Beziehungen zwischen Israel und den Vereinigten Staaten - Israel–United States relations

Beziehungen zwischen Israel und den Vereinigten Staaten
Karte mit Standorten von Israel und den USA

Israel

Vereinigte Staaten
Diplomatische Mission
Israelische Botschaft, Washington, DC Botschaft der Vereinigten Staaten, Jerusalem
Gesandte
Botschafter Gilad Erdan Botschafter Jonathan Shrier ( Chargé d'Affaires , amtierender Botschafter) ab März 2021

Seit den 1960er Jahren sind die Vereinigten Staaten ein sehr starker Unterstützer Israels . Es hat eine Schlüsselrolle bei der Förderung guter Beziehungen zwischen Israel und seinen arabischen Nachbarstaaten Jordanien , Libanon und Ägypten gespielt , zusammen mit mehreren anderen im Rahmen des Abraham-Abkommens von 2020 , während es auch Feindseligkeiten anderer Nationen des Nahen Ostens wie Syrien abwehrte und Iran . Die Beziehungen zu Israel sind ein sehr wichtiger Faktor in der gesamten Außenpolitik der US-Regierung im Nahen Osten , und der US-Kongress hat ebenfalls großen Wert auf die Pflege enger und unterstützender Beziehungen gelegt.

Seit 1985 haben die Vereinigten Staaten fast 3 Milliarden US-Dollar an jährlichen Zuschüssen an Israel bereitgestellt , das von 1976 bis 2004 der größte Empfänger von amerikanischer Jahreshilfe war und seit dem der größte kumulierte Empfänger von Hilfe ( 146 Milliarden US-Dollar , nicht inflationsbereinigt) war Zweiter Weltkrieg ; Etwa 74 Prozent dieser Mittel werden für den Kauf amerikanischer Waren und Dienstleistungen ausgegeben. In jüngerer Zeit, im Geschäftsjahr 2019, stellten die Vereinigten Staaten Israel Militärhilfe in Höhe von 3,8 Milliarden US-Dollar zur Verfügung . Israel profitiert auch von rund 8 Milliarden US- Dollar an amerikanischen Kreditgarantien . Während die Vereinigten Staaten in der Vergangenheit erhebliche finanzielle Hilfe für Israel geleistet haben, ist die wichtigste Form der amerikanischen Hilfe für Israel derzeit eher militärisch (siehe Militärbeziehungen zwischen Israel und den Vereinigten Staaten ) als wirtschaftlicher Art.

Neben finanzieller und militärischer Hilfe leisten die Vereinigten Staaten Israel auch umfangreiche politische Unterstützung, da sie ihr Vetorecht im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen 42 Mal gegen Resolutionen zur Verurteilung Israels eingesetzt haben, von insgesamt 83 Mal, in denen es jemals ein Veto eingelegt hatte Gebraucht. Zwischen 1991 und 2011 wurden von den 24 von den Vereinigten Staaten geltend gemachten Vetos 15 zum Schutz Israels eingesetzt.

Die bilateralen Beziehungen haben sich von einer anfänglichen amerikanischen Sympathie- und Unterstützungspolitik für die Schaffung eines jüdischen Heimatlandes im Jahr 1948 zu einer Partnerschaft entwickelt, die einen kleinen, aber mächtigen israelischen Staat mit einer amerikanischen Supermacht verbindet, die versucht, Einfluss gegen andere konkurrierende Interessen in der Region auszubalancieren. nämlich die Russlands und seiner Verbündeten. Einige Analysten behaupten, Israel sei ein strategischer Verbündeter der Vereinigten Staaten und die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten würden deren Einfluss im Nahen Osten stärken. Israel wird von den Vereinigten Staaten als wichtiger Nicht-NATO-Verbündeter bezeichnet und war 1987 das erste Land, dem dieser Status neben Ägypten zuerkannt wurde; Israel und Ägypten bleiben die einzigen Länder im Nahen Osten, die diese Bezeichnung tragen. Jesse Helms , ein amerikanischer Senator der Republikanischen Partei , bezeichnete Israel als "Amerikas Flugzeugträger im Nahen Osten", als er erklärte, warum die Vereinigten Staaten Israel als einen solchen strategischen Verbündeten ansahen, und sagte, dass Israel allein in der Region militärisches Standbein bietet rechtfertigte jedes Jahr die amerikanische Militärhilfe und Zuschüsse. Ab 2021 bleibt die Vereinigten Staaten das einzige ständige Mitglied des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen erkannt zu haben , Jerusalem als Hauptstadt Israels und zog seine Botschaft an die strittigen Stadt von Tel Aviv im Jahr 2018. Die Vereinigten Staaten ist auch das einzige Land , die Golanhöhen ( von den Vereinten Nationen als israelisch besetztes syrisches Territorium bezeichnet ) als nicht besetztes israelisches Hoheitsgebiet anerkannt zu haben, dies durch eine Präsidialproklamation unter der Trump-Administration im Jahr 2019. Unter der nachfolgenden Biden-Administration haben die USA jedoch Im Jahresbericht des Außenministeriums über Menschenrechtsverletzungen weltweit werden das Westjordanland , der Gazastreifen , Ostjerusalem und die Golanhöhen erneut als von Israel besetzte Gebiete bezeichnet. Dennoch twitterte im Juni 2021 der Bericht des US-Außenministeriums für Nahost-Angelegenheiten als Reaktion auf eine Behauptung von The Washington Free Beacon, dass es seine Anerkennung "zurückgegangen" sei , dass "die US-Politik in Bezug auf den Golan sich nicht geändert hat und berichtet". im Gegenteil sind falsch.“

Geschichte

Erstes amerikanisches Konsulat in Jerusalem, 1857

Die Unterstützung für den Zionismus unter den amerikanischen Juden war minimal, bis Louis Brandeis 1912 in die Federation of American Zionists eintrat und 1914 das Provisorische Exekutivkomitee für allgemeine zionistische Angelegenheiten gegründet wurde; es wurde von der Zionistischen Organisation ermächtigt, "alle zionistischen Angelegenheiten zu behandeln, bis bessere Zeiten kommen".

Woodrow Wilson , der auf die Notlage der Juden in Europa sympathisch war und günstig zionistische Ziele (seine Zustimmung zu dem Text der Balfour - Deklaration kurz vor seiner Veröffentlichung zu geben) erklärten am 2. März 1919 : „Ich bin überzeugt , daß die Alliierten mit die vollste Zustimmung unserer eigenen Regierung und unseres Volkes sind sich einig, dass in Palästina der Grundstein für ein zukünftiges jüdisches Gemeinwesen gelegt werden soll" und am 16. April 1919 die "ausdrückliche Zustimmung" der US-Regierung in der Balfour-Erklärung bestätigt. Wilsons Äußerungen führten nicht zu einer Änderung der Politik des US-Außenministeriums zugunsten zionistischer Ziele. Der US-Kongress verabschiedete jedoch am 21. September 1922 die Logen-Fisch-Resolution, die erste gemeinsame Resolution , die seine Unterstützung für "die Einrichtung einer nationalen Heimstätte für das jüdische Volk in Palästina" ausdrückte. Am selben Tag wurde das Mandat von Palästina genehmigt vom Rat des Völkerbundes .

Während die US-Außenpolitik während des Zweiten Weltkriegs oft Ad-hoc- Schritte und Lösungen waren, die von den Anforderungen des Krieges diktiert wurden, wich die zionistische Bewegung auf der Biltmore-Konferenz im Mai 1942 grundlegend von der traditionellen zionistischen Politik und ihren erklärten Zielen ab erklärte Politik zur Errichtung einer jüdischen "nationalen Heimat" in Palästina war weg; diese wurden durch seine neue Politik ersetzt, "dass Palästina als jüdisches Commonwealth etabliert wird" wie andere Nationen in Zusammenarbeit mit den Vereinigten Staaten, nicht mit Großbritannien. Zwei Versuche des Kongresses im Jahr 1944, Resolutionen zu verabschieden, die die Unterstützung der US-Regierung für die Errichtung eines jüdischen Staates in Palästina erklärten, wurden von den Kriegs- und Staatsministerien aufgrund von Kriegsüberlegungen und der arabischen Opposition gegen die Schaffung eines jüdischen Staates abgelehnt. Die Beschlüsse wurden endgültig fallen gelassen.

Nach dem Krieg erlebte die „neue Nachkriegsära eine intensive Einbindung der Vereinigten Staaten in die politischen und wirtschaftlichen Angelegenheiten des Nahen Ostens , im Gegensatz zu der für die Vorkriegszeit charakteristischen Hands-off-Haltung. In Trumans Regierung mussten die Vereinigten Staaten sich in allen drei Sektoren, die die Grundursachen der amerikanischen Interessen in der Region darstellten, zu stellen und ihre Politik zu definieren: die sowjetische Bedrohung, die Geburt Israels und das Erdöl .

Anerkennung des Staates Israel

Telegramm zur Anerkennung des Staates Israel, Mai 1948

Frühere amerikanische Präsidenten, obwohl ermutigt durch die aktive Unterstützung von Mitgliedern der amerikanischen und jüdischen Gemeinschaften der Welt sowie einheimischen Bürgergruppen, Gewerkschaften und politischen Parteien, unterstützten das Konzept der jüdischen Heimat, auf das in der britischen Balfour-Deklaration von 1917 angespielt wurde offiziell weiterhin "einwilligen". Während der gesamten Regierungen von Roosevelt und Truman erkannten die Kriegs- und Staatsministerien die Möglichkeit einer sowjetisch-arabischen Verbindung und die potenzielle arabische Beschränkung der Öllieferungen an die USA und rieten von einer US-Intervention im Namen der Juden ab. Angesichts anhaltender Konflikte in diesem Gebiet und sich verschlechternder humanitärer Bedingungen unter Holocaust-Überlebenden in Europa verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen am 29. November 1947 mit Unterstützung der USA als Resolution 181 den Teilungsplan der Vereinten Nationen für Palästina , der die Annahme Umsetzung eines Teilungsplans mit Wirtschaftsunion . Die Abstimmung wurde von zionistischen Unterstützern stark beeinflusst, was Truman später selbst bemerkte, und von den Arabern abgelehnt.

Treffen von Präsident Truman am 8. Mai 1951 mit Premierminister David Ben-Gurion (rechts) und Abba Eban (Mitte)

Als sich das Ende des Mandats näherte, blieb die Entscheidung, den jüdischen Staat anzuerkennen, umstritten, mit erheblichen Meinungsverschiedenheiten zwischen Präsident Truman , seinem Innen- und Wahlkampfberater Clark Clifford und sowohl dem Außenministerium als auch dem Verteidigungsministerium . Truman hatte zwar Sympathie für die zionistische Sache, war aber am meisten daran interessiert, die Not der Vertriebenen zu lindern ; Außenminister George Marshall befürchtete, dass die Unterstützung eines jüdischen Staates durch die USA die Beziehungen zur muslimischen Welt beeinträchtigen, den Zugang zu Öl aus dem Nahen Osten einschränken und die Region destabilisieren würde. Am 12. Mai 1948 traf Truman im Oval Office mit Außenminister Marshall, Unterstaatssekretär Robert A. Lovett , dem Berater des Präsidenten Clark Clifford, und mehreren anderen zusammen, um die Situation in Palästina zu erörtern. Clifford sprach sich dafür aus, den neuen jüdischen Staat gemäß dem Teilungsbeschluss anzuerkennen. Marshall widersprach Cliffords Argumenten und behauptete, sie basierten auf innenpolitischen Erwägungen im Wahljahr. Marshall sagte, wenn Truman Cliffords Rat befolgen und den jüdischen Staat anerkennen würde, würde er bei der Wahl gegen Truman stimmen. Truman hat seine Ansichten in der Sitzung nicht klar zum Ausdruck gebracht.

Zwei Tage später, am 14. Mai 1948, waren die Vereinigten Staaten unter Truman das erste Land, das jede Form der Anerkennung aussprach. Dies geschah innerhalb von Stunden nach der Versammlung des Jüdischen Volksrats im Tel Aviv Museum und David Ben-Gurion , der "die Gründung eines jüdischen Staates in Eretz Israel , bekannt als Staat Israel ", erklärte . Der Ausdruck "in Eretz Israel" ist die einzige Stelle in der Erklärung zur Gründung des Staates Israel, die einen Hinweis auf den Standort des neuen Staates enthält.

Der Text der Mitteilung der provisorischen Regierung Israels an Truman lautete wie folgt:

MEIN LIEBER MR. PRÄSIDENT: Ich beehre mich, Ihnen mitteilen zu können, dass der Staat Israel als unabhängige Republik innerhalb der von der Generalversammlung der Vereinten Nationen in ihrer Resolution vom 29 die Rechte und Pflichten der Regierung zur Wahrung von Recht und Ordnung innerhalb der Grenzen Israels, zur Verteidigung des Staates gegen äußere Aggressionen und zur Erfüllung der Verpflichtungen Israels gegenüber den anderen Nationen der Welt in Übereinstimmung mit dem Völkerrecht. Der Unabhängigkeitsakt tritt am Abend des 14. Mai 1948, Washingtoner Zeit, eine Minute nach 18 Uhr in Kraft.

In voller Kenntnis der tiefen Sympathie, die in den letzten dreißig Jahren zwischen der Regierung der Vereinigten Staaten und dem jüdischen Volk Palästinas bestand und gefestigt wurde, wurde ich von der provisorischen Regierung des neuen Staates ermächtigt, dies anzubieten Botschaft und die Hoffnung zum Ausdruck zu bringen, dass Ihre Regierung Israel anerkennt und in der Gemeinschaft der Nationen willkommen heißt.

Sehr respektvoll Ihr

ELIAHU EPSTEIN

Agent, Provisorische Regierung von Israel

Der Wortlaut der Anerkennung der Vereinigten Staaten lautete wie folgt:

Dieser Regierung wurde mitgeteilt, dass in Palästina ein jüdischer Staat ausgerufen wurde, und die provisorische Regierung hat die Anerkennung desselben beantragt.

Die Vereinigten Staaten erkennen die provisorische Regierung als De-facto-Autorität des neuen Staates Israel an.

(Sign.) Harry Truman

Zugelassen,

14. Mai 1948

6.11

Mit dieser unerwarteten Entscheidung verließ der US-Vertreter bei den Vereinten Nationen Warren Austin , dessen Team an einem alternativen Treuhändervorschlag arbeitete , kurz darauf sein Büro bei den Vereinten Nationen und ging nach Hause. Außenminister Marshall schickte einen Beamten des Außenministeriums zu den Vereinten Nationen, um den Rücktritt der gesamten US-Delegation zu verhindern. Die Anerkennung erfolgte de jure am 31. Januar 1949.

Nach UN-Vermittlung durch den Amerikaner Ralph Bunche beendeten die Waffenstillstandsabkommen von 1949 den Araber-Israel-Krieg von 1948 . Im Zusammenhang mit der Durchsetzung des Waffenstillstands unterzeichneten die Vereinigten Staaten die Dreigliedrige Erklärung von 1950 mit Großbritannien und Frankreich. Darin verpflichteten sie sich, innerhalb und außerhalb der Vereinten Nationen Maßnahmen zu ergreifen, um Verletzungen der Grenzen oder Waffenstillstandslinien zu verhindern; betonten ihr Engagement für Frieden und Stabilität in der Region und ihre Ablehnung der Anwendung oder Androhung von Gewalt; und bekräftigten ihre Ablehnung der Entwicklung eines Wettrüstens in der Region.

Unter sich schnell ändernden geopolitischen Umständen war die US-Politik im Nahen Osten im Allgemeinen darauf ausgerichtet, die Unabhängigkeit der arabischen Staaten zu unterstützen; Unterstützung der Entwicklung von Öl produzierenden Ländern; Verhindern, dass sowjetischer Einfluss in Griechenland , der Türkei und dem Iran Fuß fasst ; und Verhinderung eines Wettrüstens und Beibehaltung einer neutralen Haltung im arabisch-israelischen Konflikt . US-Politiker nutzten zunächst ausländische Hilfe , um diese Ziele zu unterstützen.

Außenpolitik der US-Regierung

Eisenhower-Verwaltung (1953–1961)

Premierminister Ben Gurion mit Vizepräsident Richard Nixon 1960

In diesen Jahren der Sparpolitik stellten die Vereinigten Staaten Israel moderate Mengen an Wirtschaftshilfe zur Verfügung, meist in Form von Krediten für Grundnahrungsmittel; ein weitaus größerer Anteil der Staatseinnahmen stammte aus deutschen Kriegsreparationen (86 % des israelischen BIP im Jahr 1956), die für die innere Entwicklung verwendet wurden.

Frankreich wurde zu dieser Zeit Israels wichtigster Waffenlieferant und versorgte Israel mit fortschrittlicher militärischer Ausrüstung und Technologie. Diese Unterstützung wurde von Israel gesehen, um der wahrgenommenen Bedrohung durch Ägypten unter Präsident Gamal Abdel Nasser in Bezug auf das " Tschechische Waffengeschäft " vom September 1955 entgegenzuwirken. Während der Suezkrise 1956 marschierten die israelischen Streitkräfte in Ägypten ein und wurden bald von französischen und Britische Truppen. Aus unterschiedlichen Gründen unterzeichneten Frankreich, Israel und Großbritannien ein geheimes Abkommen , um Nasser durch die Wiedererlangung der Kontrolle über den Suezkanal nach seiner Verstaatlichung zu stürzen und Teile des westlichen Sinai zu besetzen, um die freie Schifffahrt (für Israel) im Golf von Aqaba zu gewährleisten . Als Reaktion darauf intervenierten die USA mit Unterstützung der Sowjetunion bei der UNO im Namen Ägyptens, um einen Abzug zu erzwingen. Danach äußerte Nasser den Wunsch, engere Beziehungen zu den Vereinigten Staaten aufzubauen. Um ihren Einfluss in der Region zu vergrößern und Nasser davon abzuhalten, zum Sowjetblock überzugehen, sollte die US-Politik neutral bleiben und sich nicht zu eng mit Israel verbünden. Zu dieser Zeit war die einzige Hilfe, die die USA Israel leisteten, Nahrungsmittelhilfe. In den frühen 1960er Jahren begannen die USA, fortschrittliche, aber defensive Waffen an Israel, Ägypten und Jordanien zu verkaufen , darunter Hawk -Flugabwehrraketen.

Kennedy- und Johnson-Administrationen (1961–1969)

Als Präsident initiierte Kennedy die Schaffung von Sicherheitsbeziehungen mit Israel und er war der Gründer des amerikanisch-israelischen Militärbündnisses . Kennedy, der seine politische Entscheidung auf seine Berater des Weißen Hauses stützte, mied das Außenministerium mit seinem größeren Interesse an der arabischen Welt. Ein zentrales Thema war der Status der Palästinenser, aufgeteilt auf Israel, Ägypten und Jordanien . 1961 lebten 1,2 Millionen palästinensische Flüchtlinge in Jordanien, Syrien, Libanon und Ägypten. Die Sowjetunion, obwohl sie ursprünglich die Gründung Israels unterstützte, war jetzt ein Gegner und hoffte auf die arabische Welt, um Unterstützung aufzubauen. Die Generalversammlung der Vereinten Nationen war im Allgemeinen anti-israelisch , aber alle Entscheidungen unterlagen dem amerikanischen Vetorecht im Sicherheitsrat. Nach internationalem Recht sind UNGA-Resolutionen nicht rechtsverbindlich, während UNSC-Resolutionen es sind. Kennedy versuchte, gerecht zu werden, aber der innenpolitische Druck drängte ihn, Israel zu unterstützen.

Kennedy beendete das Waffenembargo, das die Regierungen Eisenhower und Truman gegen Israel verhängt hatten. Er beschrieb den Schutz Israels als moralische und nationale Verpflichtung und führte als erster das Konzept einer "besonderen Beziehung" (wie er es Golda Meir beschrieb ) zwischen den USA und Israel ein.

1962 verkaufte Präsident John F. Kennedy Israel ein wichtiges Waffensystem, die Flugabwehrrakete Hawk. Professor Abraham Ben-Zvi von der Universität Tel Aviv argumentiert, dass der Verkauf aus Kennedys "Notwendigkeit resultierte, die Basis der jüdischen Unterstützung der Regierung am Vorabend der Kongresswahlen im November 1962 aufrechtzuerhalten und vorzugsweise zu erweitern und zu festigen". Sobald die Entscheidung gefallen war, erzählten Beamte des Weißen Hauses davon amerikanisch-jüdischen Führern. Der Historiker Zachary Wallace argumentiert jedoch, dass die neue Politik hauptsächlich von Kennedys Bewunderung des jüdischen Staates angetrieben wurde. Es verdiente amerikanische Unterstützung, um Stabilität im Nahen Osten zu erreichen.

Der israelische Premierminister Levi Eshkol trifft Senator Robert F. Kennedy , 1964

Kennedy warnte die israelische Regierung vor der Produktion von Nuklearmaterial in Dimona , das seiner Meinung nach ein nukleares Wettrüsten im Nahen Osten auslösen könnte. Nachdem die Existenz eines Kernkraftwerks zunächst von der israelischen Regierung, verweigert wurde David Ben-Gurion erklärte in einer Rede vor der israelischen Knesset am 21. Dezember 1960 , dass der Zweck des AKW in Beerscheba für „Forschung war in Probleme von ariden Zonen und Wüstenflora und -fauna." Als Ben-Gurion Kennedy in New York traf, behauptete er, dass Dimona vorerst entwickelt würde, um Atomkraft für die Entsalzung und andere friedliche Zwecke bereitzustellen. 1962 einigten sich die Regierungen der USA und Israels auf ein jährliches Inspektionsregime. Trotz dieser Inspektionspolitik [Vereinbarung] kam Rodger Davies , der Direktor des Büros für den Nahen Osten des Außenministeriums, im März 1965 zu dem Schluss, dass Israel Atomwaffen entwickelt . Er berichtete, dass Israels Zieldatum für die Erlangung nuklearer Fähigkeiten 1968–1969 sei. Als 1966 der abtrünnige irakische Pilot Munir Redfa mit einem in der Sowjetunion gebauten MiG-21- Kampfflugzeug in Israel landete , wurden Informationen über das Flugzeug sofort an die Vereinigten Staaten weitergegeben.

Während der Präsidentschaft von Lyndon B. Johnson verlagerte sich die US-Politik auf eine von ganzem Herzen, aber nicht bedingungslose Unterstützung für Israel. Während die Johnson-Administration im Vorfeld des Sechs-Tage-Krieges 1967 Verständnis für Israels Notwendigkeit hatte, sich gegen ausländische Angriffe zu verteidigen, befürchteten die USA, dass Israels Reaktion unverhältnismäßig und möglicherweise destabilisierend sein würde. Israels Überfall auf Jordanien nach dem Samu-Zwischenfall 1966 war für die USA sehr beunruhigend, da Jordanien auch ein Verbündeter war und über 500 Millionen Dollar an Hilfe für den Bau des East Ghor Main Canal erhalten hatte , der bei nachfolgenden Überfällen praktisch zerstört wurde.

Die Hauptsorge der Johnson-Administration bestand darin, dass, falls in der Region ein Krieg ausbrechen sollte, die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion in ihn hineingezogen würden. Intensive diplomatische Verhandlungen mit den Nationen in der Region und den Sowjets, einschließlich der ersten Nutzung der Hotline , konnten einen Krieg nicht verhindern. Als Israel Präventivschläge gegen die ägyptische Luftwaffe startete, war Außenminister Dean Rusk enttäuscht, da er eine diplomatische Lösung für möglich hielt.

Während des Sechs-Tage - Krieges, israelische Jets und Torpedoboote griffen die USS Freiheit , eine Intelligenz US - Marineschiff in ägyptischen Gewässern, 34 Tötung und Verwundung 171. erklärte Israel , dass die Freiheit irrte wie das ägyptische Schiff El Quseir , und es war ein Beispiel von Friendly Fire . Die US-Regierung akzeptierte es als solches, obwohl der Vorfall viele Kontroversen auslöste und einige immer noch glauben, dass es beabsichtigt war.

Vor dem Sechs-Kriegs-Tag hatten die US-Regierungen große Sorgfalt walten lassen, um den Anschein von Günstlingswirtschaft zu vermeiden. In einem Artikel in American Presidents and the Middle East stellt George Lenczowski fest, dass "Johnsons Präsidentschaft eine unglückliche, praktisch tragische Präsidentschaft war", in Bezug auf "Amerikas Stellung und Haltung im Nahen Osten" und markierte einen Wendepunkt sowohl in den USA als auch in den USA und Arabern Beziehungen. Er charakterisiert die Wahrnehmung der USA im Nahen Osten als Übergang von "dem populärsten der westlichen Länder" vor 1948 zu einem "nachlassenden Glamour", aber Eisenhowers Ansehen während der arabisch-israelischen Suez-Krise überzeugte viele Gemäßigte im Nahen Osten, dass, wenn nicht tatsächlich liebenswert, die Vereinigten Staaten waren zumindest ein faires Land im Umgang; diese Auffassung von US-Fairheit und Unparteilichkeit herrschte noch während der Präsidentschaft Kennedys vor; aber während der Präsidentschaft von Lyndon B. Johnson nahm die amerikanische Politik eine deutliche Wendung in die pro-israelische Richtung. Er fügte hinzu: "Der Juni-Krieg von 1967 bestätigte diesen Eindruck, und von 1967 an [geschrieben im Jahr 1990] entwickelten sich die Vereinigten Staaten als das am meisten misstraute, wenn nicht sogar gehasste Land im Nahen Osten."

Nach dem Krieg war die Wahrnehmung in Washington, dass viele arabische Staaten (insbesondere Ägypten) dauerhaft in Richtung der Sowjets abgedriftet waren. 1968 genehmigte Johnson mit starker Unterstützung des Kongresses den Verkauf von Phantom- Kämpfern an Israel und schuf damit den Präzedenzfall für die US-Unterstützung für Israels qualitativen militärischen Vorsprung gegenüber seinen Nachbarn. Die USA lieferten jedoch weiterhin militärische Ausrüstung an arabische Staaten wie den Libanon und Saudi-Arabien , um den sowjetischen Waffenverkäufen in der Region entgegenzuwirken.

Während des israelisch-ägyptischen Abnutzungskriegs eroberten israelische Kommandos eine von der Sowjetunion gebaute P-12-Radarstation in einer Operation mit dem Codenamen Rooster 53 . Zuvor unbekannte Informationen wurden anschließend mit den USA geteilt.

Als die französische Regierung 1967 ein Waffenembargo gegen Israel verhängte , beschafften israelische Spione Entwürfe der Dassault Mirage 5 von einem schweizer jüdischen Ingenieur, um die IAI Kfir zu bauen . Diese Entwürfe wurden auch mit den Vereinigten Staaten geteilt.

Qualitativer militärischer Vorteil

Qualitative Military Edge (QME) ist ein Konzept der US-Außenpolitik . Die USA verpflichten sich, Israels qualitativen militärischen Vorsprung (QME) aufrechtzuerhalten – das heißt die technologischen , taktischen und anderen Vorteile, die es ihm ermöglichen, zahlenmäßig überlegene Gegner abzuschrecken. Diese Richtlinie ist im geltenden US-Recht definiert .

1963 Pattsituation zwischen Israel und den Vereinigten Staaten

Kennedy und Ben Gurion 1961.

Die israelische Zeitung Haaretz berichtete 2019, dass sich die Führer der Vereinigten Staaten und Israels – Präsident John F. Kennedy und die Premierminister David Ben-Gurion und Levi Eshkol – den ganzen Frühling und Sommer 1963 hindurch in einen hochkarätigen Kampf verwickelt waren Willen über Israels Atomprogramm . Die Spannungen waren für die Öffentlichkeit beider Länder unsichtbar, und nur wenige hochrangige Beamte auf beiden Seiten waren sich des Ernstes der Lage bewusst. Nach Yuval Ne'eman , Eshkol , Ben-Gurions Nachfolger und seine Mitarbeiter sahen Kennedy als Israel mit einem echten Ultimatum präsentiert. Laut Ne'eman hegte der ehemalige Kommandeur der israelischen Luftwaffe, Generalmajor (res.) Dan Tolkowsky , ernsthaft die Befürchtung, Kennedy könnte US-Luftlandetruppen nach Dimona , der Heimat des israelischen Atomkomplexes , schicken .

Am 25. März 1963 diskutierten Präsident Kennedy und CIA-Direktor John A. McCone über das israelische Atomprogramm. Laut McCone stellte Kennedy die "Frage, dass Israel nukleare Fähigkeiten erwirbt", und McCone lieferte Kennedy Kents Einschätzung der erwarteten negativen Folgen der israelischen Nuklearisierung. Laut McCone beauftragte Kennedy dann den Nationalen Sicherheitsberater McGeorge Bundy , Außenminister Dean Rusk in Zusammenarbeit mit dem CIA-Direktor und dem AEC-Vorsitzenden anzuleiten , einen Vorschlag zu unterbreiten, „wie irgendeine Form internationaler oder bilateraler US-Sicherheitsvorkehrungen eingeführt werden könnte“. um sich gegen den erwähnten Notfall zu schützen." Das bedeutete auch, dass die "nächste informelle Inspektion des israelischen Reaktorkomplexes [muss] ... zeitnah und ... so gründlich wie möglich erfolgen sollte."

Diese Bitte des Präsidenten wurde in diplomatisches Handeln übersetzt, am 2. April 1963 traf Botschafter Barbour mit Premierminister Ben-Gurion zusammen und legte die amerikanische Bitte um seine "Zustimmung zu halbjährlichen Besuchen in Dimona, vielleicht im Mai und November, mit vollem Zugang zu allen" vor Teile und Instrumente in der Anlage von qualifizierten US-Wissenschaftlern." Ben-Gurion, scheinbar überrascht, reagierte mit den Worten das Problem verschoben werden müßte , bis nach Pessach, das in diesem Jahr endete am 15. April Um den Punkt weiter hervorzuheben, zwei Tage später, Beigeordneter Talbot israelische Botschafter gerufen Harman zu dem State Department und präsentierte ihm eine diplomatische Demarche zu den Inspektionen. Diese Nachricht an Ben Gurion war die erste Salve in der "härtesten amerikanisch-israelischen Konfrontation über das israelische Atomprogramm".

Am 26. April 1963, mehr als drei Wochen nach der ursprünglichen US-Forderung bezüglich Dimona, antwortete Ben-Gurion Kennedy mit einem siebenseitigen Brief, der sich auf allgemeine Fragen der israelischen Sicherheit und regionalen Stabilität konzentrierte. Ben-Gurion behauptete, Israel stehe einer beispiellosen Bedrohung gegenüber, beschwor das Gespenst eines „anderen Holocaust“ und bestand darauf, dass Israels Sicherheit durch gemeinsame externe Sicherheitsgarantien geschützt werden sollte, die von den USA und der Sowjetunion erweitert werden sollten. Kennedy war jedoch entschlossen, Ben-Gurion das Thema nicht wechseln zu lassen. Am 4. Mai 1963 antwortete er dem Premierminister und versicherte ihm, dass "wir die aktuellen Entwicklungen in der arabischen Welt genau beobachten". Was Ben Gurions Vorschlag für eine gemeinsame Erklärung zur Supermacht angeht, so verwarf Kennedy sowohl seine praktische Anwendbarkeit als auch seine politische Weisheit. Kennedy war viel weniger besorgt über einen "frühen arabischen Angriff" als über "eine erfolgreiche Entwicklung fortschrittlicher Offensivsysteme, die, wie Sie sagen, mit den derzeit verfügbaren Mitteln nicht bewältigt werden konnten".

Kennedy, ließ sich von Dimona nicht rühren, und die Meinungsverschiedenheiten wurden für ihn zu einem "Nackenschmerz", wie Robert Komer später schrieb. Die Konfrontation mit Israel eskalierte, als das Außenministerium Kennedys neuesten Brief am 15. Juni an die Botschaft von Tel Aviv übersandte, damit Botschafter Barbour sofort Ben Gurion übergeben sollte. In dem Brief konkretisierte Kennedy sein Bestehen auf halbjährlichen Besuchen mit einer Reihe detaillierter technischer Bedingungen. Der Brief glich einem Ultimatum: Wenn die US-Regierung keine "zuverlässigen Informationen" über den Stand des Dimona-Projekts erhalten könnte, könnte Washingtons "Engagement und Unterstützung für Israel" "ernsthaft gefährdet" sein. Aber der Brief wurde Ben-Gurion nie vorgelegt. Das Telegramm mit Kennedys Brief traf am Samstag, 15. Juni, in Tel Aviv ein, einen Tag vor Ben Gurions Rücktrittserklärung, eine Entscheidung, die sein Land und die Welt fassungslos machte. Ben-Gurion hat nie schriftlich oder mündlich erklärt, was ihn zu seinem Rücktritt bewogen hat, abgesehen von "persönlichen Gründen". Es wird allgemein angenommen, dass die Lavon-Affäre , eine verpatzte israelische Spionagemission in Ägypten, der Anstoß zu seinem Rücktritt war. Er bestritt, dass sein Schritt mit konkreten politischen Fragen zusammenhing, aber die Frage, inwieweit Kennedys Dimona-Druck eine Rolle gespielt hat, bleibt bis heute offen.

Am 5. Juli, weniger als 10 Tage nachdem Levi Eshkol Ben Gurions Nachfolger wurde, überbrachte ihm Botschafter Barbour einen ersten Brief von Präsident Kennedy. Der Brief war praktisch eine Kopie des nicht zugestellten Briefes vom 15. Juni an Ben Gurion. Wie Yuval Ne'eman feststellte, war Eshkol und seinen Beratern sofort klar, dass Kennedys Forderungen einem Ultimatum glichen und somit eine Krise im Entstehen darstellten. Ein fassungsloser Eshkol forderte in seiner ersten und vorläufigen Antwort am 17. Juli mehr Zeit für das Studium des Themas und für Konsultationen. Der Premierminister stellte fest, dass, während er hoffte, dass die amerikanisch-israelische Freundschaft unter seiner Aufsicht wachsen würde, "Israel tun würde, was es für seine nationale Sicherheit und die Wahrung seiner souveränen Rechte tun musste." Barbour, der offenbar die Offenheit des Briefes mildern wollte, versicherte Eshkol, Kennedys Aussage sei „sachlich“: Kritiker starker US-Israel-Beziehungen könnten die diplomatischen Beziehungen erschweren, wenn Dimona nicht überprüft würde.

Am 19. August, nach sechswöchigen Konsultationen, die zu mindestens acht verschiedenen Entwürfen führten, übergab Eshkol Barbour seine schriftliche Antwort auf Kennedys Forderungen. Es begann mit der Wiederholung von Ben-Gurions früheren Versicherungen, dass Dimonas Absicht friedlich war. Zu Kennedys Bitte schrieb Eshkol, dass er angesichts der besonderen Beziehungen zwischen den beiden Ländern beschlossen habe, regelmäßige Besuche von US-Vertretern am Standort Dimona zu gestatten. Zu der konkreten Frage des Zeitplans schlug Eshkol – wie Ben Gurion in seinem letzten Brief an Kennedy – vor, dass Ende 1963 der Zeitpunkt für den ersten Besuch sein würde: Bis dahin schrieb er, "die französische Gruppe wird den Reaktor übergeben haben". an uns und es wird allgemeine Tests und Messungen seiner physikalischen Parameter bei Nullleistung durchführen."

Eshkol äußerte sich vage über die vorgeschlagene Häufigkeit der Besuche. Eshkol ignorierte Kennedys Forderung nach halbjährlichen Führungen, während er eine frontale Herausforderung Kennedys Bitte vermied. „Nach Prüfung dieses Antrags glaube ich, dass wir uns über den künftigen Besuchsplan einigen können“, schrieb Eshkol. Zusammenfassend spaltete der Premierminister die Differenz: Um die Konfrontation zu beenden, stimmte er "regelmäßigen Besuchen" von US-Wissenschaftlern zu, akzeptierte jedoch nicht den von Kennedy gewünschten schnellen Besuch und vermied es, sich explizit zu halbjährlichen Inspektionen zu verpflichten. Kennedys anerkennende Antwort erwähnte diese Abweichungen nicht, sondern ging von einer grundsätzlichen Übereinstimmung über "regelmäßige Besuche" aus.

Nach Eshkols Brief fand Mitte Januar 1964, zwei Monate nach Kennedys Ermordung , der erste der lang ersehnten regelmäßigen Inspektionsbesuche in Dimona statt . Die Israelis sagten den amerikanischen Besuchern, dass der Reaktor erst wenige Wochen zuvor kritisch geworden sei, aber diese Behauptung sei nicht zutreffend. Israel räumte Jahre später ein, dass der Dimona-Reaktor Mitte 1963 in Betrieb genommen wurde, wie die Kennedy-Administration ursprünglich angenommen hatte.

Es stellte sich heraus, dass Kennedys Beharren auf halbjährlichen Besuchen in Dimona nach seinem Tod nicht umgesetzt wurde. US-Regierungsbeamte blieben an einem solchen Zeitplan interessiert, und Präsident Lyndon B. Johnson sprach Eshkol das Thema an, aber er drängte nie so hart auf das Thema wie Kennedy es getan hatte.

Am Ende führte die Konfrontation zwischen Präsident Kennedy und zwei israelischen Premierministern zu einer Serie von sechs amerikanischen Inspektionen des Nuklearkomplexes Dimona, einmal im Jahr zwischen 1964 und 1969. Sie wurden nie unter den strengen Bedingungen durchgeführt, die Kennedy in seinen Briefen festlegte . Während Kennedys Nachfolger weiterhin der Sache der Nichtverbreitung von Atomwaffen verpflichtet blieb und amerikanische Inspektionsbesuche in Dimona unterstützte, war es ihm viel weniger wichtig, die Israelis an Kennedys Bedingungen zu halten. Im Nachhinein mag dieser Einstellungswandel das israelische Atomprogramm gerettet haben.

Nixon- und Ford-Verwaltungen (1969–1977)

Am 19. Juni 1970 schlug Außenminister William P. Rogers offiziell den Rogers-Plan vor , der einen 90-tägigen Waffenstillstand und eine militärische Stillhaltezone auf beiden Seiten des Suezkanals forderte, um den anhaltenden Abnutzungskrieg zu beruhigen . Es war ein Versuch, eine Einigung speziell über den Rahmen der UN-Resolution 242 zu erzielen , die den israelischen Rückzug aus den 1967 besetzten Gebieten und die gegenseitige Anerkennung der Souveränität und Unabhängigkeit jedes Staates forderte. Die Ägypter akzeptierten den Rogers-Plan, aber die Israelis waren gespalten und taten es nicht; sie fanden keine ausreichende Unterstützung innerhalb der "Einheitsregierung". Trotz der von Labour dominierten Bündnisse , der formellen Annahme von UN 242 und des „Friedens für den Rückzug“ Anfang des Jahres waren Menachem Begin und das rechte Gahal- Bündnis entschieden gegen einen Rückzug aus den palästinensischen Gebieten ; die zweitgrößte Partei in der Regierung trat am 5. August 1970. Letzten Endes der Plan auch wegen unzureichender Unterstützung von Nixon, konnte für seinen Außenminister Plan, statt dessen lieber die Position seines Nationalen Sicherheitsberater , Henry Kissinger , nicht weiter zu verfolgen die Initiative.

Auch nachdem der ägyptische Präsident Sadat 1972 unerwartet sowjetische Berater aus Ägypten ausgewiesen und Washington erneut seine Verhandlungsbereitschaft signalisiert hatte, gelang kein Durchbruch.

Am 28. Februar 1973 stimmte die damalige israelische Premierministerin Golda Meir bei einem Besuch in Washington DC dem Friedensvorschlag des damaligen US-Sicherheitsberaters Henry Kissinger auf der Grundlage von "Sicherheit versus Souveränität" zu: Israel würde die ägyptische Souveränität über alles akzeptieren Sinai , während Ägypten die israelische Präsenz in einigen strategischen Positionen des Sinai akzeptieren würde.

Angesichts dieses Mangels an Fortschritten an der diplomatischen Front und in der Hoffnung, die Nixon-Regierung zu einem stärkeren Engagement zu zwingen, bereitete sich Ägypten auf einen militärischen Konflikt vor. Im Oktober 1973 griffen Ägypten und Syrien mit zusätzlicher arabischer Unterstützung gleichzeitig Israel an und begannen damit den Jom-Kippur-Krieg .

US-Präsident Richard Nixon und die israelische Premierministerin Golda Meir treffen sich am 1. März 1973 im Oval Office. Nixons Nationaler Sicherheitsberater Henry Kissinger steht rechts von Nixon.

Trotz Geheimdienstinformationen, die auf einen Angriff aus Ägypten und Syrien hindeuteten, traf Premierministerin Golda Meir die umstrittene Entscheidung, keinen Präventivschlag zu starten. Meir befürchtete unter anderem, die Vereinigten Staaten zu entfremden, wenn Israel als Beginn eines weiteren Krieges angesehen würde, da Israel nur darauf vertraute, dass die Vereinigten Staaten ihm zu Hilfe kommen. Im Nachhinein war die Entscheidung, nicht zu streiken, wahrscheinlich eine vernünftige Entscheidung, obwohl sie in Israel bis heute heftig diskutiert wird. Später, so Außenminister Henry Kissinger , hätte Israel zuerst zugeschlagen, es hätte "nicht einmal einen Nagel" bekommen. Am 6. Oktober 1973, während des jüdischen Feiertags Jom Kippur , starteten Ägypten und Syrien mit Unterstützung arabischer Expeditionstruppen und mit Unterstützung der Sowjetunion gleichzeitig Angriffe gegen Israel. Der daraus resultierende Konflikt ist als Jom-Kippur-Krieg bekannt. Die ägyptische Armee war zunächst in der Lage, die israelische Verteidigung zu durchbrechen, in den Sinai vorzudringen und Verteidigungsstellungen entlang des Ostufers des Suezkanals zu errichten , aber sie wurden später in einer massiven Panzerschlacht zurückgeschlagen, als sie versuchten, weiter vorzudringen, um den Druck von Syrien. Anschließend überquerten die Israelis den Suezkanal. Es kam zu großen Kämpfen mit schweren Verlusten für beide Seiten. Gleichzeitig durchbrachen die Syrer beinahe Israels dünne Verteidigungsanlagen auf den Golanhöhen, wurden aber schließlich von Verstärkungen gestoppt und zurückgedrängt, gefolgt von einem erfolgreichen israelischen Vorstoß in Syrien. Auch in der Luft und auf See gewann Israel zu Beginn des Krieges die Oberhand. Tage nach dem Krieg wurde vermutet, dass Meir die Montage israelischer Atombomben genehmigt hat. Dies geschah offen, vielleicht um die Aufmerksamkeit der Amerikaner auf sich zu ziehen, aber Meir genehmigte ihren Einsatz gegen ägyptische und syrische Ziele nur, wenn es den arabischen Streitkräften gelang, zu weit vorzustoßen. Die Sowjets begannen, arabische Truppen, vor allem Syrien, zu versorgen. Meir bat Nixon um Hilfe bei der militärischen Versorgung. Nachdem Israel in voller nuklearer Alarmbereitschaft war und seine Sprengköpfe in wartende Flugzeuge geladen hatte, ordnete Nixon den Beginn einer strategischen Luftbrücke in vollem Umfang an, um Waffen und Nachschub an Israel zu liefern; dieser letzte Schritt wird manchmal als "die Luftbrücke, die Israel rettete" bezeichnet. Als die Lieferungen jedoch eintrafen, gewann Israel die Oberhand.

Auch hier befürchteten die USA und die Sowjets, in einen Nahostkonflikt hineingezogen zu werden. Nachdem die Sowjets mit einer Intervention im Namen Ägyptens gedroht hatten, erhöhten die USA nach israelischen Vorstößen über die Waffenstillstandslinien die Verteidigungsbedingung (DEFCON) von vier auf drei, die höchste Stufe in Friedenszeiten. Dies wurde veranlasst, nachdem Israel die dritte Armee Ägyptens östlich des Suezkanals gefangen hatte.

Kissinger erkannte, dass die Situation den Vereinigten Staaten eine enorme Chance bot – Ägypten war völlig von den USA abhängig, um zu verhindern, dass Israel die Armee zerstörte, die jetzt keinen Zugang zu Nahrung und Wasser hatte. Die Position könnte später dahingehend ausgelegt werden, dass die Vereinigten Staaten den Streit schlichten und Ägypten aus dem sowjetischen Einfluss herausdrängen können. Infolgedessen übten die Vereinigten Staaten enormen Druck auf die Israelis aus, die eingeschlossene Armee nicht zu zerstören. In einem Telefonat mit dem israelischen Botschafter Simcha Dinitz sagte Kissinger dem Botschafter, dass die Zerstörung der ägyptischen Dritten Armee "eine Option ist, die es nicht gibt". Die Ägypter zogen später ihre Bitte um Unterstützung zurück und die Sowjets kamen nach.

Nach dem Krieg übte Kissinger Druck auf die Israelis aus, sich aus arabischen Ländern zurückzuziehen; dies trug zu den ersten Phasen eines dauerhaften israelisch-ägyptischen Friedens bei. Die amerikanische Unterstützung Israels während des Krieges trug zum OPEC-Embargo von 1973 gegen die Vereinigten Staaten bei, das im März 1974 aufgehoben wurde.

Die Neubewertungskrise

Anfang 1975 lehnte die israelische Regierung eine US-Initiative zur weiteren Verlegung im Sinai ab. Präsident Ford antwortete am 21. März 1975, indem er Premierminister Rabin einen Brief schickte, in dem er erklärte, dass die israelische Unnachgiebigkeit die weltweiten Interessen der USA verkompliziert habe und daher die Regierung ihre Beziehungen zur israelischen Regierung "neu bewerten" werde. Außerdem wurden Waffenlieferungen nach Israel eingestellt. Die Krise der Neubewertung endete mit dem israelisch-ägyptischen Abkommen über den Truppenabzug vom 4. September 1975.

Carter-Verwaltung (1977–1981)

Präsident Carter, Premierminister Menachem Begin und Zbigniew Brzezinski im September 1978

Die Carter-Regierung zeichnete sich durch eine sehr aktive Beteiligung der USA am Friedensprozess im Nahen Osten aus. Mit der Mai 1977 Wahl des Likud ist Menachem Begin als Premierminister, nach 29 Jahren führend bei der israelischen Regierung Opposition nahmen wesentliche Änderungen in Bezug auf dem israelischen Rückzug aus den besetzten Gebieten . Dies führte zu Spannungen in den bilateralen Beziehungen zwischen den USA und Israel. Die beiden Rahmen des von Carter initiierten Camp-David- Prozesses wurden von rechten Elementen in Israel so angesehen, dass sie den US-Druck auf Israel ausüben, sich aus den eroberten palästinensischen Gebieten zurückzuziehen , und es auch zwingen, um des Friedens mit Ägypten willen Risiken einzugehen . Der israelisch-ägyptische Friedensvertrag wurde am 26. März 1979 im Weißen Haus unterzeichnet. Er führte 1982 zum israelischen Rückzug aus dem Sinai. Seitdem haben die Likud- Regierungen argumentiert, dass sie den vollständigen Rückzug aus dem Sinai als Teil dieser Abkommen und der eventuellen Der ägyptisch-israelische Friedensvertrag erfüllte das israelische Versprechen, sich vom Sinai zurückzuziehen. Insbesondere die Unterstützung von Präsident Carter für ein palästinensisches Heimatland und für die politischen Rechte der Palästinenser führte zu Spannungen mit der Likud-Regierung, und an dieser Front wurden kaum Fortschritte erzielt.

Reagan-Administration (1981–1989)

Präsident Ronald Reagan und der israelische Premierminister Menachem Begin 1981 auf dem South Lawn
Präsident Ronald Reagan trifft den israelischen Botschafter in den Vereinigten Staaten, Ephraim Evron , 1982

Israelische Unterstützer äußerten zu Beginn der ersten Amtszeit von Ronald Reagan Bedenken hinsichtlich potenzieller Schwierigkeiten in den amerikanisch-israelischen Beziehungen, zum Teil weil mehrere Präsidentschaftskandidaten Verbindungen oder frühere Geschäftsbeziehungen zu wichtigen arabischen Ländern hatten (zum Beispiel waren die Sekretäre Caspar Weinberger und George P. Shultz Offiziere). in der Bechtel Corporation , , die starken Verbindungen in der arabischen Welt hat, siehe arabische Lobby in den Vereinigten Staaten ) jedoch persönliche Unterstützung des Präsidenten Reagans für Israel und die Kompatibilität zwischen israelischen und Reagan Perspektiven auf. Terrorismus , Sicherheitszusammenarbeit und der sowjetische Bedrohung , führte zu einer erheblichen Stärkung der bilateralen Beziehungen.

1981 unterzeichneten Weinberger und der israelische Verteidigungsminister Ariel Sharon das strategische Kooperationsabkommen , das einen Rahmen für fortgesetzte Konsultationen und Zusammenarbeit zur Verbesserung der nationalen Sicherheit beider Länder schuf. Im November 1983 bildeten beide Seiten eine gemeinsame politische Militärgruppe , die zweimal im Jahr zusammentritt, um die meisten Bestimmungen dieses Abkommens umzusetzen. Im Juni 1984 begannen gemeinsame militärische Luft- und Seeübungen, und die Vereinigten Staaten errichteten in Israel zwei War Reserve Stock- Einrichtungen, um militärische Ausrüstung zu lagern. Obwohl für amerikanische Streitkräfte im Nahen Osten bestimmt, kann die Ausrüstung bei Bedarf auf israelische Verwendung übertragen werden.

Die amerikanisch-israelischen Beziehungen wurden während der zweiten Amtszeit von Reagan gestärkt. Im Jahr 1989 wurde Israel der Status eines „ wichtigen Nicht-NATO-Verbündeten “ zuerkannt, was ihm Zugang zu erweiterten Waffensystemen und Gelegenheiten gab, sich auf US-Verteidigungsverträge zu bewerben. Die Vereinigten Staaten behielten Israel bei, 3 Milliarden Dollar jährlich zu gewähren und führten 1985 ein Freihandelsabkommen durch. Seitdem sind alle Zölle zwischen den beiden Handelspartnern abgeschafft worden. Die Beziehungen verschlechterten sich jedoch, als Israel die Operation Opera durchführte , einen israelischen Luftangriff auf den Atomreaktor Osirak in Bagdad . Reagan stellte eine Lieferung von Militärflugzeugen nach Israel ein und kritisierte die Aktion scharf. Die Beziehungen verschlechterten sich auch während des Libanonkriegs 1982 , als die Vereinigten Staaten sogar Sanktionen erwogen, um die israelische Belagerung von Beirut zu stoppen . Die USA erinnerten Israel daran, dass von den USA bereitgestellte Waffen nur zu Verteidigungszwecken verwendet werden sollten, und stellten die Lieferungen von Streumunition nach Israel ein. Obwohl der Krieg einige gravierende Unterschiede zwischen der israelischen und der US-Politik aufgedeckt hat, wie beispielsweise die Ablehnung des Reagan-Friedensplans vom 1. Obwohl die Vereinigten Staaten israelischen Aktionen kritisch gegenüberstanden, legten sie ihr Veto gegen eine von der Sowjetunion vorgeschlagene Resolution des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen ein , ein Waffenembargo gegen Israel zu verhängen.

1985 unterstützten die USA die wirtschaftliche Stabilisierung Israels durch zweijährige Kreditgarantien in Höhe von rund 1,5 Milliarden US-Dollar und die Schaffung eines bilateralen Wirtschaftsforums zwischen den USA und Israel, der US-Israel Joint Economic Development Group (JEDG).

Die zweite Reagan Amtszeit endete auf , was viele Israeli als eine säuerliche Note sein , wenn die Vereinigten Staaten in einen Dialog mit der geöffneten Palästinensischen Befreiungsorganisation 1988 im Dezember (PLO) Aber trotz des US-PLO Dialog, der Pollard Spion Fall und die Israels Ablehnung der Friedensinitiative von Shultz im Frühjahr 1988, pro-israelische Organisationen in den Vereinigten Staaten bezeichneten die Reagan-Administration (und den 100 .

George HW Bush-Administration (1989–1993)

Yitzhak Shamir und George HW Bush treffen sich 1990 im Weißen Haus

Inmitten der ersten Intifada sagte Außenminister James Baker am 22. Mai 1989 vor einem Publikum des American Israel Public Affairs Committee (AIPAC, einer pro-israelischen Lobbygruppe ), dass Israel seine „expansionistische Politik“ aufgeben sollte. Präsident Bush erregte den Zorn der Likud- Regierung, als er am 3. März 1991 auf einer Pressekonferenz sagte, dass Ost-Jerusalem besetztes Gebiet sei und kein souveräner Teil Israels, wie Israel sagt. Israel hatte 1980 Ostjerusalem annektiert , eine Aktion, die keine internationale Anerkennung fand. Die Vereinigten Staaten und Israel waren sich nicht einig über die israelische Auslegung des israelischen Plans, im Sommer 1989 Wahlen für eine Delegation der palästinensischen Friedenskonferenz abzuhalten, und waren sich auch nicht einig über die Notwendigkeit einer Untersuchung des Vorfalls in Jerusalem vom 8. Oktober 1990, in dem Die israelische Polizei tötete 17 Palästinenser.

Inmitten der Irak-Kuwait-Krise und der daraus resultierenden irakischen Drohungen gegen Israel wiederholte der ehemalige Präsident Bush das Engagement der USA für Israels Sicherheit. Die Spannungen zwischen Israel und den USA ließen nach dem Beginn des Golfkriegs am 16. Januar 1991 nach, als Israel zum Ziel irakischer Scud- Raketen wurde und während des Krieges über 30 Angriffe erlitt. Die Vereinigten Staaten forderten Israel auf, sich nicht gegen den Irak für die Angriffe zu rächen, weil man glaubte, der Irak wolle Israel in den Konflikt hineinziehen und andere Koalitionsmitglieder, insbesondere Ägypten und Syrien , zwingen , die Koalition zu verlassen und sich dem Irak in einem Krieg gegen Israel anzuschließen . Israel rächte sich nicht und wurde für seine Zurückhaltung gelobt.

Nach dem Golfkrieg kehrte die Regierung sofort zur arabisch-israelischen Friedensstiftung zurück, da sie glaubte, es gäbe eine Gelegenheit, das durch den Sieg der USA generierte politische Kapital zu nutzen, um den arabisch-israelischen Friedensprozess wiederzubeleben. Am 6. März 1991 sprach Präsident Bush in einer Rede vor dem Kongress, die oft als wichtigste Grundsatzerklärung der Regierung zur Neuordnung im Nahen Osten nach der Vertreibung der irakischen Streitkräfte aus Kuwait bezeichnet wurde. Michael Oren fasst die Rede zusammen und sagt: „Der Präsident skizzierte seinen Plan zur Aufrechterhaltung einer ständigen US-Marinepräsenz im Golf, zur Bereitstellung von Mitteln für die Entwicklung des Nahen Ostens und zur Einführung von Schutzmaßnahmen gegen die Verbreitung unkonventioneller Waffen Programm war jedoch der Abschluss eines arabisch-israelischen Vertrags, der auf dem Territoriums-für-Friedens-Prinzip und der Erfüllung der palästinensischen Rechte beruht." Als ersten Schritt kündigte Bush an, die internationale Friedenskonferenz in Madrid erneut einberufen zu wollen .

Im Gegensatz zu früheren amerikanischen Friedensbemühungen würden jedoch keine neuen Hilfszusagen verwendet. Dies lag sowohl daran, dass Präsident Bush und Außenminister Baker der Meinung waren, dass der Koalitionssieg und das gesteigerte US-Prestige selbst einen neuen arabisch-israelischen Dialog auslösen würden, als auch, weil sich ihre diplomatische Initiative eher auf Prozesse und Verfahren konzentrierte als auf Vereinbarungen und Zugeständnisse. Aus Washingtons Sicht wären wirtschaftliche Anreize nicht notwendig, obwohl diese im Mai in den Prozess eingingen, als Israel sie injizierte. Die Forderung des israelischen Premierministers Yitzhak Shamir nach US- Kreditgarantien in Höhe von 10 Milliarden US- Dollar fügte der US-Diplomatie eine neue Dimension hinzu und löste einen politischen Showdown zwischen seiner Regierung und der Bush-Administration aus.

Bush und Baker waren somit maßgeblich daran beteiligt, die Madrider Friedenskonferenz im Oktober 1991 einzuberufen und alle Parteien zu überzeugen, sich an den anschließenden Friedensverhandlungen zu beteiligen. Es wurde weithin berichtet, dass die Bush-Administration keine freundschaftlichen Beziehungen zur Likud- Regierung von Yitzhak Shamir unterhielt . Die israelische Regierung gewann jedoch die Aufhebung der Resolution 3379 der Generalversammlung der Vereinten Nationen , die Zionismus mit Rassismus gleichsetzte. Nach der Konferenz, im Dezember 1991, verabschiedete die UNO die Resolution 46/86 der Generalversammlung der Vereinten Nationen ; Israel hatte den Widerruf der Resolution 3379 zur Bedingung seiner Teilnahme an der Madrider Friedenskonferenz gemacht. Nachdem die Labour Party 1992 die Wahlen gewonnen hatte, schienen sich die Beziehungen zwischen den USA und Israel zu verbessern. Die Labour-Koalition genehmigte am 19. Juli einen teilweisen Wohnungsbaustopp in den besetzten Gebieten, was die Regierung Shamir nicht getan hatte, obwohl die Bush-Administration einen Stopp als Bedingung für die Kreditgarantien forderte.

Clinton-Administration (1993–2001)

Yitzhak Rabin , Bill Clinton und Yasser Arafat während des Oslo-Abkommens am 13. September 1993.

Israel und die PLO tauschten am 10. September gegenseitig Anerkennungsschreiben aus und unterzeichneten am 13. September 1993 die Grundsatzerklärung. Präsident Bill Clinton kündigte am 10. September an, dass die Vereinigten Staaten und die PLO ihren Dialog wieder aufnehmen würden. Am 26. Oktober 1994 erlebte Präsident Clinton die Unterzeichnung des jordanisch-israelischen Friedensvertrags , und Präsident Clinton, der ägyptische Präsident Mubarak und König Hussein von Jordanien erlebten die Unterzeichnung des Interimsabkommens zwischen Israel und den Palästinensern am 28. September 1995 im Weißen Haus .

Hillary Clinton und Reuma Weizman, Ehefrau von Ezer Weizman im Beit HaNassi , Jerusalem , 1998

Präsident Clinton nahm im November 1995 an der Beerdigung des ermordeten Premierministers Yitzhak Rabin in Jerusalem teil. Nach einem Besuch in Israel im März 1996 bot Präsident Clinton 100 Millionen US-Dollar an Hilfe für Israels Anti-Terror-Aktivitäten, weitere 200 Millionen US-Dollar für den Raketenabwehreinsatz von Arrow an und etwa 50 Millionen Dollar für eine Anti-Raketen-Laserwaffe.

Präsident Clinton widersprach der Politik von Premierminister Benjamin Netanjahu , jüdische Siedlungen in den palästinensischen Gebieten auszuweiten, und es wurde berichtet, dass der Präsident glaubte, der Premierminister verzögere den Friedensprozess. Präsident Clinton veranstaltete im Wye River Conference Center in Maryland Verhandlungen , die mit der Unterzeichnung eines Abkommens am 23. Oktober 1998 endeten Staat (palästinensische Staatlichkeit wurde in Wye nicht erwähnt). Im Januar 1999 wurde das Wye-Abkommen bis zu den israelischen Wahlen im Mai verschoben.

Ehud Barak wurde am 17. Mai 1999 zum Premierminister gewählt und gewann am 6. Juli 1999 eine Vertrauensabstimmung für seine Regierung. Präsident Clinton und Premierminister Barak schienen während der viertägigen Treffen zwischen dem 15. und 20. Juli enge persönliche Beziehungen aufzubauen. Präsident Clinton vermittelte Treffen zwischen Premierminister Barak und dem Vorsitzenden Arafat im Weißen Haus, Oslo , Shepherdstown , Camp David und Sharm al-Shaykh auf der Suche nach Frieden.

George W. Bush-Administration (2001–2009)

Mahmoud Abbas , George W. Bush und Ariel Sharon nach der Verlesung einer Presseerklärung während der Schlussmomente des Rotmeer-Gipfels in Aqaba , Jordanien , 4. Juni 2003.

Präsident George W. Bush und Premierminister Ariel Sharon haben bei ihren Treffen im März und Juni 2001 gute Beziehungen aufgebaut. Am 4. Oktober 2001, kurz nach den Anschlägen vom 11. September , beschuldigte Sharon die Bush-Administration, die Palästinenser auf Kosten Israels zu beschwichtigen, um arabische Unterstützung für die US-Anti-Terror-Kampagne zu erhalten. Das Weiße Haus sagte, die Bemerkung sei inakzeptabel. Anstatt sich für die Bemerkung zu entschuldigen, sagte Sharon, dass die Vereinigten Staaten ihn nicht verstanden hätten. Außerdem kritisierten die Vereinigten Staaten die israelische Praxis, Palästinenser zu ermorden , von denen angenommen wird, dass sie am Terrorismus beteiligt sind, was einigen Israelis als unvereinbar mit der US-Politik erschien, Osama bin Laden „tot oder lebendig“ zu verfolgen .

Im Jahr 2003, mitten in der Zweiten Intifada und einem scharfen Wirtschaftsabschwung in Israel, stellten die USA Israel bis 2011 bedingte Kreditgarantien in Höhe von 9 Milliarden US-Dollar zur Verfügung, die jedes Jahr von der US-Israel Joint Economic Development Group ausgehandelt wurden.

Alle jüngsten US-Regierungen haben die Siedlungsaktivitäten Israels als Vorwegnahme des endgültigen Status und möglicherweise als Verhinderung der Entstehung eines zusammenhängenden palästinensischen Staates missbilligt . Doch in einem im April Präsident Bush 14 erwähnt, 2002 Memorandum , das genannt wurde „der Bush - Roadmap “ (und die eingerichtet , um die Parameter für die späteren israelisch-palästinensische Verhandlungen) die Notwendigkeit zu berücksichtigen , „Realitäten auf dem Boden verändert, einschließlich bereits bestehenden großen israelischen Bevölkerungszentren" sowie Israels Sicherheitsbedenken und behauptet, dass "es unrealistisch ist, zu erwarten, dass das Ergebnis der Verhandlungen über den endgültigen Status eine vollständige und vollständige Rückkehr zu den Waffenstillstandslinien von 1949 sein wird." Später betonte er, dass innerhalb dieser Parameter Details der Grenzen Gegenstand von Verhandlungen zwischen den Parteien seien.

In Zeiten von Gewalt haben US-Beamte Israel aufgefordert, sich so schnell wie möglich aus palästinensischen Gebieten zurückzuziehen, die bei Sicherheitsoperationen zurückerobert wurden. Die Bush-Administration bestand darauf, dass die Resolutionen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen „ausgewogen“ seien, indem sie sowohl die palästinensische als auch die israelische Gewalt kritisierte, und legte ihr Veto gegen Resolutionen ein, die diesem Standard nicht entsprachen.

Außenministerin Condoleezza Rice nannte keine Sonderbeauftragte für den Nahen Osten und sagte nicht, dass sie sich nicht an direkten israelisch-palästinensischen Verhandlungen über Themen beteiligen würde. Sie sagte , dass sie die Israeli und Palästinenser arbeiten zusammen, Reisen in der Region mehrmals im Jahr 2005. Die Verwaltung unterstützte Israels haben bevorzugt Rückzug aus Gaza als ein Weg , um zu dem Road Map Prozess zu erreichen , eine Lösung auf Basis von zwei Staaten, Israel und Palästina, die Seite an Seite in Frieden und Sicherheit leben. Die Evakuierung von Siedlern aus dem Gazastreifen und vier kleinen Siedlungen im nördlichen Westjordanland wurde am 23. August 2005 abgeschlossen.

Während des Israel-Libanon-Konflikts 2006

Militärische Beziehungen

Am 14. Juli 2006, als der Libanonkrieg 2006 ausbrach, wurde der US-Kongress über einen möglichen Verkauf von Kerosin im Wert von 210 Millionen Dollar an Israel informiert. Die Defence Security Cooperation Agency stellte fest, dass der Verkauf des JP-8-Treibstoffs, sollte er abgeschlossen werden, "Israel in die Lage versetzen wird, die Betriebsfähigkeit seines Flugzeugbestands aufrechtzuerhalten", und dass "der Düsentreibstoff verbraucht wird, während das Flugzeug in verwenden, um Frieden und Sicherheit in der Region zu erhalten". Am 24. Juli wurde berichtet, dass die Vereinigten Staaten Israel mit „ Bunker-Buster “-Bomben versorgen , die angeblich verwendet werden sollten, um den Führer der libanesischen Guerilla-Gruppe Hisbollah ins Visier zu nehmen und seine Schützengräben zu zerstören.

Amerikanische Medien stellten auch in Frage, ob Israel gegen eine Vereinbarung verstoßen habe, keine Streubomben auf zivile Ziele einzusetzen. Obwohl viele der verwendeten Streubomben fortschrittliche M-85-Munition waren, die von Israel Military Industries entwickelt wurde , verwendete Israel auch ältere Munition, die von den USA gekauft wurde. Beweise während des Konflikts, die zivile Gebiete trafen, obwohl die Zivilbevölkerung größtenteils geflohen war. Israel behauptet, ziviler Schaden sei unvermeidlich gewesen, da sich die Hisbollah in dicht besiedelten Gebieten niedergelassen habe. Gleichzeitig verwandelte der wahllose Raketenbeschuss der Hisbollah viele ihrer nördlichen Städte unter Verletzung des Völkerrechts in virtuelle Geisterstädte. Viele Bomblets blieben nach dem Krieg ungezündet, was für libanesische Zivilisten eine Gefahr darstellte. Israel sagte, es habe kein internationales Recht verletzt, da Streubomben nicht illegal sind und nur auf militärische Ziele eingesetzt wurden.

Ablehnung eines sofortigen bedingungslosen Waffenstillstands

Am 15. Juli wies der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen erneut Bitten des Libanon zurück, dass er einen sofortigen Waffenstillstand zwischen Israel und dem Libanon fordert. Die israelische Zeitung Haaretz berichtete, dass die USA das einzige Mitglied des aus 15 Nationen bestehenden UN-Gremiums seien, das sich überhaupt gegen jegliche Ratsaktionen aussprach.

Am 19. Juli wies die Bush-Regierung Forderungen nach einem sofortigen Waffenstillstand zurück. Außenministerin Condoleezza Rice sagte, dass bestimmte Bedingungen erfüllt werden müssten, ohne sie zu spezifizieren. John Bolton , US-Botschafter bei den Vereinten Nationen, lehnte die Forderung nach einem Waffenstillstand mit der Begründung ab, dass eine solche Aktion den Konflikt nur oberflächlich adressiere: "Die Vorstellung, dass man einfach einen Waffenstillstand erklärt und so tut, als ob das das Problem lösen würde" , denke ich, ist einfach."

Am 26. Juli versprachen Außenminister der USA, Europas und des Nahen Ostens, die sich in Rom trafen, „sofort darauf hinzuarbeiten, mit größter Dringlichkeit einen Waffenstillstand zu erreichen, der die gegenwärtigen Gewalttätigkeiten und Feindseligkeiten beendet“. Die USA unterstützten die israelische Kampagne jedoch weiterhin stark, und die Ergebnisse der Konferenz sollen hinter den Erwartungen der arabischen und europäischen Führer zurückgeblieben sein.

US-Veto gegen israelische Angriffe auf iranische Atomanlagen

Im September 2008 berichtete The Guardian , dass die USA im Mai zuvor ein Veto gegen den Plan des israelischen Premierministers Ehud Olmert eingelegt hatten , iranische Atomanlagen zu bombardieren.

Obama-Administration (2009–2017)

Die israelisch-amerikanischen Beziehungen wurden während der zweiten Regierung von Premierminister Netanjahu und der neuen Obama-Regierung zunehmend belastet . Nach seinem Amtsantritt machte Präsident Barack Obama den Abschluss eines Friedensabkommens zwischen Israel und den Palästinensern zu einem wichtigen Ziel und drängte Premierminister Netanjahu, einen palästinensischen Staat zu akzeptieren und Verhandlungen aufzunehmen. Netanjahu gab schließlich am 14. Juli 2009 nach. Auf Wunsch der USA verhängte Israel einen zehnmonatigen Baustopp für Siedlungen im Westjordanland. Da die Sperrung weder Ost-Jerusalem , das Israel als sein Hoheitsgebiet betrachtet, noch 3.000 im Bau befindliche vorab genehmigte Wohneinheiten sowie das Versäumnis, bereits errichtete israelische Außenposten abzubauen , umfasste, lehnten die Palästinenser die Sperrung als unzureichend ab, und weigerte sich neun Monate lang, Verhandlungen aufzunehmen. Palästinensische Unterhändler signalisierten bereits Wochen vor dem Ende des Baustopps die Bereitschaft, Verhandlungen über eine Verlängerung aufzunehmen, die von den Israelis jedoch abgelehnt wurde.

2009 genehmigte Obama als erster US-Präsident den Verkauf von Bunker-Buster-Bomben an Israel. Der Transfer wurde geheim gehalten, um den Eindruck zu vermeiden, dass die Vereinigten Staaten Israel für einen Angriff auf den Iran rüsten.

Im Februar 2011 legte die Obama-Regierung ihr Veto gegen eine UN-Resolution ein, die israelische Siedlungen im Westjordanland für illegal erklärte. Seit 2011 ebnete die Obama-Regierung den Weg für die Entwicklung und Produktion des Raketenabwehrsystems Iron Dome für Israel und steuerte 235 Millionen US-Dollar zu dessen Finanzierung bei.

Im März 2010 kündigte Israel an , während des Israel-Besuchs von Vizepräsident Joe Biden den Bau von 1.600 neuen Häusern, die bereits im Bau waren, im östlichen Jerusalemer Stadtteil Ramat Shlomo fortzusetzen . Der Vorfall wurde als "eine der schwersten Auseinandersetzungen zwischen den beiden Verbündeten der letzten Jahrzehnte" beschrieben. Außenministerin Hillary Clinton sagte, Israels Schritt sei "zutiefst negativ" für die amerikanisch-israelischen Beziehungen. Ostjerusalem wird von der internationalen Gemeinschaft weithin als besetztes Territorium betrachtet, während Israel dies bestreitet, da es das Territorium 1980 annektiert hat. Obama soll über die Ankündigung "blöde" gewesen sein.

US-Präsident Barack Obama trifft den israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu kurz nach seiner Ankunft zu einem Besuch in Israel im März 2013

Kurz darauf wies Präsident Obama Außenministerin Hillary Clinton an, Netanjahu ein vierteiliges Ultimatum zu stellen: dass Israel die Genehmigung der Wohneinheiten aufhebt, den gesamten jüdischen Bau in Ost-Jerusalem einfriert , den Palästinensern eine Geste macht, mit der es Frieden wünscht eine Empfehlung zur Freilassung Hunderter palästinensischer Gefangener aussprechen und vereinbaren, während der Verhandlungen über eine Teilung Jerusalems und eine Lösung des palästinensischen Flüchtlingsproblems zu diskutieren . Obama drohte damit, dass weder er noch ein hochrangiger Regierungsbeamter Netanjahu und seine hochrangigen Minister bei ihrem bevorstehenden Besuch in Washington treffen würden.

Am 26. März 2010 trafen sich Netanjahu und Obama im Weißen Haus . Das Treffen wurde ohne Fotografen oder Presseerklärungen durchgeführt. Während des Treffens forderte Obama, dass Israel den Siedlungsstopp nach seinem Ablauf verlängert, den jüdischen Bau in Ost-Jerusalem einfriert und Truppen auf Positionen zurückzieht, die vor Beginn der Zweiten Intifada besetzt waren . Netanjahu machte keine schriftlichen Zugeständnisse in diesen Fragen und legte Obama ein Flussdiagramm vor, wie die Baugenehmigung in der Stadt Jerusalem erteilt wird, um zu wiederholen, dass er von den Plänen zuvor keine Kenntnis hatte. Obama schlug dann vor, dass Netanjahu und seine Mitarbeiter im Weißen Haus bleiben sollten, um seine Vorschläge zu prüfen, damit er Obama sofort informieren könnte, wenn er seine Meinung änderte, und wurde mit den Worten zitiert: „Ich bin noch da, lass es mich wissen, wenn es so ist etwas Neues". Netanjahu und seine Adjutanten gingen in den Roosevelt Room , verbrachten eine weitere halbe Stunde mit Obama und verlängerten seinen Aufenthalt um einen Tag der Notfallgespräche, um die Friedensverhandlungen wieder aufzunehmen, verließen jedoch keine offizielle Erklärung von beiden Seiten.

Im Juli 2010 tauchte 2001 ein Video des Bürgers Netanjahu auf; er sprach mit einer Gruppe von Hinterbliebenen in Ofra über die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten und den Friedensprozess und wusste angeblich nicht, dass er aufgezeichnet wurde. Er sagte: "Ich weiß, was Amerika ist; Amerika kann man sehr leicht bewegen, in die richtige Richtung bewegen. Sie werden ihnen nicht im Weg stehen." Er prahlte auch damit, wie er den Friedensprozess untergraben habe, als er Premierminister während der Clinton-Administration war. "Sie haben mich vor der Wahl gefragt, ob ich [das Oslo-Abkommen ] einhalten würde ", sagte er. "Ich sagte, ich würde es tun, aber ... ich werde die Vereinbarungen so interpretieren, dass ich diesem Galoppieren bis zu den Grenzen von '67 ein Ende setzen kann." Während es in der Presse wenig Aufsehen erregte, wurde es von der Linken in Israel heftig kritisiert.

Obama forderte eine Rückkehr zu den israelischen Grenzen vor 1967 mit einvernehmlich vereinbarten Landtausch.

Am 19. Mai 2011 hielt Obama eine außenpolitische Rede, in der er eine Rückkehr zu den israelischen Grenzen vor 1967 mit einvernehmlich vereinbarten Landtausch forderte, wogegen Netanjahu Einwände hatte. Die Republikaner kritisierten Obama für die Rede. Die Rede fand einen Tag vor dem geplanten Treffen zwischen Obama und Netanjahu statt. In einer Ansprache vor dem American Israel Public Affairs Committee am 22. Mai führte Obama seine Rede vom 19. Mai aus:

Es war mein Hinweis auf die Linien von 1967 – mit einvernehmlich vereinbarten Swaps –, die den Löwenanteil der Aufmerksamkeit erhielten, auch gerade jetzt. Und da meine Position mehrmals falsch dargestellt wurde, möchte ich noch einmal bekräftigen, was "1967 Linien mit gegenseitig vereinbarten Swaps" bedeutet.

Per Definition bedeutet es, dass die Parteien selbst – Israelis und Palästinenser – eine andere Grenze aushandeln als die, die am 4. Juni 1967 existierte. Das bedeutet einvernehmlicher Tausch. Es ist eine bekannte Formel für alle, die sich seit einer Generation mit diesem Thema beschäftigt haben. Es ermöglicht den Parteien, selbst über die Veränderungen der letzten 44 Jahre Rechenschaft abzulegen.

Es ermöglicht den Parteien selbst, diesen Veränderungen, einschließlich der neuen demografischen Realitäten vor Ort, und den Bedürfnissen beider Seiten Rechnung zu tragen. Das ultimative Ziel sind zwei Staaten für zwei Menschen: Israel als jüdischer Staat und Heimat des jüdischen Volkes und der Staat Palästina als Heimat des palästinensischen Volkes – jeder Staat in gemeinsamer Selbstbestimmung, gegenseitiger Anerkennung und Frieden.

In seiner Rede vor einer gemeinsamen Kongresssitzung am 24. Mai übernahm Netanjahu einige der früheren Formulierungen Obamas:

Nun muss über die genaue Abgrenzung dieser Grenzen verhandelt werden. Wir werden großzügig sein, was die Größe des zukünftigen palästinensischen Staates angeht. Aber wie Präsident Obama sagte, wird die Grenze anders sein als am 4. Juni 1967. Israel wird nicht zu den unhaltbaren Grenzen von 1967 zurückkehren.

Am 20. September 2011 erklärte Präsident Obama, dass die USA gegen jeden palästinensischen Antrag auf Eigenstaatlichkeit bei den Vereinten Nationen ein Veto einlegen würden, und behauptete, dass "es keine Abkürzung zum Frieden geben kann".

Im Oktober 2011 behauptete der neue amerikanische Verteidigungsminister Leon Panetta , die israelische Politik sei mitverantwortlich für die diplomatische Isolation im Nahen Osten. Die israelische Regierung antwortete, das Problem sei der wachsende Radikalismus in der Region und nicht ihre eigene Politik.

Im Jahr 2012 unterzeichnete Präsident Obama ein Gesetz, das das Programm der US-Bürgschaften für israelische Staatsschulden um weitere drei Jahre verlängern würde.

Tony Blinken , Nationaler Sicherheitsberater von US-Vizepräsident Joe Biden , beklagte 2012 eine Tendenz von US-Politikern, die Debatte über die Politik gegenüber Israel für politische Zwecke zu nutzen. Bis dahin war Israel eine Bastion des überparteilichen Konsenses in den USA.

Im Jahr 2010 und erneut im Juli bis August 2012 übertrafen die israelischen Exporte in die Vereinigten Staaten die in die Europäische Union , normalerweise das wichtigste Ziel für israelische Exporte.

Auf das Genfer Interimsabkommen über das iranische Nuklearprogramm wurde in Israel gemischt reagiert . Premierminister Netanjahu kritisierte es scharf als "historischen Fehler", Finanzminister Naftali Bennett bezeichnete es als "sehr schlechtes Geschäft". Der Vorsitzende der Kadima- Partei Shaul Mofaz , der Oppositionsführer Isaac Herzog und der ehemalige Aman- Chef Amos Yadlin unterstützten das Abkommen jedoch in gewissem Maße und schlugen vor, dass es wichtiger sei, gute Beziehungen zu Washington zu pflegen, als das Abkommen öffentlich zu tadeln.

Außenminister John Kerry mit Premierminister Netanjahu, Residenz des Premierministers in Jerusalem, 24. November 2015

Am 2. April 2014 bekräftigte die US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen, Samantha Power , den Standpunkt der Regierung, dass die USA alle einseitigen palästinensischen Schritte zur Eigenstaatlichkeit ablehnen.

Während des Israel-Gaza-Konflikts 2014 stoppten die Vereinigten Staaten vorübergehend die Lieferung von Hellfire-Raketen an Israel, was Spannungen zwischen den beiden Ländern auslöste.

Im Dezember 2014 verabschiedete der Kongress das Gesetz über strategische Partnerschaften zwischen den USA und Israel von 2013 . Diese neue Kategorie ist eine Stufe höher als die Klassifizierung der wichtigsten Nicht-NATO-Verbündeten und bietet zusätzliche Unterstützung für Verteidigung, Energie und Stärkung der Zusammenarbeit von Unternehmen und Akademikern. Der Gesetzentwurf fordert außerdem, dass die USA ihre Kriegsreserven in Israel um 1,8 Milliarden US-Dollar erhöhen .

Das Begin-Sadat Center for Strategic Studies von Bar Ilan führte im November 2014 eine Studie durch, die zeigte, dass 96 % der israelischen Öffentlichkeit die Beziehungen des Landes zu den Vereinigten Staaten für wichtig oder sehr wichtig halten. Es wurde auch geglaubt, dass Washington ein loyaler Verbündeter ist und dass Amerika Israel gegen existenzielle Bedrohungen zu Hilfe kommen wird. Auf der anderen Seite glauben nur 37%, dass Präsident Obama eine positive Einstellung zu Israel hat (wobei 24% sagen, dass seine Haltung neutral ist).

Am 23. Dezember 2016 verabschiedete der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen eine Resolution, die ein Ende der israelischen Siedlungen fordert ; die UN-Botschafterin der Obama-Administration, Samantha Power , wurde angewiesen, sich der Stimme zu enthalten, obwohl die USA bereits 2011 ihr Veto gegen eine vergleichbare Resolution eingelegt hatten. Der designierte Präsident Donald Trump versuchte zu intervenieren, indem er öffentlich ein Veto gegen die Resolution eintrat und Ägyptens Abdel Fattah el-Sisi . erfolgreich davon überzeugte vorübergehend aus der Berücksichtigung zu ziehen. Die Resolution wurde dann „von Malaysia , Neuseeland , Senegal und Venezuela erneut vorgeschlagen “ – und mit 14 zu 0 angenommen hinter den Kulissen", fügte hinzu: "Israel freut sich darauf, mit dem gewählten Präsidenten Trump und mit all unseren Freunden im Kongress, Republikanern und Demokraten gleichermaßen, zusammenzuarbeiten, um die schädlichen Auswirkungen dieser absurden Resolution zu negieren."

Am 28. Dezember 2016 kritisierte US-Außenminister John Kerry in einer Rede Israel und seine Siedlungspolitik scharf. Der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu kritisierte die UN-Resolution und Kerrys Rede scharf. Am 6. Januar 2017 hat die israelische Regierung ihre Jahresbeiträge von der Organisation in Höhe von insgesamt 6 Millionen US-Dollar abgezogen . Am 5. Januar 2017 stimmte das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten mit 342 zu 80 Stimmen für die Verurteilung der UN-Resolution.

US-Israel ziviles Atomabkommen 2010

Laut Army Radio haben sich die USA Berichten zufolge verpflichtet, israelisches Material zu verkaufen, das zur Produktion von Elektrizität, Nukleartechnologie und anderen Vorräten verwendet wird.

Trump-Administration (2017–2021)

Donald Trump und Benjamin Netanjahu . 15. Februar 2017 im Weißen Haus .
Außenminister Mike Pompeo und Botschafter in Israel David M. Friedman mit Netanjahu. 29. April 2018

Trump wurde am 20. Januar 2017 als US-Präsident vereidigt; er ernannte einen neuen Botschafter in Israel , David M. Friedman . Am 22. Januar 2017 kündigte der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu als Reaktion auf Trumps Amtseinführung seine Absicht an, alle Baubeschränkungen im Westjordanland aufzuheben .

Der ehemalige US-Außenminister Rex Tillerson sagte, Benjamin Netanjahu habe Donald Trump am 22. Mai 2017 ein gefälschtes und verändertes Video gezeigt, in dem Palästinenserpräsident Mahmoud Abbas zur Tötung von Kindern aufrief. Dies war zu einer Zeit, als Trump überlegte, ob Israel das Hindernis für den Frieden sei. Netanjahu hatte Trump das gefälschte Video gezeigt, um seine Position im israelisch-palästinensischen Konflikt zu ändern. Im September 2017 wurde bekannt, dass die USA ihre erste permanente Militärbasis in Israel eröffnen werden.

Am 6. Dezember 2017 hat Präsident Trump Jerusalem als Hauptstadt Israels anerkannt . Am 14. Mai 2018, dem 70. Jahrestag der Unabhängigkeit Israels , wurde die US-Botschaft in Jerusalem eröffnet .

Im Mai 2018 zog Präsident Trump die USA aus dem Atomabkommen mit dem Iran zurück, wenige Tage nachdem Netanjahu eine Präsentation gehalten hatte, in der er Dokumente enthüllte, die der Mossad aus Teheran geschmuggelt hatte und die angeblich zeigten, dass der Iran über sein Atomprogramm gelogen hat. Es folgte eine Erneuerung der US-Sanktionen gegen den Iran.

Am 25. März 2019 unterzeichneten Präsident Trump die Vereinigten Staaten Anerkennung der Golanhöhen im Rahmen von Israel , in einer gemeinsamen Pressekonferenz in Washington mit Premierminister israelischen Benjamin Netanyahu , den USA das erste Land , anders als Israel machte die israelische Souveränität über erkennen die Golanhöhen.

Im August 2020 kündigten Trump, Netanyahu und Mohammed bin Zayed Al Nahyan gemeinsam die Aufnahme formeller Beziehungen zwischen Israel und den Vereinigten Arabischen Emiraten an . Es folgten Bahrain , Sudan und Marokko, die durch US-Vermittlung Beziehungen zu Israel aufnahmen.

Biden-Verwaltung (2021-heute)

Zu Beginn der Biden-Regierung bestätigte das Weiße Haus, dass die US-Botschaft in Jerusalem bleiben würde, das als Hauptstadt anerkannt bleiben würde. Die Regierung drückte auch ihre Unterstützung für die Abraham-Abkommen aus, wollte sie jedoch erweitern, obwohl sie diesen Namen scheute und ihn stattdessen einfach als "Normalisierungsprozess" bezeichnete.

Am 13. Mai 2021, nach dem Al-Aqsa-Moschee- Konflikt, wurde der Biden-Regierung vorgeworfen, dem gewaltsamen Konflikt zwischen der israelischen Staatlichkeit und der dortigen palästinensischen Minderheit gegenüber gleichgültig zu sein. Kritiker beider Seiten haben die Reaktion des Weißen Hauses als "lahm und spät" bezeichnet.

Am 21. Mai 2021 wurde zwischen Hamas und Israel ein Waffenstillstand ausgehandelt . Laut Biden werden die USA zusammen mit der Palästinensischen Autonomiebehörde eine Schlüsselrolle beim Wiederaufbau der beschädigten Infrastruktur im Gazastreifen spielen .

Aktuelle Probleme

Hilfe der Vereinigten Staaten

Tabelle aus einem Bericht des Congressional Research Service vom 11. April 2013 mit dem Titel "US-Auslandshilfe für Israel".

Seit den 1970er Jahren ist Israel einer der wichtigsten Empfänger von US-amerikanischer Entwicklungshilfe . In der Vergangenheit war ein Teil der Wirtschaftshilfe gewidmet, aber die gesamte Wirtschaftshilfe für Israel endete 2007 aufgrund der wachsenden Wirtschaft Israels. Derzeit erhält Israel durch die ausländische Militärfinanzierung ( Foreign Military Financing, FMF) jährlich US-Hilfe in Höhe von 3 Milliarden US-Dollar . 74 Prozent dieser Mittel müssen für den Erwerb von US-Verteidigungsausrüstung, Dienstleistungen und Ausbildung ausgegeben werden. Daher "wird die Militärhilfe der Vereinigten Staaten für Israel von vielen als Subvention für die US-Industrie angesehen", so Kenneth M. Pollack .

FMF soll die nationale Sicherheit der USA fördern, indem es zur globalen Stabilität beiträgt, die militärische Unterstützung demokratisch gewählter Regierungen stärkt und transnationale Bedrohungen, einschließlich Terrorismus und Waffenhandel, eindämmt. Nach Angaben des US-Außenministeriums ermöglichen diese Zuschüsse den US-Verbündeten, ihre Verteidigungsfähigkeiten zu verbessern und engere militärische Beziehungen zwischen den USA und den Empfängerländern zu fördern. Unterdessen hat der republikanische Senator von Kentucky, Rand Paul , in Bezug auf die US-Militärfinanzierung für Israel erklärt, dass „Hilfe Israels Fähigkeit behindert, seine eigenen Entscheidungen nach eigenem Ermessen zu treffen“.

1998 vereinbarten israelische, Kongress- und Verwaltungsbeamte, 1,2 Milliarden US-Dollar an Economic Support Funds (ESF) über einen Zeitraum von zehn Jahren auf null zu reduzieren und gleichzeitig den FMF von 1,8 Milliarden US-Dollar auf 2,4 Milliarden US-Dollar zu erhöhen. Abgesehen von den geplanten Kürzungen gab es zusätzliche 200 Millionen US-Dollar an Anti-Terror-Hilfe, 1,2 Milliarden US-Dollar für die Umsetzung des Wye-Abkommens und das zusätzliche Budget für weitere 1 Milliarde US-Dollar an FMF für das Geschäftsjahr 2003. Für das Geschäftsjahr 2005 erhielt Israel 2,202 Milliarden US-Dollar an FMF, 357 Millionen US-Dollar an ESF und Unterstützung bei der Einwanderungsregelung in Höhe von 50 Millionen US-Dollar. Für 2006 hat die Regierung 240 Millionen US-Dollar an ESF und 2,28 Milliarden US-Dollar an FMF beantragt. HR 3057, verabschiedet im Repräsentantenhaus am 28. Juni 2005 und im Senat am 20. Juli, genehmigte diese Beträge. Die Maßnahmen des Repräsentantenhauses und des Senats unterstützten außerdem 40 Millionen US-Dollar für die Ansiedlung von Einwanderern aus der ehemaligen Sowjetunion und Pläne, die verbleibenden äthiopischen Juden nach Israel zu bringen .

Der ehemalige US-Vizepräsident Dick Cheney trifft sich mit der israelischen Außenministerin Tzipi Livni im Weißen Haus

Der Haushalt von Präsident Obama für das Geschäftsjahr 2010 sieht 53,8 Milliarden US-Dollar für geeignete Programme für internationale Angelegenheiten vor. Aus diesem Budget werden 5,7 Milliarden US-Dollar für ausländische Militärfinanzierung, militärische Ausbildung und friedenserhaltende Operationen bereitgestellt. Von diesen $5,7 Milliarden, $2,8 Milliarden, sind fast 50 % für Israel bestimmt. Israel verfügt auch über bedingte Kreditgarantien in Höhe von etwa 3 Milliarden US-Dollar, wobei zusätzliche Mittel zur Verfügung stehen, wenn Israel die von der US-Israel Joint Economic Development Group ausgehandelten Bedingungen erfüllt.

Aber Eli Lake, der nationale Sicherheitskorrespondent der Washington Times , berichtete am 23. September 2011, Obama habe zu Beginn seiner Präsidentschaft "bedeutende neue Hilfe für das israelische Militär genehmigt, die den Verkauf von 55 tief eindringenden Bomben, bekannt als Bunkerbrecher".

Der ehemalige Chef der israelischen Luftwaffe, der pensionierte Generalmajor Eitan Ben Eliyahu, hat den Verkauf von Lockheed Martin F-35 Lightning II nuklearfähigen Tarnkappen-Kampfbombern durch die USA an Israel als einen wichtigen Test für die Beziehung bezeichnet.

Während das US-amerikanische Gesetz die Verwendung von Offset-Vereinbarungen für FMF-Verkäufe verbietet, versucht Israels Industrial Cooperation Authority, Industriebeteiligungsverträge in Höhe von etwa 35 Prozent dieser Verkäufe zu sichern.

Im Geschäftsjahr 2013 trat der automatische US-Budgetsequestrierungsprozess gemäß dem Budget Control Act von 2011 in Kraft . Der Prozess kürzte die Mittel für bestimmte diskretionäre Ausgaben, wodurch die ausländische Militärhilfe für Israel um 157 Millionen Dollar gekürzt wurde, und auch die Finanzierung für israelische und US-israelische Raketenabwehrprogramme um 32,7 Millionen Dollar.

Im November 2013 veröffentlichte Steven Strauss (ein Fakultätsmitglied der Harvard Kennedy School ) einen Leitartikel, in dem er die Vereinigten Staaten aufforderte, alle Zuschüsse für Israel auslaufen zu lassen. Prof. Strauss argumentiert, dass die Vereinigten Staaten enge Beziehungen zu Israel pflegen sollten, Israel aber wohlhabend genug ist, um die benötigte militärische Ausrüstung zu bezahlen.

Siedlungen

Die Siedlung Trump Heights auf den Golanhöhen, benannt nach Präsident Trump

Die Vereinigten Staaten betrachten das Wachstum israelischer Siedlungen im Westjordanland als Hindernis für den Erfolg von Friedensverhandlungen und räumen ein, dass die meisten Weltmächte die Siedlungen als illegal ansehen. Israel hingegen betrachtet das Land als Sicherheitsbollwerk und religiöse jüdische Israelis halten das Land für ein gottgegebenes Erbe. Israel sagt, dass es plant, Siedlungsblöcke in jedem Friedensvertrag beizubehalten. Im Januar 2015 warfen jüdische Siedler des illegalen Außenpostens „ Adei Ad “ Steine ​​auf Diplomaten einer US-Delegation, die eingetroffen war, um Vandalismus in einem Hain palästinensischer Bäume im besetzten Westjordanland zu untersuchen. Es wurde berichtet, dass Siedler kürzlich verdächtigt wurden, Tausende von Olivenbaumsetzlingen entwurzelt zu haben, von denen einige zu Ehren des hochrangigen palästinensischen Beamten Ziad Abu Ein gepflanzt worden waren , der nach einer Auseinandersetzung mit einem israelischen Soldaten zusammenbrach und starb. Das amerikanische Konsulat kam, um den Hain zu inspizieren, weil einige der Landbesitzer die US-Staatsbürgerschaft beanspruchen. Es wurden keine Verletzungen gemeldet. Ein Sprecher des US-Außenministeriums, Jeff Rathke, sagte: "Wir können bestätigen, dass ein Fahrzeug des Generalkonsulats heute im Westjordanland in der Nähe des palästinensischen Dorfes Turmus Ayya mit Steinen beworfen und von einer Gruppe bewaffneter Siedler konfrontiert wurde." Er fügte hinzu, dass die USA „zutiefst besorgt“ über den Angriff seien und dass die israelischen Behörden „den Ernst des Vorfalls“ anerkennen. Eine Polizeisprecherin sagte, die Polizei untersuche den Vorfall, Festnahmen seien nicht erfolgt. Das US-Außenministerium hat den israelischen Behörden ein Video des Vorfalls angeboten, auf dem keine amerikanischen Waffen gezogen wurden. Yossi Dagan , Vorsitzender des Regionalrats von Shomron, forderte Innenminister Gilad Erdan auf, die amerikanische Delegation zu verweisen , und erklärte, sie seien Spione. Der Vorfall dürfte das ohnehin angespannte Verhältnis zwischen den USA und Israel erschrecken, obwohl dies der erste bekannte physische Angriff auf amerikanisches diplomatisches Personal ist.

Washingtons Druck auf Friedensgespräche mit Syrien

Syrien hat Israel wiederholt aufgefordert, Friedensverhandlungen mit der syrischen Regierung aufzunehmen. Es gibt eine anhaltende interne Debatte innerhalb der israelischen Regierung über die Ernsthaftigkeit dieser syrischen Einladung zu Verhandlungen. Einige israelische Beamte behaupteten, dass es einige nicht veröffentlichte Gespräche mit Syrien gegeben habe, die nicht offiziell von der israelischen Regierung genehmigt worden seien.

Die Vereinigten Staaten forderten, dass Israel sogar von Sondierungskontakten mit Syrien absieht, um zu prüfen, ob Damaskus seine erklärten Absichten ernst meint, Friedensgespräche mit Israel zu führen. US-Außenministerin Condoleezza Rice drückte gegenüber israelischen Beamten Washingtons Meinung in dieser Angelegenheit eindringlich aus, dass nicht einmal Sondierungsverhandlungen mit Syrien versucht werden dürfen. Israel folgte jahrelang der Forderung Washingtons, die offizielle Rückkehr zu Friedensgesprächen zu unterlassen. Im Mai 2008 teilte Israel den USA jedoch mit, dass es von der Türkei vermittelte Friedensgespräche mit Syrien aufnehme . Syrien zog sich einige Monate später als Reaktion auf den Gaza-Krieg aus den Friedensgesprächen zurück .

Washington vermittelt "Friedensprozess"

Trumps Friedensplan ist der erste US-Friedensvorschlag überhaupt, der eine Karte mit Grenzen für einen zukünftigen Staat Palästina enthält .

Die Vereinigten Staaten haben eine herausragende Rolle bei der Erleichterung der Friedensverhandlungen zwischen Israel und der Palästinensischen Autonomiebehörde übernommen. Die USA wurden als Anwalt der israelischen Regierung kritisiert und nicht als ehrlicher Makler, der die israelische Regierung auf Kosten der Förderung der Friedensgespräche versorgt und koordiniert. Zum Beispiel muss die US-Regierung im Rahmen der amerikanisch-israelischen Politik "keine Überraschungen" zuerst mit der israelischen Regierung alle Ideen für die Fortführung der Verhandlungen prüfen, bevor sie sie öffentlich vorschlägt, was den USA angeblich die "Unabhängigkeit und Flexibilität beraubt haben könnte, die für ernsthafte Friedensarbeit".

Militärverkäufe nach China

Im Laufe der Jahre haben die Vereinigten Staaten und Israel regelmäßig über Israels Verkauf sensibler Sicherheitsausrüstung und -technologie an verschiedene Länder, insbesondere an die Volksrepublik China, diskutiert . US-Administrationen sind der Ansicht, dass solche Verkäufe potenziell schädlich für die Sicherheit der US-Streitkräfte in Asien sind. China hat sich an Israel gewandt, um Technologien zu erhalten, die es anderswo nicht bekommen konnte, und hat eine breite Palette von militärischer Ausrüstung und Technologie gekauft, darunter Kommunikationssatelliten und unbemannte Harpy Killer- Flugzeuge im Jahr 1999, die China 2004 über der Taiwanstraße testete Im Jahr 2000 überredeten die Vereinigten Staaten Israel, den Verkauf des Phalcon abzubrechen . Die USA sollen auch verlangt haben, dass Israel Informationen zu 60 jüngsten Waffengeschäften mit China bereitstellt und der US-Aufsicht von Waffengeschäften zustimmt, die als "sensibel" für die USA angesehen werden könnten.

Wartungsvertrag mit Venezuela

Am 21. Oktober 2005 wurde berichtet, dass der Druck aus Washington Israel gezwungen habe, einen Großvertrag mit Venezuela zur Aufrüstung seiner 22 in den USA hergestellten F-16- Kampfflugzeuge einzufrieren . Die israelische Regierung hatte die USA um die Erlaubnis gebeten, mit dem Deal fortzufahren, aber die Genehmigung wurde nicht erteilt.

Jerusalem

Klagemauer in Jerusalem, in der Nähe des Tempelbergs, der wichtigsten jüdischen religiösen Stätte
Das alte Konsulat der Vereinigten Staaten in Jerusalem
Netanyahu, Jared Kushner und Ivanka Trump besuchten die Eröffnung der US-Botschaft in Jerusalem

Nach der Eroberung Ost-Jerusalems im Sechs-Tage-Krieg 1967 annektierte Israel es und gliederte es in die Jerusalemer Gemeinde ein und baute dort Wohnviertel und Häuser in arabischen Vierteln sowie Regierungsbüros. Israel hat darauf bestanden, dass Jerusalem seine ewige und unteilbare Hauptstadt ist. Die Vereinigten Staaten sind mit dieser Position nicht einverstanden und glauben, dass der dauerhafte Status Jerusalems noch Gegenstand von Verhandlungen ist. Dies basiert auf dem Teilungsplan der UN von 1947 für Palästina , der eine separate internationale Verwaltung Jerusalems forderte. Diese Position wurde damals von den meisten anderen Ländern und der zionistischen Führung akzeptiert , von den arabischen Ländern jedoch abgelehnt. Die meisten Länder hatten ihre Botschaften vor 1967 in Tel Aviv angesiedelt ; Auch Jerusalem lag an der umstrittenen Grenze. Die zwischen Israel und der Palästinensischen Befreiungsorganisation im September 1993 unterzeichnete Grundsatzerklärung und die darauffolgenden Osloer Abkommen stellen ebenfalls fest, dass sie Gegenstand von Verhandlungen über den dauerhaften Status sind. US-Administrationen haben durch die Unterlassung der Botschaft der Vereinigten Staaten in Israel in Tel Aviv immer wieder darauf hingewiesen, dass der Status Jerusalems ungeklärt ist.

1995 verabschiedeten jedoch beide Kammern des Kongresses mit überwältigender Mehrheit das Jerusalem Embassy Act , um die Botschaft spätestens am 31. Mai 1999 nach Jerusalem zu verlegen, und schlugen vor, Strafen für das Außenministerium bei Nichteinhaltung zu finanzieren. Der Widerstand der Exekutive gegen einen solchen Schritt in verfassungsrechtlichen Fragen der Einmischung des Kongresses in die Außenpolitik sowie eine Reihe von Verzichtserklärungen des Präsidenten auf der Grundlage nationaler Sicherheitsinteressen haben den Schritt aller nachfolgenden Regierungen verzögert, seit er während der Clinton-Administration verabschiedet wurde .

Das US-Generalkonsulat in Jerusalem wurde erstmals 1844 direkt hinter dem Jaffa-Tor eingerichtet . Im selben Gebäude wurde 1856 ein ständiges Konsularbüro eingerichtet. Die Mission zog Ende des 19. Jahrhunderts in die Straße der Propheten um und 1912 an ihren heutigen Standort in der Agron Street. Das Generalkonsulat an der Nablus Road in Ost-Jerusalem wurde 1868 von der Familie Vester, den Besitzern des American Colony Hotels, erbaut . Im Jahr 2006 mietete das US-Generalkonsulat an der Agron Road ein angrenzendes Gebäude, ein in den 1860er Jahren erbautes Lazaristenkloster , um mehr Büroflächen bereitzustellen.

Im März 2010 wurde General David Petraeus von Max Boot zitiert, der sagte, der Mangel an Fortschritten im Nahost-Friedensprozess habe " Antiamerikanismus geschürt , gemäßigte arabische Regime untergraben, die Stärke und Tiefe der US-Partnerschaften eingeschränkt, den Einfluss des Iran erhöht, projizierte ein Bild der Schwäche der USA und diente als wirksames Rekrutierungsinstrument für Al-Qaida . Auf die Frage des Journalisten Philip Klein sagte Petraeus, Boot habe seine Rede „zerlegt“ und „gesponnen“. Er glaubt, dass viele wichtige Faktoren dem Frieden im Wege stehen, darunter "eine ganze Reihe extremistischer Organisationen, von denen einige übrigens Israels Existenzrecht leugnen". Er fuhr fort: „Es gibt ein Land mit einem Atomprogramm, das bestreitet, dass der Holocaust stattgefunden hat. Wir haben also wieder all diese Faktoren darin. Dies [Israel] ist nur einer.“ Die amerikanisch-israelischen Beziehungen gerieten im März 2010 unter Druck, als Israel während eines Besuchs von Vizepräsident Joe Biden den Bau von 1.600 neuen Häusern im östlichen Jerusalemer Stadtteil Ramat Shlomo ankündigte . Außenministerin Hillary Clinton bezeichnete den Schritt als "beleidigend". Israel entschuldigte sich für den Zeitpunkt der Ankündigung.

Am 6. Dezember 2017 hat US-Präsident Donald Trump Jerusalem offiziell als Hauptstadt Israels anerkannt und seine Absicht bekannt gegeben, die amerikanische Botschaft nach Jerusalem zu verlegen . Am 22. Januar 2018 kündigte Vizepräsident Mike Pence in einer Ansprache vor der israelischen Knesset an, die Botschaft noch vor Ende 2019 zu verlegen. Am 18. Oktober 2018 kündigte Außenminister Mike Pompeo die Zusammenlegung des US-Generalkonsulats in Jerusalem an in die US-Botschaft in Jerusalem . Bisher war das Generalkonsulat für die Führung der US-Beziehungen zu den Palästinensern zuständig. Anfang März 2019 wurde das Generalkonsulat formell mit der US-Botschaft verschmolzen, wodurch die US-Praxis beendet wurde, Israelis und Palästinensern getrennte Missionen zuzuweisen. Das ehemalige Gelände des Generalkonsulats in der Agron Street wird als neue Abteilung für palästinensische Angelegenheiten der Botschaft umfunktioniert .

Öffentliche Meinung

Kippa mit israelischen und amerikanischen Flaggen
Ansichten zu Israel in den Vereinigten Staaten
Ansichten über die Vereinigten Staaten in Israel

Im Juli 2006 ergab eine Umfrage, dass 44% der Amerikaner der Meinung waren, dass die "Vereinigten Staaten Israel im richtigen Maß unterstützen", 11% "zu wenig" und 38% "zu viel" dachten. In derselben Umfrage wurde gefragt: "Befürworten oder lehnen Sie die Gründung eines palästinensischen Staates, der von den Vereinten Nationen anerkannt wird, im Allgemeinen ab?" 42 % stimmten mit Ja und 34 % dagegen. Viele in den Vereinigten Staaten stellen die Höhe der Hilfe und das allgemeine Engagement für Israel in Frage und argumentieren, dass eine US-Voreingenommenheit auf Kosten der verbesserten Beziehungen zu verschiedenen arabischen Staaten geht. Andere behaupten, dass das demokratische Israel ein hilfreicher und strategischer Verbündeter ist, und glauben, dass die Beziehungen der USA zu Israel die US-Präsenz im Nahen Osten stärken. Eine Gallup-Umfrage von 2002-2006 unter Amerikanern nach Parteizugehörigkeit (republikanisch/demokratisch) und Ideologie (konservativ/moderat/liberal) ergab, dass, obwohl die Sympathie für Israel unter den rechten (konservativen Republikanern) am stärksten ist, die Gruppe am stärksten links (liberal) ist Demokraten) haben auch einen größeren Anteil, der mit Israel sympathisiert. Obwohl die Proportionen unterschiedlich sind, sympathisiert jede Gruppe am meisten mehr mit Israel, gefolgt von beidem/keinem und schließlich mehr mit den Palästinensern. Diese Ergebnisse unterstützen die Ansicht, dass die Unterstützung für Israel in den USA überparteilich ist . Eine Umfrage von Gallup World Affairs aus dem Jahr 2007 umfasste die jährliche Aktualisierung der Bewertungen der Amerikaner in verschiedenen Ländern auf der ganzen Welt und forderte die Amerikaner auf, die allgemeine Bedeutung der Ereignisse in den meisten dieser Länder für die Vereinigten Staaten zu bewerten einziges Land, das eine Mehrheit der Amerikaner positiv beurteilt (63%) und sagte, dass das, was dort passiert, für die Vereinigten Staaten von entscheidender Bedeutung ist (55%). Eine Gallup-Umfrage aus dem Jahr 2013 ergab, dass 64 % der Amerikaner mit Israelis und 12 % mit Palästinensern sympathisieren. Die Analyse der Umfragedaten zeigte, dass Republikaner, Konservative und ältere Amerikaner eher eine Vorliebe für Israel haben. Republikaner (78%) sympathisierten viel häufiger mit Israel als Demokraten (55%). Die demokratische Unterstützung für Israel ist seit 2001 um vier Prozent gestiegen, während die republikanische Unterstützung für den jüdischen Staat im gleichen Zeitraum um 18 Prozentpunkte gestiegen ist. Der Prozentsatz der Befragten, die die Palästinenser bevorzugen, steigt mit der formalen Bildung und reicht von 8% derjenigen ohne College-Erfahrung bis zu 20% der Postgraduierten. Laut Gallup erhalten Palästinenser die größte Sympathie von Demokraten, Liberalen und Doktoranden, aber selbst unter diesen ist die Unterstützung mit 24% am höchsten. Laut einer Umfrage des BBC World Service aus dem Jahr 2013 sind die Vereinigten Staaten das einzige westliche Land, das eine positive Meinung zu Israel hat, und das einzige Land in der Umfrage mit einer Mehrheit positiver Bewertungen, wobei 51 % der Amerikaner Israels Einfluss positiv und 32 % positiv bewerten. eine negative Meinung äußern.

Die israelische Haltung gegenüber den USA ist überwiegend positiv. Bei der Messung der Sichtweise eines Landes auf Amerika (amerikanische Vorstellungen von Demokratie, Geschäftsmethoden, Musik, Filme und Fernsehen, Wissenschaft und Technologie und Verbreitung von US-Ideen) stand Israel als das entwickelte Land an der Spitze am positivsten.

Ein Bericht von The David Project aus dem Jahr 2012 , einer israelischen Interessenvertretung in den USA, stellte fest, dass das stärkste antiisraelische Verhalten in Amerika an Universitäten zu finden ist. Der Bericht zitierte die Erfahrungen jüdischer Studenten, die sich an amerikanischen Universitäten weitgehend wohl fühlten, und bestritt, dass antiisraelische Gefühle auf Antisemitismus beruhten , wie allgemein angenommen. Stattdessen hieß es, das Problem liege in einer "Tropf-Negativität" über Israel, die die Unterstützung auf lange Sicht zu untergraben drohte und sich schließlich von den Universitäten auf die gesamte Bevölkerung ausbreiten könnte. Unter den ethnischen Gruppen gilt die hispanische und lateinamerikanische Bevölkerung als die feindseligste gegenüber Israel, so das Israel Project (TIP), eine US-amerikanische gemeinnützige Organisation, die sich für Israel einsetzt. Laut TIP ist Israel bei älteren Amerikanern, Republikanern , Konservativen und Evangelikalen beliebter und bei "liberalen Eliten", Afroamerikanern und Demokraten weniger beliebt .

Im Jahr 2012 kam es zu Spannungen zwischen dem Notstandskomitee für Israel und anderen jüdischen Wohltätigkeitsorganisationen, von denen es behauptete, dass sie Israel feindlich gesinnt seien. Laut Paul Berger schien die Werbung der Gruppe gegen jüdische Wohltätigkeitsorganisationen, denen sie vorwirft, antiisraelische Organisationen zu unterstützen, erfolglos. Mehrere Personen, die in der Anzeige der israelischen New York Times im Notfallkomitee zitiert wurden, distanzierten sich sofort von der Werbekampagne. Die jüdischen Gruppen, auf die sich die Anzeigen richteten, berichteten über kaum Veränderungen bei der Spenderunterstützung.

Im Dezember 2014 zeigte eine öffentliche Meinungsumfrage unter Israelis, dass die Mehrheit der Israelis der Meinung ist, dass sich Israels Beziehungen zu den USA „in einer Krise“ befinden. Die Umfrage ergab, dass 61,7 Prozent der Befragten sagten, es gebe eine Krise in den Beziehungen zwischen den USA und Israel. Weniger als ein Viertel der Befragten gab an, die Beziehungen seien "stabil und gut". Die Mehrheit der Befragten sagte, die Regierung von Netanjahu habe die Beziehung "geschädigt". Trotz der positiven Einstellung gegenüber den USA ergab die Umfrage, dass Israelis dem US-Präsidenten im Allgemeinen misstrauisch gegenüberstehen. neutral."

Eine Umfrage von Bloomberg Politics unter Amerikanern aus dem Jahr 2015 fragte: "Wenn es um die Beziehungen zwischen den USA und Israel geht, welcher der folgenden Stimmen stimmen Sie mehr zu?" 47 % der Befragten wählten "Israel ist ein Verbündeter, aber wir sollten Amerikas Interessen verfolgen, wenn wir mit ihnen nicht einverstanden sind." 45% der Befragten wählten "Israel ist ein wichtiger Verbündeter, die einzige Demokratie in der Region, und wir sollten sie unterstützen, selbst wenn unsere Interessen auseinandergehen." 8 % waren sich unsicher.

Einwanderung

Israel ist zum großen Teil eine Nation jüdischer Einwanderer. Israel hat vom Zionismus , der jüdischen Nationalbewegung, inspirierte Neuankömmlinge willkommen geheißen . Der Zionismus ist Ausdruck des Wunsches vieler Juden, in ihrer historischen Heimat zu leben. Die meisten Einwanderer sind aus Ländern des Nahen Ostens und Europas nach Israel gekommen.

Die Vereinigten Staaten haben eine besondere Rolle bei der Unterstützung Israels bei der komplexen Aufgabe gespielt, in kurzer Zeit Massen von Einwanderern aufzunehmen und zu assimilieren. Kurz nach der Gründung Israels bot Präsident Truman Darlehen in Höhe von 135 Millionen US-Dollar an, um Israel bei der Bewältigung der Ankunft Tausender Flüchtlinge aus dem Holocaust zu helfen. Innerhalb der ersten drei Jahre nach der Gründung Israels hat die Zahl der Einwanderer die jüdische Bevölkerung des Landes mehr als verdoppelt.

Masseneinwanderungen haben sich in der gesamten israelischen Geschichte fortgesetzt. Seit 1989 hat Israel etwa eine Million Juden aus der ehemaligen Sowjetunion aufgenommen. Die Vereinigten Staaten arbeiteten mit Israel zusammen, um Juden aus arabischen Ländern, Äthiopien und der ehemaligen Sowjetunion nach Israel zu holen, und halfen bei ihrer Aufnahme in die israelische Gesellschaft. Darüber hinaus hat es eine Einwanderung zwischen den beiden Ländern gegeben, wobei jährlich viele amerikanische Juden nach Israel einwandern, während die Vereinigten Staaten das Hauptziel für Israelis sind, die dauerhaft oder für einen längeren Aufenthalt ins Ausland ( Yerida ) auswandern .

Unternehmensaustausch

Es gibt mehrere regionale Amerika-Israel-Handelskammern, um die Expansion israelischer und amerikanischer Unternehmen in die Märkte des jeweils anderen zu erleichtern. Amerikanische Unternehmen wie Motorola , IBM , Microsoft und Intel entschieden sich für Israel, um bedeutende Forschungs- und Entwicklungszentren zu errichten. Israel hat mehr Unternehmen an der NASDAQ notiert als jedes andere Land außerhalb Nordamerikas.

Strategische Zusammenarbeit

Israelische (links) und amerikanische (rechts) Generäle treffen sich 2019 in Tel Aviv

Die USA und Israel arbeiten an einer umfassenden strategischen, politischen und militärischen Zusammenarbeit. Diese Zusammenarbeit ist breit gefächert und umfasst amerikanische Hilfe, den Austausch von Informationen und gemeinsame Militärübungen. Amerikanische Militärhilfe für Israel gibt es in verschiedenen Formen, darunter Zuschüsse, spezielle Projektzuweisungen und Darlehen.

Präsident Obama versprach, Israels "QME" gegenüber den anderen Ländern der Region aufrechtzuerhalten.

Absichtserklärung zur Sicherheit

Bekämpfung von Bedrohungen der Sicherheit im Nahen Osten, einschließlich gemeinsamer Militärübungen und Bereitschaftsaktivitäten, Zusammenarbeit im Verteidigungshandel und Zugang zu Wartungseinrichtungen. Die Unterzeichnung des Memorandum of Understanding markierte den Beginn einer engen Sicherheitskooperation und Koordination zwischen der amerikanischen und der israelischen Regierung. Die umfassende Zusammenarbeit zwischen Israel und den Vereinigten Staaten in Sicherheitsfragen wurde 1981 offiziell, als Israels Verteidigungsminister Ariel Sharon und der amerikanische Verteidigungsminister Caspar Weinberger eine Absichtserklärung unterzeichneten , die „die gemeinsamen Bande der Freundschaft zwischen den Vereinigten Staaten und Israel anerkennt und darauf aufbaut“. die gegenseitige Sicherheitsbeziehung, die zwischen den beiden Nationen besteht". Das Memorandum forderte mehrere Maßnahmen.

Raketenabwehrprogramm

Eine Facette der strategischen Beziehungen zwischen den USA und Israel ist die gemeinsame Entwicklung des Arrow Anti-Ballistic Missile Program, das darauf abzielt, ballistische Raketen abzufangen und zu zerstören. Diese Entwicklung wird sowohl von Israel als auch von den Vereinigten Staaten finanziert. Der Arrow hat den USA auch die notwendige Forschung und Erfahrung zur Entwicklung zusätzlicher Waffensysteme zur Verfügung gestellt. Bisher lagen die Entwicklungskosten zwischen 2,4 und 3,6 Milliarden US-Dollar, wobei die Vereinigten Staaten 50 Prozent der Endkosten übernehmen. Die USA stellen auch einen Teil der Finanzierung für Israels Kurzstrecken-Raketenabwehrsystem Iron Dome bereit .

Anti-Terrorismus

Im April 1996 unterzeichneten Präsident Bill Clinton und Premierminister Shimon Peres das Abkommen zur Terrorismusbekämpfung zwischen den USA und Israel. Die beiden Länder vereinbarten eine weitere Zusammenarbeit in den Bereichen Informationsaustausch, Ausbildung, Untersuchungen, Forschung und Entwicklung sowie Politikgestaltung.

Heimatschutz

Auf Bundes-, Landes- und lokaler Ebene gibt es eine enge israelisch-amerikanische Zusammenarbeit im Bereich Heimatschutz . Israel war eines der ersten Länder, das mit dem US-Heimatschutzministerium bei der Entwicklung von Initiativen zur Verbesserung der Heimatsicherheit zusammenarbeitete. In diesem Rahmen gibt es viele Bereiche der Partnerschaft, einschließlich der Vorbereitung und des Schutzes von Reisen und Handel. In beiden Ländern treffen sich regelmäßig amerikanische und israelische Strafverfolgungsbehörden sowie Beamte des Heimatschutzes, um Techniken zur Terrorismusbekämpfung und neue Ideen zur Informationsbeschaffung und Bedrohungsprävention zu studieren.

Im Dezember 2005 unterzeichneten die Vereinigten Staaten und Israel eine Vereinbarung über den Beginn gemeinsamer Bemühungen zur Aufdeckung des Schmuggels von nuklearem und anderem radioaktivem Material durch die Installation spezieller Ausrüstung in Haifa, Israels geschäftigstem Seehafen. Diese Bemühungen sind Teil eines Nichtverbreitungsprogramms der National Nuclear Security Administration des US-Energieministeriums , das mit ausländischen Partnern zusammenarbeitet, um den illegalen Handel mit nuklearen und anderen radioaktiven Materialien aufzudecken, abzuschrecken und zu unterbinden.

Militärbasis

Die Vereinigten Staaten unterhalten sechs Kriegsreserve-Aktien in Israel auf dem Luftwaffenstützpunkt Airwing 7 und an diesen Standorten militärische Ausrüstung im Wert von etwa 300 Millionen US-Dollar. Die Ausrüstung befindet sich im Besitz der Vereinigten Staaten und ist für den Einsatz durch amerikanische Streitkräfte im Nahen Osten bestimmt, kann aber auch in Krisenzeiten an israelische Zwecke übergeben werden. Die Vereinigten Staaten sollen auch Kampf- und Bomberflugzeuge an diesen Standorten halten, und einer der Stützpunkte soll ein 500-Betten-Krankenhaus für US-Marines und Spezialeinheiten enthalten. Laut dem amerikanischen Militärjournalisten und Kommentator William Arkin in seinem Buch Code Names haben die USA an mindestens sechs Standorten in Israel Munition, Fahrzeuge und militärische Ausrüstung und sogar ein 500-Betten-Krankenhaus für die Verwendung durch US-Marines bereitgestellt. Spezialeinheiten und Kampf- und Bomberflugzeuge der Luftwaffe in einem Kriegsfall im Nahen Osten. Arkin schreibt in seinem Buch, dass sich einige der Standorte am Flughafen Ben Gurion , Nevatim, dem Luftwaffenstützpunkt Ovda und in Herzliya Pituah befinden . Die Sites sind als "Site 51", "Site 53", "Site 54", "Site 55" und "Site 56" nummeriert. Einige der Depots sind unterirdisch, andere wurden als offene Hangars gebaut. Auf Standort 51 befinden sich laut Arkin Munition und Ausrüstung in unterirdischen Depots. Standort 53 ist Munitionslager und Kriegsreservefahrzeuge auf Stützpunkten der israelischen Luftwaffe , Standort 54 ist ein Notfall-Militärkrankenhaus in der Nähe von Tel Aviv mit 500 Betten, und die Standorte 55 und 56 sind Munitionsdepots. Israel ist jedoch nicht das einzige Land im Nahen Osten, das US-Militärstützpunkte beherbergt; Es gibt amerikanische Einrichtungen in der Türkei, Ägypten, Jordanien, Saudi-Arabien (größtenteils im Jahr 2003 abgezogen), Oman und den Persischen Golfstaaten Kuwait, Bahrain (Hauptsitz der Fünften Flotte der Vereinigten Staaten ), Katar und den Vereinigten Arabischen Emiraten. Das Bahrain-Hauptquartier der Fünften Flotte der Vereinigten Staaten soll als Wachhund und Abschreckung gegen eine potenzielle iranische Aggression in der Region des Persischen Golfs fungieren.

Der israelische Mittelmeerhafen Haifa beherbergt regelmäßige Besuche von Marineschiffen der Sechsten Flotte der Vereinigten Staaten , die ihren Hauptsitz in Neapel , Italien, hat.

Die Dimona Radar Facility ist eine amerikanische Radaranlage in der Negev- Wüste in Israel, in der Nähe von Dimona . Die Anlage verfügt über zwei 120 Meter (400 Fuß) große Radartürme, die dazu ausgelegt sind, ballistische Raketen durch den Weltraum zu verfolgen und bodengestützte Raketen mit den Zieldaten zu versorgen, die sie benötigen, um sie abzufangen. Es kann Raketen in einer Entfernung von bis zu 2.400 Kilometern (1.500 Meilen) erkennen. Die Einrichtung ist im Besitz des US-Militärs und wird von diesem betrieben und liefert Israel nur Informationen aus zweiter Hand. Die Türme der Anlage sind die höchsten Radartürme der Welt und die höchsten Türme Israels.

Geheimdienstbeziehungen

Die Vereinigten Staaten und Israel arbeiten seit den 1950er Jahren in Geheimdienstfragen zusammen. Israel stand hinter der Enthüllung von Kruschevs Geheimrede, in der er 1956 Stalin verurteilte. Während des Kalten Krieges versorgte Israel die USA mit Informationen über sowjetische Waffensysteme, die von den Arabern erbeutet wurden. Israel versorgt die USA auch mit einem Großteil seiner menschlichen Geheimdienstinformationen aus dem Nahen Osten . Die CIA wurde nach der iranischen Revolution und dem Bombenanschlag auf die Beirut-Kaserne 1983 stärker auf israelische Geheimdienste angewiesen . Unterdessen versorgten die USA Israel mit Satellitenbildern, und in den frühen 1980er Jahren begann die CIA Berichten zufolge damit, Israel Geheimdienstinformationen zu geben, dass sie ihre engsten NATO- Verbündeten leugnete . Insbesondere erhielt Israel vom Militärsatelliten KH-11 Kennan fast unbegrenzten Zugang zu Geheimdienstinformationen , obwohl der israelische Zugang nach der Operation Opera stärker eingeschränkt war .

Die National Security Agency hat bestätigt, dass sie Israel ungefilterte Rohinformationen zur Verfügung stellt, die private Details und Nachrichten amerikanischer Bürger enthalten.

Amerikanische Spionage gegen Israel

Trotz intensiver nachrichtendienstlicher Zusammenarbeit sind beide Länder stark in Spionageoperationen gegeneinander verwickelt. Die Vereinigten Staaten haben hauptsächlich versucht, in die politischen, militärischen und geheimdienstlichen Kreise Israels einzudringen und Informationen über Israels angebliche nukleare und nicht-konventionelle Fähigkeiten zu sammeln, während Israel auch in die US-Regierung eingedrungen ist und in einem Versuch Industriespionage in den Vereinigten Staaten betrieben hat um seine militärischen und angeblichen nuklearen Fähigkeiten zu verstärken. In einem höchst bemerkenswerten und bekannt gewordenen Spionagefall wurde Jonathan Pollard , ein ziviler Analyst, der für den US-Marinegeheimdienst arbeitet, 1985 festgenommen und beschuldigt, hochgradig geheime Dokumente an israelische Agenten weitergegeben zu haben. Er bekannte sich in einem Punkt der Verschwörung schuldig, Informationen zur Landesverteidigung an eine ausländische Regierung zu liefern, und wurde zu lebenslanger Haft verurteilt. Israel gewährte ihm später die Staatsbürgerschaft und forderte regelmäßig seine Freilassung.

1996 brachen zwei Spionageskandale aus. Es wurde enthüllt, dass die National Security Agency die Telefonleitungen der israelischen Botschaft in Washington abgehört und den israelischen Sicherheitscode gebrochen hat, wodurch Israels tiefste politische Geheimnisse den Vereinigten Staaten enthüllt wurden. Das Abhören wurde nach dem viel beachteten "Mega-Skandal" entdeckt, als ein von der NSA abgefangener Telefonanruf öffentlich wurde. Aufgrund Israels Expertise in Computern und Elektronik und der Ausgereiftheit seines elektronischen Codesystems wurde allgemein angenommen, dass die NSA einen israelischen Maulwurf benutzte, um den Sicherheitscode zu erhalten. Der daraus resultierende "Mega-Skandal" war die Behauptung, der israelische Geheimdienst habe einen hochrangigen Maulwurf innerhalb der US-Regierung.

Am 10. November 2004 drang ein US-U-Boot achtzehn Kilometer vor der Küste von Haifa in israelische Hoheitsgewässer ein . Die Mission des U-Bootes wurde nie enthüllt. Es wurde angenommen, dass es versucht hat, Informationen über den Marinestützpunkt und das Hauptquartier der Stadt sowie andere lebenswichtige Infrastruktur zu sammeln, und wurde auch verdächtigt, die elektronischen Signale der israelischen Marine abzufangen und Israels Reaktion auf einen Einbruch zu testen. Es könnte auch versucht haben, Sensoren in der Nähe des israelischen Marinehauptquartiers und anderer lebenswichtiger Einrichtungen zu installieren. Minuten nachdem es in israelische Gewässer eingedrungen war, wurde das U-Boot von der israelischen Marine entdeckt und verfolgt . Das U-Boot wurde zunächst als zu einer NATO- Macht gehörend identifiziert und später als amerikanisch bestätigt. Der israelische Generalstab verzichtete darauf, einen Angriff auf das anzuordnen, was als Vorteil einer befreundeten Nation galt. Nach mehreren Stunden tauchte das U-Boot unter und floh, vermutlich stellte es fest, dass es überwacht wurde. Die israelische Marine schickte daraufhin schnelle Patrouillenboote, Raketenboote und Hubschrauber zur Verfolgung. Das U-Boot wurde nicht gefunden, aber militärische Quellen behaupteten, dass das U-Boot seine Mission nicht erfüllt hatte. Laut israelischen Beamten waren solche Spionagemissionen üblich, und westliche Spionage-U-Boote waren zuvor von Israel abgefangen worden.

Im Dezember 2013 enthüllten vom Whistleblower Edward Snowden veröffentlichte Dokumente , dass die NSA und ihr britischer Amtskollege GCHQ im Januar 2009 eine E-Mail-Adresse des israelischen Premierministers Ehud Olmert ausspioniert und den E-Mail-Verkehr zwischen dem damaligen israelischen Verteidigungsminister Ehud . überwacht hatten Barak und sein Stabschef Yoni Koren.

Israelische Spionage gegen die USA

"Die Israelis sind ziemlich aggressiv", wenn es um Spionage geht, auch gegen die USA. "Es geht ihnen nur darum, die Sicherheit des israelischen Staates zu schützen, und sie tun alles, was sie für nötig halten, um dieses Ziel zu erreichen", sagte ein ehemaliger hochrangiger US-Geheimdienstler. Im Mai 2014 enthüllte ein von Snowden erhaltenes und vom Journalisten Glenn Greenwald veröffentlichtes Dokument der National Security Agency, dass die CIA besorgt war, dass Israel ein umfangreiches Spionagenetzwerk in den Vereinigten Staaten aufgebaut hatte. Verteidigungsminister beider Länder wiesen die Behauptung zurück, Chuck Hagel sagte, er habe keine Fakten, um den Bericht zu untermauern, während Moshe Ya'alon sagte, es sei ihm nie erlaubt gewesen, die Vereinigten Staaten auszuspionieren, während er Chef des israelischen Geheimdienstes war Verteidigungsminister, ich lasse es nicht zu, die Vereinigten Staaten auszuspionieren."

Nach einer sorgfältigen Studie über einen Zeitraum von zwei Jahren, die im September 2019 endete, kamen der US-Geheimdienst und das FBI zu dem Schluss, dass es „ziemlich klar war, dass die Israelis verantwortlich waren“ für Handy-Überwachungsgeräte in der Nähe des Weißen Hauses und anderer sensibler Washington, DC- nach Angaben mehrerer ehemaliger hochrangiger US-Beamter. Die israelischen Agenten platzierten Stingray-Telefon-Tracker (internationale Identitätsfänger von Mobilfunkteilnehmern – IMSI-Fänger ), Miniaturüberwachungsgeräte, die wie gewöhnliche Mobilfunkmasten fungieren und Mobiltelefone in der Umgebung täuschen, um ihre Identitäts- und Standortdaten bereitzustellen und den Inhalt von Telefonen zu erfassen Anrufe und andere Daten, so mehrere ehemalige hochrangige US-Beamte. Die Geräte waren so konfiguriert, dass sie Informationen über den amerikanischen Präsidenten und seine Top-Adjutanten (einschließlich Rudy Giuliani ) sammeln , eine Operation, die durch die Nichtbeachtung der Telekommunikationssicherheitsprotokolle des Weißen Hauses durch Präsident Trump erleichtert wurde. Öffentlich unbekannt ist, ob oder inwieweit es Israel gelungen ist, solche Informationen zu sammeln. Als Reaktion darauf bestritten israelische Beamte kategorisch den Vorwurf, Israel betreibe Spionage gegen die Vereinigten Staaten. Präsident Trump sagte, er finde die Geschichte "schwer zu glauben". US-Beamte mit umfangreicher Geheimdiensterfahrung verspotteten jedoch die oberflächlichen israelischen Leugnungen.

Visa Waiver Programm

Israel beantragte 2005 die Teilnahme am Visa-Waiver-Programm der US-Regierung . Im Rahmen dieses Programms können Bürger ausgewählter Länder für bis zu 90 Tage zu touristischen und geschäftlichen Zwecken in die Vereinigten Staaten einreisen, ohne ein Einreisevisum beantragen zu müssen. Das Repräsentantenhaus stimmte dem Angebot zu, der Senat lehnte es jedoch ab. Israel hat zwei grundlegende Anforderungen nicht erfüllt; nicht alle Bürger, die einen biometrischen Reisepass besitzen , und die Ablehnungsrate von Einreisevisa für Israelis überstieg 3%. Darüber hinaus bestanden die Vereinigten Staaten darauf, dass palästinensische Amerikaner, die nach Israel einreisen, nicht mehr Sicherheitskontrollen unterzogen werden als andere US-Bürger. Im Januar 2013 wurde dem Repräsentantenhaus ein neuer Gesetzentwurf vorgelegt, in dem die Aufnahme Israels gefordert wird. Seine Unterstützer sagten, Israel erfülle nun die aktuellen Kriterien des Programms. Seit 2014 verbietet Israel regelmäßig die Einreise amerikanischer Staatsbürger.

Siehe auch

Verweise

Literaturverzeichnis

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Externe Links