Verteidigungsministerium (Vereinigtes Königreich) - Ministry of Defence (United Kingdom)

Verteidigungsministerium
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Abteilungsübersicht
Gebildet 1. April 1964 (als moderne Abteilung)
Zuständigkeit Vereinigtes Königreich
Hauptquartier Hauptgebäude , Whitehall , Westminster , London
51°30′14″N 0°07′30″W / 51.5040°N 0.1249°W / 51.5040; -0,1249 Koordinaten : 51°30′14″N 0°07′30″W / 51.5040°N 0.1249°W / 51.5040; -0,1249
Mitarbeiter
Jährliches Budget 55 Milliarden Pfund Sterling; GJ  2020–21
Zuständiger Minister
Abteilungsleiter
Kinderagenturen
Webseite www .gov .uk /government /organisations /ministry-of-defence Bearbeite dies bei Wikidata

Das Verteidigungsministerium ( MOD oder MoD ) ist die britische Regierungsbehörde, die für die Umsetzung der von der Regierung Ihrer Majestät festgelegten Verteidigungspolitik verantwortlich ist , und ist das Hauptquartier der britischen Streitkräfte .

Die MOD erklärt, dass ihre Hauptziele darin bestehen, das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland und seine Interessen zu verteidigen und den internationalen Frieden und die Stabilität zu stärken. Mit dem Zusammenbruch der Sowjetunion und dem Ende des Kalten Krieges sieht die MOD keine kurzfristige konventionelle militärische Bedrohung; Vielmehr hat sie Massenvernichtungswaffen , internationalen Terrorismus und gescheiterte und gescheiterte Staaten als die vorrangigen Bedrohungen der britischen Interessen identifiziert . Das MOD verwaltet auch den laufenden Betrieb der Streitkräfte, die Notfallplanung und die Verteidigungsbeschaffung.

Geschichte

In den 1920er und 1930er Jahren kamen britische Beamte und Politiker im Rückblick auf die Leistung des Staates während des Ersten Weltkriegs zu dem Schluss, dass eine stärkere Koordinierung zwischen den drei Diensten der Streitkräfte der Vereinigten Staaten erforderlich sei Königreich – die Royal Navy , die britische Armee und die Royal Air Force . Die Bildung eines vereinten Verteidigungsministeriums wurde 1921 von der Koalitionsregierung von David Lloyd George abgelehnt ; aber der Stabschefausschuss wurde 1923 zum Zwecke der dienststellenübergreifenden Koordinierung gebildet. Als die Aufrüstung in den 1930er Jahren zu einem Problem wurde, schuf Stanley Baldwin das Amt des Ministers für die Koordinierung der Verteidigung . Lord Chatfield hielt den Posten bis zum Sturz der Regierung von Neville Chamberlain im Jahr 1940 inne; sein Erfolg wurde durch seinen Mangel an Kontrolle über die bestehenden Dienstabteilungen und seinen begrenzten politischen Einfluss begrenzt.

Winston Churchill schuf bei der Bildung seiner Regierung im Jahr 1940 das Amt des Verteidigungsministers, um die ministerielle Kontrolle über den Stabschefausschuss auszuüben und Verteidigungsangelegenheiten zu koordinieren. Das Amt wurde vom damaligen Premierminister bekleidet, bis die Regierung von Clement Attlee das Verteidigungsministerium von 1946 einführte . Ab 1946 werden die drei Beiträge von Staatssekretär für Krieg , Erster Lord der Admiralität , und Staatssekretär für Air auf die neue formell untergeordnet Verteidigungsminister , der einen Sitz im Kabinett besaß. Die genannten drei Dienstminister - Admiralität, Krieg, Luftwaffe - behielten die direkte operative Kontrolle ihrer jeweiligen Dienste, hörten jedoch auf, dem Kabinett beizuwohnen.

Von 1946 bis 1964 machten fünf Außenministerien die Arbeit des modernen Verteidigungsministeriums: die Admiralität , das Kriegsministerium , das Luftfahrtministerium , das Luftfahrtministerium und eine frühere Form des Verteidigungsministeriums. Diese Abteilungen fusionierten 1964; Die Verteidigungsfunktionen des Ministeriums für Luftfahrtversorgung fusionierten 1971 zum Verteidigungsministerium. Die Vereinigung aller Verteidigungsaktivitäten unter einem einzigen Ministerium wurde durch den Wunsch motiviert, Rivalitäten zwischen den Diensten einzudämmen, und folgte dem Präzedenzfall des amerikanischen National Security Act von 1947 .

Ministerteam

Die Minister im Verteidigungsministerium sind wie folgt:

Minister Rang Portfolio
Der Rt Hon. Ben Wallace MP Außenminister Gesamtverantwortung für die Abteilung; strategische Operationen und operative Strategie, auch als Mitglied des Nationalen Sicherheitsrats; Verteidigungsplanung, Programm- und Ressourcenzuweisung; strategische internationale Partnerschaften: USA, Frankreich, Deutschland, Saudi-Arabien und die Golfstaaten, NATO; Nuklearoperationen, -politik und -organisationen; strategische Kommunikation.
Jeremy Quin MP Staatsminister für Verteidigungsbeschaffung Lieferung des Ausrüstungsplans; Nuklearunternehmen; Verteidigungsexporte; Innovation; Verteidigungswissenschaft und -technologie einschließlich Dstl; Informationscomputertechnologie; das Single Source Regulations Office (SSRO); DIO-Grundbesitz und -Investitionen; Umwelt und Nachhaltigkeit
Der Rt Hon. Die Baronin Goldie DL Staatsminister für Verteidigung (unbezahlt) Corporate Governance einschließlich Transformationsprogramm; einzelner Abteilungsplan, Risikoberichterstattung und Gesundheit, Sicherheit und Schutz; EU-Beziehungen, einschließlich Brexit (ohne No-Deal-Planung); Engagement mit pensionierten hochrangigen Verteidigungskräften und breiteren Meinungsbildnern; Rüstungskontrolle und Bekämpfung der Weiterverbreitung, einschließlich strategischer Ausfuhrgenehmigungen und chemischer und biologischer Waffen; Hydrographisches Amt des Vereinigten Königreichs; Gesetzliches Instrumentenprogramm; Verteidigungsengagement in Australien, Asien und im Fernen Osten; Verteidigung Feuer und Rettung; Sicherheit und Geborgenheit; Schottland, Wales und Nordirland übertragene Behörden; Schiffswracks, Museen und Kulturerbe; Polizei des Verteidigungsministeriums; Ministerkorrespondenz und PQs
James Heappey MP Parlamentarischer Staatssekretär für die Bundeswehr Betrieb und betriebliche Rechtspolitik; Brexit ohne Deal-Planung; Krafterzeugung (einschließlich Übungen); Militärrekrutierungs- und -bindungspolitik (Regularien und Reserven); Cyber-; Ständige gemeinsame Betriebsstätten; internationale Verteidigungsstrategie; Federführung für das Verteidigungsengagement in Afrika und Lateinamerika; menschliche Sicherheit; betriebliche öffentliche Ermittlungen, Ermittlungen; Jugend und Kadetten; Gedenkfeiern, zeremonielle Pflichten, Medaillenanerkennung und Protokollpolitik und Fallarbeit
Leo Docherty MP Parlamentarischer Staatssekretär für Volksverteidigung und Veteranen Zivil- und Dienstpersonalpolitik, Wehrdienstbezüge, Renten und Entschädigungen, Wehrmachtsvertrag, Wohlfahrts- und Dienstfamilien; gesellschaftliches Engagement, Gleichstellung, Vielfalt und Inklusion, Veteranen (einschließlich Umsiedlung, Übergang, Wohltätigkeitsorganisationen und Ministerialkonvent und Veteranenausschuss und Amt für Veteranenangelegenheiten), Altlasten und nicht operative öffentliche Untersuchungen und Untersuchungen, psychische Gesundheit, verteidigungsmedizinischer Dienst

das People-Programm (Flexible Engagement Strategy, Future Accommodation Model und Enterprise Approach), Estates Service Familienunterbringungspolitik und Engagement für Wohlfahrt. Funktioniert mit Cabinet Office.

Hochrangige Militärs

General Sir Nicholas Carter, der Chef des Verteidigungsstabs.
General Sir Nicholas Carter , der Chef des Verteidigungsstabes.

Chefs des Verteidigungsstabes

Der Chief of the Defence Staff (CDS) ist der professionelle Chef der britischen Streitkräfte und der ranghöchste uniformierte Militärberater des Verteidigungsministers und des Premierministers .

Das CDS wird vom stellvertretenden Chef des Verteidigungsstabs (VCDS) unterstützt, der durch den Zentralstab in enger Zusammenarbeit mit dem Ständigen Sekretär für den täglichen Betrieb der Streitkräfte des MOD verantwortlich ist. Hinzu kommen die professionellen Leiter der drei britischen Streitkräfte ( Royal Navy , British Army und Royal Air Force ) und der Commander of Strategic Command . Alle Mitarbeiter sitzen im Rang OF-9 im NATO-Rangsystem .

Die Stabschefs bilden zusammen den Stabschefausschuss, der für die Beratung in militärischen Angelegenheiten und die Vorbereitung und Durchführung von Militäreinsätzen zuständig ist.

Die derzeitigen Stabschefs sind wie folgt.

Andere hochrangige Militäroffiziere

Der Stabschef wird von mehreren stellvertretenden Chefs des Verteidigungsstabs und leitenden Offizieren im Rang OF-8 unterstützt .

Darüber hinaus gibt es eine Reihe von stellvertretenden Chefs des Verteidigungsstabs , darunter den Verteidigungsdienstminister im königlichen Haushalt des Souveräns des Vereinigten Königreichs , der auch der stellvertretende Chef des Verteidigungsstabs (Personal) ist.

Geschäftsleitung

Ständiger Sekretär und andere hochrangige Beamte Die Minister und Chefs des Verteidigungsstabs werden von mehreren zivilen, wissenschaftlichen und professionellen Militärberatern unterstützt. Der Ständige Unterstaatssekretär für Verteidigung (allgemein als Ständiger Sekretär bekannt ) ist der ranghohe Beamte des MOD. Ihre Rolle besteht darin, sicherzustellen, dass sie als Regierungsabteilung effektiv arbeitet und für Strategie, Leistung, Reform, Organisation und Finanzen des MOD verantwortlich ist. Die Rolle arbeitet eng mit dem Chef des Verteidigungsstabs zusammen, um die Organisation zu leiten und die Minister bei der Führung der Geschäfte in der Abteilung über das gesamte Aufgabenspektrum hinweg zu unterstützen.

  • Ständiger Unterstaatssekretär – David Williams
  • Generaldirektor Finanzen – Charlie Pate
  • Generaldirektorin Nuklear – Vanessa Nicholls
  • Generaldirektor Sicherheitspolitik - Dominic Wilson
  • Generaldirektor Strategie und International – Angus Lapsley
  • MOD Chief Scientific Adviser Dame Angela McLean
  • MOD Chief Scientific Adviser (Nuklear) – Professor Robin Grimes
  • Führendes nicht geschäftsführendes Vorstandsmitglied – Lord Grimstone
  • Nicht geschäftsführendes Mitglied des Verteidigungsausschusses und Vorsitzender des Prüfungsausschusses für Verteidigung – Simon Henry
  • Nicht geschäftsführendes Mitglied des Verteidigungsausschusses und Vorsitzender des Ausschusses für Verteidigungsausrüstung und -unterstützung – Paul Skinner
  • Nicht-exekutives Mitglied des Verteidigungsausschusses und Vorsitzende des People Committee – Danuta Gray

Verteidigungspolitik

Der Strategic Defense and Security Review 2015 umfasste Investitionen in Höhe von 178 Mrd. GBP in neue Ausrüstung und Fähigkeiten. Die Überprüfung legte eine Verteidigungspolitik mit vier Hauptmissionen für die Streitkräfte fest:

  • Verteidigen Sie die Sicherheit und Widerstandsfähigkeit des Vereinigten Königreichs und der Überseegebiete und tragen Sie dazu bei.
  • Stellen Sie die nukleare Abschreckung bereit.
  • Tragen Sie durch strategische Intelligenz und das globale Verteidigungsnetzwerk zu einem besseren Verständnis der Welt bei.
  • Stärkung der internationalen Sicherheit und der kollektiven Kapazitäten unserer Verbündeten, Partner und multilateralen Institutionen.

In der Überprüfung wurde festgestellt, dass die Streitkräfte auch zur Reaktion der Regierung auf Krisen beitragen werden, indem sie darauf vorbereitet sind:

  • Unterstützen Sie humanitäre Hilfe und Katastrophenhilfe und führen Sie Rettungseinsätze durch.
  • Streikaktionen durchführen.
  • Durchführung von Operationen zur Wiederherstellung von Frieden und Stabilität.
  • Führen Sie bei Bedarf größere Kampfhandlungen durch, auch gemäß NATO-Artikel 5.

Governance und Abteilungsorganisation

Ein Karrierebüro der britischen Streitkräfte in Oxford

Führung

Die Verteidigung wird von mehreren Ausschüssen geregelt und verwaltet.

  • Der Verteidigungsrat bietet die formelle Rechtsgrundlage für die Verteidigung im Vereinigten Königreich durch eine Reihe von Befugnissen, die ihm durch Gesetz und Patente übertragen werden. Auch er wird vom Staatssekretär geleitet, und seine Mitglieder sind Minister, ranghohe Offiziere und hochrangige Zivilbeamte.
  • Das Verteidigungsgremium ist das wichtigste MOD-Unternehmensgremium, das vom Außenminister geleitet wird und die strategische Ausrichtung und Aufsicht der Verteidigung überwacht und von einem Investitionsgenehmigungsausschuss, einem Prüfungsausschuss und einem Personalausschuss unterstützt wird. Der Vorstand besteht aus dem Staatssekretär, dem Bundeswehrminister, dem Staatssekretär , dem Chef und dem stellvertretenden Chef des Verteidigungsstabes, dem Chef des Verteidigungswesens , dem Generaldirektor Finanzen und drei nicht geschäftsführenden Vorstandsmitgliedern.
  • Head Office and Corporate Services (HOCS), die sich aus dem Head Office und einer Reihe von Unternehmensunterstützungsfunktionen zusammensetzt. Es hat zwei gemeinsame Leiter, den Chef des Verteidigungsstabs und den Ständigen Sekretär, die die kombinierten TLB-Inhaber für diese Einheit sind und für die Leitung der anderen TLB-Inhaber verantwortlich sind.

Abteilungsorganisation

Die folgenden Organisationsgruppen fallen unter die Kontrolle des MOD.

Top-Level-Budgets

Das MOD umfasst sieben Budgets der obersten Ebene . Der Leiter jeder Organisation ist persönlich für die Leistung und die Ergebnisse ihrer jeweiligen Organisation verantwortlich. Diese sind:

Maßgeschneidertes Handelsunternehmen

Exekutivagenturen

Exekutive nicht-departementale öffentliche Stellen

Beratende nicht-departementale öffentliche Stellen

Ad-hoc-Beratergruppe

  • Zentraler Beirat Vergütung

Andere Körper

Körperschaften des öffentlichen Rechts

Unterstützungsorganisation

Darüber hinaus ist das MOD für die Verwaltung der Souveränen Stützpunkte Akrotiri und Dhekelia in Zypern zuständig.

Immobilienportfolio

Das Verteidigungsministerium ist einer der größten Landbesitzer des Vereinigten Königreichs und besaß im April 2014 227.300 Hektar Land und Vorland (entweder im Grundbesitz oder im Pachtgebiet), deren Wert auf „etwa 20 Milliarden Pfund Sterling“ geschätzt wurde. Zu weiteren 222.000 Hektar hat das MOD auch „Zugriffsrechte“. Insgesamt sind dies etwa 1,8 % der britischen Landmasse. Die jährlichen Gesamtkosten zur Unterstützung des Verteidigungsnachlasses belaufen sich auf „über 3,3 Milliarden Pfund“.

Das Verteidigungsgelände ist unterteilt in Übungsbereiche & Schießstände (84,0%), Forschung & Entwicklung (5,4%), Flugplätze (3,4%), Kasernen & Lager (2,5%), Lager & Versorgungsdepots (1,6%) und Sonstiges (3,0 .). %). Diese werden größtenteils von der Defense Infrastructure Organization verwaltet .

Hauptgebäude

Das MOD-Hauptgebäude, Whitehall, London

Der Hauptsitz des MOD befindet sich in Whitehall und ist als MOD Main Building bekannt . Dieses Gebäude ist im neoklassizistischen Stil und wurde ursprünglich zwischen 1938 und 1959 nach Entwürfen von Vincent Harris gebaut , um das Luftministerium und das Handelsministerium unterzubringen . Eine umfassende Renovierung des Gebäudes wurde 2004 von Skanska im Rahmen einer privaten Finanzinitiative abgeschlossen . Der nördliche Eingang in der Horse Guards Avenue wird von zwei monumentalen Statuen, Erde und Wasser , von Charles Wheeler flankiert . Gegenüber steht das Gurkha Monument, das von Philip Jackson geschaffen und 1997 von Königin Elizabeth II . enthüllt wurde . Darin befinden sich das Victoria Cross und George Cross Memorial, und in der Nähe befinden sich Denkmäler für den Fleet Air Arm und die RAF (im Osten, mit Blick auf das Flussufer).

Der Weinkeller von Heinrich VIII. im Palace of Whitehall , der 1514–1516 für Kardinal Wolsey erbaut wurde , befindet sich im Untergeschoss des Hauptgebäudes und dient der Unterhaltung. Die gesamte gewölbte Ziegelkonstruktion des Kellers wurde mit Stahl und Beton ummantelt und 1949 nach der Wiederaufnahme des Baus nach dem Zweiten Weltkrieg um neun Meter nach Westen und fast 5,8 Meter tiefer verlegt . Dies geschah ohne nennenswerte Schäden an der Struktur.

Kontroversen

Der Betrug

Die bemerkenswerteste Verurteilung wegen Betrugs war die von Gordon Foxley , Direktor für Munitionsbeschaffung im Verteidigungsministerium von 1981 bis 1984. Die Polizei behauptete, er habe insgesamt mindestens 3,5 Millionen Pfund an korrupten Zahlungen erhalten, wie z die Vergabe von Verträgen zu beeinflussen.

Keim- und chemische Kampftests

Ein Regierungsbericht der Zeitung The Guardian aus dem Jahr 2002 zeigte, dass das Verteidigungsministerium zwischen 1940 und 1979 "große Teile des Landes in ein riesiges Labor verwandelte, um eine Reihe von geheimen Keimkriegstests an der Öffentlichkeit durchzuführen" und viele dieser Tests "Beinhaltet die Freisetzung potenziell gefährlicher Chemikalien und Mikroorganismen über weite Teile der Bevölkerung, ohne dass die Öffentlichkeit davon unterrichtet wird." Das Verteidigungsministerium behauptet, dass diese Versuche eine Keimkriegsführung simulieren sollten und dass die Tests harmlos waren. Familien, die an vielen Tests teilgenommen haben, erleben jedoch Kinder mit Geburtsfehlern und körperlichen und geistigen Behinderungen, und viele fordern eine öffentliche Untersuchung. Der Bericht schätzte, dass Millionen von Menschen von diesen Tests betroffen waren, auch während eines Zeitraums zwischen 1961 und 1968, als "mehr als eine Million Menschen entlang der Südküste Englands, von Torquay bis zum New Forest , Bakterien wie E. coli und Bacillus globigii" ausgesetzt waren , die Milzbrand imitiert ." Zwei vom Verteidigungsministerium beauftragte Wissenschaftler erklärten, dass diese Versuche keine Gefahr für die Öffentlichkeit darstellen. Dies wurde von Sue Ellison, einer Vertreterin des Defence Science and Technology Laboratory in Porton Down, bestätigt, die sagte, dass die Ergebnisse dieser Versuche "Leben retten werden, falls das Land oder unsere Streitkräfte einem Angriff mit chemischen und biologischen Waffen ausgesetzt sind".

Kürzungen der Territorialarmee

Im Oktober 2009 wurde die MOD für den Entzug nicht-betrieblichen Ausbildung £ 20 Millionen Budget für die die halbjährlichen stark kritisiert Territorial Army für 6 Monate bis April alle nicht-betrieblichen Ausbildung 2010. Die Regierung schließlich einen Rückzieher und wiederhergestellt (TA), endet die Finanzierung. Die TA stellt einen kleinen Prozentsatz der operativen Truppen des Vereinigten Königreichs. Seine Mitglieder trainieren an wöchentlichen Abenden und monatlichen Wochenenden sowie zweiwöchigen Übungen in der Regel jährlich und gelegentlich halbjährlich für Truppen, die andere Kurse absolvieren. Die Kürzungen hätten einen erheblichen Personalverlust bedeutet und negative Auswirkungen auf die Rekrutierung gehabt.

Mehrausgaben

Im Jahr 2013 wurde festgestellt, dass das Verteidigungsministerium sein Ausrüstungsbudget um 6,5 Mrd. Das Verteidigungsministerium wurde in der Vergangenheit für schlechtes Management und schlechte Finanzkontrolle kritisiert. Konkrete Beispiele für Mehrausgaben sind:

  • Acht Boeing Chinook HC3 wurden 1995 als dedizierte Spezialeinsatzhubschrauber bestellt . Das Flugzeug waren auf Kosten £ 259 Mio. und die Prognose in Betrieb war Datum November 1998. Obwohl im Jahr 2001 geliefert, könnte die Mk3 nicht Lufttüchtigkeit Zertifikate erhalten , da es nicht möglich war , die bescheinigt , Avionik - Software , und würde nicht in Dienst gestellt, bis 2017. Die Beschaffung wurde von Edward Leigh , dem damaligen Vorsitzenden des Public Accounts Committee , als "eine der inkompetentesten Beschaffungen aller Zeiten" beschrieben, und das National Audit Office veröffentlichte einen vernichtenden Bericht über die Affäre, in dem es hieß, das gesamte Programm sei wahrscheinlich 500 Millionen Pfund kosten.
  • Im Jahr 2010 wurde die Beschaffung von Nimrod MRA4- Seepatrouillenflugzeugen storniert, nachdem 3,4 Milliarden Pfund für das Programm ausgegeben worden waren. Hinzu kamen nicht ausgewiesene Kündigungskosten. Im Januar 2011 wurde von der Financial Times berichtet, dass, als die Entscheidung getroffen wurde, das Flugzeug zu verschrotten, „[es] immer noch mit Fehlern übersät war“.

Siehe auch

Verweise

Literaturverzeichnis

  • Chester, D. N. und Willson, FMG Die Organisation der britischen Zentralregierung 1914-1964 : Kapitel VI und X (2. Auflage). London: George Allen & Unwin, 1968.

Externe Links