung Chun-ying " rief und vom pro-Pekinger Gesetzgeber Paul Tse wegen Auf diese Weise wurde der Eid vom Präsidenten angenommen.
In der 2016 Wahl Legislativrat am 4. September 2016, sechs lokalistischen Kandidaten mit unterschiedlichen Agenden Streben nach der „ Selbstbestimmung “ von Hong Kong wurden mit 19 Prozent der Gesamtstimmen gewählt , obwohl die Wahl Affairs Commission (EAC) hatte die beispiellosen Schritt sechs weitere lokalistischen Kandidaten zu disqualifizieren (einschließlich Hong Kong Indigenous ' Edward Leung , der in der im Februar lief durch Nachwahl New Territories East ) als Kandidaten der Wahl der Begründung , dass sie unterstützt Hongkong Unabhängigkeit . Leung warb für Youngspiration ‚s Sixtus Leung , 30, die in dem gleichen Wahlkreis als "back up" Plan standen. Leung wurde mit 37.997 Stimmen ordnungsgemäß gewählt. Sein Parteikollege Yau Wai-ching , 25, errang mit 20.643 Stimmen auch den letzten Sitz in Kowloon West und wurde damit die jüngste Frau, die ins Parlament gewählt wurde.
Verlauf der Ereignisse
Eide ungültig
Am 11. Oktober 2016, einen Tag vor der konstituierenden Sitzung des 6. Legislativrats , gab die Regierung eine Erklärung heraus, in der die gewählten Mitglieder des Legislativrats gewarnt werden, das Grundgesetz zu wahren und der Sonderverwaltungszone Hongkong der die Treue zu schwören Volksrepublik China gemäß Artikel 104 des Grundgesetzes.
Am 12. Oktober 2016 nutzten fünf lokale und acht pro-demokratische Abgeordnete die Vereidigungszeremonie wie in den vorangegangenen Sitzungen als Protestplattform, indem sie entweder Parolen riefen oder zusätzliche Erklärungen vor oder nach der Ablegung ihrer Eide machten. Leung Kwok-hung von der Liga der Sozialdemokraten (LSD), der die Vereidigungszeremonie seit 2004 als Protestplattform genutzt hatte, hielt einen gelben Regenschirm, der die Regenschirmrevolution symbolisierte, mit vielen Worten darauf, darunter „Ende der Einparteienherrschaft“. “, und eine Papptafel mit der Aufschrift „ Entscheidung NPC 831 “ und einem Kreuz darauf. Beim Lesen des Eids hielt er viele Male inne und zerriss ein Stück Papier mit den Worten "Entscheidung des NPC 831". Neuankömmlinge wie Nathan Law von Demosistō hatten seinen Ton angehoben, als er China die Treue schwor, und klang, als würde er eine Frage stellen, während Lau Siu-lai zwischen jedem Wort sechs Sekunden innehielt , um den Eid bedeutungslos zu machen, sagte sie.
Die Eide des unabhängigen Pandemokraten Yiu Chung-yim , Sixtus Leung und Yau Wai-ching von Youngspiration wurden jedoch von LegCo-Generalsekretär Kenneth Chen für ungültig erklärt . Yiu fügte unmittelbar nach seinem Eid Sätze wie "universelles Wahlrecht" hinzu. Leung und Yau gelobten der „Hongkong-Nation“, bevor sie den Eid leisteten, während sie ein Banner mit der Aufschrift „Hongkong ist nicht China“ zeigten. Sie sprachen auch "Volksrepublik China" als "Volks-Re-Ficking von Chee-na" aus, eine Variation des Begriffs Shina , der von Japan verwendet wurde, um sich auf China zu beziehen und seit dem Zweiten Weltkrieg dreimal als abwertend angesehen wurde. Die drei Eide wurden für ungültig erklärt, mit der Folge, dass das Trio bei der anschließenden Wahl des LegCo-Präsidenten , bei der Andrew Leung von der Business and Professionals Alliance for Hong Kong (BPA) kontrovers gewählt wurde, nicht abstimmen konnte .
Verurteilung
Die Regierung der Sonderverwaltungszone Hongkong prangerte das Duo an, weil es seine Eide geändert und die Gefühle der Chinesen verletzt, ihre Handlungen als "Verletzung der Würde, die von LegCo-Mitgliedern erwartet wird, bezeichnet oder sogar in beleidigender Weise gesprochen oder gehandelt hat, die die Gefühle unserer schädigt". Landsleute." CEO Leung Chun-ying sagte, viele Menschen seien "wütend und enttäuscht" über den Prozess der Eidesleistung. „Dies beeinflusst ernsthaft die Gefühle zwischen Hongkong und den Menschen auf dem Festland“, fügte er hinzu. Chinas Staatsmedien Xinhua zitierten am 14. Oktober eine „verantwortliche Person“ des Verbindungsbüros der Zentralen Volksregierung in Hongkong als Ausdruck von „starker Wut und Verurteilung“ über die „verabscheuungswürdigen Worte und Taten“ der beiden Gesetzgeber, die „die Würde der Nation und verletzte die Gefühle aller Chinesen und Chinesen im Ausland, einschließlich der Landsleute aus Hongkong, schwer ."
Sixtus Leung machte seinen „ Ap Lei Chau- Akzent“ als Grund für seine Aussprache von „China“ als „Chee-na“ und die angebliche Obszönität verantwortlich. Er argumentierte auch, dass das Wort "Chee-na" nicht anstößig sei, da "Dr. Sun Yat-sen den Begriff 'Chee-na' benutzte, als er im Ausland Lobbyarbeit machte." Er argumentierte auch, dass der Slogan "Hongkong ist nicht China" eine Tatsachenaussage sei, "genau wie 'Apfel ist nicht orange'." Sein Vorgehen und seine Erklärung wurden in einem für die South China Morning Post verfassten Meinungsartikel als „kindergartenähnlich“ angegriffen . Eine Gruppe von Einwohnern von Ap Lei Chau gab eine gemeinsame Erklärung ab, in der sie seine Entschuldigung zurückwies und sagte, dass "[Sixtus] Leung Chung-hangs schreckliche Tat diejenigen von uns, die in Ap Lei Chau geboren und aufgewachsen sind, wütend gemacht hat."
Andererseits wurde die Entscheidung von Generalsekretär Kenneth Chen, die Eide der drei Gesetzgeber für ungültig zu erklären, in Frage gestellt. "Die Generalsekretärin hat die Eide ohne rechtliche Beratung für ungültig erklärt" , sagte Lau Siu-lai , die auf ihrer Plattform für Selbstbestimmung gewählt wurde. "Es war eine ungerechte Entscheidung und die anschließende Sitzung, in der der Präsident gewählt wurde, war daher rechtswidrig." Auf der anderen Seite schickte das pro-Peking-Lager eine Petition an den LegCo-Präsidenten, in der er ihn aufforderte, auch die Eide von Nathan Law und Lau Siu-lai für ungültig zu erklären. Laus Eid wurde später von Präsident Andrew Leung am 18. Oktober zusammen mit dem Gesetzgeber des pro-Pekinger Demokratischen Bündnisses für die Verbesserung und den Fortschritt Hongkongs (DAB), Wong Ting-kwong (der die Worte „Hongkong“ beim Lesen des Eids übersah ) für ungültig erklärt ) nachdem Leung Anwälte konsultiert hatte. Die fünf Abgeordneten könnten ihre Eide bei der nächsten Sitzung am 19. Oktober wiederholen.
Am 17. Oktober sagte Sixtus Leung, dass er und Yau Wai-ching einen Kompromiss in Erwägung ziehen würden, indem sie ihre Eide beim nächsten Treffen am 19. Oktober ordnungsgemäß wiederholen, um ihre Sitze zu behalten, aber beide bestanden darauf, dass sie nichts falsch gemacht hatten, und wiesen die zunehmenden Rufe nach einer Entschuldigung zurück ihren Rücktritt sowie Androhung von rechtlichen Schritten gegen sie. Sie behaupteten, das Wort "Chee-na" beziehe sich auf das Regime, aber nicht auf das Volk oder die Kultur.
Verschiedene pro-Peking und Peking-freundliche Organisationen schalteten mehr als ein Dutzend Anzeigen in lokalen Zeitungen, in denen das Duo aufgefordert wurde, sich zu entschuldigen oder sogar zurückzutreten, darunter eine Erklärung von mehr als 200 Historikern und Pädagogen, darunter der ehemalige Chefkurator des Hong Kong History Museum Joseph Ting Sun-pao.
rechtliche Schritte der Regierung
In der Nacht zum 18. Oktober, nur wenige Stunden vor dem nächsten LegCo-Treffen, unternahm die Hongkonger Regierung den beispiellosen Schritt, eine rechtliche Anfechtungsklage zu erheben, um zwei Youngspiration-Abgeordnete mit der Begründung zu disqualifizieren, dass ihre Handlungen im Prozess der Eidesleistung gegen das Grundgesetz verstoßen hätten. Johnny Mok Shiu-luen, SC , der Chief Executive Leung Chun-ying und Justizminister Rimsky Yuen vertritt, warf dem Duo vor, „der Welt und auch der Öffentlichkeit eine Botschaft zu senden, dass wir als Mitglied von LegCo fungieren können, ohne die Treue zu schwören der HKSAR der Volksrepublik China", sagte Mok. Jat Sew-tong, SC, der für LegCo-Präsident Andrew Leung handelte, argumentierte, dass der Schritt der Regierung eine „schwere Entziehung der verfassungsmäßigen Rechte“ der beiden gewählten Gesetzgeber sei. Richter Thomas Au Hing-cheung gab dem Antrag der Regierung auf eine gerichtliche Überprüfung statt, lehnte jedoch eine einstweilige Verfügung der Regierung ab, um den beiden die Wiederaufnahme ihrer Eide beim nächsten Treffen zu verwehren. Die Anhörung zum Antrag wurde für den 3. November anberaumt.
Das pandemokratische Lager beschuldigte Leung Chun-ying, "die Gewaltenteilung zu ruinieren ", indem er die Gerichte aufforderte, in die inneren Angelegenheiten von LegCo einzugreifen. "Der Vorstandsvorsitzende zollt der Würde und Unabhängigkeit unserer Legislative keinen Respekt", sagte Dennis Kwok , der Gesetzgeber der Bürgerpartei für den Wahlkreis Legal . Rita Fan , Delegierte aus Hongkong im Ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses, und Maria Tam , Mitglied des Grundgesetzausschusses des Ständigen Ausschusses, schlugen die Pandemokraten zurück und leugneten die Existenz der Gewaltenteilung im Grundgesetz. Fan sagte, das Grundgesetz „erwähne keine Gewaltenteilung“, während Tam sagte, die Gewaltenteilung sei nicht die Definition der politischen Struktur Hongkongs.
Streik des Pro-Beijing-Lagers
Paul Tse , ein pro-Pekinger unabhängiger Gesetzgeber, schlug vor, einen Streik zu veranstalten, um eine Vertagung zu erzwingen und die beiden Youngspiration-Gesetzgeber daran zu hindern, ihre Eide zu wiederholen, wenn sie sich nicht entschuldigten. Vier pro-Peking-Gesetzgeber, darunter Holden Chow und Priscilla Leung , waren anderer Meinung und sagten, eine erzwungene Vertagung würde LegCo schaden. Nach der Entscheidung des Gerichts beschloss das Peking-freundliche Lager jedoch, den Streik bei der zweiten Sitzung des gesetzgebenden Rates am 19. Oktober durchzuführen, nachdem Wong Ting-kwong und Yiu Chung-yim ihre Eide wiederholt hatten. Sixtus Leung, Yau Wai-ching sowie Lau Siu-lai, die nach Yiu den Eid wiederholen sollten, waren dazu nicht in der Lage.
Die Vorsitzende der Neuen Volkspartei, Regina Ip, bestritt, dass das pro-Peking-Lager und die Regierung Zeit erkaufen, obwohl einige Gesetzgeber einräumten, dass die rechtliche Überprüfung der Regierung sie tatsächlich zu diesem Schritt veranlasst hatte. Sie wurde mit dem Argument zitiert, dass ein solcher Schritt sie öffentliche Unterstützung kosten würde, "aber warum konnten wir nicht etwas tun, wenn sogar die Regierung einen solchen Schritt gemacht hat? Wir wollen nicht schwächer erscheinen als die Verwaltung". Der Präsident von LegCo, Andrew Leung, sagte, es sei „bedauerlich“, dass seine Kollegen beschlossen hätten, auszutreten, und dass er keine andere Wahl habe, als das Treffen zu vertagen.
Nach dem Streik, als pro-Peking-Gesetzgeber die Medien trafen und die Gründe für ihre Aktion erklärten, warf der radikaldemokratische Gesetzgeber "Long Hair" Leung Kwok-hung von der Liga der Sozialdemokraten (LSD) aus Protest Mittagsfleisch nach ihnen. Mittagsfleisch war ein Symbol gegen Filibuster in LegCo, nachdem der frühere pro-Pekinger Gesetzgeber Wong Kwok-hing von der Hong Kong Federation of Trade Unions (FTU) die Kosten langer Debatten in Bezug auf die Menge an Frühstücksfleisch gemessen hatte, die hätte gekauft werden können statt den Gesetzgeber zu bezahlen.
James To , der Vorsitzende des demokratischen Caucus von LegCo , James To von der Demokratischen Partei , sagte, die pro-Peking-Mitglieder „vertagten das Treffen unverhohlen mit der Anwendung von Verfahrensregeln, um die Gesetzgeber daran zu hindern, ihre Eide zurückzunehmen“. Der Demokrat Lam Cheuk-ting , der ursprünglich geplant hatte, bei dem Treffen eine Petition zur Einsetzung eines Sonderausschusses zur Untersuchung von 50 Millionen HK$, die der Vorstandsvorsitzende Leung Chun-ying von der australischen Ingenieurfirma UGL Limited erhalten hatte , einreichen , beschuldigte das pro-Peking-Lager, dem Vorstandsvorsitzenden zu helfen . Der Gesetzgeber der Bürgerpartei, Dennis Kwok, sagte, der Streik sei ein schwerer Schlag für die Rechtsstaatlichkeit der Stadt und respektlos gegenüber dem Gerichtssystem, da sich das Gericht geweigert habe, eine einstweilige Verfügung zu erlassen, die das Youngspiration-Paar daran hindere, ihre Eide zu wiederholen.
Nachdem der pro-Peking Gesetzgeber ging aus, lokalistischen Civic Leidenschaft ‚s Cheng Chung-tai verwandelte die Flaggen von China und Hong Kong, gesehen , die DAB Lau Kwok-Fan in die Kammer gebracht hatte, auf dem Kopf. Chan Hak-kan von der DAB sagte, Chengs Tat sei gesetzeswidrig. Lau meldete Cheng daraufhin der Polizei und forderte sie auf, in Übereinstimmung mit dem Gesetz zu ermitteln und strafrechtlich zu verfolgen.
Entscheidung des LegCo-Präsidenten in der Warteschleife
Am 25. Oktober machte LegCo-Präsident Andrew Leung eine Kehrtwende, indem er beschloss, die Eidesleistung von Sixtus Leung und Yau Wai-ching auf der Hauptversammlung am Mittwoch am 26. -Auswirkungen" auf das Verhältnis zwischen Hongkong und dem Festland, sollte die Angelegenheit nicht "korrigiert" werden. Leung verwies auf Artikel 72 GG, der es dem LegCo-Präsidenten erlaube, über die Tagesordnung zu entscheiden, obwohl nach Regel 18 der LegCo-Geschäftsordnung die Eidesleistung als oberste Priorität in der Geschäftsordnung der LegCo bezeichnet wird. „Ich nehme mit ernster Besorgnis die Absicht der regierungsfreundlichen Gesetzgeber zur Kenntnis, die [Eidabnahme] um jeden Preis zu verhindern“, erklärte Andrew Leung. Wenn er Sixtus Leung und Yau am 26. Oktober die Eide wiederholen ließ, "ist das wahrscheinlichste Ergebnis, dass LegCo vollständig zum Erliegen kommt", da das pro-Peking-Lager mit einem zweiten Streik gedroht hatte, um das Duo daran zu hindern, ihre Eide zu wiederholen. Das Youngspiration-Paar verprügelte den Präsidenten für eine „lächerliche“ Umkehrung seiner früheren Entscheidung.
Am 26. Oktober betrat das Duo trotz des Verbots von Andrew Leung, die LegCo-Kammer unter Berufung auf Regel 1 der Geschäftsordnung der LegCo zu betreten, den beiden Youngspiration-Mitgliedern den Zutritt zur LegCo-Kammer. Es wurde von mindestens acht pandemokratischen Gesetzgebern begleitet und von Reportern umgeben. Andrew Leung bat Sixtus Leung und Yau Wai-ching sofort zu gehen, als er die Kammer betrat. Nach einer kurzen Unterbrechung des Treffens schrie Cheng Chung-tai von Civic Passion Andrew Leung an und bat ihn, zu erklären, warum er dem Duo nicht erlaubte, ihren Eid abzulegen. Leung bat Cheng, mit Sixtus Leung und Yau das Gelände zu verlassen. Alle drei lehnten ab. Nach wenigen Minuten kündigte Andrew Leung die Vertagung der Sitzung an.
Das prodemokratische Lager fordert Andrew Leung nach der Vertagung zum Rücktritt auf. "Andrew Leung ist nicht in der Lage, seine Rolle zu erfüllen", sagte der Leiter des Camps, James To. „Das Quorum war erfüllt, aber er hat den Eid [für das Duo] nicht in Übereinstimmung mit dem Gesetz geleistet. Angesichts des Chaos wusste er nicht, was er tun sollte, als die Versammlung zu vertagen. Er hat keine grundlegende Befugnis, um leitet die Sitzung." Das pro-Peking-Lager machte die Pro-Demokraten für die Vertagung verantwortlich. "Die Leute mögen unterschiedliche Interpretationen der Verfahrensregeln haben, aber sie sollten die endgültige Entscheidung des LegCo-Präsidenten respektieren", sagte Regina Ip von der New People's Party und bezog sich auf Andrew Leungs frühere Entscheidung, dem Youngspiration-Paar den Eintritt in die Kammer zu verbieten. Felix Chung , Vorsitzender der Liberalen Partei, sagte, die Stadt befinde sich in einer "Verfassungskrise", da die Legislative überhaupt nicht funktionieren könne.
Am 2. November wurde die vierte Generalversammlung erneut vertagt, nachdem die beiden Youngspiration-Gesetzgeber Yau Wai-ching und Sixtus Leung in die Hauptkammer gestürmt waren und versuchten, die Eide auf sich selbst zu nehmen, nachdem eine andere Lokalistin Lau Siu-lai, die nicht angefochten wurde, auf sich allein gestellt war , erfolgreich ihren Eid wiederholt. Präsident Andrew Leung verlegte das Treffen in einen anderen Konferenzraum, in den das Duo einzutreten versuchte. Sechs Sicherheitsleute wurden verletzt und die Polizei wurde gerufen, bevor das Treffen vertagt wurde.
Auslegung des Grundgesetzes
Zwei Tage vor der Gerichtsverhandlung sagte Vorstandsvorsitzender Leung Chun-ying, er könne nicht ausschließen, Peking um eine Auslegung des Grundgesetzes im Eidstreit am 1. November zu bitten. Am 3. November argumentierte Benjamin Yu SC, Anwalt des Generaldirektors und des Justizministers, in der Gerichtsverhandlung, dass die verfassungsrechtliche Bestimmung, die den Gesetzgeber zur ordnungsgemäßen Eidesleistung nach Artikel 104 des Grundgesetzes verpflichtet, "auf dem Spiel steht". und deshalb sollte das Gericht eingreifen. Hectar Pun Hei SC für Sixtus Leung und Philip Dykes SC für Yau Wai-ching argumentierten, dass das Grundgesetz eine Gewaltenteilung vorsehe, bei der die Kontroverse um die Eidesleistung vom Legislativrat selbst durch einen "politischen Prozess" gelöst werden sollte, anstatt ein gerichtliches Verfahren. Richter Thomas Au Hing-cheung sagte, er werde sein Urteil "so bald wie möglich" im Lichte der Möglichkeit einer Auslegung des Grundgesetzes durch den Ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses (NPCSC) verkünden.
Am 4. November bestätigte Maria Tam , ein Mitglied des Grundgesetzausschusses des NPCSC, dass der Ausschuss einen Brief von Zhang Dejiang , dem Vorsitzenden des Nationalen Volkskongresses, erhalten habe, in dem er sagte, dass Artikel 104 des Grundgesetzes ausgelegt werde und dass die Ausschussmitglieder “ Meinungen würden gesucht. Ein Regierungssprecher Hongkongs sagte außerdem, die Zentralregierung habe mitgeteilt, dass ein Punkt zur Auslegung von Artikel 104 des Grundgesetzes auf die Tagesordnung des NPCSC gesetzt worden sei. Dennis Kwok von der Civic Party für den Wahlkreis Legal warnte, die Auslegung würde der Rechtsstaatlichkeit Hongkongs einen schweren Schlag versetzen. Die Hongkonger Anwaltskammer sagte, sie sei „zutiefst besorgt“ über die früheren Berichte über die Auslegung des Grundgesetzes und sagte, dass dies „einen schweren Schlag für die Unabhängigkeit der Justiz und die Befugnis zur endgültigen Entscheidung des Hongkonger Gerichts“ bringen würde. , wenn das NPCSC auf einer Auslegung des Grundgesetzes vor der endgültigen Gerichtsentscheidung bestand. „Es wird auch das Vertrauen der Menschen in Hongkong und der internationalen Gemeinschaft in das hohe Maß an Autonomie [Hongkong] ernsthaft untergraben“, hieß es.
Am 6. November protestierten zwischen 8.000 (Polizeiangaben) und 13.000 Menschen (laut Kundgebungsorganisatoren) gegen die Auslegung des Grundgesetzes. Die Polizei setzte Pfefferspray ein, um Demonstranten vor dem Verbindungsbüro der Zentralregierung in Sai Ying Pun zu zerstreuen . Anschließend gaben Demosistō , Student Fight for Democracy, die Liga der Sozialdemokraten und die Labour Party bekannt, dass die Demonstration vorbei sei und forderten die Demonstranten auf, angesichts der „ungünstigen Situation“ „Opfer zu vermeiden“. Ab 2 Uhr morgens verfolgte ein Trupp von etwa 40 Beamten, die mit Schlagstöcken eingesetzt wurden, aktiv Demonstranten von der Wilmer Street nach Bonham Strand West , um die verbleibenden zu zerstreuen. Bei den Zusammenstößen wurden vier Personen festgenommen und zwei Polizisten verletzt.
Am 7. November verabschiedete der NPCSC einstimmig die „Auslegung des Artikels 104 des Grundgesetzes der Sonderverwaltungszone Hongkong durch den Ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses“. Gemäß der Auslegung sollte die Person, die den Eid des LegCo-Mitglieds leistet, diesen aufrichtig und feierlich mit genauen, vollständigen und feierlichen Formulierungen wie „Aufrechterhaltung des Grundgesetzes der Sonderverwaltungszone Hongkong der Volksrepublik China“ und „ der Sonderverwaltungszone Hongkong der Volksrepublik China die Treue halten", wie es im gesetzlichen Text des Eids heißt. Weigert sich der Eidleister, den Eid abzulegen oder auf andere Weise vorsätzlich nicht richtig zu leisten, kann er den Eid nicht wiederholen und wird von der Übernahme eines öffentlichen Amtes ausgeschlossen. Es stellte auch fest, dass der Eidverwalter die Pflicht hat zu bestätigen, ob die Eidesleistung rechtmäßig erfolgt und dieser Auslegung und dem Gesetz von Hongkong entspricht. Der Sprecher des Büros für Hongkong- und Macau-Angelegenheiten erklärte, dass "[Beijing] absolut weder jemandem erlauben wird, der eine Sezession in Hongkong befürwortet, noch irgendwelchen Unabhängigkeitsaktivisten erlauben wird, eine Regierungseinrichtung zu betreten."
Nach Pekings Entscheidung sagte Regierungschef Leung Chun-ying, Hongkong werde Artikel 23 verabschieden , eine umstrittene Bestimmung des Grundgesetzes in Bezug auf die nationale Sicherheitsgesetzgebung. Am 8. November schlossen sich Hunderte von Anwälten einem Schweigemarsch gegen Pekings Auslegung des Grundgesetzes an und behaupteten, sie verletze die Unabhängigkeit der Justiz . Der Rechtswissenschaftler auf dem Festland und Hongkonger Berater Jiang Shigong reagierte auf die Kritik an der Auslegung durch Anwälte in Hongkong, indem er sich auf die Doktrin der Notwendigkeit im Common Law berief .
Erste Disqualifikationswelle
Am 15. November 2016 entschied der Richter des High Court, Thomas Au Hing-cheung, dass die beiden Youngspiration-Gesetzgeber ihre Sitze verlieren sollten, da ihr Verhalten während der Eidesleistung am 12. Oktober bedeutete, dass sie sich geweigert hatten, ihre Eide abzulegen. Der Richter entschied auch, dass der Präsident des Legislativrats, Andrew Leung, nicht befugt sei, eine zweite Eidesleistung für das Paar zu arrangieren, und fügte hinzu, dass er seine Schlussfolgerungen unabhängig von der NPCSC-Interpretation gezogen habe.
Am 30. November 2016 das Berufungsgericht (Cheung CJHC, Lam abgelehnt VP und Poon JA) einstimmig die Appelle des Duos, die sie auf Pekings Interpretation als die „wahre Bedeutung“ auf den Teil des Grundgesetzes zu geben. Der Vorsitzende Richter Andrew Cheung stellte fest, dass:
„Die Auslegung legt die Konsequenz der Weigerung eines Eidleistenden ausdrücklich fest, den betreffenden Eid zu leisten – automatischer Ausschluss im Sinne des eigentlichen Sinnes von Artikel 104 […] Der Grundsatz der Nichteinmischung kann das Gericht nicht daran hindern, über die Folgen einer ein Verstoß gegen die verfassungsrechtlichen Anforderungen [...] Es kann nicht bestritten werden, dass sowohl Leung als auch Yau es abgelehnt haben, den Eid des [Gesetzgebungsrates] abzulegen, was getan wurde, wurde bewusst und absichtlich getan [...] Leung und Yau haben rechtlich und tatsäch- lich gegen das verfassungsrechtliche Erfordernis verstoßen. Sie fallen unter § 2 Abs. 3 der Auslegung sowie § 21 der Verordnung, die das verfassungsrechtliche Erfordernis in Kraft setzt. Nach ersterem wurden sie automatisch unverzüglich von der Übernahme ihrer Ämter disqualifiziert. Nach letzterem „müssen sie [ihre jeweiligen Ämter] räumen.
Die Interpretation betraf auch mehrere andere gerichtliche Überprüfungen, die später von Anhängern des pro-Peking-Lagers eingereicht wurden und sich gegen etwa ein Dutzend Gesetzgeber richteten, die dem vorgeschriebenen Eid Worte hinzufügten, um eine politische Erklärung abzugeben. Es wurden auch gerichtliche Überprüfungen gegen pro-Peking-Gesetzgeber eingereicht, nämlich LegCo-Präsident Andrew Leung, Regina Ip und Lo Wai-kwok, die einst als britischer Staats- oder Kolonialbeamter während der britischen Herrschaft über Hongkong dem Vereinigten Königreich und der Königin die Treue gelobt haben . Pro-Demokraten Chan Chi-chuen von People Power , Leung Kwok-hung von der Liga der Sozialdemokraten , Cheng Chung-tai von Civic Passion , Unparteiische Shiu Ka-chun , Yiu Chung-yim , Lau Siu-lai und Eddie Chu , Demosistō 's Nathan Law , Demokraten Andrew Wan , Lam Cheuk-ting , Helena Wong und Roy Kwong , und die Labour Party ' s Fernando Cheung auch gerichtliche Überprüfungen konfrontiert.
Am 25. August 2017 lehnten Chief Justice Geoffrey Ma und die ständigen Richter Robert Ribeiro und Joseph Fok vom Court of Final Appeal ein endgültiges Angebot von Sixtus Leung und Yau Wai-ching ab.
Zweite Disqualifikationswelle
Am 2. Dezember 2016 reichten Chief Executive Leung Chun-ying und der Justizminister Rimsky Yuen eine weitere gerichtliche Überprüfung gegen vier weitere pro-demokratische Gesetzgeber wegen ihrer Eide ein, Lau Siu-lai , Nathan Law , Leung Kwok-hung und Yiu Chung-yim . die bereits von pro-Peking-Anhängern angefochten wurden.
Am 14. Juli 2017 entschied das Gericht, dass die vier demokratiefreundlichen Gesetzgeber ihre Sitze verlieren würden. Richter Thomas Au stellte fest, dass die Eide von Leung, Law und Yiu ungültig waren, da sie Aussagen vor und nach den Eiden hinzufügten und für Lau machte sie so lange Pausen zwischen den Worten, dass der Eid seine Bedeutung verlor. Au sagte auch, "Politik und politische Argumente" seien in seiner Entscheidung nicht enthalten. Laws Partei Demosistō gab eine Erklärung heraus, in der es heißt, dass bei insgesamt sechs Abgeordneten, die bisher abgesetzt wurden, "mehr als 180.000 Wähler ihre Stimmen zum Schweigen gebracht haben". Infolgedessen verlor das pro-demokratische Lager auch seine Mehrheit in den geografischen Wahlkreisen , fiel von 17 auf 14 von 35 Sitzen und verlor die Befugnis, Anträge und Gesetzesänderungen von pro-Peking-Gesetzgebern, einschließlich Änderungen der Geschäftsordnung, zu blockieren um das Filibustern der radikalen Demokraten zu blockieren.
Im März 2017 leitete Lo King-yeung, ein Einwohner von Lai King , rechtliche Schritte gegen zwei weitere Gesetzgeber ein, Cheng Chung-tai von der Bürgerpassion und Eddie Chu , die ihren Eid ebenfalls Worte hinzugefügt hatten. Da Lo es versäumte, rechtzeitig eine Anzahlung zu leisten, um den Fall rechtzeitig einzuleiten, verweigerte Richter Thomas Au Hing-cheung des Obersten Gerichtshofs ihm die verspätete Zahlung am 31. Juli, was bedeutete, dass die Klage nicht fortgesetzt werden konnte. Es markierte auch das Ende aller Prozesse im Zusammenhang mit der Kontroverse um die Eidesleistung.
Ratseid bei Verdacht auf Verstöße
| Name (Partei) |
Wahlkreis | Inhalte im Prozess der Eidesleistung geändert | Gültiger Eid? (Grund, falls zutreffend) | Disqualifiziert? | Bei einer gerichtlichen Überprüfung angefochten? (Regierung oder öffentlich oder beides, falls zutreffend) | |
|---|---|---|---|---|---|---|
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Sixtus Leung ( Youngspiration ) |
Neue Gebiete Ost | Beim ersten Mal selbst gemachter Eid, beim zweiten Mal China als "Shina" ausgesprochen |
 (Ein Banner mit der Aufschrift "Hong Kong Is Not China" wurde angezeigt.) |
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(Regierung)
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|
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Yau Wai-ching ( Youngspiration ) |
Kowloon West | Selbst gemachter Eid beim ersten Mal, China als "Shina" ausgesprochen und "Volksrepublik" mit einem Wortlaut versehen |
(Ein Banner mit der Aufschrift "Hong Kong Is Not China" wurde angezeigt.) |
|
(Regierung)
|
|
| Yiu Chung-yim | Architektur, Vermessung, Planung und Landschaft | Zweimal unzusammenhängende Wörter hinzugefügt |
(Vom Sekretär der LegCo ungültig gemacht) → (Eid bei der zweiten Sitzung wiederholen) → (Gerichtsentscheidung) |
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(Beide)
|
|
| Lau Siu-lai | Kowloon West | Eigene Einführung, dann Eid langsam vorlesen, Rede nach Eid abschließen |
(Vom Präsidenten der LegCo ungültig gemacht)→ (Erneuter Eid auf der vierten Sitzung)→ (Gerichtsentscheidung) |
|
(Beide)
|
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|
Leung Kwok-hung ( LSD ) |
Neue Gebiete Ost | Slogans vor und nach dem Eid zerrissen die Requisite von "831 Bill" |
(Von der Geschäftsstelle von LegCo)→ (Gerichtsentscheidung) |
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(Beide)
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Nathan Law ( Demosistō ) |
Insel von Hong Kong | Einführungsrede vor Eid und Slogan nach Eid, den Eid im fragenden Stil aussprechen |
(Vom Präsidenten der LegCo)→ (Gerichtsurteil) |
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(Beide)
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Chan Chi-chuen ( Volksmacht ) |
Neue Gebiete Ost | Einführungsrede und Verwendung von Requisiten vor dem Eid, Slogans nach dem Eid |
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(Öffentlich)
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| Shiu Ka-chun | Sozialhilfe | Verwenden von Requisiten und schreien Slogans nach dem Eid |
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|
(Öffentlich)
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|
| Eddie Chu | Neue Territorien West | Gebrüllter Slogan nach Eid |
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|
(Öffentlich)
|
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Cheng Chung-tai ( Staatsleidenschaft ) |
Neue Territorien West | Einführungsrede vor Eid, Slogan nach Eid |
|
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(Öffentlich)
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Fernando Cheung ( Arbeit ) |
Neue Gebiete Ost | Den "831-Schein" nach dem Eid zerrissen |
|
|
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Lam Cheuk-ting ( Demokratisch ) |
Neue Gebiete Ost | Slogan nach Eid |
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Helena Wong ( Demokratisch ) |
Kowloon West | Slogan nach Eid |
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Kwong Chun-yu ( Demokratisch ) |
Bezirksrat (Zweiter) | Schlussrede nach Eid |
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Wong Ting-kwong ( DAB ) |
Import und Export | Wörter ausgelassen |
(Auf Antrag von Wong vom LegCo-Präsidenten ungültig gemacht) → (Eid beim zweiten Treffen wiederholen) |
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Indirekt verursachte Streitigkeiten im Gesetz zur Wahl des Legislativrats von Macau 2016
Die neue Wahlordnung sieht vor, dass Kandidaten in den zwei Monaten zwischen ihrer Registrierung und dem Beginn des Wahlkampfzeitraums am 31. August keine wahlbeeinflussenden Aktivitäten durchführen dürfen die Regierung.
Nach einer Auslegung des Grundgesetzes führte die EAC Macau eine neue Wahlmaßnahme durch, um von allen Kandidaten die Unterzeichnung eines zusätzlichen "Bestätigungsformulars" in ihrer Nominierung ihres Verständnisses des Grundgesetzes von Macau zu verlangen .
Siehe auch
- Unruhen in Mong Kok 2016
- 6. Legislativrat von Hongkong
- Charles Bradlaugh
- Nachwahlen in Hongkong 2018
- Unabhängigkeit Hongkongs
- Disqualifikationskontroverse der LegCo-Kandidaten in Hongkong
- Parlamentswahlen in Hongkong 2016
- Lokalismus in Hongkong
