Gewerkschaften in den Vereinigten Staaten - Labor unions in the United States
 Hotelgewerkschaftsarbeiter streiken mit dem Slogan "Ein Job sollte reichen"
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| Nationale Organisation(en) | AFL-CIO , CtW , IWW |
|---|---|
| Regulierungsbehörde |
National Labour Relations Board des US-Arbeitsministeriums |
| Primärrecht |
Gesetz über nationale Arbeitsbeziehungen Taft-Hartley-Gesetz |
| Gesamtmitgliedschaft in der Gewerkschaft | 14,6 Millionen |
| Prozentsatz der Belegschaft; | ▪ Gesamt: 10,3% ▪ Öffentlicher Sektor: 33,6% |
| Standard-Berufsklassifikation | ▪ Geschäftsführung, beruflich:
11,9% |
| Internationale Arbeitsorganisation | |
| Die Vereinigten Staaten sind Mitglied der ILO | |
| Ratifizierung des Übereinkommens | |
| Vereinigungsfreiheit | Nicht ratifiziert |
| Recht auf Organisation | Nicht ratifiziert |
Gewerkschaften in den Vereinigten Staaten sind Organisationen , die Arbeitnehmer in vielen Branchen vertreten , die seit dem Inkrafttreten des National Labor Relations Act im Jahr 1935 nach US - Arbeitsrecht anerkannt sind . Ihre Tätigkeit konzentriert sich heute auf Tarifverhandlungen über Löhne, Leistungen und Arbeitsbedingungen für ihre Mitglieder sowie auf die Vertretung ihrer Mitglieder bei Streitigkeiten mit dem Management über Verstöße gegen Vertragsbestimmungen. Größere Gewerkschaften betreiben in der Regel auch Lobbying-Aktivitäten und Wahlwerbung auf Landes- und Bundesebene.
Die meisten Gewerkschaften in den Vereinigten Staaten schließen sich einer von zwei größeren Dachorganisationen an: der 1955 gegründeten AFL-CIO und der Change to Win Federation, die sich 2005 von der AFL-CIO abgespalten hat USA und Kanada und nehmen eine aktive Rolle in der Politik ein. Der AFL-CIO beschäftigt sich insbesondere mit globalen Handelsfragen.
Der Prozentsatz der Arbeitnehmer, die einer Gewerkschaft angehören (oder die „Gewerkschaftsdichte“) ist von Land zu Land unterschiedlich . Im Jahr 2019 waren es 10,3 % in den Vereinigten Staaten gegenüber 20,1 % im Jahr 1983. In den USA gab es 14,6 Millionen Mitglieder, gegenüber 17,7 Millionen im Jahr 1983. Die Gewerkschaftsmitgliedschaft im privaten Sektor ist auf 6,2 % gesunken, ein Fünftel der Beschäftigte im öffentlichen Sektor bei 33,6%. Mehr als die Hälfte aller Gewerkschaftsmitglieder in den USA lebten in nur sieben Bundesstaaten (Kalifornien, New York, Illinois, Pennsylvania, New Jersey, Ohio und Washington), obwohl diese Bundesstaaten nur etwa ein Drittel der Arbeitnehmerschaft ausmachten. Aus globaler Sicht hatten die USA 2016 die fünftniedrigste Gewerkschaftsdichte der 36 OECD-Mitgliedsstaaten.
Im 21. Jahrhundert sind die wichtigsten Gewerkschaften unter den Beschäftigten des öffentlichen Dienstes wie Stadtbediensteten, Regierungsangestellten, Lehrern und der Polizei . Die Gewerkschaftsmitglieder sind unverhältnismäßig älter, männlich und leben im Nordosten, im Mittleren Westen und in Kalifornien. Gewerkschaftlich organisierte Arbeitnehmer durchschnittlich 10-30 % höheres Gehalt als nicht gewerkschaftlich organisierte Arbeitnehmer in den Vereinigten Staaten nach Berücksichtigung individueller, beruflicher und arbeitsmarktbezogener Merkmale.
Obwohl sie im Vergleich zu ihrer Spitzenzahl in den 1950er Jahren viel kleiner sind, bleiben die amerikanischen Gewerkschaften ein politischer Faktor, sowohl durch die Mobilisierung ihrer eigenen Mitgliedschaften als auch durch Koalitionen mit gleichgesinnten Aktivistenorganisationen zu Themen wie Einwandererrechten, Umweltschutz, Handelspolitik, Gesundheitsversorgung und Kampagnen für existenzsichernde Löhne . Besonders besorgniserregend sind die Bemühungen von Städten und Staaten, die Pensionsverpflichtungen für künftig in Rente gehende gewerkschaftlich organisierte Arbeitnehmer zu reduzieren. Republikaner, die 2010 mit Unterstützung der Tea Party gewählt wurden, allen voran der ehemalige Gouverneur von Wisconsin Scott Walker , haben große Anstrengungen gegen die Gewerkschaften des öffentlichen Sektors unternommen, zum Teil aufgrund der Rentenverpflichtungen der staatlichen Regierung und der Behauptung, die Gewerkschaften seien zu mächtig. Die wissenschaftliche Literatur weist erhebliche Belege dafür auf, dass Gewerkschaften wirtschaftliche Ungleichheit verringern . Untersuchungen legen nahe, dass die steigende Einkommensungleichheit in den Vereinigten Staaten teilweise auf den Rückgang der Arbeiterbewegung und der Gewerkschaftsmitgliedschaft zurückzuführen ist.
Geschichte
Als Reaktion auf die sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen der industriellen Revolution begannen Mitte des 19. Jahrhunderts Gewerkschaften zu gründen . In der Zeit nach dem Bürgerkrieg begannen sich nationale Gewerkschaften zu bilden. Die Knights of Labor traten in den späten 1880er Jahren zu einer wichtigen Kraft auf, brachen jedoch aufgrund schlechter Organisation, fehlender effektiver Führung, Meinungsverschiedenheiten über Ziele und starkem Widerstand von Arbeitgebern und Regierungstruppen zusammen.
Als wesentlich haltbarer erwies sich die 1886 gegründete American Federation of Labor , die bis zu seinem Tod 1924 von Samuel Gompers geführt wurde . Sie entstand als lose Koalition verschiedener lokaler Gewerkschaften. Es half, Streiks zu koordinieren und zu unterstützen und wurde schließlich zu einem wichtigen Akteur in der nationalen Politik, normalerweise auf der Seite der Demokraten .
Amerikanische Gewerkschaften profitierten in den 1930er Jahren stark von der New Deal- Politik von Franklin Delano Roosevelt . Insbesondere das Wagner-Gesetz schützte das Vereinigungsrecht der Gewerkschaften rechtlich. Von diesem Punkt an entwickelten die Gewerkschaften immer engere Verbindungen zur Demokratischen Partei und gelten als Rückgrat der New Deal Coalition .
Nachkriegszeit
Pro-Business-Konservative erlangten 1946 die Kontrolle über den Kongress und verabschiedeten 1947 den von Senator Robert A. Taft entworfenen Taft-Hartley Act . Präsident Truman legte sein Veto ein, aber die konservative Koalition überschrieb das Veto. Die Aufhebung des Vetos fand beträchtliche Unterstützung der Demokraten, darunter 106 von 177 Demokraten im Repräsentantenhaus und 20 von 42 Demokraten im Senat. Das Gesetz, das noch immer in Kraft ist, verbot Gewerkschaftsbeiträge an politische Kandidaten, schränkte die Befugnisse der Gewerkschaften ein, Streiks auszurufen, die "die nationale Sicherheit bedrohten", und erzwang den Ausschluss kommunistischer Gewerkschaftsführer (der Oberste Gerichtshof befand die antikommunistische Bestimmung als verfassungswidrig sein und ist nicht mehr in Kraft). Die Gewerkschaften setzten sich jahrelang energisch für die Aufhebung des Gesetzes ein, scheiterten jedoch. In den späten 1950er Jahren wurde der Landrum Griffin Act von 1959 im Zuge von Untersuchungen des Kongresses zu Korruption und undemokratischer Innenpolitik in den Teamsters und anderen Gewerkschaften verabschiedet .
1955 fusionierten die beiden größten Gewerkschaften, AFL und CIO, und beendeten damit eine über 20-jährige Spaltung. AFL-Präsident George Meany wurde Präsident des neuen AFL-CIO, und AFL-Schatzmeister William Schnitzler wurde AFL-CIO-Schatzmeister. Der Verfassungsentwurf wurde in erster Linie von AFL-Vizepräsident Matthew Woll und CIO-General Counsel Arthur Goldberg verfasst , während die gemeinsamen Grundsatzerklärungen von Woll, CIO-Schatzmeister James Carey, den CIO-Vizepräsidenten David McDonald und Joseph Curran , dem Präsidenten der Brotherhood of Railway Clerks, verfasst wurden George Harrison und Illinois AFL-CIO Präsident Reuben Soderstrom .
Der Prozentsatz der Arbeitnehmer, die einer Gewerkschaft (oder "Dichte") in den Vereinigten Staaten angehören, erreichte 1954 mit fast 35 % seinen Höchststand, und die Gesamtzahl der Gewerkschaftsmitglieder erreichte 1979 mit geschätzten 21,0 Millionen seinen Höchststand. Seitdem sind die Mitgliederzahlen zurückgegangen, wobei die Mitgliedschaft in Gewerkschaften im privaten Sektor einen stetigen Rückgang begann, der bis in die 2010er Jahre anhält, aber die Mitgliedschaft in Gewerkschaften des öffentlichen Sektors wuchs stetig.
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Nach 1960 wuchsen die Gewerkschaften des öffentlichen Dienstes schnell und sicherten ihren Mitgliedern gute Löhne und hohe Renten. Während das verarbeitende Gewerbe und die Landwirtschaft stetig zurückgingen, vervierfachte sich die Beschäftigung auf staatlicher und kommunaler Ebene von 4 Millionen Beschäftigten im Jahr 1950 auf 12 Millionen im Jahr 1976 und 16,6 Millionen im Jahr 2009. Zuzüglich der 3,7 Millionen zivilen Bundesbediensteten wurden 2010 8,4 Millionen Staatsbedienstete durch Gewerkschaften, darunter 31 % der Bundesangestellten, 35 % der Staatsangestellten und 46 % der lokalen Arbeitnehmer.
In den 1970er Jahren unterbot ein schnell zunehmender Importstrom (wie Automobile, Stahl und Elektronik aus Deutschland und Japan sowie Kleidung und Schuhe aus Asien) die amerikanischen Hersteller. In den 1980er Jahren kam es zu einer massiven Beschäftigungsverschiebung mit weniger Arbeitnehmern in den Hochlohnsektoren und mehr in den Niedriglohnsektoren. Viele Unternehmen schlossen oder verlagerten Fabriken in Südstaaten (wo die Gewerkschaften schwach waren), begegneten einer Streikdrohung mit der Drohung, ein Werk zu schließen oder zu verlagern, oder verlegten ihre Fabriken ins Ausland in Billiglohnländer. Die Zahl der großen Streiks und Aussperrungen ging um 97 % von 381 im Jahr 1970 auf 187 im Jahr 1980 auf nur noch 11 im Jahr 2010 zurück. An der politischen Front verloren die schrumpfenden Gewerkschaften an Einfluss in der Demokratischen Partei, und die gewerkschaftsfreundlichen liberalen Republikaner verschwanden. Die Gewerkschaftsmitgliedschaft der Arbeitnehmer in der Privatwirtschaft ging dramatisch zurück, obwohl nach 1970 die Zahl der Arbeitnehmergewerkschaften auf Bundes-, Landes- und Kommunalverwaltungen zunahm. Die intellektuelle Stimmung in den 1970er und 1980er Jahren begünstigte Deregulierung und freien Wettbewerb. Zahlreiche Industriezweige wurden dereguliert, darunter Fluggesellschaften, Lastkraftwagen, Eisenbahnen und Telefone, gegen die Einwände der beteiligten Gewerkschaften. Der Höhepunkt kam, als Präsident Ronald Reagan – ein ehemaliger Gewerkschaftsvorsitzender – 1981 den Streik der Berufsfluglotsenorganisation (PATCO) brach und den Gewerkschaften einen schweren Schlag versetzte.
Die Republikaner begannen, Gesetzespläne durchzusetzen, um die Macht der Gewerkschaften im öffentlichen Dienst einzuschränken und Geschäftsvorschriften zu beseitigen.
Gewerkschaften heute
Heute sind die meisten Gewerkschaften (oder Gewerkschaften) in den Vereinigten Staaten Mitglieder einer von zwei größeren Dachorganisationen: der American Federation of Labor-Congress of Industrial Organizations (AFL-CIO) oder der Change to Win Federation , die sich von der AFL . abgespalten hat -CIO 2005–2006. Beide Organisationen treten für eine Politik und Gesetzgebung ein, die für Arbeiter in den Vereinigten Staaten und Kanada günstig ist, und nehmen eine aktive Rolle in der Politik ein, die die Demokratische Partei begünstigt, aber nicht ausschließlich. Der AFL-CIO beschäftigt sich insbesondere mit globalen Handels- und Wirtschaftsfragen.
Gewerkschaften im Privatsektor werden durch das 1935 verabschiedete und seitdem geänderte National Labor Relations Act (NLRA) geregelt. Das Gesetz wird vom National Labor Relations Board (NLRB), einer unabhängigen Bundesbehörde, überwacht . Gewerkschaften im öffentlichen Dienst werden teilweise durch Bundes- und teilweise durch Landesgesetze geregelt. Im Allgemeinen weisen sie robuste Wachstumsraten auf, da Löhne und Arbeitsbedingungen durch Verhandlungen mit gewählten Kommunal- und Staatsbeamten festgelegt werden.
Um einer traditionellen Gewerkschaft beizutreten, müssen Arbeitnehmer entweder von ihrem Arbeitgeber freiwillig anerkannt werden oder die Mehrheit der Arbeitnehmer in einer Tarifeinheit für eine gewerkschaftliche Vertretung stimmen. In jedem Fall muss die Regierung die neu gegründete Gewerkschaft dann zertifizieren. Andere Formen der Gewerkschaftsbewegung umfassen Minderheitengewerkschaften , Solidaritätsgewerkschaften und die Praktiken von Organisationen wie den Industriearbeitern der Welt , die nicht immer traditionellen Organisationsmodellen folgen.
Die Gewerkschaften des öffentlichen Sektors unterliegen in jedem der 50 Bundesstaaten Arbeitsgesetze und Arbeitsausschüsse. Die nördlichen Bundesstaaten modellieren ihre Gesetze und Vorstände in der Regel nach dem NLRA und dem NLRB. In anderen Staaten haben Beschäftigte des öffentlichen Dienstes kein Recht, eine Gewerkschaft als juristische Person zu gründen. (Etwa 40 % der Beschäftigten im öffentlichen Dienst in den USA haben kein Recht, eine legal gegründete Gewerkschaft zu gründen.)
Eine von der Bundesregierung durchgeführte Überprüfung der Gehaltsskala zeigt, dass Arbeitnehmer in einer Gewerkschaft bis zu 33 % mehr Einkommen als ihre nicht gewerkschaftlich organisierten Kollegen erzielen und außerdem mehr Arbeitsplatzsicherheit und sicherere und qualitativ hochwertigere Arbeitsbedingungen haben. Das durchschnittliche Wocheneinkommen für gewerkschaftlich organisierte Arbeitnehmer betrug im Jahr 2014 973 US-Dollar, verglichen mit 763 US-Dollar für nicht gewerkschaftlich Beschäftigte.
Neue Medienorganisationen und später traditionelle Zeitungen führten seit 2015 eine gewerkschaftliche Organisationswelle an, die durch Verluste während der Großen Rezession und Entlassungen von Start-ups angetrieben wurde . NewsGuild und Writers Guild of America gewannen viele dieser Bemühungen, darunter 5.000 Journalisten aus 90 Organisationen.
Arbeitsverhandlungen
Sobald die Gewerkschaft die Unterstützung der Mehrheit der Tarifparteien gewonnen hat und an einem Arbeitsplatz zertifiziert ist, hat sie die alleinige Befugnis, die Beschäftigungsbedingungen auszuhandeln. Im Rahmen der NLRA können Arbeitnehmer auch ohne Mehrheitsunterstützung eine Minderheitsgewerkschaft gründen, die nur die Rechte der Mitglieder vertritt, die sich für den Beitritt entscheiden. Die Unternehmen müssen die Minderheitengewerkschaft jedoch nicht als Tarifverhandlungspartner für ihre Mitglieder anerkennen, und daher ist die Macht der Minderheitengewerkschaft begrenzt. Dieses Minderheitenmodell war einst weit verbreitet, wurde jedoch verworfen, als die Gewerkschaften begannen, konsequent die Unterstützung der Mehrheit zu gewinnen. Die Gewerkschaften beginnen, das Nur-Mitglieder-Modell der Gewerkschaftsbewegung zu überdenken, aufgrund neuer Änderungen des Arbeitsrechts, die die Gewerkschaften als Einschränkung der Organisationsfähigkeit der Arbeitnehmer betrachten.
Arbeitgeber und Gewerkschaft schreiben die Arbeitsbedingungen in einen rechtsverbindlichen Vertrag. Wenn Streitigkeiten über den Vertrag entstehen, fordern die meisten Verträge die Parteien auf, ihre Differenzen durch ein Beschwerdeverfahren beizulegen, um zu sehen, ob die Streitigkeit einvernehmlich beigelegt werden kann. Wenn die Gewerkschaft und der Arbeitgeber die Angelegenheit immer noch nicht beilegen können, kann jede Partei die Streitigkeit an ein Schiedsgericht schicken , wo der Fall vor einem neutralen Dritten verhandelt wird.
Das Gesetz über das Recht auf Arbeit verbietet Gewerkschaften, über Gewerkschaftsshops und Agenturen zu verhandeln . Obwohl es Gewerkschaften in Staaten mit „Recht auf Arbeit“ gibt, sind sie jedoch in der Regel schwächer.
Mitglieder von Gewerkschaften genießen „ Weingartener Rechte “. Wenn das Management das Gewerkschaftsmitglied zu einer Angelegenheit befragt, die zu Disziplinarmaßnahmen oder anderen Änderungen der Arbeitsbedingungen führen kann, können Gewerkschaftsmitglieder die Vertretung durch einen Gewerkschaftsvertreter beantragen. Weingarten Rights sind nach der ersten Entscheidung des Obersten Gerichtshofs benannt, die diese Rechte anerkennt.
Die NLRA geht weiter beim Schutz des Rechts der Arbeitnehmer, sich gewerkschaftlich zu organisieren. Es schützt das Recht der Arbeitnehmer, sich an jeder „konzertierten Tätigkeit“ zur gegenseitigen Hilfe oder zum Schutz zu beteiligen. Somit ist keine Unionsverbindung erforderlich. Konzertierte Aktivitäten "in ihrer Entstehung sind nur Sprecher und Zuhörer beteiligt, denn eine solche Aktivität ist eine unverzichtbare Vorstufe zur Selbstorganisation der Mitarbeiter."
Die Gewerkschaften befürworten derzeit ein neues Bundesgesetz, den Employee Free Choice Act (EFCA), der es den Arbeitnehmern ermöglichen würde, eine Gewerkschaftsvertretung durch einfaches Unterschreiben einer Unterstützungskarte ( Kartenscheck ) zu wählen . Das derzeit durch Bundesgesetz festgelegte Verfahren erfordert, dass mindestens 30 % der Beschäftigten Karten für die Gewerkschaft unterschreiben und dann 45 bis 90 Tage warten, bis ein Bundesbeamter eine geheime Wahl durchführt, bei der eine einfache Mehrheit der Beschäftigten für die Gewerkschaft stimmen muss um den Arbeitgeber zu Verhandlungen zu verpflichten.
Gewerkschaften berichten, dass viele Arbeitgeber nach dem gegenwärtigen System die 45- bis 90-Tage-Frist nutzen, um gewerkschaftsfeindliche Kampagnen durchzuführen. Einige Gegner dieses Gesetzes befürchten, dass die Abschaffung der geheimen Abstimmung aus dem Prozess zu Einschüchterung und Nötigung der Arbeitnehmer im Namen der Gewerkschaften führen wird. Bei den Wahlen 2008 fand der Employee Free Choice Act breite Unterstützung bei vielen Gesetzgebern im Repräsentantenhaus und im Senat sowie beim Präsidenten. Seitdem hat die Unterstützung für die "Card Check"-Bestimmungen der EFCA stark nachgelassen.
Mitgliedschaft
Die Gewerkschaftsmitgliedschaft war in den USA seit 1954 rückläufig, und seit 1967, als die Gewerkschaftsmitgliederzahlen zurückgingen, schrumpften die Einkommen der Mittelschicht entsprechend. Im Jahr 2007 meldete das Arbeitsministerium den ersten Anstieg der Gewerkschaftsmitgliedschaften seit 25 Jahren und den stärksten Anstieg seit 1979. Die meisten Zuwächse bei den Gewerkschaftsmitgliedschaften waren in letzter Zeit im Dienstleistungssektor zu verzeichnen, während die Zahl der gewerkschaftlich organisierten Arbeitnehmer im verarbeitenden Gewerbe zurückgegangen ist. Die meisten Zuwächse im Dienstleistungssektor wurden in Westküstenstaaten wie Kalifornien erzielt, wo die Gewerkschaftsmitgliedschaft jetzt 16,7 % beträgt, verglichen mit einem nationalen Durchschnitt von etwa 12,1 %. Historisch gesehen hat das schnelle Wachstum der Gewerkschaften im öffentlichen Dienst seit den 1960er Jahren dazu beigetragen, einen noch dramatischeren Rückgang der Gewerkschaftsmitgliedschaft im privaten Sektor zu verdecken.
Auf dem Höhepunkt der Gewerkschaftsdichte in den 1940er Jahren waren nur etwa 9,8 % der Beschäftigten des öffentlichen Dienstes durch Gewerkschaften vertreten, während 33,9 % der privaten, nichtlandwirtschaftlichen Arbeitnehmer eine solche Vertretung hatten. In diesem Jahrzehnt haben sich diese Anteile im Wesentlichen umgekehrt: 36 % der Beschäftigten im öffentlichen Dienst werden von Gewerkschaften vertreten, während die Gewerkschaftsdichte im privaten Sektor auf etwa 7 % gesunken ist. Die jüngste Umfrage des US Bureau of Labor Statistics zeigt, dass die Gewerkschaftsmitgliedschaft in den USA von 12,1 % im Jahr 2007 auf 12,4 % aller Arbeitnehmer angestiegen ist % im Jahr 2008. Dieser Trend hat sich jedoch inzwischen umgekehrt. Im Jahr 2013 gab es in den USA 14,5 Millionen Mitglieder, gegenüber 17,7 Millionen im Jahr 1983. Im Jahr 2013 betrug der Anteil der Arbeitnehmer, die einer Gewerkschaft angehören, 11,3 % gegenüber 20,1 % im Jahr 1983. Die Quote für den Privatsektor betrug 6,4 %, und für den öffentlichen Sektor 35,3%.
In den zehn Jahren 2005 bis 2014 verzeichnete das National Labor Relations Board 18.577 Wahlen zur Gewerkschaftsvertretung; Bei 11.086 dieser Wahlen (60 Prozent) stimmte die Mehrheit der Arbeitnehmer für eine Gewerkschaftsvertretung. Die meisten Wahlen (15.517) wurden durch Petitionen der Arbeitnehmer um Vertretung ausgelöst, von denen die Gewerkschaften 9.933 gewannen. Weniger häufig waren Wahlen aufgrund von Anträgen von Arbeitnehmern auf Dezertifizierung (2792, von denen Gewerkschaften 1070 gewannen) und von Arbeitgebern eingereichte Anträge auf Vertretung oder Dezertifizierung (268, von denen Gewerkschaften 85 gewannen).
Berufsbildungsprogramme
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In den USA versuchten Arbeitserziehungsprogramme wie das 1942 von Harvard-Professor John Thomas Dunlop ins Leben gerufene Harvard Trade Union Program , Gewerkschaftsmitglieder darin zu schulen, sich mit wichtigen aktuellen arbeitsrechtlichen Themen der heutigen Zeit zu befassen. Das Harvard Trade Union Program ist derzeit Teil einer breiter angelegten Initiative an der Harvard Law School namens Labour and Worklife Program, die sich mit einer Vielzahl von Arbeits- und Beschäftigungsfragen befasst, von gewerkschaftlichen Pensionsfonds bis hin zu den Auswirkungen der Nanotechnologie auf Arbeitsmärkte und den Arbeitsplatz.
Die Cornell University ist als eines der führenden Zentren für Arbeitsausbildung weltweit bekannt und gründete 1945 die Cornell University School of Industrial and Labor Relations . Die Mission der Schule ist es, Führungskräfte vorzubereiten, nationale und internationale Beschäftigungs- und Arbeitspolitik zu informieren und zu verbessern Arbeitsleben durch Bachelor- und Master-Ausbildung. Die Schule veröffentlicht die Industrial and Labour Relations Review und hatte Frances Perkins an ihrer Fakultät. Die Schule hat sechs akademische Abteilungen: Wirtschaft , Personalmanagement , internationale und vergleichende Arbeit , Arbeitsbeziehungen , Organisationsverhalten und Sozialstatistik . Zu den Kursen gehören "Politik des globalen Nordens" und "Wirtschaftsanalyse der Universität".
Zuständigkeit
Gewerkschaften verwenden den Begriff Gerichtsbarkeit, um sich auf ihren Anspruch zu beziehen, Arbeitnehmer zu vertreten, die eine bestimmte Art von Arbeit ausführen, und auf das Recht ihrer Mitglieder, solche Arbeiten auszuführen. Zum Beispiel sollte die Arbeit des Entladens von Containerfracht in Häfen der Vereinigten Staaten , von der die International Longshoremen's Association , die International Longshore and Warehouse Union und die International Brotherhood of Teamsters zu Recht behauptet haben, den von ihnen vertretenen Arbeitern zugewiesen werden. Ein Streik im Zuständigkeitsbereich ist eine konzertierte Verweigerung der von einer Gewerkschaft übernommenen Arbeit, um das Recht ihrer Mitglieder auf solche Arbeitszuweisungen geltend zu machen und gegen die Zuweisung strittiger Arbeit an Mitglieder einer anderen Gewerkschaft oder an nicht organisierte Arbeitnehmer zu protestieren. Am häufigsten kommt es in den Vereinigten Staaten in der Baubranche zu Streiks vor Gericht.
Gewerkschaften verwenden die Rechtsprechung auch, um auf die geografischen Grenzen ihrer Tätigkeiten Bezug zu nehmen, wie in den Fällen, in denen eine nationale oder internationale Gewerkschaft das Recht zur Vertretung von Arbeitnehmern zwischen verschiedenen lokalen Gewerkschaften auf der Grundlage des Beschäftigungsorts dieser Arbeitnehmer zuweist, entweder nach geografischen Gesichtspunkten oder indem die Grenzen zwischen den politischen Zuständigkeiten übernommen werden.
Arbeits-Umwelt-Koalitionen
Um ihrem stetigen Machtverlust entgegenzuwirken, begannen Gewerkschaften in den 1980er Jahren, lokal, national und global Koalitionen mit religiösen Gruppen, sozialen Bewegungen, Politikern und manchmal auch Arbeitgebern zu bilden. Es gab eine allgemeine Verschiebung weg von einer spezifischen Interessenvertretung und hin zu groß angelegten pro-demokratischen Bewegungen.
Koalitionen zwischen Gewerkschaften und Umweltgruppen sind in Interessengebieten des Welthandels und der Gesundheit von herausragender Bedeutung. Die Vereinigung war angesichts der steinigen Geschichte der beiden Seiten und der bemerkenswerten Unterschiede einzigartig. Gewerkschaften sind sehr hierarchisch aufgebaut und priorisieren Arbeitsplätze mit typischerweise Mitgliedern der Arbeiterklasse, während Umweltgruppen dazu neigen, aus der Mittelschicht und Angestellten zu bestehen und sich hauptsächlich auf Klima- und Umweltfragen konzentrieren. In der Vergangenheit kam es zu Spannungen, als Umweltverbände auf Umweltschutzbestimmungen drängten, ohne die Auswirkungen auf die Arbeitsplätze oder die Nebenwirkungen auf die Arbeitssicherheit zu berücksichtigen und ungewollt gegen die Gewerkschaften antraten.
Gewerkschaften stellten sich manchmal auf die Seite der Arbeitgeber, obwohl Arbeitgeber oft als Gegensätze zur Gewerkschaftsbildung angesehen werden, da kein Arbeitgeber keine Arbeitsplätze bedeutet. Gewerkschaften haben manchmal gegen Umweltgruppen gearbeitet, wenn Umweltaktivismus als Einschränkung des Wirtschaftswachstums angesehen wurde. Diese Antagonisierung wurde von den Arbeitgebern in einer politisch motivierten Strategie, die als „Arbeitserpressung“ bezeichnet wird, weiter gefördert und hat die Bewegungen effektiv gegeneinander ausgespielt.
Gewerkschaften und Umweltverbände begannen erstmals international zusammenzuarbeiten, als die Reagan-Regierung in den 1980er Jahren Angriffe auf Umweltvorschriften startete, etwa zur gleichen Zeit, als sie Tausende streikender Flugsicherungsmitarbeiter entließ.
Öffentliche Meinung
Obwohl nicht so überwältigend unterstützt wie in den 1930er bis frühen 1960er Jahren, stimmt eine klare Mehrheit der amerikanischen Öffentlichkeit Gewerkschaften zu. Die Organisation Gallup verfolgt seit 1936 die öffentliche Meinung zu Gewerkschaften, als sie feststellte, dass 72 Prozent der Gewerkschaften zustimmten. Die überwältigende Zustimmung ging Ende der 1960er Jahre zurück, aber - abgesehen von einer Umfrage im Jahr 2009, bei der die Gewerkschaften nur von 48 Prozent der Befragten positiv bewertet wurden, haben die Mehrheiten die Gewerkschaften immer unterstützt. Eine im August 2018 veröffentlichte Gallup-Umfrage ergab, dass 62 % der Befragten Gewerkschaften zustimmen, der höchste Wert seit über einem Jahrzehnt. Die Ablehnung der Gewerkschaften wurde von 32 % geäußert.
In der Frage, ob Gewerkschaften mehr oder weniger Einfluss haben sollten oder nicht, hat Gallup festgestellt, dass die Öffentlichkeit seit Gallup das erste Mal im Jahr 2000 die Frage stellte, ohne dass eine Mehrheit mehr oder weniger Einfluss befürwortete. Im August 2018 wollten 39 Prozent, dass die Gewerkschaften mehr Einfluss haben, 29 Prozent weniger Einfluss und 26 Prozent wollten, dass der Einfluss der Gewerkschaften ungefähr gleich bleibt.
Eine Umfrage des Pew Research Center von 2009 bis 2010 ergab einen Rückgang der Unterstützung durch die Gewerkschaften inmitten der Großen Rezession , der bei 41 % günstig und 40 % ungünstig lag. Im Jahr 2018 stieg die Unterstützung der Gewerkschaften auf 55% positiv und nur 33% negativ. Trotzdem waren die Mitgliederzahlen der Gewerkschaften weiter zurückgegangen.
Mögliche Ursachen für den Mitgliederverlust
Obwohl die Gewerkschaftsquote in den meisten Industrieländern gesunken ist, war der Rückgang der Gewerkschaftsdichte (des gewerkschaftlich organisierten Anteils der arbeitenden Bevölkerung) in den Vereinigten Staaten deutlicher als anderswo.
Globale Trends
Das US-Büro für Arbeitsstatistik untersuchte die Geschichte der Gewerkschaftsmitgliedschaft in Industrieländern von 1970 bis 2003 und stellte fest, dass von 20 fortgeschrittenen Volkswirtschaften, deren Gewerkschaftsdichtestatistiken bis 1970 zurückreichen, 16 von ihnen einen Rückgang der Gewerkschaftsdichte von 1970 bis erlebten 2003. Während des gleichen Zeitraums, in dem die Gewerkschaftsdichte in den USA von 23,5 Prozent auf 12,4 Prozent zurückging, gab es in einigen Bezirken noch stärkere Rückgänge. In Australien ging die Gewerkschaftsbeteiligung von 50,2 Prozent im Jahr 1970 auf 22,9 Prozent im Jahr 2003 zurück, in Neuseeland von 55,2 Prozent auf 22,1 Prozent und in Österreich von 62,8 Prozent auf 35,4 Prozent. Alle untersuchten englischsprachigen Länder verzeichneten einen gewissen Rückgang der Gewerkschaftsmitgliedschaft. Im Vereinigten Königreich ging die Gewerkschaftsbeteiligung von 44,8 Prozent im Jahr 1970 auf 29,3 Prozent im Jahr 2003 zurück. In Irland ging der Rückgang von 53,7 Prozent auf 35,3 Prozent zurück. Kanada verzeichnete im Berichtszeitraum einen der geringsten Rückgänge, von 31,6 Prozent im Jahr 1970 auf 28,4 Prozent im Jahr 2003. Die meisten der untersuchten Länder begannen 1970 mit höheren Beteiligungsquoten als die USA, aber Frankreich hatte 1970 eine gewerkschaftliche Beteiligungsquote von 21,7 Prozent bis 2003 auf 8,3 Prozent gesunken. Die verbleibenden vier Länder, die an Gewerkschaftsdichte gewonnen hatten, waren Finnland, Schweden, Dänemark und Belgien.
Popularität
Die öffentliche Zustimmung zu Gewerkschaften stieg in den 1980er Jahren ähnlich wie in anderen Industrienationen, sank jedoch 2009 während der Großen Rezession erstmals auf unter 50 % . Es ist nicht klar, ob dies ein langfristiger Trend oder eine Funktion einer hohen Arbeitslosenquote ist, die historisch mit einer geringeren öffentlichen Zustimmung zu Gewerkschaften korreliert.
Eine Erklärung für den Verlust an öffentlicher Unterstützung ist einfach das Fehlen von Gewerkschaftsmacht oder kritischer Masse. Ein beträchtlicher Prozentsatz der amerikanischen Arbeiter gehört nicht länger Gewerkschaften an oder hat Familienmitglieder, die dies tun. Gewerkschaften tragen nicht länger den „Bedrohungseffekt“: die Macht der Gewerkschaften, die Löhne von nicht gewerkschaftlich organisierten Betrieben zu erhöhen, indem sie den Gewerkschaften drohen, diese Geschäfte zu organisieren.
Meinungsumfragen und Gewerkschaften
Eine Umfrage der New York Times / CBS ergab, dass 60 % der Amerikaner die Einschränkung von Tarifverhandlungen ablehnten, während 33 % dafür waren. Die Umfrage ergab auch, dass 56 % der Amerikaner gegen Lohnkürzungen im öffentlichen Dienst waren, verglichen mit 37 %, die zustimmten. Aus den Details der Umfrage geht auch hervor, dass 26 % der Befragten die Entlohnung und Sozialleistungen für Angestellte im öffentlichen Dienst für zu hoch hielten, 25 % für zu niedrig hielten und 36 % für richtig hielten. Mark Tapscott vom Washington Examiner kritisierte die Umfrage und beschuldigte sie, die Haushalte von Gewerkschaften und öffentlichen Angestellten überbewertet zu haben.
Eine am 9. März 2011 veröffentlichte Gallup- Umfrage zeigte, dass die Amerikaner eher eine Einschränkung der Tarifverhandlungsbefugnisse staatlicher Arbeitnehmergewerkschaften zum Ausgleich des Staatshaushalts unterstützen (49%) als eine solche Maßnahme ablehnen (45%), während 6% hatte keine Meinung. 66 % der Republikaner stimmten einer solchen Maßnahme zu, ebenso 51 % der Unabhängigen. Nur 31 % der Demokraten stimmten zu.
Eine am 11. März 2011 veröffentlichte Gallup- Umfrage zeigte, dass Amerikaner landesweit eher negative Wörter oder Sätze bei der Beschreibung ihrer Gewerkschaften (38%) als positive Wörter oder Sätze (34 %) nannten. 17% waren neutral und 12% wussten es nicht. Republikaner sagten viel häufiger einen negativen Begriff (58 %) als Demokraten (19 %). Demokraten sprachen viel häufiger einen positiven Begriff (49 %) als Republikaner (18 %).
Eine am 1. April 2011 veröffentlichte landesweite Gallup- Umfrage (Fehlermarge ±4%) ergab Folgendes:
- Auf die Frage, ob sie die Gewerkschaften oder die Gouverneure in Staatsstreitigkeiten unterstützten; 48% sagten, dass sie die Gewerkschaften unterstützten, 39% sagten, die Gouverneure, 4% sagten weder, und 9% hatten keine Meinung.
- Frauen unterstützten die Gouverneure viel weniger als Männer. 45 % der Männer gaben an, die Gouverneure zu unterstützen, während 46 % sagten, sie würden die Gewerkschaften unterstützen. Im Vergleich dazu gaben nur 33 % der Frauen an, die Gouverneure zu unterstützen, und 50 %, die angaben, die Gewerkschaften zu unterstützen.
- Alle Gebiete der USA (Osten, Mittlerer Westen, Süden, Westen) unterstützten Gewerkschaften eher als die Gouverneure. Die größte Lücke besteht im Osten mit 35 % Unterstützung der Gouverneure und 52 % Unterstützung der Gewerkschaften und die kleinste Lücke im Westen mit 41 % Unterstützung der Gouverneure und 44 % der Gewerkschaften.
- Die 18- bis 34-Jährigen unterstützten Gewerkschaften viel häufiger als die über 34-Jährigen. Nur 27 % der 18- bis 34-Jährigen unterstützten die Gouverneure, während 61 % die Gewerkschaften unterstützten. Amerikaner im Alter von 35 bis 54 Jahren unterstützten die Gewerkschaften etwas mehr als die Gouverneure, wobei 40 % die Gouverneure und 43 % die Gewerkschaften unterstützten. Amerikaner ab 55 waren bei der Frage gleichauf, wobei 45% die Gouverneure und 45% die Gewerkschaften unterstützten.
- Republikaner unterstützten die Gouverneure viel eher, wenn sie gefragt wurden, wobei 65 % die Gouverneure und 25 % die Gewerkschaften unterstützten. Unabhängige unterstützten Gewerkschaften etwas mehr, wobei 40 % die Gouverneure und 45 % die Gewerkschaften unterstützten. Die Demokraten unterstützten die Gewerkschaften mit überwältigender Mehrheit. 70 % der Demokraten unterstützten die Gewerkschaften, während nur 19 % die Gouverneure unterstützten.
- Diejenigen, die angaben, die Situation nicht allzu genau oder überhaupt nicht zu verfolgen, unterstützten die Gewerkschaften gegenüber den Gouverneuren mit einer Marge von 14 Punkten (45% zu 31%). Diejenigen, die angaben, die Situation zu verfolgen, unterstützten die Gewerkschaften mit einem Abstand von 52 zu 41 gegenüber den Gouverneuren. Diejenigen, die angaben, die Situation sehr genau zu verfolgen, unterstützten die Gewerkschaften mit einem Vorsprung von 49 zu 48 nur geringfügig häufiger als die Gouverneure.
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Eine landesweite Gallup- Umfrage vom 31. August 2011 ergab Folgendes:
- 52% der Amerikaner stimmten den Gewerkschaften zu, unverändert gegenüber 2010.
- 78 % der Demokraten stimmten Gewerkschaften zu, gegenüber 71 % im Jahr 2010.
- 52 % der Unabhängigen stimmten den Gewerkschaften zu, gegenüber 49 % im Jahr 2010.
- 26 % der Republikaner stimmten Gewerkschaften zu, gegenüber 34 % im Jahr 2010.
Eine landesweite Gallup- Umfrage, die am 1. September 2011 veröffentlicht wurde, ergab Folgendes:
- 55% der Amerikaner glauben, dass die Gewerkschaften in den Vereinigten Staaten im Laufe der Zeit schwächer werden, ein Allzeithoch. Dies im Vergleich zu 22%, die sagten, dass ihre Macht gleich bleiben würde, und 20%, die sagten, sie würden stärker werden.
- Die Mehrheit der Republikaner und Unabhängigen glaubte, dass die Gewerkschaften um 58 % bzw. 57 % prozentual weiter geschwächt würden. Eine Mehrheit der Demokraten glaubte mit 46 % dasselbe.
- 42 % der Amerikaner wollen, dass die Gewerkschaften weniger Einfluss haben, und zwar auf dem Rekordniveau von 2009. 30 % wollten mehr Einfluss und 25 % wollten den gleichen Einfluss.
- Die Mehrheit der Republikaner wünschte mit 69 % einen geringeren Einfluss der Gewerkschaften.
- Eine Vielzahl von Unabhängigen wünschte, dass die Gewerkschaften mit 40 % weniger Einfluss haben.
- Eine Mehrheit der Demokraten wünschte mit 45 % mehr Einfluss der Gewerkschaften.
- Die Mehrheit der Amerikaner glaubte, dass Gewerkschaften den Gewerkschaftsmitgliedern am meisten mit 68 zu 28 geholfen haben.
- Eine Vielzahl von Amerikanern glaubte, dass die Gewerkschaften vor allem den Unternehmen geholfen haben, in denen die Arbeitnehmer mit einem Abstand von 48 zu 44 gewerkschaftlich organisiert sind.
- Eine Vielzahl von Amerikanern glaubte, dass Gewerkschaften den staatlichen und lokalen Regierungen mit einem Vorsprung von 47:45 am meisten halfen.
- Eine Vielzahl von Amerikanern glaubte, dass die Gewerkschaften der US-Wirtschaft im Allgemeinen mit einer Spanne von 49 zu 45 schaden.
- Die Mehrheit der Amerikaner glaubte, dass Gewerkschaften mit 56 zu 34 Arbeitnehmern, die nicht Mitglied einer Gewerkschaft sind, hauptsächlich Schaden anrichten.
Institutionelle Umgebungen
Ein breites Spektrum von Kräften wurde als potenzielle Ursache für den Rückgang der Gewerkschaftsdichte in den Ländern identifiziert. Sano und Williamson skizzieren quantitative Studien, die die Relevanz dieser Faktoren länderübergreifend bewerten. Die erste relevante Reihe von Faktoren bezieht sich auf die Aufnahmefähigkeit des institutionellen Umfelds der Gewerkschaften. So haben beispielsweise das Vorhandensein eines Genter Systems (in dem Gewerkschaften für die Verteilung der Arbeitslosenversicherung zuständig sind) und zentralisierter Tarifverhandlungen (die auf nationaler oder Branchenebene statt auf lokaler oder betrieblicher Ebene organisiert werden) den Gewerkschaften nachweislich mehr gegeben Verhandlungsmacht und eine positive Korrelation mit einer höheren Gewerkschaftsdichte.
Gewerkschaften haben dort höhere Erfolgsquoten, wo sie einen besseren Zugang zum Organisationsraum Arbeitsplatz haben (sowohl gesetzlich als auch durch die Arbeitgeberakzeptanz festgelegt), und wo sie von einem korporatistischen Verhältnis zum Staat profitieren und daher teilnehmen dürfen direkter in der offiziellen Governance-Struktur. Darüber hinaus sind die Schwankungen der Konjunkturzyklen, insbesondere der Anstieg und Rückgang der Arbeitslosenquoten und der Inflation, eng mit Veränderungen der Gewerkschaftsdichte verbunden.
Arbeitsrecht
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Der Arbeitsrechtsanwalt Thomas Geoghegan führt den Rückgang auf die langfristigen Auswirkungen des Taft-Hartley-Gesetzes von 1947 zurück , der das Wachstum der Arbeitnehmer verlangsamte und dann stoppte und es dem Management dann über viele Jahrzehnte ermöglichte, die früheren Gewinne der Arbeitnehmer zurückzufahren.
Zuerst endete die Organisation im großen Stil der 1930er Jahre. Es verbot Massenstreikings, Sekundärstreiks neutraler Arbeitgeber, Sitzstreiks: kurz gesagt, alles, was [Congress of Industrial Organizations Gründer John L.] Lewis in den 1930er Jahren tat.
Der zweite Effekt von Taft-Hartley war subtiler und wirkte langsamer. Es sollte jede neue Organisation überhaupt aufhalten, selbst in einem leisen, zurückhaltenden Maßstab. Zum Beispiel beendete Taft-Hartley die "Kartenüberprüfungen". … Taft-Hartley erforderte Anhörungen, Wahlkampfzeiten, Wahlen in geheimer Wahl und manchmal weitere Anhörungen, bevor eine Gewerkschaft offiziell anerkannt werden konnte.
Es erlaubte Arbeitgebern und ermutigte sie sogar, Arbeitnehmer zu bedrohen, die sich organisieren wollten. Arbeitgeber könnten „Gefangene-Meetings“ abhalten, Arbeiter ins Büro holen und sie für das Nachdenken über die Gewerkschaft herausfordern.
Und Taft-Hartley führte zu dem "Gewerkschaftsbruch", der Ende der 1960er Jahre begann und bis heute andauert. Es begann, als ein neuer "Beruf" der Arbeitsberater begann, Arbeitgeber davon zu überzeugen, dass sie gegen das Wagner-Gesetz von 1935 verstoßen, Arbeiter nach Belieben entlassen, sie wegen der Ausübung ihrer gesetzlichen Rechte vorsätzlich entlassen würden, und nichts würde passieren. Das Wagner-Gesetz hatte nie wirkliche Sanktionen gehabt.
[…]
Warum also hatten Arbeitgeber nicht die ganze Zeit gegen das Wagner-Gesetz verstoßen? Nun, zuerst, in den 1930er und 1940er Jahren, versuchten sie es, und es kam zu Unruhen auf den Straßen: Massenstreiken, Sekundärstreiks usw. Aber nach Taft-Hartley konnten die Gewerkschaften nicht mehr auf diese Weise rächen, oder sie würden am Ende mit Geld- und Gefängnisstrafen.
Im Allgemeinen diskutieren Wissenschaftler den Einfluss der Politik auf die Bestimmung der Gewerkschaftsstärke in den USA und anderen Ländern. Ein Argument ist, dass politische Parteien eine erwartete Rolle bei der Bestimmung der Gewerkschaftsstärke spielen, wobei linke Regierungen im Allgemeinen eine größere Gewerkschaftsdichte befürworten, während andere dieses Ergebnis bestreiten, indem sie auf wichtige Gegenbeispiele hinweisen und die diesem Zusammenhang innewohnende umgekehrte Kausalität erklären.
Globalisierung der Wirtschaft
Da sich Gewerkschaften in jüngster Zeit zunehmend mit den Auswirkungen der Marktintegration auf ihr Wohlergehen beschäftigt haben, haben Wissenschaftler damit begonnen zu beurteilen, ob sich die Bedenken der Bevölkerung über einen globalen „Wettlauf nach unten“ in länderübergreifenden Vergleichen der Gewerkschaftsstärke widerspiegeln. Diese Wissenschaftler verwenden ausländische Direktinvestitionen (FDI) und die Größe des internationalen Handels eines Landes als Prozentsatz seines BIP , um den relativen Grad der Marktintegration eines Landes zu beurteilen. Diese Forscher stellen in der Regel fest, dass sich die Globalisierung zwar auf die Gewerkschaftsdichte auswirkt, aber von anderen Faktoren abhängt, wie dem Zugang der Gewerkschaften zum Arbeitsplatz und der Zentralisierung von Tarifverhandlungen.
Sano und Williamson argumentieren, dass die Auswirkungen der Globalisierung von der Arbeitsgeschichte eines Landes abhängig sind. Insbesondere in den Vereinigten Staaten, die traditionell eine relativ niedrige Gewerkschaftsdichte aufweisen, scheint die Globalisierung die Gewerkschaftsdichte nicht wesentlich zu beeinflussen.
Arbeitgeberstrategien
Enger auf die US-Arbeitnehmerbewegung fokussierte Studien bestätigen die vergleichenden Befunde zur Bedeutung struktureller Faktoren, betonen aber tendenziell stärker die Auswirkungen der sich verändernden Arbeitsmärkte aufgrund der Globalisierung. Bronfenbrenner stellt fest, dass Veränderungen in der Wirtschaft, wie verschärfter globaler Wettbewerb, Kapitalflucht und der Übergang von einer produzierenden zu einer Dienstleistungswirtschaft und zu einer stärkeren Abhängigkeit von Übergangs- und Zeitarbeitern, nur ein Drittel des Rückgangs der Gewerkschaftsdichte ausmachen.
Bronfenbrenner behauptet, dass die Bundesregierung in den 1980er Jahren maßgeblich dafür verantwortlich war, den Arbeitgebern den Eindruck zu vermitteln, dass sie aggressive Strategien zur Unterdrückung der Gewerkschaftsbildung verfolgen könnten. Richard Freeman weist auch auf die Rolle repressiver Arbeitgeberstrategien bei der Verringerung der Gewerkschaftsbildung hin und unterstreicht die Art und Weise, in der eine staatliche Ideologie der Gewerkschaftsfeindlichkeit diese Strategien stillschweigend akzeptierte
Goldfield schreibt, dass die Gesamtwirkungen der Globalisierung auf die Gewerkschaftsbildung im speziellen Fall der Vereinigten Staaten in ökonometrischen Studien zu diesem Thema möglicherweise unterschätzt werden . Er schreibt, dass die Androhung von Produktionsverlagerungen die Verhandlungsmacht der Gewerkschaften schmälert, auch wenn sie dadurch nicht beseitigt wird, und behauptet auch, dass die meisten Auswirkungen der Globalisierung auf die Stärke der Arbeitnehmer indirekt sind. Sie sind am präsentesten im Wandel hin zu einem neoliberalen politischen Kontext, der die Deregulierung und Privatisierung einiger Industrien gefördert und eine erhöhte Flexibilität der Arbeitgeber auf den Arbeitsmärkten akzeptiert hat.
Antworten der Union auf die Globalisierung
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Unabhängig von den tatsächlichen Auswirkungen der Marktintegration auf die Gewerkschaftsdichte oder auf die Arbeitnehmer selbst hat sich die organisierte Arbeitnehmerschaft an einer Vielzahl von Strategien beteiligt, um die Agenda der Globalisierung einzuschränken und arbeitsrechtliche Regelungen in einem internationalen Kontext zu fördern. Arbeitsrechte waren 1948 in Genf und 1978 in Tokio nicht in die internationalen Handelsverhandlungen einbezogen worden . Aber sie wurden schließlich 1994 in der Uruguay-Runde von den USA angesprochen und entschieden der Zuständigkeit der Internationalen Arbeitsorganisation überlassen . Summers argumentiert, dass diese Entscheidung, die gesamte Verantwortung für Arbeitnehmerrechte auf die IAO zu übertragen, im Wesentlichen die Möglichkeit einer sinnvollen Einbeziehung von Arbeitsnormen ausgelöscht hat, da der IAO kein durchsetzbarer Mechanismus fehlt, um Fälle von Rechtsverletzungen zu behandeln. Ungefähr zu dieser Zeit begannen US-Gewerkschaften, sich für Rechte in Freihandelsverhandlungen einzusetzen.
1994 waren Gewerkschaften eine von vielen Gruppierungen, die gegen das damals verhandelte Nordamerikanische Freihandelsabkommen (NAFTA) protestierten . Pro-NAFTA-Befürworter starteten Kampagnen, die behaupteten, dass NAFTA und andere Freihandelsabkommen zur Beschäftigung in den USA beitragen würden. Obwohl dies zutreffen mag, argumentiert Summers, dass US-Exporte tendenziell kapitalintensiv sind, während Importe tendenziell arbeitsintensiv sind, und daher würden Geschäfte wie NAFTA weiter dazu beitragen, dass mehr Arbeitsplätze verloren gehen als geschaffen werden. Im Kampf um den Erhalt von Arbeitsplätzen und gegen eine Politik, die zu Umweltschäden beitragen würde, wurden die Verhandlungen zu einem Katalysator für die sektorübergreifende Koalitionsbildung, insbesondere zwischen Gewerkschaften und Umweltgruppen sowie über Grenzen hinweg, zwischen mexikanischen, US-amerikanischen, und kanadischen Interessengruppen.
Mayer schrieb jedoch, dass gerade die Opposition der Gewerkschaften gegen NAFTA insgesamt die Fähigkeit der organisierten Arbeiterschaft gefährdet habe, die Debatte über Arbeitsnormen maßgeblich zu beeinflussen. Während Clintons Präsidentschaftswahlkampf wollten die Gewerkschaften, dass NAFTA eine Nebenabrede enthält, um eine Art internationale Sozialcharta zu schaffen, eine Reihe von Standards, die sowohl vor nationalen Gerichten als auch durch internationale Institutionen durchsetzbar sind. Mickey Kantor , der damalige US-Handelsvertreter, hatte enge Verbindungen zur organisierten Arbeiterschaft und glaubte, dass er die Gewerkschaften dazu bringen könnte, dem Abkommen zuzustimmen, insbesondere wenn sie im Verhandlungsprozess eine starke Stimme erhielten.
Als klar wurde, dass Mexiko für ein solches Abkommen nicht stehen würde, gaben sich einige Kritiker aus der Arbeiterbewegung nicht mit gangbaren Alternativen zufrieden. Als Reaktion darauf wollte ein Teil der Arbeiterbewegung ihre offene Ablehnung des Abkommens erklären und auf die Ablehnung der NAFTA im Kongress drängen. Letztendlich führte die Ambivalenz der Arbeitergruppen diejenigen innerhalb der Regierung, die die NAFTA unterstützten, zu der Annahme, dass eine zu starke Stärkung des NAFTA-Arbeitsvertrags, des nordamerikanischen Abkommens über die Zusammenarbeit auf Arbeitsebene (NAALC), mehr Stimmen bei den Republikanern kosten würde als bei den Demokraten. und würde es den Vereinigten Staaten erschweren, Unterstützung aus Mexiko zu gewinnen.
Graubart schreibt, dass trotz der offenen Enttäuschung der Gewerkschaften über das Ergebnis dieser Verhandlungen auf der Gewerkschaftsseite Gewerkschaftsaktivisten, darunter der AFL-CIO, die Bürgerpetition der NAALC, die einen einzigartigen grenzüberschreitenden Mechanismus enthält, genutzt haben, um laufende politische Kampagnen und Kämpfe in ihre Heimatländer. Er behauptet, dass das Nebenabkommen trotz der relativen Schwäche der gesetzlichen Bestimmungen selbst eine legitimierende Funktion erfüllt habe und bestimmten sozialen Kämpfen eine neue Bedeutung verlieh. Kay argumentiert, dass Aktivistengruppen im Kampf gegen NAFTA eine „Power-to“ erlangt hatten – die Macht, transnationale Netzwerke zu mobilisieren und zu schaffen, was ihnen letztendlich half, die multilateralen Investitionsabkommen von 1998 sowie das Freihandelsabkommen zu überwinden von Amerika im Jahr 2005.
Transnationale Arbeitsregulierung
Gewerkschaften haben sich in jüngster Zeit in einem sich entwickelnden Bereich der transnationalen Arbeitsgesetzgebung engagiert, die in Verhaltenskodizes von Unternehmen verankert ist. O'Brien warnt jedoch davor, dass die Gewerkschaften nur am Rande in diesen Prozess involviert waren und hinsichtlich der möglichen Auswirkungen ambivalent bleiben. Sie befürchten, dass diese Kodizes legitimierende Auswirkungen auf Unternehmen haben könnten, die den guten Praktiken nicht gerecht werden, und dass Unternehmen Kodizes verwenden könnten, um die Repressionen der Gewerkschaften zu entschuldigen oder abzulenken.
Braun und Gearhart weisen darauf hin, dass sich Gewerkschaften zwar an der Struktur einer Reihe dieser Vereinbarungen beteiligen, ihr ursprüngliches Interesse an Verhaltenskodizes sich jedoch von den Interessen der Menschenrechte und anderer nichtstaatlicher Aktivisten unterschied. Die Gewerkschaften waren der Ansicht, dass Verhaltenskodizes wichtige erste Schritte bei der Schaffung schriftlicher Grundsätze sein würden, die ein Unternehmen bei späteren Organisationsverträgen einhalten müsste, sahen jedoch nicht die Einrichtung von Überwachungssystemen wie der Fair Labor Association vor. Diese Autoren weisen darauf hin, dass solche Organisationen machtmotiviert sind, politisch einen Insiderstatus erlangen wollen und gegenüber einer Wählerschaft rechenschaftspflichtig sind, die von ihnen direkten Nutzen verlangt.
Aktivisten aus dem Nichtregierungssektor sind dagegen ideal motiviert, frei von Rechenschaftspflichten und gewinnen Legitimität durch politische Außenseiter. Daher werden die Interessen der Gewerkschaften wahrscheinlich nicht gut mit den Interessen derjenigen übereinstimmen, die Verhaltenskodizes von Unternehmen erstellen und überwachen.
Gegen die Vorstellung , dass hohe Gewerkschaftslöhne die Produktion in einer globalisierten Wirtschaft zwangsläufig wettbewerbsunfähig machen , argumentiert der Arbeitsrechtsanwalt Thomas Geoghegan .
Die Zerschlagung von Gewerkschaften nach US-amerikanischer Art als wichtigstes Mittel, um mit China und anderen Ländern zu konkurrieren [funktioniert nicht]. Es ist kein Zufall, dass die Sozialdemokraten Schweden, Frankreich und Deutschland, die weiterhin hohe Löhne zahlten, heute mehr Industrie haben als die USA oder Großbritannien. … [D]das haben die USA und das Vereinigte Königreich getan: Sie haben die Gewerkschaften zerschlagen, in der Überzeugung, dass sie über die Kosten konkurrieren müssen. Das Ergebnis? Sie zerstörten schnell ihre industrielle Basis.
Gewerkschaften haben einige Versuche unternommen, sich über Grenzen hinweg zu organisieren. Eder stellt fest, dass transnationales Organisieren kein neues Phänomen ist, sondern durch den technologischen Wandel erleichtert wurde. Trotzdem behauptet er, dass Gewerkschaften zwar Lippenbekenntnisse zur globalen Solidarität ablegen, aber immer noch weitgehend in ihrem nationalen Eigeninteresse handeln. Er argumentiert, dass die Gewerkschaften im globalen Norden zunehmend entpolitisiert werden, während die im Süden politisch wachsen und dass die globale Differenzierung von Produktionsprozessen zu unterschiedlichen Strategien und Interessen in verschiedenen Weltregionen führt. Diese strukturellen Unterschiede behindern tendenziell eine wirksame globale Solidarität. Angesichts der Schwäche der internationalen Arbeiterschaft schreibt Herodes jedoch, dass der Globalisierung der Produktion nicht durch eine Globalisierung der Gewerkschaftsstrategien begegnet werden muss, um eingedämmt zu werden. Herodes weist auch darauf hin, dass lokale Strategien, wie der Streik der United Auto Workers gegen General Motors 1998, manchmal die globalen Produktionsprozesse auf eine Art und Weise unterbrechen können, die vor der weit verbreiteten Marktintegration nicht möglich war. Daher müssen Arbeitnehmer nicht organisatorisch mit anderen auf der ganzen Welt verbunden sein, um das Verhalten eines transnationalen Unternehmens effektiv zu beeinflussen.
Auswirkung
Eine Studie des Economic History Review aus dem Jahr 2018 ergab, dass der Aufstieg der Gewerkschaften in den 1930er und 1940er Jahren mit einer Verringerung der Einkommensungleichheit einherging. Eine Studie aus dem Jahr 2020 ergab, dass Kongressabgeordnete in Bezirken mit höheren Gewerkschaftsraten stärker auf die Interessen der Armen eingehen. Eine weitere Studie aus dem Jahr 2020 ergab einen Zusammenhang zwischen der Verabschiedung von Elternurlaubsgesetzen auf Bundesebene und der Stärke der Gewerkschaften. Eine Studie des ILR Review aus dem Jahr 2021 ergab, dass die Gewerkschaftsdichte in den Bundesstaaten mit einer Verringerung der Armut in gewerkschaftlich organisierten und nicht gewerkschaftlich organisierten Haushalten verbunden ist.
Eine Studie des American Journal of Political Science aus dem Jahr 2020 ergab , dass weiße Menschen weniger rassistisch verärgert werden, wenn sie eine Gewerkschaftsmitgliedschaft erhalten.
Siehe auch
- US-Arbeitsrecht
- Wettbewerb des Gewerkschaftsbundes in den Vereinigten Staaten
- Einwanderungspolitik der amerikanischen Gewerkschaften
- Gewerkschaftszugehörigkeit nach US-Bundesstaat
- Gewerkschaften des öffentlichen Sektors in den Vereinigten Staaten
- Polizeigewerkschaften in den USA
Geschichte:
- Arbeitsgeschichte der Vereinigten Staaten
- Zeitleiste der Gewerkschaften in den Vereinigten Staaten
- Kommission für Arbeitsbeziehungen
- Liste der Todesfälle von Arbeitnehmern bei Arbeitskonflikten in den USA
- Gewerkschaftsgewalt in den USA
International:
Allgemein:
Anmerkungen
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Externe Links
- Offizielle AFL-CIO-Website
- Wechseln Sie zur offiziellen Website von Win Federation
- Die Herausforderungen der heutigen Gewerkschaften
- Die Kosten eines Rückgangs der Gewerkschaften (Februar 2015), Nicholas Kristof , The New York Times
- Der unglaubliche Niedergang der amerikanischen Gewerkschaften in einer animierten Karte (Februar 2015), Ana Swanson, The Washington Post
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