Recht auf Eigentum - Right to property

Das Recht auf Eigentum oder das Recht auf Eigentum (vgl. Eigentum ) wird oft als Menschenrecht für natürliche Personen in Bezug auf ihren Besitz eingestuft. Eine allgemeine Anerkennung eines Rechts auf Privateigentum findet sich seltener und ist in der Regel stark eingeschränkt, sofern Eigentum juristischer Personen (dh Kapitalgesellschaften ) ist und es eher für die Produktion als für den Konsum verwendet wird.

Ein Recht auf Eigentum wird in Artikel 17 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte anerkannt , jedoch nicht im Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte oder im Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte . Die Europäische Menschenrechtskonvention erkennt in Artikel 1 des Protokolls 1 das Recht natürlicher und juristischer Personen auf "friedliche Nutzung ihres Besitzes" an, vorbehaltlich des "allgemeinen Interesses oder auf Sicherstellung der Zahlung von Steuern".

Definition

Das Recht auf Eigentum ist sowohl in seiner Existenz als auch in seiner Auslegung eines der umstrittensten Menschenrechte. Die Kontroverse um die Definition des Rechts führte dazu, dass es weder in den Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte noch in den Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte aufgenommen wurde . Umstritten ist, wer als geschützt gilt (zB Menschen oder auch Körperschaften), welche Art des geschützten Eigentums (für Konsum- oder Produktionszwecke genutztes Eigentum) und die Gründe, aus denen Eigentum eingeschränkt werden kann (z , für Vorschriften, Besteuerung oder Verstaatlichung im öffentlichen Interesse). In allen Menschenrechtsinstrumenten gibt es entweder implizite oder ausdrückliche Beschränkungen hinsichtlich des Umfangs, in dem Eigentum geschützt wird. Artikel 17 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (AEMR) verankert das Recht auf Eigentum wie folgt:

(1) Jeder hat das Recht, sowohl allein als auch in Gemeinschaft mit anderen Eigentum zu besitzen. (2) Niemandem darf sein Eigentum willkürlich entzogen werden.

Der Gegenstand des Eigentumsrechts, wie es heute üblicherweise verstanden wird, besteht aus bereits im Besitz befindlichem oder besessenem oder von einer Person auf rechtmäßigem Wege erworbenem oder noch zu erwerbendem Eigentum. Nicht im Gegensatz, sondern im Gegensatz dazu verteidigen einige Vorschläge auch ein universelles Recht auf Privateigentum, im Sinne eines Rechts eines jeden Menschen auf effektiven Erhalt eines bestimmten Eigentumsbetrags, begründet in einem Anspruch auf die natürlichen Ressourcen der Erde oder anderen Theorien der Gerechtigkeit .

Afrika

Die Afrikanische Charta der Menschenrechte und Rechte der Völker (ACHPR) schützt das Recht auf Eigentum am ausdrücklichsten in Artikel 14, indem es heißt:

Das Eigentumsrecht wird gewährleistet. Ein Eingriff darf nur im Interesse des öffentlichen Bedarfs oder im allgemeinen Interesse der Gemeinschaft und nach den Bestimmungen der einschlägigen Gesetze erfolgen.

Eigentumsrechte werden außerdem in Artikel 13 der ACHPR anerkannt, der besagt, dass jeder Bürger das Recht hat, frei an der Regierung seines Landes teilzunehmen, das Recht auf gleichen Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen und das „Recht auf Zugang zu öffentlichem Eigentum und Dienstleistungen in strikte Gleichheit aller Personen vor dem Gesetz". Artikel 21 der ACHPR erkennt das Recht aller Völker an, über ihren Reichtum und ihre natürlichen Ressourcen frei zu verfügen, und dass dieses Recht im ausschließlichen Interesse des Volkes ausgeübt wird, dem dieses Recht nicht vorenthalten werden darf. Artikel 21 sieht auch vor, dass "im Falle der Enteignung die enteigneten Personen das Recht auf die rechtmäßige Wiedererlangung ihres Eigentums sowie auf eine angemessene Entschädigung haben".

Amerika

Als der Text der AEMR verhandelt wurde, argumentierten andere Staaten in Amerika, dass das Recht auf Eigentum auf den Schutz des zum Lebensunterhalt notwendigen Privateigentums beschränkt werden sollte . Ihr Vorschlag wurde abgelehnt, aber in der amerikanischen Erklärung der Rechte und Pflichten des Menschen verankert , die gleichzeitig ausgehandelt und ein Jahr vor der AEMR 1948 verabschiedet wurde. Artikel 23 der Erklärung lautet:

Jeder Mensch hat das Recht auf Privateigentum, das die wesentlichen Bedürfnisse eines menschenwürdigen Lebens erfüllt und dazu beiträgt, die Würde des Einzelnen und des Hauses zu wahren.

Die Definition des Eigentumsrechts ist stark von westlichen Eigentumsrechtskonzepten beeinflusst, aber da Eigentumsrechte in verschiedenen Rechtssystemen sehr unterschiedlich sind, war es nicht möglich, internationale Standards für Eigentumsrechte zu etablieren. Die regionalen Menschenrechtsinstrumente Europas, Afrikas und Amerikas erkennen das Recht auf Eigentumsschutz in unterschiedlichem Maße an.

Die Amerikanische Menschenrechtskonvention (ACHR) erkennt das Recht auf Schutz des Eigentums an, einschließlich des Rechts auf „gerechte Entschädigung“. Das ACHR verbietet auch Wucher und andere Ausbeutung, was unter den Menschenrechtsinstrumenten einzigartig ist. Artikel 21 der ACHR besagt:

(1) Jeder hat das Recht auf Nutzung und Genuss seines Eigentums. Das Gesetz kann diesen Gebrauch und Genuss dem Interesse der Gesellschaft unterordnen.

(2) Niemand darf seines Eigentums beraubt werden, außer gegen Zahlung einer gerechten Entschädigung, aus Gründen des Gemeinwohls oder des sozialen Interesses und in den gesetzlich vorgesehenen Fällen und Formen.

(3) Wucher und jede andere Form der Ausbeutung des Menschen durch den Menschen sind gesetzlich verboten.

Europa

Nach gescheiterten Versuchen, das Recht auf Eigentumsschutz in die Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) aufzunehmen, haben die europäischen Staaten das Recht auf Eigentumsschutz in Artikel 1 des Protokolls I zur EMRK als "Recht auf friedlichen Besitz" verankert. , wenn das Recht auf Schutz des Eigentums als solches definiert ist:

(1) Jede natürliche oder juristische Person hat Anspruch auf friedliche Nutzung ihres Eigentums. Niemand darf seines Eigentums beraubt werden, außer im öffentlichen Interesse und vorbehaltlich der gesetzlich und nach den allgemeinen Grundsätzen des Völkerrechts vorgesehenen Bedingungen. (2) Die vorstehenden Bestimmungen beeinträchtigen jedoch in keiner Weise das Recht eines Staates, Gesetze durchzusetzen, die er zur Kontrolle der Nutzung des Eigentums im Interesse der Allgemeinheit oder zur Sicherung der Zahlung von Steuern oder sonstigen Abgaben für erforderlich hält oder Strafen.

Daher erkennt das europäische Menschenrechtsrecht das Recht auf friedlichen Eigentumsbesitz an, macht die Entziehung von Besitz an bestimmte Bedingungen geknüpft und erkennt an, dass Staaten das Recht auf friedlichen Eigentumsbesitz gegen das öffentliche Interesse abwägen können. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte hat unter "Besitz" nicht nur materielles Vermögen verstanden, sondern auch wirtschaftliche Interessen, vertragliche Vereinbarungen mit wirtschaftlichem Wert, Schadensersatzansprüche gegen den Staat und öffentlich-rechtliche Ansprüche wie Renten . Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte hat entschieden, dass das Recht auf Eigentum nicht absolut ist und die Staaten über einen weiten Ermessensspielraum verfügen, um die Rechte einzuschränken. Als solches gilt das Recht auf Eigentum als flexibleres Recht als andere Menschenrechte. Der Ermessensspielraum der Staaten ist in Handyside gegen Vereinigtes Königreich definiert , das 1976 vom Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte verhandelt wurde. Bemerkenswerte Fälle, in denen der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte eine Verletzung des Eigentumsrechts festgestellt hat, sind Sporrong und Lonnroth gegen Schweden , verhandelt im Jahr 1982, in dem nach schwedischem Recht Eigentum über einen längeren Zeitraum unter Androhung der Enteignung gehalten wurde. Die höchste wirtschaftliche Entschädigung nach einem Urteil des Straßburger Gerichtshofs in dieser Angelegenheit wurde im Fall Beyeler gegen Italien gewährt (1,3 Millionen Euro) .

Indien

In Indien gehörten Eigentumsrechte (Artikel 31) bis 1978 zu den Grundrechten der Bürger und wurden 1978 durch die 44. Verfassungsänderung zu einem gesetzlichen Recht. Die Änderung wurde von der Regierung Morarji Desai im Rahmen der Landreformpolitik eingeführt . Im Jahr 2020 hat der Oberste Gerichtshof Indiens erklärt, dass Eigentumsrechte, auch wenn sie nicht Teil des Grundrechts eines Bürgers sind , als eines der in der Verfassung versprochenen Menschenrechte angesehen werden sollten. Der Oberste Gerichtshof entschied auch, dass die Staaten kein einzelnes Land erwerben können, es sei denn, es gibt einen klaren Rechtsrahmen.

Internationale Messe

Eigentumsrechte werden auch in der Internationalen Konvention zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung anerkannt, die in Artikel 5 festlegt, dass jeder das Recht auf Gleichheit vor dem Gesetz hat, ohne Unterschied hinsichtlich Rasse, Hautfarbe und nationaler oder ethnischer Herkunft, einschließlich des „Rechts“ Eigentum allein sowie in Verbindung mit anderen zu besitzen" und "das Erbrecht". Das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau erkennt die Eigentumsrechte in Artikel 16 an, der das gleiche Recht für beide Ehegatten auf Eigentum, Erwerb, Verwaltung, Verwaltung, Genuss und Verfügung von Eigentum begründet, und Artikel 15, der das Recht der Frau festlegt zum Abschluss von Verträgen.Rechte

Eigentumsrechte sind auch in der Konvention über die Rechtsstellung von Flüchtlingen und der Konvention zum Schutz der Rechte aller Wanderarbeitnehmer und ihrer Familienangehörigen verankert . Diese internationalen Menschenrechtsinstrumente für Minderheiten begründen kein gesondertes Recht auf Eigentum, verbieten jedoch Diskriminierung in Bezug auf Eigentumsrechte, wenn diese Rechte garantiert sind.

Verhältnis zu anderen Rechten

Das Recht auf Privateigentum war eine entscheidende Forderung im frühen Streben nach politischer Freiheit und Gleichheit und gegen feudale Eigentumsherrschaft. Eigentum kann als Grundlage für die Ansprüche dienen, die die Verwirklichung des Rechts auf einen angemessenen Lebensstandard gewährleisten , und nur Immobilienbesitzern wurden zunächst bürgerliche und politische Rechte wie das Wahlrecht zuerkannt . Da nicht jeder Grundeigentümer ist, wurde das Recht auf Arbeit verankert, um jedem einen angemessenen Lebensstandard zu ermöglichen. Diskriminierung aufgrund des Eigentums wird heute gemeinhin als ernsthafte Bedrohung des gleichberechtigten Genusses der Menschenrechte durch alle angesehen, und Nichtdiskriminierungsklauseln in internationalen Menschenrechtsinstrumenten sehen häufig Eigentum als Grund vor, aufgrund dessen Diskriminierung verboten ist ( siehe das Recht auf Gleichheit vor dem Gesetz ). Der Schutz des Privateigentums kann mit wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechten sowie bürgerlichen und politischen Rechten wie dem Recht auf freie Meinungsäußerung in Konflikt geraten . Um dies abzumildern, wird das Eigentumsrecht in der Regel eingeschränkt, um das öffentliche Interesse zu schützen. Viele Staaten unterhalten auch Systeme des kommunalen und kollektiven Eigentums. Eigentumsrechte wurden häufig als Verhinderung der Verwirklichung der Menschenrechte für alle angesehen, beispielsweise durch Sklaverei und Ausbeutung anderer. Ungleiche Vermögensverteilung folgt oft der Linie von Geschlecht, Rasse und Minderheiten, daher können Eigentumsrechte eher als Teil des Problems denn als schützenswertes Interesse erscheinen. Eigentumsrechte standen im Mittelpunkt der jüngsten Menschenrechtsdebatten über Landreformen, die Rückgabe kultureller Artefakte durch Sammler und Museen an indigene Völker und die Volkssouveränität der Völker über die natürlichen Ressourcen.

Geschichte

In Europa definierte das römische Recht Eigentum als „das Recht, das Eigentum innerhalb der Grenzen des Gesetzes zu nutzen und zu missbrauchen“ – jus utendi et abutendi re suâ, guatenus juris ratio patitur. Zweitens wurde salus populi suprema lex esto oder „die Sicherheit des Volkes ist das oberste Gesetz“ bereits im Gesetz der Zwölftafeln festgelegt . Der Begriff des Privateigentum und die Eigentumsrechte wurde in der weiter ausgearbeitete Renaissance wie die internationale Handel von Händlern Anlass zu gab merkantilistische Ideen. Im Europa des 16. Jahrhunderts förderten das Luthertum und die protestantische Reformation Eigentumsrechte mit biblischer Terminologie. Die protestantische Arbeitsmoral und Ansichten über das Schicksal des Menschen unterstrichen die sozialen Ansichten in den aufstrebenden kapitalistischen Ökonomien im frühneuzeitlichen Europa . Das Recht auf Privateigentum entstand als radikale Forderung nach Menschenrechten gegenüber dem Staat im revolutionären Europa des 17.

Englischer Bürgerkrieg

Die Argumente der Levellers während des englischen Bürgerkriegs zu Eigentum und bürgerlichen und politischen Rechten , wie das Wahlrecht , prägten spätere Debatten in anderen Ländern. Die Levellers entstanden als politische Bewegung in England Mitte des 17. Jahrhunderts nach der protestantischen Reformation. Sie glaubten, dass Eigentum, das man durch seine Arbeit verdient hatte, nach dem biblischen Gebot „Du sollst nicht stehlen“ heilig sei . Als solche glaubten sie, dass das Recht, Eigentum aus der eigenen Arbeit zu erwerben, heilig sei. Die Ansichten von Leveller über das Recht auf Eigentum und das Recht, als bürgerliches und politisches Recht nicht des Eigentums beraubt zu werden, wurden von dem Pamphletisten Richard Overton entwickelt . In "Ein Pfeil gegen alle Tyrannen" (1646) argumentierte Overton:

Jedem Individuum in der Natur wird von Natur aus ein individuelles Eigentum gegeben, das von niemandem überfallen oder usurpiert werden kann. Für jeden hat er, wie er er selbst ist, eine Eigentümlichkeit, sonst könnte er nicht er selbst sein; und davon darf sich kein Zweiter anmaßen, die Regeln der Billigkeit und Gerechtigkeit zwischen Mensch und Mensch ohne offensichtliche Verletzung und Verletzung der Naturprinzipien zu berauben. Mein und dein können nicht sein, außer diesem. Kein Mensch hat Macht über meine Rechte und Freiheiten, und ich über niemanden.

Die Ansichten der Levellers, die bei Kleingrundbesitzern und Handwerkern Unterstützung fanden, wurden nicht von allen revolutionären Parteien des englischen Bürgerkriegs geteilt. Auf der Generalversammlung von 1647 argumentierten Oliver Cromwell und Henry Ireton dagegen, das Recht auf Leben mit dem Recht auf Eigentum gleichzusetzen . Sie argumentierten, dass dies das Recht begründen würde, sich alles zu nehmen, was man will, ungeachtet der Rechte anderer. The Leveller Thomas Rainborough antwortete, sich auf Overtons Argumente stützend, dass die Levellers die Achtung der natürlichen Rechte anderer verlangten . Die Definition von Eigentum und ob es als Arbeitsergebnis erworben wurde und als solches ein natürliches Recht war, wurde intensiv diskutiert, da das Wahlrecht vom Eigentum abhängig war. Politische Freiheit war damals mit Eigentum und individueller Unabhängigkeit verbunden. Cromwell und Ireton behaupteten, dass nur Eigentum in Grundbesitz oder gecharterte Handelsrechte einem Mann das Stimmrecht verleihen. Sie argumentierten, dass diese Art des Eigentumsbesitzes einen "Anteil an der Gesellschaft" darstelle, der Männern zu politischer Macht berechtige. Im Gegensatz dazu argumentierte Levellers, dass alle Männer, die keine Diener, Almosenempfänger oder Bettler sind, als Eigentumsbesitzer betrachtet werden und ein Stimmrecht erhalten sollten. Sie glaubten, dass die politische Freiheit nur von Einzelpersonen, wie etwa Handwerkern, gesichert werden könne, die einer selbständigen wirtschaftlichen Tätigkeit nachgingen.

Die Levellers befassten sich in erster Linie mit den bürgerlichen und politischen Rechten von Kleingrundbesitzern und Arbeitern, während die Diggers , eine kleinere revolutionäre Gruppe unter der Führung von Gerard Winstanley , sich auf die Rechte der armen Landbevölkerung konzentrierten, die auf Grundbesitz arbeiteten . Die Diggers argumentierten, dass Privateigentum nicht mit der Gerechtigkeit vereinbar sei und dass das Land, das von der Krone und der Kirche beschlagnahmt worden war, in Gemeindeland umgewandelt werden sollte, das von den Armen bebaut werden sollte. Den Diggers zufolge sollte das Wahlrecht auf alle ausgedehnt werden und jeder hatte das Recht auf einen angemessenen Lebensstandard . Mit der Wiederherstellung der englischen Monarchie im Jahr 1660 fiel das gesamte konfiszierte Land an die Krone und die Kirche zurück. Einige Eigentumsrechte wurden anerkannt und beschränkte Stimmrechte wurden begründet. Die Ideen der Levellers zu Eigentum und bürgerlichen und politischen Rechten blieben einflussreich und wurden in der nachfolgenden Glorious Revolution von 1688 vorangetrieben , aber die Beschränkung des Stimmrechts aufgrund des Eigentums führte dazu, dass nur ein Bruchteil der britischen Bevölkerung das Wahlrecht hatte. 1780 waren in England und Wales nur 214.000 grundbesitzende Männer wahlberechtigt, weniger als 3 Prozent der 8 Millionen Einwohner. Der Reform Act 1832 schränkte das Wahlrecht auf Männer ein, die Eigentum im Wert von 10 £ pro Jahr besaßen, was etwa 4 Prozent der erwachsenen männlichen Bevölkerung das Wahlrecht einräumte. Die Reformen von 1867 erweiterten das Wahlrecht auf etwa 8 Prozent. Die Arbeiterklasse (die mit der Industriellen Revolution dramatisch zugenommen hat) und Industrielle blieben effektiv aus dem politischen System ausgeschlossen.

John Locke und die amerikanische und französische Revolution

John Lockes 1689 Two Treatises of Government, in denen Locke "Leben, Freiheiten und Besitztümer" als "Eigentum" des Einzelnen bezeichnet

Der englische Philosoph John Locke (1632–1704) entwickelte die Ideen von Eigentum, bürgerlichen und politischen Rechten weiter. In seiner zweiten Abhandlung über die bürgerliche Regierung (1689) verkündete Locke, dass „jeder ein Eigentum in seiner Person hat; darauf hat niemand außer sich selbst ein Recht sein". Er argumentierte, dass Eigentumseigentum aus der eigenen Arbeit erwächst, obwohl diejenigen, die kein Eigentum besitzen und ihre Arbeitskraft nur verkaufen müssen, nicht die gleiche politische Macht erhalten sollten wie diejenigen, die Eigentum besitzen. Arbeiter, Kleingrundbesitzer und Großgrundbesitzer sollten im Verhältnis zu ihrem Eigentum bürgerliche und politische Rechte haben. Laut Locke seien das Recht auf Eigentum und das Recht auf Leben unveräußerliche Rechte und es sei Aufgabe des Staates, diese Rechte für den Einzelnen zu sichern. Locke argumentierte, dass die Wahrung natürlicher Rechte, wie des Rechts auf Eigentum, zusammen mit der Gewaltenteilung und anderen Kontrollen und Gleichgewichten dazu beitragen würde, politischen Missbrauch durch den Staat einzudämmen.

Lockes Arbeitstheorie des Eigentums und der Gewaltenteilung beeinflusste die Amerikanische Revolution und die Französische Revolution stark . Der Anspruch auf bürgerliche und politische Rechte, wie das Wahlrecht, war in beiden Revolutionen an die Eigentumsfrage gebunden. Amerikanische Revolutionäre wie Benjamin Franklin und Thomas Jefferson lehnten das allgemeine Wahlrecht ab und plädierten für Stimmen nur für diejenigen, die einen "Anteil" an der Gesellschaft besaßen. James Madison argumentierte, dass die Ausweitung des Wahlrechts auf alle dazu führen könnte, dass das Recht auf Eigentum und Gerechtigkeit „von einer Mehrheit ohne Eigentum überstimmt“ wird. Während ursprünglich vorgeschlagen wurde, das Wahlrecht für alle Männer einzuführen, wurde das Wahlrecht in den aufstrebenden Vereinigten Staaten schließlich auf weiße Männer ausgedehnt, die eine bestimmte Menge an Immobilien und persönlichem Eigentum besaßen.

Französische Revolutionäre erkannten die Eigentumsrechte in Artikel 17 der Erklärung der Menschen- und Bürgerrechte (1791) an, der besagte, dass niemandem „die Eigentumsrechte entzogen werden dürfen, es sei denn, eine gesetzlich festgestellte öffentliche Notwendigkeit erforderte dies und unter der Bedingung einer gerechten“ und frühere Entschädigung". Artikel 3 und 6 erklärten, dass „alle Bürger das Recht haben, persönlich oder durch ihre Vertreter“ im politischen System mitzuwirken, und dass „alle Bürger, die vor [dem Gesetz] gleich sind, gleichermaßen für alle öffentlichen Ämter, Ämter und Beschäftigungen gemäß ihrer Fähigkeit und ohne andere Unterscheidung als die der Tugenden und Talente". In der Praxis dehnten die französischen Revolutionäre jedoch nicht allen die bürgerlichen und politischen Rechte aus, obwohl die für diese Rechte erforderliche Eigentumsqualifikation niedriger war als die von den amerikanischen Revolutionären aufgestellte.

Nach dem französischen Revolutionär Abbé Sieyès "sollten alle Einwohner eines Landes das Recht eines passiven Bürgers genießen ... aber nur diejenigen, die zum öffentlichen Establishment beitragen, sind wie die wahren Aktionäre des großen sozialen Unternehmens. Sie allein sind die" wahre aktive Bürger, die wahren Mitglieder des Vereins". Drei Monate nach Verabschiedung der Erklärung wurden Hausangestellte , Frauen und diejenigen, die keine Steuern in Höhe von drei Arbeitstagen zahlten, zu "passiven Bürgern" erklärt. Sieyes wünschte sich eine rasche Ausweitung der kommerziellen Aktivitäten und befürwortete die uneingeschränkte Anhäufung von Eigentum. Im Gegensatz dazu warnte Maximilien Robespierre , dass die freie Anhäufung von Reichtum begrenzt werden sollte und dass das Recht auf Eigentum nicht die Rechte anderer, insbesondere ärmerer Bürger, einschließlich der arbeitenden Armen und Bauern, verletzen darf. Robespierres Ansichten wurden schließlich aus der französischen Verfassung von 1793 ausgeschlossen und eine Eigentumsqualifikation für bürgerliche und politische Rechte wurde beibehalten.

Siehe auch

Anmerkungen

Verweise

Externe Links