Nationalgarde von Russland - National Guard of Russia

Nationalgarde
der Russischen Föderation
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации
Patch der Nationalgarde
Patch der Nationalgarde
Emblem der Nationalgarde Russlands
Emblem der Nationalgarde Russlands
Flagge der Nationalgarde
Flagge der Nationalgarde
Abkürzung Росгвардия (Rosgvardiya)
aus dem Russischen : Rossiya ( Russland ) und Russisch : gvardiya ( Wächter )
Motto Всегда на страже (Vsegda na strazhe)
Immer auf der Hut
Agenturübersicht
Gebildet 2016
Mitarbeiter 340.000
Rechtsstruktur
Bundesbehörde
(Betriebsgerichtsbarkeit)
Russland
Betriebsgerichtsbarkeit Russland
Bevölkerung 145 Millionen
Gerichtsstand Russische Föderation
Leitungsgremium Sicherheitsrat Russlands
Allgemeine Natur
Betriebsstruktur
Hauptquartier Krasnokazarmennaya Straße 9, Moskau
Gewählter Verantwortlicher
Agenturleiter
Elternvertretung Sicherheitsrat Russlands
Berühmtheiten
Personen
  • Viktor Solotov , Direktor
  • Sergei Melikov, Erster stellvertretender Direktor
  • Sergei Chenchik, Chef des Hauptstabs
  • Oleg Borukayev, stellvertretender Direktor
  • Sergei Yerygin, stellvertretender Direktor
  • Aleksandr Afinogentov, stellvertretender Direktor
Jubiläum
  • 27. März, Tag der Nationalgardisten
Webseite
rosguard .gov .ru

Die Nationalgarde der Russischen Föderation ( Russian : Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации , romanizedFederal'naya sluzhba voysk natsional'noy gvardii Rossiyskoy Federatsii , beleuchtet 'Föderale Dienst der Truppen der Nationalgarde der Russischen Föderation) oder Rosgvardiya ( russisch : Росгвардия ) ist die interne Militärmacht der russischen Regierung , bestehend aus einer unabhängigen Agentur , die direkt dem russischen Präsidenten unter seinen Befugnissen als Oberbefehlshaber und Vorsitzender des Sicherheitsrats unterstellt ist . Die Nationalgarde ist von den russischen Streitkräften getrennt . Ein von Präsident Wladimir Putin unterzeichnetes Gesetz bildete 2016 das föderale Exekutivorgan. Die Nationalgarde hat den erklärten Auftrag, Russlands Grenzen zu sichern , Waffenkontrolle zu übernehmen , Terrorismus und organisierte Kriminalität zu bekämpfen , die öffentliche Ordnung zu schützen und wichtige staatliche Einrichtungen zu bewachen.

Die Gründung der Nationalgarde wurde als Versuch gesehen Effizienz und Vermeidung von Doppel zu verbessern Verantwortlichkeiten innerhalb der russischen Sicherheitssystem, ein Ergebnis einer umfassenden Beurteilung der strategischen Herausforderungen , vor denen Russland. P. 6 Im Jahr 2018 zählte die Nationalgarde rund 340.000 Personen in 84 Einheiten in ganz Russland; es konsolidierte die Kräfte der MVD-internen Truppen , SOBR , OMON und anderer interner Streitkräfte außerhalb der russischen Streitkräfte.

Am 16. Januar 2017 erklärte Putin den 27. März zum Tag der Nationalgarde, was die Nationalgarde mit einer langen Geschichte der öffentlichen Sicherheitsdienste in Russland in Verbindung brachte - ein Dekret von Kaiser Alexander I. organisierte am 27. März das Korps der Inneren Garde  [ ru ] im Old Stil julianischen Kalender im Jahr 1811.

Offizieller Name

Der vollständige Name des Dienstes ist die Bundes Truppen der Nationalgarde Dienst der Russischen Föderation ( Russian : Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации ; Federal'naya sluzhba voiysk natsional'noiy gvardii Rossiiyskoiy Federatsii In offiziellen Dokumenten, kann es durch die bezeichnet werden. Romanized Akronym FSVNG RF ( Russisch : ФСВНГ РФ ) Im Russischen wird häufig das weniger formale Akronym Rosgvardiya ( Russisch : Росгвардия , wörtlich „Russische Garde“) verwendet.

Geschichte

Eingang zum Hauptquartier der Nationalgarde in der Krasnokazarmennaya Street 9 im südöstlichen Verwaltungsbezirk von Moskau

Über Pläne zur Schaffung einer dem Präsidenten direkt unterstellten Nationalgarde wurde erstmals im April 2012 berichtet. Einige Journalisten gaben an, die neue Nationalgarde werde gebildet, um die Sicherheit und den Schutz der verfassungsmäßigen Ordnung auf der Grundlage der russischen MVD . zu gewährleisten und andere Sicherheitsbehörden; Einsatz von Personal und Ressourcen der russischen Luftlandetruppen , der Luftwaffe , der Marine und der Militärpolizei sowie von Elementen von EMERCOM of Russia ; die Reform des Sicherheitsapparats war seit den 1990er Jahren. Laut Zdzislaw Sliwa wurde das Konzept einer der Nationalgarde ähnlichen Organisation während der russischen Proteste von 2011 bis 2013 entwickelt . P. 8

Die Einrichtung der russischen Föderalen Nationalgarde hat Berichten zufolge im Kreml für Streit gesorgt, da die neue Truppe Aufgaben und Funktionen übernommen hat, die normalerweise vom Innenministerium wahrgenommen werden . Der russische Präsidentschaftssprecher Dmitri Peskow erklärte, Innenminister Wladimir Kolokolzew sei nicht zurückgetreten; Sprecher Peskow bestritt außerdem, dass die Einrichtung der Nationalgarde eine Vertrauenskrise in die sogenannten „ Silowikibedeute und erklärte, der Föderale Wachdienst werde seine Rolle behalten; Er äußerte sich jedoch nicht dazu, ob die damals amtierenden Chefs des Bundesdrogendienstes und des Bundesmigrationsdienstes , die in diesen Tagen eine grundlegende Reform mit ihrer Unterstellung unter das Innenministerium durchführten, ihre Ämter behalten würden.

Das Korps ist ein direkter Nachfolger der internen Truppen Russlands (1918-2016) und der Einheiten OMON (1988-2016) und SOBR (1992-2016), die früher dem Innenministerium unterstanden .

Einrichtung

Verleihung des Banners der Nationalgarde, 27. März 2017

Am 5. April 2016 hat Präsident Putin die Nationalgarde Russlands durch ein Präsidialdekret (Executive Order) geschaffen - ein Rechtsakt mit Statutenstatus.

Am 6. April 2016 legte Präsident Putin der Staatsduma (dem Unterhaus des Parlaments der Bundesversammlung ) den Entwurf eines Rahmengesetzes für dieses neue Exekutivorgan mit dem Titel "Über die russischen Nationalgardisten" nebst entsprechenden Änderungen vor, die eine Bestimmung enthalten zum Schutz von Schwangeren, Kindern, Behinderten und Menschenmengen, die wörtlich die bereits in der russischen Gesetzgebung zur Polizeiarbeit geltenden Beschränkungen widerspiegeln:

Der Gebrauch von Schusswaffen gegen Frauen mit sichtbaren Anzeichen einer Schwangerschaft, Personen mit offensichtlichen Anzeichen einer Behinderung und Minderjährige ist verboten, außer in den Fällen, in denen diese Personen bewaffneten Widerstand leisten, eine Gruppe von Angreifern angreifen oder eine andere begehen Angriffe, die das Leben und die Gesundheit von Bürgern oder einem Soldaten der Nationalgarde bedrohen, und es ist auch verboten, an stark überfüllten Orten Schusswaffen zu verwenden, wenn dadurch Personen zufällig verletzt werden können.

Am 9. Mai 2016 marschierte die Nationalgarde zum ersten Mal. 400 Nationalgardisten der ODON Ind. Motorized Division des National Guard Forces Command, Federal National Guard Service der Russischen Föderation "Felix Dzerzhinsky" waren Teil der Moskauer Siegesparade 2016 .

Am 18. Mai 2016 genehmigte die Staatsduma die erste der drei Lesungen des Gesetzesentwurfs zur Errichtung der Nationalgarde. Am 22. Juni 2016 genehmigte die Staatsduma die letzte der drei Lesungen des Gesetzesentwurfs und setzte damit die Nationalgarde ein; der Föderationsrat folgte bald.

Die ersten eingezogenen Nationalgardisten legten am 1. Juni 2016 ihren Militäreid ab.

Phasen des Gründungsprozesses

Der Pressesprecher des Präsidenten, Peskov, sagte Reportern, dass die Nationalgarde ihre Operationen aufgenommen habe, bevor die Rechtsgrundlage für ihre Arbeit tatsächlich festgelegt sei.

Die Aufstellung der Russischen Nationalgarde soll nach Angaben des Direktors des Föderalen Nationalgarde-Dienstes und des Direktors der Nationalgarde, Viktor Zolotov, in drei Etappen erfolgen. Die erste Phase sieht die Umwandlung der Innentruppen, der OMON-Einheiten und der SOBR-Einheiten (vorher innerhalb der Polizei ) in Einheiten der Nationalgarde vor. Im zweiten Schritt werden die Organisations- und Stabsstruktur der Truppe erarbeitet, Regelungen harmonisiert und konkrete Aufgaben zugewiesen. Die dritte Phase schließlich sieht den Abschluss aller organisatorischen Tätigkeiten und den Beginn der Ausführung der übertragenen Aufgaben vor.

Organisation und Führung

Wladimir Putin und der Direktor der Nationalgarde Viktor Solotov , 5. April 2016

Die Nationalgarde Russlands ist direkt dem Oberbefehlshaber (dh dem Präsidenten Russlands ) unterstellt, wobei der amtierende Leiter dieser neuen Struktur als ständiges Mitglied in den Sicherheitsrat aufgenommen wird.

Die Nationalgarde soll viele der bisherigen Aufgaben der Spezialeinheiten der Polizei übernehmen und damit die bisher zwischen Präsident Putin und seinem Innenminister Wladimir Kolokolzew bestehende Verbindung zwischen ihrem Einsatz aufheben .

In einer umfassenden Überarbeitung der russischen Sicherheitsbehörden, der Nationalgarde, die aus Truppen des Innenministeriums, Soldaten der russischen Streitkräfte (einschließlich Fallschirmjägern, Luftwaffe, Marine und Militärpolizei) und (wie im Jahr 2012 vorgeschlagen) Mitarbeitern des Ministeriums für Notfallsituationen bestehen wird (wie Feuerwehrleute und Rettungskräfte) bestehend aus Wehrpflichtigen und Vertragspersonal und übernimmt Funktionen, die zuvor von der OMON Bereitschaftspolizei und den SOBR -Eingreiftruppen verwaltet wurden. Im Gegenzug der Föderale Migrationsdienst (FMS) und die Federal Drug - Service ist (FSKN) in die Struktur des eingebaut wird Innenministeriums .

Im Einsatz wird die Nationalgarde voraussichtlich 350.000 bis 400.000 Mann umfassen. Im Mai 2016 schlug die russische Regierung jedoch nicht die Größe der tatsächlich benötigten Streitkräfte vor. Das Präsidialdekret zur Gründung weist darauf hin, dass der Transformationsprozess bis zum 1. Juni 2016 abgeschlossen sein soll.

Was die Personalpolitik betrifft, so erklärte FNGS-Direktor Zolotov am 20. April 2016, dass die Nationalgarde Russlands die Einstellung von Mitarbeitern mit geringen moralischen und beruflichen Qualitäten, die verleumderische Handlungen begangen haben, ausschließen soll.

Komposition

Die Nationalgarde Russlands ist in einer zusammengesetzten Struktur organisiert, die aus sechs großen Elementen besteht:

  • Nationalgarde-Kommando (Войска национальной гвардии), das die operativen Einheiten (ehemals die Innentruppen) verwaltet;
  • National Guard Special Operations and Aviation Center, einschließlich Spezialeinheiten Zubr, Vityaz , Rus und Yastreb;
  • Einheiten der Nationalgarde SOBR , Berkut und OMON ;
  • Verwaltungen und andere Abteilungen, die die Bundesaufsicht über Schusswaffen und private Sicherheitsvorschriften, den Personenschutz und den Sicherheitsdienst des Regierungspersonals ausüben, einschließlich des Zentrums für den speziell benannten Sicherheitsschutz des Regierungspersonals (ehemals zum MVD gehörend);
  • Das föderale Einheitsunternehmen "Okhrana" (bietet den Bürgern bezahlte Sicherheits- / Schnellreaktionsdienste).

Top-Führung

Laut dem Gründungsdekret des Präsidenten gehört der Föderale Nationalgardedienst (FNGS) zur Exekutive, die vom Präsidenten Russlands geleitet wird. Der Bundesdienst wird von einem „ Direktor “ geführt, und der Dienstdirektor ist gleichzeitig der Kommandant des National Guard Forces Command (NGFC). Der Direktor hat sechs stellvertretende Direktoren, darunter einen ersten stellvertretenden Direktor, der gleichzeitig Stabschef der Nationalgarde und ein "Staatssekretär / stellvertretender Direktor" ist; Leiter der Rechtsabteilung ist Generalmajor Sergei Babaitsev.

Am 5. April 2016 wurde Viktor Zolotov , der ehemalige Kommandeur der russischen Innentruppen und ehemaliger Leiter des persönlichen Sicherheitsdienstes des russischen Präsidenten, zum Direktor des Föderalen Nationalgardedienstes und Kommandeur des Kommandos der Nationalgarde ernannt und seines Amtes enthoben bisherigen Aufgaben – und wurde durch einen separaten Präsidialerlass auch persönlich zum Mitglied des Sicherheitsrats ernannt .

Am 20. Mai 2016 wurde der neu beförderte Generaloberst Sergei Chenchik zum Chef des Generalstabs und zum ersten stellvertretenden Direktor des russischen Föderalen Nationalgardedienstes ernannt. General Chenchik spielt Berichten zufolge seit Ende der 1990er Jahre eine bedeutende Rolle im Sicherheitssystem des Nordkaukasus; Laut Valery Dzutsati zeigt Chenchiks Ernennung zum stellvertretenden Chef der Nationalgarde, dass sein Ansatz bei Sicherheitsproblemen genehmigt wird.

Laut der offiziellen Website gehören zu den anderen Spitzenpositionen auch die des Kommandeurs der Truppen der Nationalgarde der Russischen Föderation, die 2016 von Oleg Borukayev und Sergei Yerygin besetzt wurden.

Cyber-Einheit

Laut Sergey Sukhankin von der Jamestown Foundation umfasst die Nationalgarde eine Spezialeinheit, die mit Cybersicherheits- und Cyber-Intelligence-Funktionen beauftragt ist. Die Funktion des Geräts besteht darin, soziale Online-Netzwerke zu überwachen und zu analysieren.

Bezirke

Die territoriale Organisation besteht aus acht Nationalgarde-Distrikten, die in der Regel den gleichen Namen wie der jeweilige Bundesdistrikt tragen . Eine Ausnahme bildet der Eastern National Guard District, der auf dem Territorium des Föderalen Distrikts Fernost stationierte Militäreinheiten betreut . Auch die zentralen und nordwestlichen Nationalgarde-Distrikte haben vollständige Namen, die Ehrentitel enthalten. Insgesamt werden aus den 8 Bundesdistrikten 8 Nationalgarde-Distrikte geschaffen; diese Bezirke der Nationalgarde haben die gleichen Grenzen, Namen und Hauptquartiere wie die der ehemaligen internen Truppen. Jeder Nationalgarde-Distrikt ist weiter in Brigaden unterteilt.

Polizeibeamte werden zum Leiter der Bezirke der Nationalgarde ernannt, während Militäroffiziere zum Stabschef ernannt werden.

Die Bezirke des Föderalen Nationalgarde-Truppendienstes betreiben direkt Einsatzkräfte, Militäreinheiten und die anderen Organisationen der Nationalgarde sowie territoriale Einheiten auf regionaler Ebene, wie Hauptverwaltungsabteilungen, lokale Verwaltungsstrukturen, andere Abteilungen. P. 20

Die Bezirke der Nationalgarde sind:

  • Zentrale Orscha - Chingan Rotbanner National Guard Bezirk - mit Sitz in Moskau ; Kommandant: Generaloberst Igor Golloyev
  • Nordwestlicher Orden des Roten Sterns Nationalgarde-Bezirk mit Sitz in Sankt Petersburg ; Kommandant: Generaloberst Pavel Dashkov
  • Bezirk der Wolga-Nationalgarde mit Sitz in Nischni Nowgorod ; Kommandant: Generaloberst Aleksandr Poryadin
  • Bezirk der Südlichen Nationalgarde - mit Sitz in Rostow am Don ; Kommandant: Generalleutnant Oleg Kozlov
  • Bezirk der Nordkaukasischen Nationalgarde mit Sitz in Pjatigorsk ; Kommandant: Generalleutnant Igor Getmanov
  • Uraler Nationalgarde-Bezirk mit Sitz in Jekaterinburg ; Kommandant: Generalleutnant Aleksandr Popov
  • Bezirk der sibirischen Nationalgarde - mit Sitz in Nowosibirsk ; Kommandant: Generaloberst Viktor Strigunov
  • Östlicher Nationalgardistenbezirk - mit Hauptsitz in Chabarowsk ; Kommandant: Generaloberst Igor Grudnov

Bildungsorganisationen

Bildungsorganisationen der Nationalgarde sind direkt dem Direktor der Nationalgarde unterstellt. P. 20

St. Petersburg National Guard Forces Command Military Institute

Das in St. Petersburg gelegene Militärinstitut der Streitkräfte der Nationalgarde dient als Ausbildungsstätte für das Personal des Kommandos der Nationalgarde der Nationalgarde Russlands, einschließlich Offiziere, Offiziere und Unteroffiziere. Sie wurde am 4. September 1947 als MVD-Zentralschule gegründet und hat seitdem viele Veränderungen durchlaufen, bevor sie 2016 ihren heutigen Titel erhielt.

Saratow-Institut der Nationalgarde

Die in Saratow ansässige Institution bildet Offiziere für den Dienst in der Nationalgarde aus.

Perm Militärinstitut der Nationalgarde

Das Militärinstitut Perm ist die einzige militärische Bildungseinrichtung der Nationalgarde, die Fachkräfte mit höherer Berufsausbildung in 8 Fachgebieten mit Qualifikationen ausbildet.

Moskauer Präsidentenkadettenschule

Die nach Mikhail Sholokhov benannte Moskauer Nationalgarde-Kadettenschule ist eine voruniversitäre Fachbildungseinrichtung der Rosgvuardia. Es wurde am 2. September 2002 im südöstlichen Verwaltungsbezirk von Moskau im Bezirk Kuzminki eröffnet. Sein erster nationaler Auftritt war bei der Moskauer Siegesparade 2018 auf dem Roten Platz .

Ausrüstung

Truppen der Nationalgarde tragen kastanienbraune Baskenmützen bei der Moskauer Siegesparade 2018

Die Einheiten der Nationalgarde haben die gleiche Ausrüstung wie die internen Truppen zuvor. Im Mai 2016 kaufte das Innenministerium Berichten zufolge 120 Stück RPO-A Shmel . Laut der Moscow Times waren die Raketenwerfer wahrscheinlich für die Nationalgarde bestimmt; Laut Gazeta.ru wurde vom Ministerium auch eine Ausschreibung für Maschinengewehre angekündigt. 200 weitere RPO-As wurden im April 2017 bestellt. Laut Interfax werden die Sturmgewehrvarianten AK-74 und AK-74M die primäre Dienstwaffe der russischen Nationalgarde sein, während Spezialeinheiten der Nationalgarde mit AS Val Unterschallgedämpfte Sturmgewehre . Andere Waffen umfassen Waffen gegen Unterwasser-Sabotagekräfte und nicht-tödliche Waffen. Handgranatenwerfer GM-94 , gepanzerte BK-16-Boote des Projekts 02510 und UAVs vom Typ Hubschrauber wurden ebenfalls empfangen.

Berichten zufolge soll die Nationalgarde im April 2016 das ferngesteuerte gepanzerte Fahrzeug «Bozena Riot» erwerben, das für die Bekämpfung von Unruhen und Mobs auf den Straßen und in städtischen Gebieten ausgelegt ist. Im darauffolgenden Monat, dh im Mai 2016, sollte das Korps auch ein brandneues, minensicheres, auf Hinterhalt geschütztes Fahrzeug von KAMAZ Patrol erhalten , das hauptsächlich als berittener Infanterie-Truppenträger und Bodenunterstützungsfahrzeug verwendet wird. Das Fahrzeug wurde 2017 in Dienst gestellt. Im Januar 2017 erhielt die Nationalgarde den mobilen Roboter KRMM-06 zur Fernerkennung von Sprengstoffen und im Mai 2018 den ersten Ka-226T-Hubschrauber. Orsis T-5000 Scharfschützengewehre und SPM-3 Medved Armored Vehicles wurden ebenfalls erhalten. Im Jahr 2018 setzte die Nationalgarde Kampfbuggys M-3 Chaborz und andere Ausrüstung bei Übungen ein. Die russische Nationalgarde (Rosgvardiya) hat den von der Firma NPP KlASS entwickelten Schutzhelm Tor übernommen. Die russische Nationalgarde (Rosgvardiya) hat ab 2018 vom Ural Automotive Plant (Ural AZ) entwickelte, minenresistente (MRAP) Fahrzeuge vom Typ Ural-VV 6×6 erhalten. Der Ural-432009 [Ural-VV] wurde übernommen von Rosgvardiya, und der Dienst hat bereits damit begonnen, den MRAP zu erhalten. Das Fahrzeug gehört zu den Plattformen, die das Rückgrat der mobilen Truppen von Rosgvardiya bilden. Die Nationalgarde hat im Mai 2018 einen Vertrag über die Lieferung von zwei nicht tödlichen Dienstfahrzeugen abgeschlossen. Insbesondere ein in diesen Fahrzeugen installierter Laser kann akustischen Druck ausüben und Personen vorübergehend erblinden lassen. Der Dienst erhält Yarigin PYa- Pistolen, Kalaschnikow AK-200- Sturmgewehre und AK-205 [Karabiner], SV-98- Scharfschützengewehre, Unterwasser-Sturmgewehre und amphibische Sturmgewehre. Im Jahr 2018 erhielt der Dienst 104 brandneue Plattformen. Ein neues CRV, basierend auf dem Tigr-M IMV, hat die staatlichen Tests bestanden und wird an die Nationalgarde geliefert. Kommunikationssysteme basierend auf KAMAZ-Fahrzeugen, die im März 2020 eingegangen sind. Bis September 2020 wurden mehr als 100 Führungsfahrzeuge R-142NSA-R ausgeliefert.

Ab 2019 erhielt der Dienst seine ersten Anti-Saboteur-Schiffe der Grachonok-Klasse . Die ersten Schiffe wurden auf der Krim und in der Schwarzmeerregion stationiert und ergänzten ähnliche Patrouillenschiffe, die in der Region von der russischen Küstenwache und Marine eingesetzt wurden .

Im Jahr 2021 übernahm die Nationalgarde den modernisierten MRK-15-Engineering-EOD-Roboter, das SIM-4-Engineering-Fahrzeug und das ARAKS-EOD-Fahrzeug.

Medien

Rosgvardia-Personal auf dem Roten Platz .

Die Hauptpublikation der Nationalgarde Russlands ist die Zeitschrift In der Pflicht . Das farbige Magazin wird seit 1958 für die internen Truppen Russlands herausgegeben und soll sowohl Angelegenheiten der Diensttätigkeit des Korps als auch Geschichte und Literatur behandeln.

Die Medien dürfen nicht über den Aufenthaltsort von Soldaten der Nationalgarde berichten, um "die Sicherheit der Truppen und ihrer Familien zu schützen".

Mission

Missionen der Nationalgarde von Russland gehören gemeinsame Operationen in Grenzen zu sichern (in Hilfe für die Grenztruppen Russlands ) kämpfen Terrorismus, die organisierte Kriminalität und die Funktionen auszuführen , die durch die derzeit durchgeführt werden , die Bereitschaftspolizei - Einheiten ( OMON , SOBR , etc.), sowie Gefängnispolizeieinheiten. Gemäß den Gesetzen führt die Nationalgarde jedoch keine Felduntersuchungen durch. Der Föderale Dienst erhielt auch Befugnisse im Bereich des Waffenhandels und der Kontrolle privater Sicherheitsaktivitäten.

Auch die Nationalgarde soll zusammen mit dem Innenministerium für die öffentliche Sicherheit und Ordnung sorgen und wichtige staatliche Einrichtungen bewachen.

Ein wichtiger Aufgabenbereich der Nationalgarde ist laut Präsident Wladimir Putin die Überwachung der verschiedenen Sicherheitsvorkehrungen und des Genehmigungssystems des Waffenbesitzes, die Aufsicht über private Sicherheitsfirmen und die Führung der eigentlichen Innentruppen.

Auslandstätigkeiten

Bis zur endgültigen Genehmigung war noch nicht klar, ob diese Kräfte an Anti-Terror-Operationen im Ausland teilnehmen werden, wobei verschiedene offene Quellen unterschiedliche Bewertungen berichteten, aber gemäß dem Entwurf des Präsidialdekrets wurde erwartet, dass sie das Recht zur Interaktion erhalten mit zuständigen Stellen anderer Länder, einschließlich Ausbildungsverhältnissen. Laut einigen pro-ukrainischen Quellen befanden sich im Mai 2016 bereits Einheiten der Nationalgarde im Donbass , um die Desertion von neurussischen Soldaten zu verhindern .

Das Gesetz sieht die Möglichkeit vor, Truppen der Nationalgarde bei internationalen Operationen einzusetzen, "um den Frieden wiederherzustellen und zu erhalten".

Befugnisse

Rosgvardia SOBR "Rys"-Betreiber

Laut der Nachrichtenagentur TASS hat die Nationalgarde einige Befugnisse, die den Funktionen des Föderalen Sicherheitsdienstes ähneln .

Insbesondere ist es der Nationalgarde umstritten erlaubt, in einer bestimmten Anzahl von Situationen in Menschenmengen zu schießen, beispielsweise bei terroristischen Vorfällen, Geiselnahmen oder wenn ein von der Nationalgarde gesichertes Regierungsgebäude angegriffen wird, obwohl den Soldaten unter allen Umständen verboten ist Schießen auf schwangere Frauen, Kinder oder Menschen mit Behinderungen. Truppen können auch physische Gewalt gegen direkte Bedrohungen von Mitgliedern der Öffentlichkeit oder Kameraden, Sonderfrachten, Strukturen entlang von Kommunikationslinien, die von Truppen der Nationalgarde und den Einrichtungen der Truppen der Nationalgarde geschützt sind, sowie gegen das Öffnen und Durchsuchen von Autos einsetzen, auf Ausweispapiere überprüfen und Bürger festnehmen. Die Nationalgarde kann auch Gebiete abriegeln, auch um Massenunruhen zu verhindern. Die Truppen der Nationalgarde haben auch die Befugnis, illegale ausländische Schiffe in russischen Hoheitsgewässern in der Straße von Kertsch an russische Häfen zu liefern .

Im Ausnahmezustand hat das Personal der Nationalgarde das Recht, den Verkehr von Fahrzeugen und Fußgängern zu verbieten, mit Bürgerautos an den Ort einer Notsituation zu gelangen oder Kriminelle zu jagen, in Häuser einzudringen, Gewalt, besondere Mittel und Waffen einzusetzen.

Gemäß dem Gründungsgesetz üben die Truppen der Nationalgarde ihre Tätigkeit auf der Grundlage der Grundsätze der Legalität, der Achtung der Rechte und Freiheiten des Einzelnen und des Bürgers, der einheitlichen Autorität und der zentralen Kontrolle aus.

Nach Angaben von Gordon M. Hahn bleiben die Schnellen Eingreiftruppen und Sondereinsatzkräfte sowie die Luftfahrt der Nationalgarde unter dem Einsatzkommando des MVD.

Unterordnung, Organisation und Aufgaben im Zusammenhang mit der Verteidigung

Laut Aleksandr Golts von der Jamestown Foundation können am 24. Mai 2017 Militäreinheiten und Formationen der Streitkräfte der Russischen Föderation sowie andere militärische Formationen und Organe der Einsatzleitung der Nationalgarde übergeben werden.

Aber direkt im Dekret des Präsidenten Russlands 04.06.2018 г suchen. N 289 Während es dem Präsidenten Russlands möglich ist, Teile der Streitkräfte der Russischen Föderation mit einigen Bezirkskommandanten der Nationalgarde Russlands zu verbinden, um ihre gesetzlich begrenzten Aufgaben als Nationalgarde Russlands zu erfüllen, ist es auch möglich, Einheiten der Nationalgarde Russlands werden den Streitkräften der Russischen Föderation unterstellt . Und die territorialen Einheiten der Nationalgarde Russlands müssen immer in Zusammenarbeit mit den Streitkräften der Russischen Föderation und anderen föderalen und territorialen Körperschaften gemäß der föderalen Verfassung und den Gesetzen gemäß den Dekreten und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation zusammenarbeiten. Die Grenzen aller territorialen Einheiten der Nationalgarde Russlands müssen auf Vorschlag des Kommandeurs der Nationalgarde Russlands erstellt werden, der zuvor mit dem Verteidigungsministerium der Russischen Föderation vereinbart und dann vom Präsidenten der Russischen Föderation genehmigt wurde. Die Nationalgarde hat unter anderem die Aufgabe, gemeinsam mit den Streitkräften der Russischen Föderation Aggressionen gegen die Russische Föderation abzuwehren und an der Territorialverteidigung der Russischen Föderation teilzunehmen.

Entwicklung der vorgeschlagenen Befugnisse

Im April 2016 sollte die Nationalgarde mit dem Recht ausgestattet werden, Bundes-, Landes- und Kommunalbehörden, Beamte und Bürger Dokumente, Referenzen und andere Materialien anzufordern, die für die Entscheidungsfindung in den Angelegenheiten, die sich auf ihren Tätigkeitsbereich beziehen, erforderlich sind in Notsituationen die Nutzung jeglicher Kommunikationsnetze und Kommunikationsmittel auszusetzen oder einzuschränken sowie das Recht auf vorrangige Nutzung dieser Kommunikationsnetze und Kommunikationsmittel auszuüben.

Nach den Bestimmungen des Entwurfs soll die Nationalgarde ohne Vorwarnung schießen dürfen, wenn der verzögerte Einsatz dieser Waffen (Schusswaffen) eine direkte Gefahr für das Leben oder die Gesundheit eines Bürgers oder Soldaten der Nationalgarde darstellen könnte . Nach den gleichen Entwurfsbestimmungen darf das Korps keine Waffengewalt gegen Schwangere, Behinderte und Minderjährige ausüben, außer zur Selbstverteidigung und in anderen Ausnahmesituationen, obwohl es befugt sein wird, Autos und Fußgänger in außergewöhnlichen Situationen zu blockieren und den Motor von Bürgern zu benutzen Fahrzeuge, um an den Ort eines außergewöhnlichen Ereignisses zu kommen oder Kriminelle zu verfolgen.

Trotz des Gesetzesentwurfs hat der Verteidigungsausschuss der russischen Duma die Empfehlung ausgesprochen, der Nationalgarde zu erlauben, in Menschenmengen zu schießen.

Gemäß einer in den Gesetzentwurf aufgenommenen Änderung hat ein Soldat der Nationalgarde kein Recht, Waffen in einem überfüllten Gebiet zu verwenden, ausgenommen der Einsatz von Waffen zur Verhinderung von Terroranschlägen, zur Befreiung von Geiseln, zur Abwehr einer Gruppe oder bewaffneten Angriffen auf wichtige Staatsgegenstände oder Ladungen. Unter ähnlichen Bedingungen gewährten die Gesetzesänderungen der Nationalgarde das Recht, die Fahrzeuge von Personen zu durchsuchen.

Nationale und internationale Reaktion

Die Einrichtung der russischen Föderalen Nationalgarde löste mehrere nationale und internationale Reaktionen und Bewertungen aus, mit Versuchen, den Schritt zu interpretieren und zu erklären, die von Machtspielen bis hin zu Plänen zur Verhinderung von Farbrevolutionen reichten .

Reaktionen der Staatsduma

Auf der ersten Lesung des Gesetzentwurfs, hielt am 18. Mai 2016 Regierungspartei Geeintes Russland , nationalistischen Führer Wladimir Schirinowski und Gerechtes Russland unterstützte die Gründung der Nationalgarde, mit Gerechtes Russland MP Mikhail Yemelyanov halten , dass es keine Reduktion der ist Demokratie in Russland.

Auf der anderen Seite sagte der kommunistische Abgeordnete Wjatscheslaw Tetekin, dass die Kommunistische Partei der Russischen Föderation einen Zusammenhang zwischen dem Umzug und den schlechten Bedingungen der russischen Wirtschaft sieht; Laut Tetekin würde die Zuweisung aller Kampfeinheiten in eine separate Struktur das Innenministerium entscheidend schwächen und die Zuweisung der Lizenzierung privater Sicherheitsfirmen an die Nationalgarde habe nichts mit Terrorismus- und Extremismusbekämpfung zu tun.

Nationalgarde als Element von Machtspielen

Angesichts des Zeitpunkts der Schaffung dieser Nationalgarde durch Präsident Putin vor den Parlamentswahlen zur Staatsduma in Russland 2016 und der sinkenden Ölpreise sagte Pavel Felgengauer , ein unabhängiger Militäranalyst mit Sitz in Moskau, dass diese neue Kraft „.. eine Art Prätorianergarde , um mit dem inneren Feind fertig zu werden" und weiter erklärte: "Es erinnert mich an den Niedergang und Fall des Römischen Reiches . Wir sehen einen alternden Kaiser, der seinen Leibwächter zum Chef von allem ernennt."

Mark Galeotti , Professor am Center for Global Affairs der New York University , schrieb in einem Beitrag in seinem Blog In Moskaus Schatten, dass „[Nationalgarde]-Kräfte kaum eine Rolle bei der Bekämpfung von Kriminalität oder Terrorismus spielen; sie sind öffentliche Sicherheitskräfte, die Kontrolle von Aufständen und Aufständen und Abschreckungsmittel."

Konstantin Gaaze, ein in Moskau ansässiger Politologe und Journalist beim Carnegie Moscow Center , sagte, diese neue Kraft sei "mit dem Wahlzyklus verbunden" und "Putin will sicherstellen, dass die Situation auf dem Maidan in der Ukraine gewonnen wird". passiert in Russland nicht." Gaaze sagte weiter , dass Putins Schaffung der Nationalgarde ein Gegengewicht geschaffen nicht nur für die Bundessicherheitskräfte , sondern auch auf die russische Armee selbst und Verteidigungsminister Sergej Schoigu besagt: „Die neu gegründete Nationalgarde die Armee im wahrsten Sinne des Präsidenten ist von das Wort. Eine Armee, die ohne Vermittler in Form eines Verteidigungsministers und ohne die verfassungsrechtlichen Regeln zum Einsatz der Streitkräfte eingesetzt werden kann.“

Ella Paneyakh, leitende Forscherin am Institut für Politikwissenschaft und Soziologie an der Europäischen Universität in Sankt Petersburg , sagte, dass diese neue Nationalgarde nicht nur eine weitere Strafverfolgungsbehörde , sondern eine andere Armee sei, die das Recht habe, Militäroperationen gegen die Bürger.

Der russische Politologe Gleb Pavlovsky , der die Analyseabteilung des Center for Political Technologies (CPT) leitet, sagte, Putins Schaffung der Nationalgarde sei ein Ziel, der Macht des tschetschenischen Führers Ramsan Kadyrow entgegenzuwirken .

Tatiana Stanovaya, die das Zentrum für politische Technologien (CPT) in Frankreich leitet, kommentierte die Ernennung von Viktor Zolotov zum Chef der Nationalgarde: "Die unnötige Verbindung, die eines Ministers zwischen dem Oberbefehlshaber und dem Chef der Die Nationalgarde wird entfernt. Wer auch immer der Minister ist, ein Bruder, Freund, Klassenkamerad oder Judotrainer, seine Hand kann zittern, wenn Sie ihn brauchen, um einen Befehl auszuführen. Zolotov wird so gut wie möglich vor diesen Schwankungen geschützt."

Der Forscher Gordon M. Hahn für The Duran hält die Wahrscheinlichkeit eines "Palastputsches" für gering als andere Szenarien. Aus dieser Sicht ist die Nationalgarde eine zusätzliche Versicherung gegen eine Regimespaltung, einen Palastputsch oder andere Elitenpolitik. Ein weiterer mit dem "Machtspiel" zusammenhängender Grund könnte laut Hahn der Wille sein, die Macht des tschetschenischen Präsidenten Ramsan Kadyrow zu reduzieren.

Nationalgarde als Instrument gegen strategische Destabilisierung

Laut Roger McDermott für die Jamestown Foundation soll die Einrichtung der Nationalgarde farbigen Revolutionen entgegenwirken und verknüpft ausländische und inländische Bedrohungsbewertungen als Teil eines nahtlosen Netzes. McDermott verknüpft die Ursprünge des Korps mit Erfahrungen aus internen Krisen und Machtspielen unter Schlüsselakteuren in den 1990er Jahren sowie mit Revolutionen im Ausland, insbesondere in der Nähe der russischen Grenzen und im Nahen Osten. Aus dieser Sicht lieferte der Wahlzyklus 2016-2017 in Russland einen innenpolitischen Kontext für den Zeitpunkt der Umsetzung der Reform von 2016, die einer strategischen Bedrohung entgegenwirken soll, aber der tiefe Grund liegt nicht in den tatsächlichen Wahlen.

Ähnlich wie McDermott vertritt der italienische Ökonom und Geschäftsmann Giancarlo Valori die Auffassung, dass die Nationalgarde die russischen Geheimdienste im In- und Ausland von einer ganzen Reihe traditioneller und routinemäßiger Aufgaben der inneren Sicherheit entlasten soll, um eine geostrategische Intelligenz. Aus dieser Sicht sind die wichtigsten Stabilitätsbedrohungen islamistischer Terrorismus, importierter Dschihad und farbige Revolutionen.

Gordon M. Hahn führt als die zwei wichtigsten Gründe für die Einrichtung der Nationalgarde die Möglichkeiten von Spannungen zwischen den Abteilungen, gewaltsamen Konflikten und sogar bewaffneten Zusammenstößen auf, die unter Bedingungen potenziell größerer Instabilität und Farbrevolutionen oder indigener Völker möglich sind.

Nach Angaben des ehemaligen FSB - Direktor und russischer MP (für Russland ) Nikolai Kowaljow , die Gründung der Nationalgarde war wichtig , inmitten der NATO ist nach Osten Expansion .

Offizielle Kommentare von Wladimir Putin

Der russische Präsident Wladimir Putin bestritt während einer Fernsehdebatte das Misstrauen gegenüber dem derzeitigen Sicherheitsestablishment: Seiner Meinung nach rühre die direkte Unterordnung unter den Präsidenten daher, dass die Nationalgarde die Autorität eines Ministeriums habe und als Machtministerium unterstellt sei der Präsident.

Siehe auch

Verweise

Quellen

Externe Links