Philipp Alston- Philip Alston

Philip Alston

Philip Geoffrey Alston AO ist ein australischer Völkerrechtler und Menschenrechtspraktiker. Er ist John Norton Pomeroy Professor of Law an der New York University School of Law und Co-Vorsitzender des Center for Human Rights and Global Justice der Law School. Im Menschenrechtsbereich bekleidete Alston seit über zwei Jahrzehnten eine Reihe von hochrangigen UN-Ernennungen, darunter den Sonderberichterstatter der Vereinten Nationen für außergerichtliche, summarische oder willkürliche Hinrichtungen, eine Position, die er von August 2004 bis Juli 2010 innehatte. Im Jahr 2014 wurde er zu einem unbezahlte Rolle als UN-Sonderberichterstatter für extreme Armut und Menschenrechte.

Hintergrund

Alston graduierte 1972 an der University of Melbourne mit einem LL.B.(Hons.) und einem LL.M. 1976 und von der University of California an der Berkeley School of Law.

Sein Bruder ist der ehemalige australische Bundeskabinettsminister und Hochkommissar des Vereinigten Königreichs , Richard Alston .

Werdegang

Alstons erste akademische Ernennungen waren an der Tufts University (1985–89) und der Harvard Law School (1984–89). Alston war dann Professor an der Australian National University (1990-95) und außerdem Direktor des Zentrums für internationales und öffentliches Recht. Anschließend war er Professor am European University Institute (1996–2001), bevor er an die New York University School of Law wechselte , wo er John Norton Pomeroy Professor of Law und Co-Vorsitzender des Center for Human Rights and Global Justice der Law School ist . Er wurde Dozent am NYU Law Institute for Executive Education, das 2015 gegründet wurde.

Vereinte Nationen

Im Menschenrechtsbereich hat Alston seit über zwei Jahrzehnten eine Reihe von hochrangigen UN-Ernennungen inne. Von 1987 bis 1991 war er erster Berichterstatter des UN- Ausschusses für wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte ; Anschließend war er von 1991 bis 1998 Vorsitzender des Ausschusses.

Auf der Weltkonferenz für Menschenrechte 1993 wurde er zum Vorsitzenden des ersten Treffens der Präsidenten und Vorsitzenden aller internationalen Menschenrechtsgerichte und -ausschüsse (einschließlich des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte , des Interamerikanischen Menschenrechtsgerichtshofs , des Afrikanischen Menschenrechtsgerichtshofs) gewählt Kommission für Menschenrechte und Rechte der Völker und der UN-Menschenrechtsausschuss ).

Er wurde 1988 vom Generalsekretär der Vereinten Nationen ernannt , um Reformen vorzuschlagen, um das Überwachungssystem der UN-Menschenrechtsverträge effektiver zu machen. Seine wichtigsten Berichte aus den Jahren 1989, 1993 und 1997 gaben den Anstoß für die fortgesetzten Bemühungen des UN- Hochkommissariats für Menschenrechte und des UN -Menschenrechtsrats , das recht unhandliche Überwachungssystem zu straffen und zu verbessern.

Zu seinen weiteren Ernennungen bei den Vereinten Nationen gehört unter anderem der Sonderberater des UN-Hochkommissars für Menschenrechte für die Millenniums-Entwicklungsziele . Er wurde von Sergio Vieira de Mello in diesen Posten berufen und berät weiterhin die nachfolgenden Hochkommissare, darunter Louise Arbor und Navanethem Pillay .

UNICEF

Während der Ausarbeitung der UN- Kinderrechtskonvention war er im Bereich der Kinderrechte und als Rechtsberater von UNICEF tätig . Er nahm an der UNICEF-Delegation an den Ausarbeitungssitzungen der Konvention teil und beriet UNICEF noch mehrere Jahre nach der Annahme der Konvention im Jahr 1989, insbesondere in Bezug auf die Förderung der Ratifizierung der Konvention durch Länder auf der ganzen Welt. Für UNICEF veröffentlichte er zwei Studien zu Kinderrechten. Der erste war The Best Interests of the Child: Reconciling Culture and Human Rights (1994) und der zweite, zusammen mit John Tobin, das Fundament für die Rechte der Kinder , das 2005 von UNICEF veröffentlicht wurde.

Sonderberichterstatter

Bei außergerichtlichen, summarischen oder willkürlichen Hinrichtungen

Von August 2004 bis Juli 2010 war er Sonderberichterstatter der Vereinten Nationen für außergerichtliche, summarische oder willkürliche Hinrichtungen. In dieser Funktion berichtete er dem UN-Menschenrechtsrat und der Generalversammlung. Als Sonderberichterstatter besuchte Alston Nigeria , Sri Lanka , die Philippinen , Guatemala , den Libanon , Israel , die Zentralafrikanische Republik , Brasilien , Afghanistan , die USA , Kenia , Ecuador und Kolumbien und erstellte jeweils einen Bericht an die jeweilige Regierung und an die Vereinten Nationen.

Alstons Berichte über außergerichtliche Hinrichtungen an die Vereinten Nationen befassten sich auch mit breiten thematischen Fragen, die in vielen Ländern auftraten, wie Hexen- und Selbstjustizmorde, Untersuchungskommissionen auf nationaler Ebene, die sich mit rechtswidrigen Tötungen befassten, das Problem der Gefängnisinsassen, die Bedeutung von Zeugen Schutzprogramme, das Problem staatlicher Repressalien gegen Einzelpersonen oder Gruppen, die an einer UN-Menschenrechtsuntersuchung kooperiert haben, die Notwendigkeit, den Einsatz tödlicher Gewalt durch Strafverfolgungsbeamte zu regulieren, die Politik der Erschießung, die Beziehung zwischen Menschenrechtsgesetzen und humanitäres Völkerrecht, Gnadenmorde in Zeiten bewaffneter Konflikte und die Notwendigkeit, die Militärjustiz mit den Menschenrechten vereinbar zu machen. In Bezug auf die Todesstrafe erörterten Alstons Berichte die Notwendigkeit von Transparenz, die Unannehmbarkeit der zwingenden Todesstrafe nach internationalem Recht, die Definition der „schwersten Verbrechen“, für die die Todesstrafe verhängt werden kann, das Recht auf Begnadigung oder Umwandlung eines Todesurteils und die Jugendtodesstrafe.

Über extreme Armut und Menschenrechte

2014 wurde Alston zum UN-Sonderberichterstatter für extreme Armut und Menschenrechte ernannt. 1998 hat das OHCHR das Mandat zu extremer Armut festgelegt. Im Juni 2006 hat der Menschenrechtsrat sein Mandat übernommen. Zu seinen Zielen gehört es, "die Not der in extremer Armut lebenden Menschen stärker hervorzuheben und die menschenrechtlichen Folgen der systematischen Vernachlässigung aufzuzeigen, der sie allzu oft ausgesetzt sind".

Im Mai 2015 legte Alston in seiner Eigenschaft als Sonderberichterstatter für extreme Armut und Menschenrechte dem Menschenrechtsrat seinen ersten Bericht vor. Darin konzentrierte er sich auf die "Beziehung zwischen extremer Armut und extremer Ungleichheit und argumentiert, dass ein Menschenrechtsrahmen entscheidend ist, um extremer Ungleichheit zu begegnen". Er gab „einen Überblick über die sich ausweitenden wirtschaftlichen und sozialen Ungleichheiten auf der ganzen Welt; veranschaulicht, wie solche Ungleichheiten die Chancengleichheit ersticken, zu Gesetzen, Vorschriften und Institutionen führen, die die Mächtigen begünstigen und die Diskriminierung bestimmter Gruppen, wie etwa Frauen, aufrechterhalten; und diskutiert weiter die negativen Auswirkungen wirtschaftlicher Ungleichheit auf eine Reihe von bürgerlichen, politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechten...[Er schlug] eine Agenda für die Zukunft zur Bekämpfung der Ungleichheit vor, die Folgendes umfasst: die gleiche Bedeutung und Priorität wie die bürgerlichen und politischen Rechte haben, das Recht auf sozialen Schutz anerkennen, eine speziell auf den Abbau von Ungleichheit abzielende Finanzpolitik umsetzen, das Recht auf Gleichheit neu beleben und konkretisieren und Fragen der Ressourcenumverteilung in den Mittelpunkt stellen Menschenrechtsdebatten."

Ende Oktober 2016 veröffentlichte Alston einen vernichtenden Bericht an die UN-Generalversammlung, in dem er die Weigerung der Vereinten Nationen, die Verantwortung für den verheerenden Cholera-Ausbruch in Haiti 2010 zu übernehmen, als „Schande“ bezeichnete. Das "tödliche Cholera-Bakterium" wurde 2010 von infizierten UN-Friedenstruppen nach Haiti importiert, "die aus Nepal umgesiedelt wurden", ohne zuvor "auf die Krankheit untersucht worden" zu sein. Die Vorführung hätte "nur 2.000 Dollar" gekostet. Der Bericht kritisierte die „fehlerhaften und unbegründeten“ Ratschläge des UN-Rechtsbüros (OLA), die er dafür verantwortlich macht, dass die Vereinten Nationen die Verantwortung für den Ausbruch nicht übernehmen. Alston sagt: „Das ausdrückliche und uneingeschränkte Leugnen der Vereinten Nationen außer einer moralischen Verantwortung ist eine Schande. Wenn sich die Vereinten Nationen unverblümt weigern, sich für Menschenrechtsverletzungen zur Rechenschaft zu ziehen, machen sie ihre Bemühungen, Regierungen und andere dazu zu bringen, zur Rechenschaft zu ziehen Konto." Alston sagte, dass die Vereinten Nationen anscheinend von den Vereinigten Staaten, dem "Hauptbeitragszahler des Friedenssicherungsbudgets der Vereinten Nationen", gedrängt worden seien, "die häufig von Anwälten in den USA vertretene Position einzunehmen, dass Verantwortung niemals freiwillig übernommen werden sollte, da dies die Zukunft erschweren könnte". Rechtsstreit." Alston erklärte, dass "diese Argumentation auf die UNO völlig unanwendbar ist", die im Gegensatz zum Justizsystem in den Vereinigten Staaten "absolute Immunität vor nationalen Gerichten genießt und deren Ruf fast ausschließlich davon abhängt, dass man mit Integrität handelt". Alston äußerte sich besorgt, dass das „von den Vereinten Nationen zusammengestellte 400-Millionen-Dollar-Finanzpaket“ auf Finanzierungshürden stoßen könnte. "Wenn man die Verantwortung ablehnt, ist es viel schwieriger, Geld zu beschaffen, Ressourcen zu mobilisieren, weil es nur ein weiteres allgemeines Entwicklungsproblem wird... Und ich denke, die UNO hat das Problem durch ihre Verleugnung über viele Jahre hinweg sogar noch erheblich verschärft." In seiner Eröffnungs- und Schlusserklärung forderte Alston Interessenvertretungen wie das in Boston ansässige Institute for Justice and Democracy in Haiti (IJDH) und das in Haiti ansässige Bureau des Avocats Internationaux  [ fr ] (BAI) auf, ihre Arbeit fortzusetzen und beizubehalten Druck auf die UN-Mitgliedstaaten erhöhen.

2017 haben die Vereinten Nationen eine Untersuchung zu den Auswirkungen systemischer Armut in den USA durchgeführt. In einer Erklärung des Büros des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte (OHCHR) vom 29. November 2017 bemerkte Alston: „Manche fragen sich vielleicht, warum ein UN-Sonderberichterstatter für extreme Armut und Menschenrechte ein so reiches Land wie die Vereinigten Staaten besuchen würde Trotz des großen Reichtums in den USA gibt es auch große Armut und Ungleichheit ... [Er wird] sich darauf konzentrieren, wie Armut die bürgerlichen und politischen Rechte der in den USA lebenden Menschen beeinflusst, da die Vereinigten Staaten konsequent die Bedeutung betonen, die sie beimessen zu diesen Rechten in seiner Außenpolitik ... [Er wird] das "Strafjustizsystem, Sozialhilfe und Gesundheitsversorgung, Hindernisse für politische Teilhabe, Obdachlosigkeit und grundlegende soziale Rechte wie das Recht auf sozialen Schutz, Wohnung, Wasser und sanitäre Einrichtungen" untersuchen. " Im November 2017 veröffentlichte die American Society of Tropical Medicine and Hygiene (ASTMH) einen Bericht über einen Ausbruch des Hakenwurms in Alabama, einer Krankheit extremer Armut. Hakenwurm, ein Darmparasit, ein Endemit Tropenkrankheit, wird als vernachlässigte Tropenkrankheit geführt . Es wurde angenommen, dass es in den Vereinigten Staaten ab den 1930er Jahren "langsam ausgerottet" wurde. Sie findet sich in Gebieten mit "[i]adäquaten öffentlichen Gesundheitsdiensten und einem allgemeinen Mangel an grundlegenden Bürgerkenntnissen in Gesundheit und Hygiene" und spiegelt ein "schwaches öffentliches Bildungssystem" wider. Die UN-Untersuchung umfasst Gebiete in Kalifornien , Alabama , Georgia , Puerto Rico , Washington, DC und West Virginia . Im Dezember 2017 berichtete Alston , dass in „eine Gemeinschaft in Butler County, Alabama von Häusern durch freiliegende PVC - Rohre und in offene Gräben und Gruben er ungeklärtes Abwasser fließt gefunden‚‘Alston eine Tour durch gegeben wurde Skid Row von General Dogon-“ 50 Blöcke konzentrierter menschlicher Demütigung" - im Zentrum der Innenstadt von Los Angeles . Laut The Guardian stiegen die Wohnkosten nach dem "Tech-Boom für die 0,001%". Anfang der 2010er Jahre, Google , Microsoft , Facebook , YouTube und die Startups Hulu , Demand Media , Snapchat eröffneten Büros in den Stadtteilen von Los Angeles, Santa Monica Venice und Playa del Rey Tech-Boom für 0,001%, Los Angeles hat die größte Bevölkerung von Obdachlosen in den Vereinigten Staaten , ihre Zahl stieg um 25 % auf 55.000.

Im Herbst 2018 unternahm Alston eine zweiwöchige Informationsreise durch das Vereinigte Königreich, wo er sich mit in Armut lebenden Menschen traf, mit Frontarbeitern der Zivilgesellschaft, Arbeitstrainern und lokalen, dezentralisierten und britischen Regierungen sprach "und die Gemeinde besuchte". Organisationen, sozialer Wohnungsbau, ein Jobcenter, eine Tafel, eine Beratungsstelle, eine Bibliothek und eine Grundschule." Er traf sich mit Politikern aller großen politischen Parteien, Ministern aus Wales und der Zentralregierung sowie dem Ersten Minister Schottlands. In einer am 16. November veröffentlichten Erklärung sagte er, dass heute fast die Hälfte der Kinder des Landes arm ist, "nicht nur eine Schande, sondern eine soziale Katastrophe und eine wirtschaftliche Katastrophe in einem ist". durch die Wirtschaft, sondern "eine Verpflichtung zu einer radikalen sozialen Neugestaltung", und die Regierung sollte eine Politik verabschieden, die sicherstellt, dass die Armen nicht den größten Teil der laufenden finanziellen Belastung der Nation durch den Brexit tragen müssen .

Alston sagte, die britische Regierung habe mit „strafenden, gemeinen und oft gefühllosen“ Sparmaßnahmen „großes Elend“ verursacht, und etwa 14 Millionen Menschen, jeder fünfte der britischen Bevölkerung, erleben Armut und 1,5 Millionen sind mittellos, können nicht bezahlen Grundlegendes. Er zitierte Statistiken des Institute for Fiscal Studies und der Joseph Rowntree Foundation und verwies insbesondere auf Vorhersagen, dass die Kinderarmut zwischen 2015 und 2022 um 7 % zunehmen und möglicherweise 40 % erreichen könnte. Er sagte: "Es ist offenkundig ungerecht und widerspricht britischen Werten, dass so viele Menschen in Armut leben", und fügte hinzu, dass Mitgefühl während fast eines Jahrzehnts so strenger Sparmaßnahmen aufgegeben worden sei, dass wichtige Teile des Gesellschaftsvertrags der Nachkriegszeit, William Beveridge vor über 70 Jahren ausgearbeitet, verloren gegangen war. Alston besuchte Städte wie London, Oxford, Cardiff, Newcastle, Glasgow und Belfast Straßen, die Zunahme der Obdachlosigkeit, das Gefühl tiefer Verzweiflung, das sogar die Regierung dazu veranlasst, einen Minister für Suizidprävention zu ernennen und die Zivilgesellschaft ausführlich über das beispiellose Ausmaß der Einsamkeit und Isolation zu berichten“. Ein Regierungssprecher erklärte, die durchschnittlichen Haushaltseinkommen seien auf einem Rekordhoch, die Einkommensungleichheit sei gesunken und die Universalkredite , die Alston als "Orwellian" und "schnell in universelle Diskreditierung verfallen " angriff, würden die Menschen schneller bei der Arbeit unterstützen.

Andere

Alston leitete auch ein von der Europäischen Kommission finanziertes Projekt , das zur Veröffentlichung einer Menschenrechtsagenda für die Europäische Union für das Jahr 2000 und eines Aufsatzbandes von 1999 ( Die Europäische Union und Menschenrechte ) führte. Viele ihrer Empfehlungen wurden anschließend von der Europäischen Kommission und dem Europäischen Rat umgesetzt . Er ist auch einer von 29 Unterzeichnern der Yogyakarta-Prinzipien .

Alston wurde im Rahmen der Queen's Birthday Honours 2021 zum Offizier des Order of Australia für "herausragende Verdienste um das Gesetz, insbesondere im Bereich der internationalen Menschenrechte, und um die juristische Ausbildung" ernannt .

Veröffentlichungen

Alston hat zu Themen wie wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechten, Institutionen und Verfahren der Vereinten Nationen, Arbeitsrechten , der Rolle nichtstaatlicher Akteure in Bezug auf Menschenrechte, vergleichende Grundrechte, Gewaltanwendung und Menschenrechte geschrieben und Entwicklungspolitik. Er ist auch einer der Autoren eines Lehrbuchs auf dem Gebiet mit dem Titel International Human Rights in Context, Law, Politics, Morals , das von Oxford University Press herausgegeben wurde . 2007 erschien eine dritte Auflage.

In einem Artikel im Journal of Human Rights Practice aus dem Jahr 2017 forderte Alston angesichts des aufkommenden Populismus eine Umgestaltung der "wirtschaftlichen und sozialen Rechte als Menschenrechte und nicht als Wohlfahrts- oder Entwicklungsziele". Er forderte auch Wissenschaftler, die sich gegen und für die Menschenrechte einsetzen, auf, auf die "unbeabsichtigten Folgen ihrer Wissenschaft" zu achten.

Verweise

Externe Links