Justiz der Tschechischen Republik - Judiciary of the Czech Republic

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Die Justiz der Tschechischen Republik ist in der Verfassung verankert, die die Gerichte als unabhängige Institutionen im verfassungsrechtlichen Rahmen der Checks and Balances definiert .

Das gesamte Kapitel 4 der Verfassung der Tschechischen Republik ist der Definition der Rolle der Justiz in der Tschechischen Republik gewidmet. Darin heißt es die Hauptfunktion der Gerichte der Schutz der Rechte in einer Weise definiert ist durch Gesetzgebung , und gibt ihnen die alleinige Verantwortung für die Schuld zu bestimmen und Strafen für Straftaten zu verabreichen. Gerichte werden als unabhängig definiert, ihre Verwaltung liegt jedoch in den Händen des Justizministeriums .

Tschechische Gerichte werden von Berufsrichtern geleitet , die vom Präsidenten auf Lebenszeit ernannt werden und normalerweise nicht gegen ihren Willen abberufen oder versetzt werden können.

Die Tschechische Republik hat ein vierstufiges Gerichtssystem und zweiinstanzliche Verfahren.

Die meisten höheren Gerichte haben ihren Sitz in Brünn ; dies soll der Machtkonzentration in der Hauptstadt ( Pragozentrismus ) entgegenwirken.

Gerichte

Allgemeine Gerichte in der Tschechischen Republik
Allegorie der Justiz an der Fassade des Amtsgerichts in Olomouc
Das „Urteil im Namen der Republik“ ( Rozsudek jménem republiky ) des Bezirksgerichts Prag in einer Zivilsache
Sitz des Verfassungsgerichts in Brünn
Gerichtssaal am Amtsgericht

Während die Grundzüge in der Verfassung und in der Charta der Grundrechte und Grundfreiheiten festgelegt sind , ist die Organisation der Justiz im Gesetz Nr. 6/2002 Slg. über Gerichte und Richter.

Die vier Stufen der tschechischen Gerichte sind:

  1. 2 Oberste Gerichte ( nejvyšší soudy ) – eines für ordentliche und eines für Verwaltungsangelegenheiten
  2. 2 Obergerichte ( vrchní soud ) – eines in Prag und eines in Olomouc
  3. 8 regionale Gerichte ( krajské soudy )
  4. 86 Bezirksgerichte ( okresní soudy )

Es gibt drei verschiedene Gerichtsbarkeiten:

  • Gerichte mit allgemeinem Gerichtsstand
  • Verwaltungsgerichte
  • das Verfassungsgericht der Tschechischen Republik

Die beiden letztgenannten sind spezialisierte Gerichtsbarkeiten – wenn ihnen eine Angelegenheit nicht ausdrücklich (durch das Gesetz) zugewiesen ist, werden sie von den Gerichten der allgemeinen Gerichtsbarkeit behandelt.

Das Verfassungsgericht

Hauptartikel: Verfassungsgericht der Tschechischen Republik

Das Verfassungsgericht der Tschechischen Republik ( Ústavní soud České republiky ) steht außerhalb der allgemeinen Gerichtsstruktur. Sein Status und seine Befugnisse sind direkt in der Verfassung der Tschechischen Republik verankert . Es ist das Justizorgan, das für die Verfassungsmäßigkeit und den Schutz der grundlegenden Menschenrechte und Grundfreiheiten verantwortlich ist, die sich aus der verfassungsmäßigen Ordnung der Tschechischen Republik ergeben und den verfassungsmäßigen Charakter der Ausübung der Staatsgewalt gewährleisten.

Dies erreicht sie vor allem durch ihre Befugnis, Gesetze (oder Teile davon) aufzuheben, wenn sie mit der verfassungsmäßigen Ordnung (insbesondere der Verfassung und der Charta der Grundrechte und Grundfreiheiten) kollidieren. Denn Gesetze, die Teil der verfassungsmäßigen Ordnung sind, sind Gesetzgebungsakte höchster Gewalt, deren Verabschiedung auch eine besondere Mehrheit im Parlament erfordert. Alle anderen Rechtsvorschriften sind nachrangig. Dieses Verfahren wird als gerichtliche Überprüfung bezeichnet . Damit verbunden ist die Befugnis des Gerichts, vor seiner Ratifizierung über die Vereinbarkeit eines völkerrechtlichen Vertrages mit der verfassungsmäßigen Ordnung zu entscheiden.

Der Sitz des Gerichts ist in Brünn .

Ordentliche Gerichte

Sowohl strafrechtliche als auch zivilrechtliche Verfahren können entweder vor einem Bezirksgericht oder einem Landgericht eingeleitet werden ; als erstinstanzliche Gerichte fungieren die Bezirks- und Landgerichte. In Strafverfahren würden beispielsweise die Bezirksgerichte in der Regel erstinstanzlich entscheiden. Wenn die Strafe für die betreffende Straftat jedoch 5 Jahre überschreitet, wird der Fall von einem Landgericht als Gericht erster Instanz verhandelt.

Die Grenzen der Amtsgerichtsbarkeiten sind verwirrenderweise nicht mit denen der Verwaltungsbezirke zusammenhängend .

Von den beiden Obergerichten befindet sich eines in Prag mit Zuständigkeit für Böhmen , das andere in Olomouc mit Zuständigkeit für Mähren und Schlesien . Diese kümmern sich selbstverständlich um eine erstinstanzliche Berufung durch ein Landgericht.

Der Oberste Gerichtshof der Tschechischen Republik ( Nejvyšší soud České republiky ) mit Sitz in Brünn ist die höchste Justizbehörde sowohl in Zivil- (einschließlich Handels- ) als auch in Strafsachen , mit Ausnahme von Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit des Verfassungsgerichts oder des Obersten Verwaltungsgerichts fallen Gericht. Als Gericht dritter Instanz arbeitet es nach den Grundsätzen der Kassation (Überprüfung) und Berufung.

Verwaltungsgerichte

Die tschechische Verwaltungsgerichtsbarkeit (správní soudnictví) hat zwei Ebenen. Die untere besteht aus spezialisierten Verwaltungskammern bei Landgerichten , die als Gerichte erster Instanz fungieren. Das Gericht zweiter und letzter Instanz ist das Oberste Verwaltungsgericht der Tschechischen Republik ( Nejvyšší správní soud České republiky ) mit Sitz in Brünn, das, wie der Name schon sagt, ausschließlich der Verwaltungsgerichtsbarkeit gewidmet ist.

Zu den Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Verwaltungsgerichte fallen, gehören Fälle im Zusammenhang mit Wahlen, der Registrierung politischer Parteien und Bewegungen sowie Klagen in Zuständigkeitsfragen zwischen Regierungsbehörden .

Beamte

Die wichtigsten Personen in allen Verfahren sind Berufsrichter ( soudce ) und Anwälte ( advokát ), in Strafprozessen auch Staatsanwälte ( státní zástupce ) und manchmal Schöffen ( přísedící ). Beachten Sie, dass es andere Rechtsberufe gibt, die nicht direkt an Gerichtsverfahren beteiligt sind – Notare ( notář ) und Gerichtsvollzieher ( soudní exekutor ).

Richter

Der Richter ( soudce ) ist in der Tat die zentrale Figur der tschechischen Justiz, da nur seine Position durch die Verfassung selbst bestimmt wird. An tschechischen Gerichten gibt es keine Jury und der Richter selbst (oder eine Jury) entscheidet sowohl über das Urteil als auch über das Urteil.

In der Tschechischen Republik gibt es ein Berufsjustizsystem. Die Verfassung sieht vor, dass Richter vom Präsidenten der Republik auf Lebenszeit ernannt werden und normalerweise nicht abberufen werden können. Die vom Justizminister eingereichten Ernennungen bedürfen der Mitunterzeichnung durch den Premierminister. Die Verfassung schreibt vor, dass ein Richter ein Absolvent einer juristischen Fakultät ist, eine Person mit voller Integrität (kein Vorstrafenregister) und besagt, dass die Position mit politischen Funktionen unvereinbar ist. Nach weiteren Vorschriften muss er mindestens 30 Jahre alt sein und eine dreijährige Fachausbildung bei Gericht durchlaufen.

Da die Justiz vor Einflüssen der Exekutive und des Gesetzgebers zu bewahren ist, sind alle Disziplinarangelegenheiten von Richtern (auch Staatsanwälten) von der Justiz selbst, insbesondere von den Disziplinarkammern des Obersten Verwaltungsgerichtshofs, zu behandeln.

Es tut dem Ruf der Richter nicht gut, dass laut einer vom Justizministerium veröffentlichten Liste etwa 1.000 von ihnen Mitglieder der Kommunistischen Partei vor 1989 waren . Im sozialistischen Rechtssystem waren Recht und Richter Werkzeuge des Staates, die der Bestrafung seiner Feinde gewidmet waren.

Öffentlicher Ankläger

Die einzige Instanz, die strafrechtliche Schritte einleiten kann, ist die Staatsanwaltschaft. Die Staatsanwaltschaft ( státní zastupitelství ) ist Teil des Justizministeriums .

Befürworten

Alle rechtskundigen Personen, die vor Gericht rechtlich vertreten (und beraten und andere Dienstleistungen erbringen) werden advokát genannt . Zu dürfen rechtlich Recht in der Tschechischen Republik übt, muss ein Anwalt zunächst ein Master-Abschluss von einer Fakultät für Recht erhalten, ein prospektiver Anwalt muss komplett 3 Jahre Berufsausbildung gekrönt durch die vorbeiziehende Anwaltsprüfung . Er muss dann Mitglied der Tschechischen Rechtsanwaltskammer ( Česká advokátní komora ) werden. Zugelassen sind auch Mitglieder gleichgestellter Gremien in anderen EU-Mitgliedstaaten.

Laienrichter

Laienrichter sitzen in der ersten Instanz eines nicht spezialisierten Verfahrens mit einem Berufsrichter zusammen. Sie werden von den Gemeinderäten ernannt; von den Gemeinderäten ( zastupitelstvo obce ) bei den Bezirksgerichten und von den Regionalräten ( zastupitelstvo kraje ) bei den Bezirksgerichten. Die ganze Institution ist ein bisschen ein Überbleibsel der kommunistischen Idee der Popularisierung der Gerechtigkeit.

Recht

Hauptartikel: Gesetz der Tschechischen Republik

Die Tschechische Republik hat ein kontinentales Rechtssystem, das in der germanischen Rechtskultur verwurzelt ist. Die wichtigste Rechtsquelle ist die geschriebene Legislative. Seine Hauptbereiche sind systematisch kodifiziert, hauptsächlich im Bürgerlichen Gesetzbuch und im Strafgesetzbuch. Die Form des gerichtlichen Verfahrens ist in der Straf-, Zivil- und Verwaltungsordnung vorgeschrieben. Die Rechtskraft verschiedener tschechischer Rechtsquellen ist hierarchisch.

Verfahren

Gerichtsverfahren sind mündlich und öffentlich, mit Ausnahme gesetzlicher Bestimmungen (Jugendgericht etc.). Das Verfahren basiert auf einem inquisitorischen System mit Merkmalen des kontradiktorischen Systems. Es gibt keine Jury.

Für das Strafverfahren ist die Hauptvorschrift das Gesetz Nr. 141/1961 Slg., die Strafprozessordnung. Im Kapitel über das vorbereitende Verfahren wird die Rolle der an einem Strafverfahren beteiligten Stellen ( orgány činné v trestním řízení , d. h. Polizei, Staatsanwaltschaft und Gericht) bei der Vorbereitung der Strafverfolgung, wie der Zeugenvernehmung und der Beweiserhebung, dargelegt . Das Kapitel über Gerichtsverfahren beschreibt Verfahren für strafrechtliche Anklage , Gerichtsverfahren und Berufungsverfahren . Obwohl in Kraft seit 1961, wird der Code viele Male seit 1989, und fügte hinzu radikal neue Features, wie geändert plea bargaining (im Jahr 2012). Im Gesetz Nr. 218/2003 Slg. über das Jugendstrafverfahren wurde ein gesondertes Verfahren für Minderjährige eingeführt.

Das Zivilverfahren wird durch eine Reihe von Gesetzen geregelt, vor allem durch das Gesetz. Nr. 99/1963 Slg., Zivilprozessordnung.

Die Verwaltungsgerichtsbarkeit befasst sich mit Ansprüchen natürlicher und juristischer Personen, die Schutz vor rechtswidrigen Entscheidungen oder Maßnahmen öffentlicher Behörden suchen. Das verwaltungsgerichtliche Verfahren unterscheidet sich in vielerlei Hinsicht insofern, als es sich bei der Beklagten nicht um eine Körperschaft des Privatrechts, sondern um eine Körperschaft des öffentlichen Rechts handelt. Da es sich nicht um eine juristische Person handelt, könnte eine solche öffentliche Stelle nicht anderweitig verklagt werden. Verwaltungsangelegenheiten werden in der Regel von Landgerichten entschieden und folgen dem im Gesetz festgelegten Verfahren. Nr. 150/2002, Verwaltungsverfahrensordnung.

Verzeihung und Amnestie

Der tschechische Präsident ist von der Verfassung mit der außergerichtlichen Befugnis ausgestattet, sich in Strafverfahren vor, während und nach dem Prozess einzumischen. Er kann "vom Gericht verhängte Strafen begnadigen und mildern, anordnen, ein Strafverfahren nicht einzuleiten und es auszusetzen, wenn es bereits eingeleitet ist, und Strafen aufheben" (als ob sie nie stattgefunden hätten). Wenn er dies massenhaft tut, nennt man das Amnestie. Dieses Vorrecht wurde mehrmals von Václav Havel genutzt, um die Diskontinuität mit dem sozialistischen Regime vor 1989 zu betonen.

Im Jahr 2013 hat Václav Klaus etwa ein Drittel der Gefangenen amnestiert, was die Öffentlichkeit desillusionierte und Kritik von vielen, darunter hochrangigen Richtern, auf sich zog. Im Zentrum der Kontroverse stand die Einstellung schwerer Betrugsfälle, nachdem sich die Gerichtsverfahren über mehr als acht Jahre hingezogen hatten. Klaus verteidigte den Schritt mit der Kritik der EU an langwierigen Gerichtsverfahren. Seine Kritiker argumentierten hingegen, dass er die Justiz in schwierigen, aufsehenerregenden Fällen schwerer Finanzkriminalität, Rouge-Privatisierung und Korruption unnötig unterbrach. Der Senat erhob eine Klage gegen den Präsidenten wegen des Vorwurfs des Hochverrats vor dem Verfassungsgericht. Das Verfassungsgericht wies die Anklage wegen Landesverrats jedoch mit der Begründung zurück, Klaus könne nicht wegen Verfassungsverstößen angeklagt werden, da die Anklage am Vorabend des Endes von Klaus' Amtszeit ergangen sei.

Analyse und Kritik

Zugang zur Justiz

Der Bericht der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte kritisiert die Tschechische Republik hauptsächlich wegen der Kosten und der Dauer von Gerichtsverfahren, die ein langfristiges und endemisches Problem darstellen. Darin heißt es: „In der Tschechischen Republik beispielsweise, wo eine beträchtliche Verfahrensdauer als demotivierend für Diskriminierungsopfer suggeriert wird, kann die durchschnittliche Dauer eines Zivilverfahrens in einer Region mehrere Jahre betragen, im Jahr jedoch nur wenige Monate Ein weiterer." Es soll auch das häufigste Problem in der EU sein. Als weitere Aspekte werden erwähnt, dass Prozesskostenhilfe nicht ganz ausreicht (ein neues Gesetz ist in Vorbereitung) sowie ein unvollkommenes Antidiskriminierungsgesetz, das unter anderem eine umgekehrte Beweislast in Antidiskriminierungsfällen vorsieht.

In den Berichten von Amnesty International zur Lage der Menschenrechte wird immer wieder die Diskriminierung von Roma, insbesondere im Bildungsbereich, thematisiert.

Siehe auch

Verweise

Weiterlesen

Statuten (auf Englisch)
Statuten (auf Tschechisch)

Externe Links