Kommunalverwaltung in Wales - Local government in Wales

Hauptgebiete von Wales
Awdurdodau unedol Cymru ( Walisisch )
Wales Hauptgebiete Map.svg
Karte der 22 Hauptgebiete von Wales
Kategorie Einheitliche Behörden
Standort Wales
Erstellt
Nummer 22 (ab 2021)
Mögliche Typen
Regierung
Unterteilungen

Seit dem 1. April 1996 ist Wales für kommunale Zwecke in 22 einstufige Hauptgebiete ( walisisch : Awdurdodau unedol ) unterteilt . Die gewählten Räte dieser Gebiete sind für die Bereitstellung aller kommunalen Dienstleistungen verantwortlich, einschließlich Bildung, Sozialarbeit, Umweltschutz und die meisten Autobahnen. Darunter befinden sich auch (in den meisten, aber nicht allen Teilen der Hauptbereiche) gewählte Gemeinderäte , denen die Verantwortung für bestimmte Aspekte der Anwendung der Kommunalpolitik übertragen werden kann. Die letzten Kommunalwahlen in Wales fanden 2017 statt , die nächsten sollen 2022 stattfinden .

Der Monarch ernennt einen Lord Lieutenant , um sie in jedem der acht erhaltenen Grafschaften von Wales zu vertreten , die Kombinationen von Hauptgebieten sind, die für zeremonielle Zwecke aufbewahrt werden.

Unterabteilungen von Wales, die für Zwecke wie die Organisation des Nationalen Gesundheitsdienstes und die Bereitstellung von Polizei- und Rettungsdiensten geschaffen wurden, bestehen aus Kombinationen von Hauptbereichen. Zum Beispiel operiert die Polizei von Dyfed-Powys in dem Gebiet, das von den Hauptgebieten Pembrokeshire , Ceredigion und Carmarthenshire sowie in Powys abgedeckt wird – die ersten drei bilden die erhaltene Grafschaft Dyfed .

Städte

Insgesamt gibt es in Wales sechs Städte: Neben den drei Hauptgebieten mit Stadtstatus (Cardiff, Swansea und Newport) haben auch die Gemeinden Bangor, St. Davids und St. Asaph den Status. Der Stadtstatus wird durch Patentbriefe verliehen .

St. Asaph, als Sitz eines Bistums, wurde historisch als Stadt bezeichnet und als solche in der Encyclopædia Britannica von 1911 beschrieben . Der Status wurde jedoch viele Jahre lang nicht offiziell anerkannt. Als St. Davids 1994 wieder den Status der Stadt erhielt, reichte der Stadtrat von St. Asaph eine Petition für den gleichen Zweck ein. Die Petition wurde abgelehnt, da es im Gegensatz zu St. Davids in der Vergangenheit keine Beweise für eine Urkunde oder ein Patent zur Verleihung des Status gab. Bewerbungen um den Stadtstatus bei Wettbewerben in den Jahren 2000 und 2002 waren erfolglos. Der Stadtstatus wurde St. Asaph jedoch im Jahr 2012 im Rahmen der Feierlichkeiten zum Diamantenen Jubiläum der Königin endgültig verliehen : St. Asaph wurde ausgewählt, "um seinen Reichtum an Geschichte, seinen kulturellen Beitrag und seinen metropolitanen Status als Zentrum für Technologie, Handel und Wirtschaft anzuerkennen". .

Hauptbereiche

Es gibt 22 Hauptgebiete in Wales. Sie wurden am 1. April 1996 durch den Local Government (Wales) Act 1994 (1994 c. 19) ins Leben gerufen. Elf werden als Grafschaften bezeichnet, darunter die Städte und Grafschaften Cardiff und Swansea (markiert mit *), und elf sind als County Boroughs (markiert †) bezeichnet. Im Jahr 2002 wurde Newport der Stadtstatus zuerkannt , und der County Borough wird jetzt als "City of Newport" bezeichnet.

Die Standorte der einzelnen Ratssitze sind durch gelbe Markierungen gekennzeichnet .

Neath Port Talbot Ceredigion Pembrokeshire Pembrokeshire Pembrokeshire Pembrokeshire Pembrokeshire Swansea Carmarthenshire Gwynedd Gwynedd Isle of Anglesey Isle of Anglesey Isle of Anglesey Wrexham County Borough Flintshire Denbighshire Conwy County Borough Powys Vale of Glamorgan Bridgend County Borough Rhondda Cynon Taf Cardiff Newport, Wales Torfaen Caerphilly County Borough Blaenau Gwent Merthyr Tydfil County Borough Monmouthshire Swansea Neath Port Talbot Vale of Glamorgan Bridgend County Borough Rhondda Cynon Taf Cardiff Newport, Wales Torfaen Caerphilly County Borough Blaenau Gwent Merthyr Tydfil County BoroughWales Verwaltungskarte 2009.png
Über dieses Bild
Gebiete sind Landkreise, sofern nicht mit * (für Städte) oder † (für Landkreise) gekennzeichnet. Walisischsprachige Formen sind in Klammern angegeben, wo sie sich vom Englischen unterscheiden.

Namensänderungen

Die gegenwärtigen Namen bestimmter einheitlicher Gebietskörperschaften unterscheiden sich von denen, die im Local Government (Wales) Act 1994 festgelegt sind . Folgende Änderungen wurden mit Wirkung vom 2. April 1996 vorgenommen:

Führung

Wie die Räte in ganz Großbritannien bestehen die walisischen Räte aus gewählten Ratsmitgliedern. Ausnahmsweise wurden die Exekutivfunktionen des Isle of Anglesey Council aufgrund politischer Auseinandersetzungen und einer schlechten Leistung in der Vergangenheit vorübergehend von Kommissaren übernommen, die von der walisischen Regierung ernannt wurden. Die für 2012 geplanten Wahlen wurden auf 2013 verschoben.

Kommunalwahlen finden normalerweise alle vier Jahre statt, obwohl der Wales Act 2017 verhinderte, dass Kommunalwahlen im selben Jahr stattfinden wie die Wahlen zum Senedd (walisisches Parlament; walisisch : Senedd Cymru ). Daher hat die Local Authorities (Änderung des Jahres der ordentlichen Wahlen (Wales) Order 2019) das Datum der Kommunalwahlen im Mai 2021 auf den Mai 2022 verschoben.

Erhaltene Grafschaften von Wales

Für zeremonielle Zwecke der Statthalterei und Shrievalty ist Wales in acht erhaltene Grafschaften unterteilt, die auf den Grafschaften basieren, die durch den Local Government Act 1972 geschaffen und zwischen 1974 und ihrer Aufhebung im Jahr 1996 für lokale Regierungs- und andere Zwecke genutzt wurden.

Historische Grafschaften von Wales

Die historischen Grafschaften von Wales sind alte Unterteilungen von Wales, die seit mehreren hundert Jahren für verschiedene Funktionen genutzt wurden. Pembrokeshire wurde 1138 als Pfalzgrafschaft gegründet. Im Südosten führte der normannische Aufstieg zur Schaffung von Marschherren wie Glamorgan, die als halbautonome Verwaltungseinheiten dienten, obwohl dies keine Grafschaften im eigentlichen Sinne waren, da sie fehlten die formale Struktur. Einige Städte innerhalb dieser Gebiete erhielten jedoch Urkunden, die Rechte und Pflichten in ähnlicher Weise wie ein Bezirk festlegten. Grafschaften im engeren Sinne entstanden erstmals mit der Gründung von Cardiganshire und Carmarthenshire in den 1240er Jahren. 1284 wurde das Fürstentum Gwynedd in drei Grafschaften aufgeteilt: Anglesey, Caernarvonshire und Merionethshire. Vor dem Ende des Jahrhunderts war auch Flintshire eine Grafschaft geworden, und somit befand sich fast die Hälfte des Territoriums von Wales unter der Herrschaft der englischen Krone. Während die Vereinbarung die Marschherrschaften im Süden nicht offiziell direkt unter die Kontrolle des Königs brachte, wurden viele dieser Herrschaften vom König persönlich gehalten, obwohl einige unter der halbautonomen Kontrolle mächtiger lokaler Familien blieben. Die Bildung von Grafschaften wurde unter dem Laws in Wales Act 1535 abgeschlossen, der Montgomeryshire, Denbighshire, Radnorshire, Brecknockshire und Monmouthshire schuf, viele aus bestehenden Marschherrschaften, die jetzt als eigentliche Grafschaften neu geschaffen wurden.

Diese 13 Bezirke waren von 1536 bis zur Umsetzung des Local Government Act 1972 im Jahr 1974 die wichtigsten Verwaltungsbezirke von Wales , obwohl sich die Definition und Rolle der kleineren Bezirke innerhalb der Grafschaften während dieser Zeit wie in den Vereinigten Staaten erheblich veränderte Königreich.

Gemeinschaften

Auf der untersten Ebene der administrativen Unterteilung in Wales befinden sich die Gemeinden , in die jedes Hauptgebiet unterteilt ist. Sie können Gemeinderäte gewählt haben , die eine Reihe von Aufgaben erfüllen, wie etwa die Bereitstellung lokaler Einrichtungen und die Vertretung ihrer Gemeinden gegenüber größeren lokalen Regierungsbehörden. Gemeinderäte sind das Äquivalent zu englischen Gemeinderäten . Ein Gemeinderat kann sich selbst "Stadtrat" ​​nennen, wenn er dies wünscht. Die Räte von drei Gemeinden mit Stadtstatus – Bangor, St. Asaph und St. Davids – werden als „Stadträte“ bezeichnet. Gemeinden, die zu klein sind, um einen Rat zu haben, können stattdessen eine Gemeindeversammlung abhalten : ein Beispiel für direkte Demokratie . Die Gemeinden in den Stadtgebieten der Städte Cardiff, Swansea und Newport haben keine Gemeinderäte.

Polizei und Feuerwehr

Polizeikräfte

In Wales gibt es vier Polizeikräfte . Diese sind:

Wales Polizei nummeriert.png
  1. Polizei von Nordwales ( Heddlu Gogledd Cymru )
  2. Dyfed-Powys Polizei ( Heddlu Dyfed-Powys )
  3. Südwales Polizei ( Heddlu De Cymru )
  4. Gwent Polizei ( Heddlu Gwent )

Feuerwehr und Rettungsdienste

In Wales gibt es drei Feuerwehr- und Rettungsdienste . Die gegenwärtigen walisischen Feuerwehren stammen aus dem Jahr 1996. Jeder deckt eine Reihe von Hauptbereichen ab. Diese sind:

Wales Feuerwehr nummeriert.png
  1. Nordwales Feuerwehr- und Rettungsdienst ( Gwasanaeth Tân ac Achub Gogledd Cymru )
  2. Feuerwehr und Rettungsdienst von Mittel- und Westwales ( Gwasanaeth Tân ac Achub Canolbarth und Gorllewin Cymru )
  3. Südwales Feuerwehr- und Rettungsdienst ( Gwasanaeth Tân ac Achub De Cymru )

Stadt-Regionen

Stadtregionen sind Partnerschaften zwischen mehreren lokalen Gebietskörperschaften. Ab April 2021 gibt es in Wales vier gesetzliche Städteregionsvereinbarungen:

Eurostat NUTS

In der Eurostat- Nomenklatur der Gebietseinheiten für die Statistik (NUTS) ist Wales eine NUTS-Region der Ebene 1 mit dem Code "UKL", die wie folgt unterteilt ist:

MUTTERN 1 Code NÜSSE 2 Code NÜSSE 3 Code
Wales UKL Westwales und die Täler UKL1 Insel Anglesey UKL11
NUTS-3-Regionen von Wales map.svg Gwynedd UKL12
Conwy und Denbighshire UKL13
Südwestwales ( Ceredigion , Carmarthenshire , Pembrokeshire ) UKL14
Zentraltäler ( Merthyr Tydfil , Rhondda Cynon Taff ) UKL15
Gwent-Täler ( Blaenau Gwent , Caerphilly , Torfaen ) UKL16
Bridgend und Neath Port Talbot UKL17
Schwanensee UKL18
Ostwales UKL2 Monmouthshire und Newport UKL21
Cardiff und Vale of Glamorgan UKL22
Flintshire und Wrexham UKL23
Powys UKL24

Geschichte

Reformvorschläge

Williams-Kommission

Im April 2013 wurde bekannt gegeben, dass eine umfassende Überprüfung der lokalen Regierungsorganisation in Wales durchgeführt werden soll, wobei eine Kommission für die Verwaltung und Erbringung des öffentlichen Dienstes unter dem Vorsitz von Sir Paul Williams eingerichtet wird . Die erste Ministerin Carwyn Jones sagte: „Da die Budgets des öffentlichen Sektors wahrscheinlich weiter gekürzt werden und der Nachfragedruck wächst, muss eindeutig geprüft werden, wie die Dienstleistungen aufrechterhalten und die Leistungsstandards angehoben werden können, damit die Menschen in Wales weiterhin Leistungen erhalten können und beeinflussen die öffentlichen Dienstleistungen, die sie brauchen und schätzen."

Die Kommission berichtete am 20. Januar 2014. Sie empfahl, die Zahl der Räte von 22 auf 10, 11 oder 12 zu reduzieren, und zwar eher durch Zusammenschlüsse als durch Grenzänderungen; und schlug vor, die Kosten für die Zusammenlegung der Räte durch Einsparungen innerhalb von etwa zwei Jahren zu decken.

Der Erste Minister von Wales, Carwyn Jones, sagte: „Dieser Bericht befasst sich mit vielen Problemen, die in einer Zeit, in der der Bedarf an öffentlichen Dienstleistungen die verfügbaren Ressourcen übersteigt, um sie bereitzustellen, kritisch sind. Mir war immer klar, dass der Status quo keine Option ist ist unvermeidlich und unerlässlich, damit unsere öffentlichen Dienste effizienter, effektiver, zugänglicher und reaktionsschneller werden können." Janet Finch-Saunders AM, Schattenministerin für Kommunalverwaltung, sagte: „Was für die überwiegende Mehrheit der hart arbeitenden Familien zählt, sind nicht die komplizierten Strukturen der Kommunalverwaltung, sondern das Wissen, dass Dienstleistungen effizient und kostengünstig erbracht werden... . Wir glauben, dass öffentliche Dienstleistungen am besten lokal erbracht werden, damit die Steuerzahler lokale Vertreter für das, was in ihrer Gemeinde passiert, zur Rechenschaft ziehen können.“ Rhodri Glyn Thomas , für Plaid Cymru , kommentierte: "Das Gewicht der Beweise, die der Williams-Kommission vorgelegt wurden, zeigt, dass, wenn die Menschen in Wales die Dienste erhalten, die sie brauchen und verdienen, die öffentlichen Dienste radikal verbessert werden müssen werden geliefert."

Gesetzentwurf der Kommunalverwaltung (Wales)

Als Reaktion auf Empfehlungen der Williams-Kommission veröffentlichte die walisische Regierung im November 2015 einen Gesetzesentwurf für die Kommunalverwaltung. Der Gesetzentwurf enthielt zwei Vorschläge, einen für acht Kommunalbehörden und einen für neun Kommunalbehörden. Der einzige Unterschied zwischen den beiden Vorschlägen bezog sich auf Nordwales. Der Gesetzentwurf sah keine Namen für die lokalen Behörden vor, sondern listete sie nur nach Nummern als Kombination bestehender Hauptgebiete auf. Powys war von beiden Vorschlägen nicht betroffen. Die Änderungen sollten im April 2020 in Kraft treten.

Modell mit acht lokalen Behörden

Vorgeschlagenes Modell für 8 lokale Behörden
Vorgeschlagene lokale Behörde Vorgeschlagenes Gebiet
Bereich 1 Anglesey , Gwynedd , Conwy
Bereich 2 Denbighshire , Flintshire , Wrexham
Bereich 3 Ceredigion , Pembrokeshire , Carmarthenshire
Bereich 4 Swansea , Neath Port Talbot
Bereich 5 Bridgend , Rhondda Cynon Taff , Merthyr Tydfil
Bereich 6 Cardiff , Tal von Glamorgan
Bereich 7 Monmouthshire , Blaenau Gwent , Caerphilly , Torfaen und Newport
Powys Powys

Modell mit neun lokalen Behörden

Vorgeschlagenes Modell für 9 lokale Behörden
Vorgeschlagene lokale Behörde Vorgeschlagenes Gebiet
Bereich 1 Anglesey , Gwynedd
Bereich 2 Conwy , Denbighshire
Bereich 3 Flintshire , Wrexham
Bereich 4 Ceredigion , Pembrokeshire , Carmarthenshire
Bereich 5 Swansea , Neath Port Talbot
Bereich 6 Bridgend , Rhondda Cynon Taff , Merthyr Tydfil
Bereich 7 Cardiff , Tal von Glamorgan
Bereich 8 Monmouthshire , Blaenau Gwent , Caerphilly , Torfaen und Newport
Powys Powys

2016 Neufassung und Aufgabe

Nach den Parlamentswahlen 2016 kündigte Erste Ministerin Carwyn Jones an, dass die Vorschläge für eine Reform der Kommunalverwaltung „zurück auf das Reißbrett“ gebracht und ein neuer Konsens über die Reform der Kommunalverwaltung in Wales angestrebt werde. Die Fusionspläne wurden im Januar 2017 offiziell fallen gelassen, als die walisische Regierung stattdessen eine Konsultation über eine umfassendere Reform der lokalen Verwaltungsvereinbarungen einleitete. Die Zahl der Räte soll unverändert bleiben, es sei denn, zwei oder mehr Gemeinden wollen einen freiwilligen Zusammenschluss anstreben.

Whitepaper 2017

Im Januar 2017 wurde ein Weißbuch mit dem Titel "Reforming Local Government: Resilient and Renewed" veröffentlicht. Darin wurde die Bildung regionaler Gremien vorgeschlagen, um eine bessere Zusammenarbeit zwischen den bestehenden lokalen Behörden und eine mögliche Änderung des Wahlsystems bei Kommunalwahlen von " first past " zu fördern die Post " an das System " Einzige übertragbare Stimme ".

Grünbuch 2018

2018 wurde ein neues Grünbuch „Strengthening Local Government: Delivering for People“ veröffentlicht. Das Papier plädiert für eine Reduzierung der Zahl der Kommunen von 22 auf 10 und schlägt drei mögliche Ansätze vor, ein System freiwilliger Zusammenschlüsse, ein stufenweiser Ansatz, bei dem die Behörden entweder 2022 oder 2026 fusionieren, oder ein umfassendes System von Fusionen, die 2022 stattfinden sollen.

Vorgeschlagenes 10-Autoritätsmodell
Vorgeschlagene lokale Behörde Vorgeschlagenes Gebiet
Bereich 1 Anglesey , Gwynedd
Bereich 2 Conwy , Denbighshire
Bereich 3 Flintshire , Wrexham
Bereich 4 Powys
Bereich 5 Ceredigion , Pembrokeshire , Carmarthenshire
Bereich 6 Swansea , Neath Port Talbot
Bereich 7 Bridgend , Rhondda Cynon Taff , Merthyr Tydfil
Bereich 8 Cardiff , Tal von Glamorgan
Bereich 9 Caerphilly , Newport
Bereich 10 Blaenau Gwent , Monmouthshire , Torfaen

Local Government and Elections (Wales) Act 2021

Im November 2019 wurde von der walisischen Regierung ein Gesetzentwurf zur Reform der Kommunalverwaltung in Wales vorgelegt. Der Gesetzentwurf enthält Bestimmungen zur Herabsetzung des Wahlalters von 18 auf 16 für Kommunalwahlen in Wales und wird das Wahlrecht auf berechtigte Ausländer ausweiten. Es verlängert die Amtszeit der Gemeinderäte von vier auf fünf Jahre. Der Gesetzentwurf wird es den Gemeinderäten ermöglichen, weiterhin Wahlen nach dem Postsystem abzuhalten oder auf das System mit übertragbarer Einzelstimme umzustellen . Der Gesetzentwurf enthält keine Bestimmungen zur Umstrukturierung von Gemeinderäten, enthält jedoch Mechanismen, die es zwei oder mehr Behörden ermöglichen können, auf freiwilliger Basis zusammenzuschließen. Es schafft auch einen Rahmen für die gemeinsame regionale Koordinierung zwischen den lokalen Gebietskörperschaften durch die Bildung von „gemeinsamen Unternehmensausschüssen“. Der Gesetzentwurf erhielt im Januar 2021 die königliche Zustimmung.

Siehe auch

Verweise

Zitate

Quellen

Externe Links