Gesetz zum Schutz von Whistleblowern der Geheimdienstgemeinschaft - Intelligence Community Whistleblower Protection Act

Der Intelligence Community Whistleblower Protection Act von 1998 zur Änderung des Central Intelligence Agency Act von 1949 und des Inspector General Act von 1978 legt ein Verfahren für Mitarbeiter und Auftragnehmer bestimmter Bundesnachrichtendienste fest, um dem Kongress Beschwerden oder Informationen über schwerwiegende Probleme im Zusammenhang mit Geheimdiensten zu melden Aktivitäten.

Gemäß dem ICWPA kann ein Geheimdienstmitarbeiter oder Auftragnehmer, der beabsichtigt, dem Kongress eine Beschwerde oder Information über „dringende Besorgnis“ im Zusammenhang mit einer Geheimdienstaktivität zu melden, die Beschwerde oder Information dem Generalinspekteur seiner Behörde oder dem Generalinspekteur der Intelligence Community (ICIG) melden. . Innerhalb einer 14-tägigen Frist muss die IG feststellen, „ob die Beschwerde oder Auskunft glaubwürdig erscheint“ und nach Feststellung der Glaubwürdigkeit die Auskunft an den Leiter der Agentur weiterleiten. Das Gesetz verlangt dann, dass das DNI (oder der zuständige Agenturleiter) die Beschwerde zusammen mit allen Kommentaren, die er zu der Beschwerde machen möchte, innerhalb von sieben Tagen an die Geheimdienstausschüsse des Kongresses weiterleitet. Hält die IG die Beschwerde oder Informationen für nicht glaubwürdig oder übermittelt sie die Informationen nicht an den Leiter der Agentur, kann der Mitarbeiter die Informationen direkt an den Geheimdienstausschuss des Repräsentantenhauses und des Senats weitergeben. Der Mitarbeiter muss jedoch zuvor die IG über seine Absicht informieren, sich direkt an die Nachrichtendienstausschüsse zu wenden, und die im Gesetz festgelegten Verfahren befolgen.

Das Gesetz definiert eine Angelegenheit von „dringender Besorgnis“ als:

  1. ein ernstes oder eklatantes Problem, Missbrauch, Verletzung von Gesetzen oder Anordnungen der Exekutive oder Mängel in Bezug auf die Finanzierung, Verwaltung oder den Betrieb einer nachrichtendienstlichen Tätigkeit mit Verschlusssachen , umfasst jedoch keine Meinungsverschiedenheiten in Bezug auf Angelegenheiten der öffentlichen Ordnung;
  2. Eine falsche Aussage gegenüber dem Kongress oder eine vorsätzliche Zurückhaltung gegenüber dem Kongress in Bezug auf wesentliche Tatsachen in Bezug auf die Finanzierung, Verwaltung oder den Betrieb einer Geheimdienstaktivität; oder
  3. Eine Maßnahme, die als Reaktion auf die Meldung eines dringenden Anliegens eines Mitarbeiters eine Vergeltungsmaßnahme oder die Androhung von Vergeltungsmaßnahmen darstellt.

ICWPA verbietet keine beschäftigungsbezogenen Vergeltungsmassnahmen und bietet keinen Mechanismus wie den Zugang zu einem Gericht oder einer Verwaltungsbehörde, um Vergeltungsmaßnahmen anzufechten, die infolge einer Offenlegung auftreten können. Im Jahr 2006 erklärte Thomas Gimble, amtierender Generalinspekteur des Verteidigungsministeriums , vor dem Ausschuss für Regierungsreform des Repräsentantenhauses, dass die ICWPA eine „ falsche Bezeichnung “ sei und dass das Gesetz die Übermittlung von Verschlusssachen an den Kongress besser schütze . Laut Michael German vom Brennan Center for Justice bietet die ICWPA "ein Recht auf interne Meldung, aber keine Abhilfe, wenn dieses Recht verletzt wird, was bedeutet, dass es überhaupt kein Recht gibt."

Nach Angaben des Büros des Direktors des Nationalen Geheimdienstes wurden von 1999 bis 2009 10 Beschwerden/Offenlegungen gemäß diesem Gesetz eingereicht, von denen vier vom zuständigen Generalinspekteur als glaubwürdig befunden wurden. In drei dieser zehn Fälle gab der Whistleblower an, gegen ihn Vergeltungsmaßnahmen getroffen zu haben: zwei CIA- Fälle und ein DOJ- Fall. Nachfolgende Untersuchungen der CIA und des DOJ ergaben in keinem dieser Fälle Beweise für Vergeltungsmaßnahmen.

Zusätzliche Schutzmaßnahmen für Whistleblower zur nationalen Sicherheit werden durch die Richtlinie über Richtlinien des Präsidenten 19 und das Intelligence Authorization Act für das Geschäftsjahr 2014 bereitgestellt . Weitere Informationen zum Schutz von Whistleblowern, die für die Geheimdienste gelten, finden Sie in der Unterüberschrift „Schutz der nationalen Sicherheit“ unter Whistleblower-Schutz in den Vereinigten Staaten .

Verweise

  1. ^ Titel VII des öffentlichen Rechts Nr.: 105-272
  2. ^ Goss, Porter J. (1998-10-20). "Text - HR3694 - 105. Kongress (1997-1998): Geheimdienstgenehmigungsgesetz für das Geschäftsjahr 1999" . www.congress.gov . Abgerufen am 20.09.2019 . Gemeinfrei Dieser Artikel enthält Text aus dieser Quelle, die gemeinfrei ist .
  3. ^ a b c d "Geheime Quellen: Whistleblower, nationale Sicherheit und freie Meinungsäußerung" (PDF) . PEN Amerika. 10. November 2015. p. 13. Archiviert vom Original (PDF) am 14. November 2015 . Abgerufen am 25. November 2015 .
  4. ^ "Erklärung zum nationalen Sicherheits-Whistleblower-Schutz" (PDF) . Föderation amerikanischer Wissenschaftler . Abgerufen am 21. Dezember 2010 .
  5. ^ "Brief des Büros des Direktors des Nationalen Geheimdienstes" (PDF) . Föderation amerikanischer Wissenschaftler. 8. März 2014 . Abgerufen am 25. November 2015 .