Richard Helms- Richard Helms

Richard Helms
Richard M. Helms.jpg
US-Botschafter im Iran
Im Amt
5. April 1973 – 27. Dezember 1976
Präsident Richard Nixon
Gerald Ford
Vorangestellt Joseph S. Farland
gefolgt von William H. Sullivan
Direktor der Zentralen Intelligenz
Im Amt
30. Juni 1966 – 2. Februar 1973
Präsident Lyndon B. Johnson
Richard Nixon
Stellvertreter Rufus Taylor
Robert E. Cushman Jr.
Vernon A. Walters
Vorangestellt William Raborn
gefolgt von James R. Schlesinger
Stellvertretender Direktor des Zentralen Geheimdienstes
Im Amt
28. April 1965 – 30. Juni 1966
Präsident Lyndon B. Johnson
Vorangestellt Marshall Carter
gefolgt von Rufus Taylor
Stellvertretender Direktor der Zentralen Intelligenz für Pläne
Im Amt
17.02.1962 – 28.04.1965
Präsident John F. Kennedy
Lyndon B. Johnson
Vorangestellt Richard M. Bissell, Jr.
gefolgt von Desmond Fitzgerald
Persönliche Daten
Geboren
Richard McGarrah Helms

( 1913-03-30 )30. März 1913
St. Davids , Pennsylvania, USA
Ist gestorben 23. Oktober 2002 (2002-10-23)(im Alter von 89)
Washington, DC , USA
Ruheplatz Nationalfriedhof Arlington
Beziehungen Gates W. McGarrah (Großvater)
Ausbildung Williams College ( BA )
Militärdienst
Treue  Vereinigte Staaten
Filiale/Dienstleistung  Marine der Vereinigten Staaten
Dienstjahre 1942–1946
Schlachten/Kriege Zweiter Weltkrieg

Richard McGarrah Helms (30. März 1913 - 23. Oktober 2002) war ein amerikanischer Regierungsbeamter und Diplomat, der von 1966 bis 1973 als Direktor der Central Intelligence (DCI) diente . Helms begann während des Zweiten Weltkriegs mit der Geheimdienstarbeit beim Office of Strategic Services . Nach der Gründung der Central Intelligence Agency (CIA) im Jahr 1947 stieg er während der Präsidentschaften von Truman, Eisenhower und Kennedy in deren Reihen auf. Helms war damals DCI unter den Präsidenten Johnson und Nixon .

Als Profi Helms hoch geschätzten Informationsbeschaffung (Begünstigung der inter , aber einschließlich der technischen , erhalten Spionage oder aus veröffentlichten Medien) und deren Analyse , während prizing Spionageabwehr . Obwohl er an der Planung solcher Aktivitäten beteiligt war, blieb Helms gegenüber verdeckten und paramilitärischen Operationen skeptisch . Helms verstand die Grenzen der Agenturrolle darin, eine starke Meinung zu einer zu prüfenden Entscheidung äußern zu können, aber dennoch als Teamplayer zu arbeiten, wenn von der Verwaltung die Weichen gestellt wurden. Es war die Pflicht des DCI, Amtsgeheimnisse vor der Kontrolle der Presse zu bewahren . Während seiner Tätigkeit als DCI leitete Helms die Agentur in Anlehnung an seinen Vorgänger John McCone . 1977 wurde Helms infolge früherer verdeckter Operationen in Chile als einziger DCI wegen Irreführung des Kongresses verurteilt. Helms letzter Posten im Regierungsdienst war von 1973 bis 1977 Botschafter im Iran . Außerdem war Helms ein wichtiger Zeuge vor dem Senat während seiner Ermittlungen gegen die CIA durch das Kirchenkomitee Mitte der 1970er Jahre, 1975 als "Jahr des Geheimdienstes" bezeichnet. . Diese Untersuchung wurde stark behindert, als Helms 1973 die Vernichtung aller Dateien im Zusammenhang mit dem Gedankenkontrollprogramm der CIA angeordnet hatte .

Frühe Karriere

Helms begann seine Karriere im Geheimdienst, indem er im Kriegszeitbüro für strategische Dienste (OSS) diente. Nach dem Sieg der Alliierten wurde Helms in Deutschland stationiert und diente unter Allen Dulles und Frank Wisner . Ende 1945 beendete Präsident Truman das OSS. Zurück in Washington setzte Helms eine ähnliche Geheimdienstarbeit als Teil der Strategic Services Unit (SSU) fort, die später Office of Special Operations (OSO) genannt wurde. In dieser Zeit konzentrierte sich Helms zu Beginn des Kalten Krieges auf die Spionage in Mitteleuropa und nahm an der Überprüfung der deutschen Spionageorganisation Gehlen teil . Die OSO wurde bei ihrer Gründung im Jahr 1947 in die Central Intelligence Agency (CIA) eingegliedert.

1950 ernannte Truman General Walter Bedell Smith zum vierten Direktor der Central Intelligence (DCI). Die CIA wurde institutionell innerhalb der United States Intelligence Community etabliert . DCI Smith fusionierte das OSO (das hauptsächlich Spionage war und neu von Helms geleitet wurde) und das schnell wachsende Office of Policy Coordination unter Wisner ( verdeckte Operationen ), um eine neue Einheit zu bilden, die vom stellvertretenden Direktor für Pläne (DDP) geleitet wurde. Wisner leitete von 1952 bis 1958 die Direktion für Pläne , mit Helms als Operationschef .

1953 wurde Dulles der fünfte DCI unter Präsident Eisenhower. John Foster Dulles , Dulles' Bruder, war Eisenhowers Außenminister . Unter dem DDP war Helms insbesondere mit der Verteidigung der Agentur gegen den drohenden Angriff von Senator Joseph McCarthy und auch mit der Entwicklung von "Wahrheitsserum" und anderen "Gedankenkontrolle"-Medikamenten gemäß dem umstrittenen Projekt MKUltra der CIA beauftragt . Von Washington aus beaufsichtigte Helms den Berliner Tunnel , die Spionageoperation von 1953 bis 1954, die später Schlagzeilen in den Zeitungen machte. In Bezug auf die CIA-Aktivitäten hielt Helms Informationen, die durch Spionage erlangt wurden, auf lange Sicht für vorteilhafter als die strategisch riskantere Arbeit verdeckter Operationen, die politisch nach hinten losgehen könnten. Unter seinem Vorgesetzten und Mentor DDP Wisner ordnete die CIA solche verdeckten Operationen an, die 1953 zum Regimewechsel im Iran und 1954 in Guatemala und 1960 zur Einmischung im Kongo führten . Während der Krisen in Suez und Ungarn 1956 wurde die DDP Wisner verstört über die Illoyalität der Verbündeten und den Verlust einer kostbaren Gelegenheit im Kalten Krieg. Wisner ging 1958. DCI Dulles überholte Helms und ernannte Richard Bissell zum neuen DDP, der das U-2- Spionageflugzeug geleitet hatte.

Während der Präsidentschaft Kennedys wählte Dulles Helms aus, um vor dem Kongress über sowjetische Fälschungen auszusagen. Nach dem Fiasko in der Schweinebucht 1961 ernannte Präsident Kennedy John McCone zum neuen DCI, und Helms wurde dann zum DDP. Helms wurde beauftragt, die Rolle der CIA in Kennedys behördenübergreifenden Bemühungen zu verwalten, Castro zu vertreiben . Während der Kubakrise , während McCone mit dem Präsidenten und seinem Kabinett im Weißen Haus saß, unterstützte Helms im Hintergrund McCones bedeutende Beiträge zu den strategischen Diskussionen. Nach dem Putsch 1963 in Südvietnam war Helms in Kennedys Angst über die Ermordung von Präsident Diem eingeweiht . Einen Monat später wurde Kennedy ermordet. Helms arbeitete schließlich daran, die komplizierte Reaktion der CIA während ihrer anschließenden Untersuchung durch die Warren-Kommission zu verwalten .

Johnson Präsidentschaft

Im Juni 1966 wurde Helms zum Direktor der Central Intelligence ernannt. Später in diesem Monat wurde Helm im Weißen Haus während einer von Präsident Lyndon Baines Johnson arrangierten Zeremonie vereidigt . Im April des Vorjahres trat John McCone als DCI zurück. Johnson hatte damals Admiral William Raborn , der für seine Arbeit an der von U-Booten gestarteten Polaris-Rakete bekannt war , zum neuen DCI (1965–1966) ernannt. Johnson wählte Helms als stellvertretenden Direktor der Central Intelligence (DDCI). Raborn und Helms reisten bald zur LBJ Ranch in Texas. Raborn passte nicht gut in die institutionelle Komplexität der CIA mit ihrer spezialisierten intellektuellen Kultur. 1966 trat er zurück.

Als DCI diente Helms während der zweiten Hälfte seiner Amtszeit unter Präsident Johnson und bekleidete dieses Amt dann bis 1973, bis zur ersten Amtszeit von Präsident Nixon. Bei der CIA war Helms der erste Direktor, der „durch die Reihen aufstieg“.

Der Vietnamkrieg wurde während der Johnson-Jahre zum zentralen Thema. Die CIA war voll und ganz in politisch-militärische Angelegenheiten in Südostasien involviert, sowohl für die Beschaffung von Geheimdienstinformationen als auch für offene und verdeckte Feldoperationen. Die CIA zum Beispiel organisierte in Laos eine bewaffnete Streitmacht der Minderheit der Hmong , in Vietnam der ländlichen Aufstandsbekämpfungskräfte und der Montagnards der Minderheit im Hochland. Darüber hinaus engagierte sich die CIA aktiv in der südvietnamesischen Politik, insbesondere nach Diem . "Eine der Aufgaben der CIA war es, eine echte südvietnamesische Regierung ins Leben zu rufen." Helms reiste zweimal nach Vietnam und mit Präsident Johnson nach Guam.

Vietnam: Schätzungen

1966 erbte Helms als neuer DCI eine CIA, die sich "voll und ganz in die politischen Debatten um Vietnam einmischte". Die CIA habe sich "eine Meinung zur Politik gebildet, [wurde] aber trotzdem erwartet, unparteiisch zur Debatte beizutragen". Amerikanische Geheimdienstagenten hatten eine relativ lange Geschichte in Vietnam, die auf OSS- Kontakte mit dem kommunistisch geführten Widerstand gegen die japanischen Besatzungstruppen während des Zweiten Weltkriegs zurückgeht. 1953 berichtete die erste jährliche Schätzung des Nationalen Geheimdienstes der CIA zu Vietnam, dass sich die französischen Aussichten "sehr schnell verschlechtern" könnten. Nach dem Rückzug Frankreichs im Jahr 1954 unterstützten CIA-Offiziere, darunter Oberstleutnant Edward Lansdale, den neuen Präsidenten Ngo Dinh Diem bei seinen Bemühungen, eine unabhängige Regierung im Süden wiederherzustellen: die Republik Vietnam .

Dennoch gaben CIA-Berichte keine optimistische Einschätzung von Diems Zukunft ab. Viele ihrer Analysten verstanden widerstrebend, dass im damals vorherrschenden antikolonialistischen und nationalistischen Kontext ein positives Ergebnis für das neue kommunistische Regime im Norden unter seinem langjährigen Parteichef Ho Chi Minh , der weithin als Vietnamesischer Patriot. In einem Bericht der CIA aus dem Jahr 1954 wurde qualifiziert festgestellt, dass Hos Partei "die Viet Minh mit ziemlicher Sicherheit gewinnen wird" , wenn landesweite Wahlen abgehalten werden, die für 1956 nach dem jüngsten Genfer Abkommen vorgesehen sind . Doch diese Wahl wurde vermieden, und im Kontext des Kalten Krieges sahen die CIA-Berichte von 1959 Diem offensichtlich als "die beste antikommunistische Wette", wenn er Reformen durchführte, aber auch, dass Diem Reformen konsequent vermied.

Als sich die politische Situation in den 1960er Jahren weiterentwickelte und die amerikanische Beteiligung zunahm, tendierten nachfolgende CIA-Berichte, die von ihren Analysten erstellt wurden, weiterhin pessimistisch in Bezug auf die Aussichten für Südvietnam. "Vietnam war vielleicht ein politisches Versagen. Es war kein Versagen der Geheimdienste." Doch die Agentur selbst war schließlich in dieser Frage scharf gespalten. Diejenigen, die in CIA-Operationen in Vietnam tätig waren, zB Lucien Conein und William Colby , nahmen einen robusten Optimismus bezüglich des Ergebnisses ihrer umstrittenen Projekte an. Teamwork unter gefährlichen Umständen und der soziale Zusammenhalt zwischen diesen Agenten im Feld trugen dazu bei, ihre positiven Ansichten zu stärken und zu intensivieren.

"Zu keiner Zeit war die institutionelle Dichotomie zwischen der operativen und der analytischen Komponente stärker." Helms beschrieb später die missliche Lage bei der CIA wie folgt.

Die Geheimdienstdirektion und das Office of National Estimates beurteilten die militärischen Entwicklungen von Anfang an pessimistisch. Das Operationspersonal - in Südvietnam lief auf Hochtouren - blieb davon überzeugt, dass der Krieg gewonnen werden könnte. Ohne diese Überzeugung hätten die Betreiber ihre schwierige persönliche Zusammenarbeit mit den oft lebensgefährlichen Südvietnamesen nicht fortsetzen können. In Washington fühlte ich mich wie ein Zirkusreiter, der rittlings auf zwei Pferden stand, von denen jedes aus den besten Gründen seinen eigenen Weg ging.

Negative Nachrichten würden sich im Johnson White House als höchst unwillkommen erweisen. "Nach jedem Rückschlag würde die CIA wenig gewinnen, wenn sie 'Ich habe es dir gesagt' sagte oder weiterhin die Sinnlosigkeit des Krieges betonte", schreibt Autorin Ranelagh über die CIA-Zwischenlage. Teilweise waren es DCI McCones besorgniserregende Berichte und unwillkommene Ansichten über Vietnam, die zum Ausschluss aus dem engeren Kreis von Präsident Johnson führten; infolgedessen trat McCone 1965 zurück. Helms erinnerte sich, dass McCone die CIA verließ, weil „er mit seiner Beziehung zu Präsident Johnson unzufrieden war.

Helms' institutionelles Gedächtnis kämpfte wahrscheinlich um Einfluss auf seine eigenen Entscheidungen als DCI, als er später unter Johnson diente. Laut CIA-Geheimdienstoffizier Ray Cline "bis etwa 1965/66 waren die Schätzungen in keiner Richtung ernsthaft voreingenommen." Als das amerikanische politische Engagement für Vietnam unter Johnson jedoch anstieg, "kam der Druck auf, die richtigen Antworten zu geben", sagte Cline. "Ich fühlte mich zunehmend unter Druck, zu sagen, der Krieg sei gewinnbar."

Laos: "Geheimer Krieg"

RLAF T-28D , in Long Tieng , Laos, 1972

Die "Zweite Genfer Konvention" von 1962 regelte de jure die Neutralität des Königreichs Laos und erhielt Verpflichtungen sowohl von den Sowjets als auch von den Amerikanern. Dennoch wurde ein solch neutraler Status quo in Laos bald de facto bedroht , zB durch die bewaffnete Unterstützung der Nordvietnamesen (NVN) für den kommunistischen Pathet Lao . Die CIA wurde 1963 beauftragt, die "Neutralität" des Königreichs bewaffnet zu verteidigen. Helms fungierte dann als DDP und leitete damit die Gesamtleistung. Es war ein geheimer Krieg, weil sowohl NVN als auch CIA die Genfer Bedingungen von 1962 verletzten.

In den 1960er Jahren erfüllte die CIA diese Mission hauptsächlich durch die Ausbildung und Bewaffnung einheimischer Stammeskräfte, vor allem der sogenannten Hmong . Helms nannte es "den Krieg, den wir gewonnen haben". Höchstens mehrere hundert CIA-Mitarbeiter waren beteiligt, zu einem kleinen Bruchteil der Kosten des Vietnamkriegs. Trotz vorheriger Kritik an CIA-Fähigkeiten aufgrund der Katastrophe in der Schweinebucht 1961 in Kuba hat die CIA hier jahrelang erfolgreich eine groß angelegte paramilitärische Operation durchgeführt. Auf dem Höhepunkt des Vietnamkrieges blieb ein Großteil des königlichen Laos funktional neutral, obwohl über seinen südöstlichen Grenzgebieten der umstrittene Ho-Chi-Minh-Pfad verlief . Die CIA-Operation stellte bis zu 30.000 Hmong-Soldaten unter ihrem Anführer Vang Pao auf und unterstützte gleichzeitig 250.000 meist Hmong-Leute in den Bergen. Infolgedessen wurden in Laos mehr als 80.000 NVN-Truppen „festgebunden“.

Zur Zeit von Nixons Vietnamisierungspolitik kam die Sorge der CIA auf, den geheimen Charakter des geheimen Krieges aufrechtzuerhalten . 1970 beschloss Helms, "die Haushaltszuweisungen für Operationen in Laos von der CIA an das Verteidigungsministerium zu übertragen ". William Colby , damals eine amerikanische Schlüsselfigur in Südostasien und später DCI, kommentiert, dass "eine groß angelegte paramilitärische Operation nicht in den geheimen Haushalt und die politischen Verfahren der CIA passt".

Über Laos schrieb Helms jedoch: "Ich werde es immer den Krieg nennen, den wir gewonnen haben." 1966 hatte die CIA es als "eine beispielhafte Erfolgsgeschichte" bezeichnet. Colby stimmte zu. Senator Stuart Symington nannte es nach einem Besuch beim CIA -Stationschef in der laotischen Hauptstadt Vientiane im Jahr 1967 "eine vernünftige Art, einen Krieg zu führen". Wieder andere waren anderer Meinung, und der „geheime Krieg“ sollte später häufige politische Angriffe nach sich ziehen. Der Autor Weiner kritisiert die gebieterische Einführung der amerikanischen Macht und die endgültige Aufgabe der amerikanischen Hmong-Verbündeten im Jahr 1975. Andere Probleme entstanden aufgrund der Praxis der Hmong, Mohn zu ernten.

Hmong-Denkmal im Gerichtsgebäude von Fresno County in Kalifornien

Aufgrund der politischen Entwicklungen endete der Krieg schließlich schlecht. Helms räumt ein, dass Amerika , nachdem Präsident Nixon über seinen Agenten Kissinger 1973 in Paris über die Beendigung des Vietnamkriegs verhandelt hatte , seine Verbündeten nicht weiter unterstützte und "seine Rolle in Südostasien aufgab". Laos wurde aufgegeben und die Hmong in einer verzweifelten Lage zurückgelassen. Helms weist darauf hin, dass schließlich 450.000 Laoten, darunter 200.000 Hmong, nach Amerika ausgewandert sind.

Als der „geheime Krieg“ schließlich öffentlich wurde, löste er in Washington einen Feuersturm aus. Während dieser laotische Kampf im Grenzgebiet des Vietnamkrieges weiterging, war DCI Helms überrumpelt, als mehrere Senatoren begannen, sich darüber zu beschweren, dass sie über den "geheimen Krieg der CIA" in Laos im Dunkeln gelassen wurden. Helms erinnert sich, dass drei Präsidenten, Kennedy, Johnson und Nixon, die verdeckte Operation, den „geheimen Krieg“, genehmigt hatten und dass 50 Senatoren über ihre Fortschritte informiert worden waren, zB hatte Senator Symington zweimal Laos besucht. Helms erläutert die Wende:

1970 war es ein Schock , als Senator Stuart Symington mit einer Gruppe von Senatoren öffentlich seine "Überraschung, seinen Schock und seine Wut" über das ausdrückte, was er und die anderen als "neue Entdeckung" des "geheimen Krieges der CIA" in Laos bezeichneten . Den Grund für diese Kehrtwende konnte ich damals nicht nachvollziehen. Ich habe es seitdem auch nicht mehr ergründen können.

Israel: Sechstagekrieg

Die Verbindung mit dem israelischen Geheimdienst wurde von 1953 bis 1974 von James Jesus Angleton von der CIA- Geheimdienstabwehr geleitet . Zum Beispiel lieferten die Israelis der CIA schnell den russischen Text von Chruschtschows Geheimrede von 1956, in der der verstorbene sowjetische Diktator Joseph Stalin scharf kritisiert wurde . Im August 1966 hatte der Mossad den israelischen Erwerb eines sowjetischen MiG-21- Jägers von einem unzufriedenen irakischen Piloten arrangiert . Meir Amit vom Mossad kam später nach Washington, um DCI Helms mitzuteilen, dass Israel Amerika das Flugzeug mit seiner bisher geheimen Technologie leihen würde, um herauszufinden, wie es flog. Bei einem NSC- Treffen im Mai 1967 lobte Helms die militärische Bereitschaft Israels und argumentierte, dass die Israelis aus der erbeuteten MiG-21 "ihre Lektionen gut gelernt" hätten.

Französisch Dassault Mirage : Schlüsselkampfflugzeug der israelischen Luftwaffe während des Krieges von 1967.

1967 befasste sich eine CIA-Analyse mit der Möglichkeit eines bewaffneten Konflikts zwischen Israel und benachbarten arabischen Staaten und sagte voraus, dass "die Israelis innerhalb einer Woche bis zehn Tagen einen Krieg gewinnen würden". Israel könne „jede Kombination arabischer Streitkräfte in relativ kurzer Zeit besiegen“, wobei die erforderliche Zeit davon abhänge, „wer zuerst zuschlug“ und die Umstände. Doch die pro-israelische Vorhersage der CIA wurde von Arthur Goldberg , dem amerikanischen Botschafter bei den Vereinten Nationen und Johnson-Loyalisten , in Frage gestellt . Obwohl Israel damals "zusätzliche Militärhilfe" beantragt hatte, meint Helms, dass Israel hier die internationalen Erwartungen vor Kriegsausbruch kontrollieren wollte.

Als die arabischen Kriegsdrohungen zunahmen, fragte Präsident Johnson Helms nach den Chancen Israels und Helms blieb bei den Vorhersagen seiner Agentur. Bei einem Treffen seiner Top-Berater fragte Johnson dann, wer mit der CIA-Schätzung einverstanden sei und alle stimmten zu. "Die Versuchung für Helms, seine Wette abzusichern, muss enorm gewesen sein." Schließlich waren die Meinungen geteilt, zB dachte der sowjetische Geheimdienst, die Araber würden gewinnen und waren über den israelischen Sieg "fassungslos". Admiral Stansfield Turner (DCI 1977–1981) schrieb: „Helms behauptete, der Höhepunkt seiner Karriere sei die genaue Vorhersage der Agentur im Jahr 1967 gewesen.“ Helms glaubte, Amerika aus dem Konflikt herausgehalten zu haben. Es führte auch zu seinem Eintritt in den engeren Kreis der Johnson-Administration, dem regelmäßigen "Dienstagsessen" mit dem Präsidenten.

In diesem Fall besiegte Israel seine Feinde in der Nachbarschaft entscheidend und setzte sich im entscheidenden Sechstagekrieg vom Juni 1967 durch. Vier Tage vor dem plötzlichen Beginn dieses Krieges hatte "ein hoher israelischer Beamter" Helms privat in seinem Büro besucht und angedeutet, dass ein solcher Die Vorentscheidung stand bevor. Helms hatte die Informationen dann an Präsident Johnson weitergegeben. Der Konflikt verdinglichte Amerikas "emotionale Sympathie" für Israel. Nach dem Krieg ließ Amerika seinen vorsichtigen Balanceakt zwischen den Kriegführenden fallen und wechselte in eine Position zur Unterstützung Israels und verdrängte schließlich Frankreich als Israels wichtigsten Militärlieferanten.

Am Nachmittag des dritten Kriegstages wurde das von der NSA ausgerüstete amerikanische Spionageschiff SIGINT USS Liberty in internationalen Gewässern nördlich des Sinai von israelischen Kampfflugzeugen und Torpedobooten angegriffen. Dieses Schiff der US-Marine wurde schwer beschädigt . Die Israelis benachrichtigten die Amerikaner schnell und erklärten später, dass sie "die Liberty (455 Fuß lang) mit dem ägyptischen Küstendampfer El Quseir (275 Fuß lang) verwechselt hatten . Die US-Regierung nahm die Entschuldigung und die Erklärung offiziell an." Einige nehmen diese Position weiterhin an. "Gelehrte und Militärexperten", so der Autor Thomas Powers , stellen jedoch fest, dass "die schwierige Frage nicht ist, ob der Angriff beabsichtigt war, sondern warum die Israelis dies für notwendig hielten". Über die Liberty Helms zitiert in seinen Memoiren die Meinung seines Stellvertreters, DDCI Rufus Taylor , und erwähnt das Ergebnis einer Untersuchungskommission. Dann fügt Helms hinzu: "Ich muss noch verstehen, warum es notwendig war, dieses Schiff anzugreifen, oder wer den Angriff angeordnet hat."

Am Morgen des sechsten Kriegstages berief Präsident Johnson Helms in den Lageraum des Weißen Hauses . Der sowjetische Ministerpräsident Alexej Kossygin hatte dazu aufgerufen, im Falle einer Fortsetzung des Krieges mit einer militärischen Intervention zu drohen. Verteidigungsminister Robert S. McNamara schlug vor, die Sechste Flotte nach Osten zu schicken, vom mittleren Mittelmeer bis zur Levante. Johnson stimmte zu. Helms erinnerte sich an die "viszerale physische Reaktion" auf die strategischen Spannungen, ähnlich den Emotionen der Kubakrise von 1962 . "Es war das Glück der Welt, dass die Feindseligkeiten auf den Golanhöhen vor Ablauf des Tages endeten", schrieb Helms später.

LBJ: Dienstag Mittag

Als Ergebnis der genauen Prognosen der CIA über Dauer, Logistik und Ausgang des Sechs-Tage-Krieges vom Juni 1967 wurde Helms' praktischer Wert für den Präsidenten Lyndon Baines Johnson offensichtlich. Die Anerkennung seines neuen Status ließ nicht lange auf sich warten. Helms nahm bald einen Platz an dem Tisch ein, an dem die Top-Berater des Präsidenten über außenpolitische Themen diskutierten: die regelmäßigen Dienstagsmittagessen mit LBJ. Helms nannte es unverfroren "das heißeste Ticket der Stadt".

Richard Helms im Kabinettraum des Weißen Hauses, 27. März 1968. Vier Tage später gab Johnson seine Entscheidung bekannt, sich nicht mehr zur Wiederwahl zu stellen.

In einem Interview mit einem CIA-Historiker 1984 erinnerte Helms daran, dass er und Johnson nach dem Sechstagekrieg intensive private Gespräche geführt hatten, die sich mit der Außenpolitik, einschließlich der Sowjetunion, befassten. Helms fuhr fort:

Und ich denke, zu dieser Zeit hatte er sich entschieden, dass es eine gute Idee wäre, Intelligenz in den inneren Kreis seiner politischen Entscheidungsfindung und seines Entscheidungsprozesses einzubinden. Von diesem Zeitpunkt an begann er, mich zu den Dienstagsessen einzuladen, und ich blieb bis zum Ende seiner Amtszeit Mitglied dieser Gruppe.

Helms' Einladung zum Mittagessen erfolgte etwa dreieinhalb Jahre nach Johnsons fünfjähriger Präsidentschaft und ein Jahr nach Helms' fast siebenjähriger Amtszeit als DCI. Danach arbeitete Helms in der Johnson-Administration in der Nähe der hochrangigen politischen Entscheidungsträger und hatte ständigen Zugang zu Amerikas höchster politischer Führung. Es bildete den Höhepunkt von Helms' Einfluss und Ansehen in Washington. Helms beschreibt in seinen Memoiren das "übliche Dienstagsessen".

Wir versammelten uns zu einem Sherry im Wohnzimmer der Familie im zweiten Stock des Weißen Hauses. Wenn der Präsident, der normalerweise einen engen Zeitplan einhielt, ein paar Minuten zu spät kam, würde er buchstäblich in den Raum springen, lange genug innehalten, um unsere Anwesenheit zu bestätigen, und uns in den Familienspeisesaal mit Blick auf die Pennsylvania Avenue treiben. Die Sitzordnung folgte dem Protokoll, mit dem Außenminister ( Dean Rusk ) zur Rechten des Präsidenten und dem Verteidigungsminister ( Robert McNamara , später Clark Clifford ) zu seiner Linken. General Bus Wheeler (der Vorsitzende der Joint Chiefs of Staff) saß neben dem Verteidigungsminister. Ich saß neben Dean Rusk. Walt Rostow (der Sonderassistent für nationale Sicherheitsangelegenheiten ), George Christian (der Pressesprecher des Weißen Hauses) und Tom Johnson (der stellvertretende Pressesprecher) bildeten den Rest der Tabelle.

In CIA-Interviews lange nach Kriegsende erinnerte sich Helms an die Rolle, die er in politischen Diskussionen spielte. Als neutrale Partei könnte Helms Fakten aufzeigen, die auf die vorliegende Frage anwendbar sind. Der Vorteil einer solchen Rolle war die Entschlossenheit, "das Spiel ehrlich zu halten". Helms bemerkt, dass viele Befürworter bestimmter politischer Positionen fast ausnahmslos Fakten auswählen, die ihre Positionen stützen, ob bewusst oder nicht. Dann könnte die Stimme eines Neutralen eine nützliche Funktion erfüllen, um das Gespräch auf Routen innerhalb realistischer Parameter zu lenken.

Die übergroße politische Persönlichkeit von Johnson war natürlich die dominierende Präsenz beim Mittagessen. Von seinem Platz aus staunte Helms über die gelehrte Art und Weise, wie Präsident Johnson die primären Widersprüche in seiner Persönlichkeit einsetzte, um seine Mitmenschen zu lenken und die Atmosphäre des Diskurses energisch zu steuern.

In Bezug auf die Dauerprobleme Vietnams, eines Landes im Bürgerkrieg, führte Helms als wichtiger institutioneller Akteur im politischen Mix Washingtons. Doch die CIA-Leute waren selbst in Bezug auf den Konflikt gespalten. Als DCI umfasste Helms' tägliche Aufgabe die schwierige Aufgabe, den CIA-Geheimdienst zu aktualisieren und der amerikanischen Exekutive über CIA-Operationen zu berichten. Vietnam dominierte dann die Nachrichten. Bekanntlich brach der amerikanische politische Konsens schließlich. Die Öffentlichkeit wurde scharf gespalten, die Themen wurden lautstark bestritten. Über den sogenannten vietnamesischen „Sumpf“ schien es, als ob innen und außen Verwirrung herrschte. Helms sah sich als Mühe, seiner Ansicht von Amerika und seinem energischen Vorgesetzten, dem Präsidenten, am besten gerecht zu werden.

Vietcong-Nummern

Unterschiede und Spaltungen können innerhalb der Reihen der Analysten im gesamten Spektrum der USG Intelligence Community auftreten. Helms hatte ein gesetzliches Mandat mit der Verantwortung, die Unstimmigkeiten in den Informationen oder die widersprüchlichen Ansichten auszugleichen, die von den verschiedenen amerikanischen Geheimdiensten gefördert wurden, z. B. von der großen Defense Intelligence Agency oder vom Bureau of Intelligence and Research des US-Außenministeriums . Während die CIA ihren eigenen Schätzungen zustimmen könnte, könnten andere Abteilungsberichte anderer Meinung sein, was zu Schwierigkeiten führt und die Einigung zwischen den Behörden problematisch macht. Der Prozess der Erzielung eines endgültigen Konsenses könnte zu einer umstrittenen Verhandlung werden.

Präsident Johnson 1966 in Vietnam bei der Verleihung einer Medaille an einen US-Soldaten.

1965 hatte Johnson den Krieg erheblich eskaliert, indem er eine große Anzahl amerikanischer Kampftruppen in Südvietnam entsandte und Kampfflugzeuge befahl, den Norden zu bombardieren. Trotzdem übte das Militär starken Druck auf ihn aus, weiter zu eskalieren. In den darauffolgenden "Papierkriegen" wurde Helms von der CIA regelmäßig um Geheimdienstberichte über militärische Aktionen gebeten, zB über die politische Wirksamkeit der Bombardierung von Hanoi . Das Militär lehnte eine solche Überprüfung seiner Kriegsführung ab.

Die amerikanische Strategie war zum Streben nach einem Zermürbungskrieg geworden . Das Ziel bestand darin, dem Vietcong- Feind mehr Verluste zu erleiden, als er rechtzeitig ersetzen konnte. Dementsprechend war die Zahl der Kämpfer, die von den kommunistischen Aufständischen zu einem bestimmten Zeitpunkt aufgestellt wurden, ein entscheidender Faktor für die Bestimmung, ob der Krieg günstig war oder nicht. Der politische Druck auf die CIA, sich an die Angaben des Militärs über feindliche Opfer zu halten, wurde intensiv. Unter Helms CIA-Berichten über die Vietcong-Reihenfolge der Gefechtszahlen waren normalerweise mäßig; Die CIA stellte auch in Frage, ob die Strategie der US-Armee Hanoi jemals zu Verhandlungen zwingen würde. Helms selbst war offensichtlich skeptisch, dennoch fragte Johnson nie nach seiner persönlichen Meinung. Dieser Streit zwischen Armee und CIA über die Zahl der Vietcong-Kämpfer wurde erbittert und schließlich in der Verwaltung allgemein bekannt.

Einer Quelle zufolge nutzte CIA-Direktor Richard Helms "seinen Einfluss bei Lyndon Johnson, um vor den wachsenden Gefahren einer US-Beteiligung in Vietnam zu warnen". Auf der anderen Seite beschreibt Stansfield Turner (DCI 1977–1981) Helms' Beratungsverhältnis zu Lyndon Johnson als zu loyal gegenüber dem Präsidentenamt. Daher wurden die offenen Meinungen der CIA-Mitarbeiter zu Vietnam manchmal geändert, bevor sie Präsident Johnson erreichten. An einem Punkt schätzten die CIA-Analysten die Stärke des Feindes auf 500.000, während das Militär darauf bestand, dass es nur 270.000 waren. Keine noch so große Diskussion konnte den Unterschied lösen. Schließlich, im September 1967, stimmte die CIA unter Helms der geringeren Zahl des Militärs für die Kampfstärke der vietnamesischen kommunistischen Streitkräfte zu. Dies führte dazu, dass ein CIA-Analyst, der direkt an dieser Arbeit beteiligt war, eine formelle Beschwerde gegen DCI Helms einreichte, der innerhalb der Agentur ein ordnungsgemäßes Verfahren zuerkannt wurde.

Vietnam: Phönix

Vietnamesische Bauern festgehalten, die der Zugehörigkeit zum Vietcong verdächtigt werden.

Als wichtiges Element seiner Aufstandsbekämpfungspolitik hatte Ngo Dinh Diem (Präsident 1954–1963) zuvor die Errichtung strategischer Weiler eingeführt, um die Vietcong-Operationen auf dem Land zu bekämpfen. Von mehreren Vorläufern wurde das umstrittene Phoenix-Programm in den Jahren 1967-1968 ins Leben gerufen. Verschiedene vietnamesische Kräfte (Geheimdienste, Militär, Polizei und Zivilisten) wurden im Feld gegen die Unterstützungsnetzwerke des Vietcong eingesetzt. Die CIA spielte eine Schlüsselrolle bei ihrem Design und ihrer Führung und baute auf Praktiken auf, die von Vietnamesen, dh dem Provinzchef Oberst Tran Ngoc Chau, entwickelt wurden .}}

Dennoch hatte die CIA nicht offiziell die Kontrolle über Phoenix, sondern CORDS . DCI Helms hatte jedoch Anfang 1968 zugestimmt, William Colby vorübergehend von der CIA zu beurlauben, um nach Vietnam zu gehen und CORDS zu leiten, eine Position mit Botschafterrang. Helms persönlich fühlte sich dabei "durchaus angewidert" ... dachte, Robert Komer habe ihm "einen schnellen Dreck gemacht ". Komer leitete damals das CORDS-Befriedungsprogramm in Südvietnam. Vor kurzem hatte Helms Colby zu einem Spitzenposten der CIA befördert: zum Chef der sowjetischen Division (bevor Colby die CIA-Abteilung für den Fernen Osten geleitet hatte, zu der auch Vietnam gehörte). Jetzt wechselte Colby von der CIA zu CORDS, um Phoenix zu leiten. Viele andere Amerikaner arbeiteten daran, das Phoenix-Programm zu überwachen und zu verwalten, darunter laut Helms "eine scheinbar ständig wachsende Zahl von CIA-Mitarbeitern".

William Colby , ein wichtiger US-Offizier in Vietnam, später DCI.

Nachdem sie eine spezielle Phoenix-Ausbildung erhalten hatten, gingen vietnamesische Streitkräfte in ländlichen Gebieten Kopf an Kopf gegen die Vietcong-Infrastruktur an , zB versuchten sie, in kommunistische Organisationen einzudringen, ihre Kader zu verhaften und zu verhören oder zu töten . Der Vietnamkrieg glich einem grausamen Bürgerkrieg; der Vietcong hatte bereits Tausende von vietnamesischen Dorfvorstehern ermordet. Leider setzten die Kräfte des Phoenix-Programms bei ihrer Strategie, Feuer mit Feuer zu bekämpfen, Folter ein und verwickelten sich in Aktionen, die lokale und offizielle Korruption beinhalteten, was zu vielen fragwürdigen Tötungen führte, vielleicht zu Tausenden. Trotz seiner schwerwiegenden Fehler war Colby der Meinung, dass das Programm gut genug funktionierte, um die Gewinne des Vietcong zu stoppen. Colby verglich Operation Phoenix wohlwollend mit dem relativen Erfolg der CIA in ihrem "geheimen Krieg" in Laos .

Helms stellt fest, dass die frühen Bemühungen von Phoenix "erfolgreich waren und für die Führung der NVN [Nordvietnamesen] von ernsthafter Besorgnis waren". Helms erzählt dann vom fortschreitenden Abgleiten des Phoenix-Programms in Korruption und kontraproduktive Gewalt, was seinen frühen Erfolg zunichte machte. Dementsprechend war Phoenix zu der Zeit, als es eingestellt wurde, auf dem Gebiet nutzlos und eine umstrittene, wenn nicht sogar eine notorische politische Belastung. Helms in seinen Memoiren stellt diese Situation dar:

PHOENIX wurde von Vietnamesen geleitet und besetzt, über die die amerikanischen Berater und Verbindungsoffiziere weder das Kommando noch die direkte Aufsicht hatten. Die amerikanischen Mitarbeiter taten ihr Bestes, um den Missbrauch von Autorität zu beseitigen – die Begleichung persönlicher Rechnungen, die Belohnung von Freunden, summarische Hinrichtungen , die Misshandlung von Gefangenen, falsche Denunziationen, die illegale Beschlagnahme von Eigentum – die zu den Nebenprodukten der PHOENIX-Aufstandsbekämpfung wurden. In der blutgetränkten Atmosphäre des Vietcong-Terrors war die Vorstellung unrealistisch, dass von ausländischen Verbindungsbeamten auferlegte Vorschriften und Richtlinien Rache und Profiterzielung eindämmen könnten.

Nach dem Krieg wurden Interviews mit vietnamesischen kommunistischen Führern und Militärkommandanten geführt, die mit der Vietcong-Organisation, ihrer Fähigkeit zur Kriegsführung und ihrer Unterstützungsinfrastruktur vertraut waren. Sie sagten, die Phoenix-Operationen seien sehr effektiv gegen sie gewesen, berichtet Stanley Karnow . Thomas Ricks bestätigte bei der Bewertung der Wirksamkeit der Aufstandsbekämpfungstaktiken des Marine Corps und des Phoenix-Programms deren Wert unter Bezugnahme auf "Hanois offizielle Kriegsgeschichte". Wenn man die korrupte Kriminalität und ihre politischen Folgen außer Acht lässt, waren die Phönix-Partisanen vielleicht taktisch besser in der Lage, den schwer fassbaren Vietcong-Unterstützungsnetzwerken, dh dem Meer, in dem die Fische schwammen , entgegenzutreten, als den regulären Einheiten der ARVN und der US-Armee. Doch die militärischen Lehren des Krieges in ihrer ganzen Komplexität wurden von der Armee verstanden, betonte später Colonel Summers .

In Bezug auf das Erbe von Phoenix wird es von einer finsteren Kontroverse heimgesucht. Helms distanzierte sich und fasste zusammen: "So erfolgreich ein Programm wie PHOENIX war, wenn es von energischen lokalen Führern geleitet wurde", erlag es als nationales Programm der politischen Korruption und "fehlte". Colby räumte schwerwiegende Fehler ein, stellte jedoch abschließend ein positives Übergewicht fest. "Es war nicht die CIA", schreibt John Ranelagh , "die für die Exzesse von Phoenix verantwortlich war (obwohl die Agentur das Geschehen eindeutig duldete)." Der Autor Tim Weiner vergleicht die gewalttätigen Exzesse von Phoenix mit solchen aus den frühen Jahren des Zweiten Irakkriegs .

Johnson zieht sich zurück

Präsident Johnson während des Vietnamkrieges, Februar 1968.

In Amerika verlor das, was zum Sumpf Vietnams wurde, innenpolitische Unterstützung und verletzte die Popularität der Johnson-Regierung ernsthaft. Im Frühjahr des Wahljahres 1968 geriet die Kriegsfrage nach der unerwarteten Januar- Tet-Offensive in Vietnam in eine Krise. Im März erstellte Helms einen weiteren CIA-Sonderbericht für den Präsidenten und veranlasste, dass CIA-Offizier George Carver diesen Johnson persönlich vorlegte. Der winzige Carver war damals Sonderassistent für Vietnam-Angelegenheiten (SAVA) der CIA.

Helms schreibt: "In seiner typisch ungeschminkten Art hatte George eine düstere, aber genaue Sicht der Situation präsentiert und erneut gezeigt, dass die NVN-Stärke in Südvietnam viel stärker war, als zuvor von MACV berichtet wurde ." Carver schloss, indem er sagte, dass nicht einmal der Präsident den amerikanischen Wählern an einem Tag sagen könne, dass die Vereinigten Staaten vorhatten, Vietnam zu verlassen, und am nächsten Tag Ho Chi Minh sagen, dass wir es zwanzig Jahre lang durchhalten werden .Damit erhob sich LBJ wie ein gebratener Fasan und rannte aus dem Zimmer.“ Aber Johnson kehrte bald zurück. Helms beschrieb, was als nächstes geschah.

Der Präsident, der anderthalb Fuß größer und hundert Pfund schwerer war als George, klopfte ihm laut auf den Rücken und packte seine Hand mit einer gewaltigen Faust. Johnson riss Georges Arm mit einer Pumpbewegung auf und ab, die Öl aus einem trockenen Texas-Brunnen hätte schöpfen können, und gratulierte ihm zu dem Briefing und zu seinen Verdiensten für das Land und seine Wähler. Als er George losließ, sagte er: 'Wenn Sie mit mir sprechen möchten, greifen Sie einfach zum Telefon und kommen Sie vorbei.' Es war eine Vintage-LBJ-Performance.

Zuvor konfrontierte eine Gruppe von Ältesten der Außenpolitik, bekannt als The Wise Men , die zuerst von der CIA gehört hatten, Johnson mit der Schwierigkeit, in Vietnam zu gewinnen. Der Präsident war nicht bereit, ihre negativen Ergebnisse zu akzeptieren. "Lyndon Johnson muss den März 1968 als den schwierigsten Monat seiner politischen Karriere angesehen haben", schrieb Helms später. Schließlich trug dieser offene Rat zu Johnsons Entscheidung im März bei, sich von den Präsidentschaftswahlen 1968 zurückzuziehen .

Präsidentschaft von Nixon

Richard Nixon, Foto des Weißen Hauses

Bei den Präsidentschaftswahlen 1968 triumphierte der republikanische Kandidat Richard M. Nixon über den Demokraten, Vizepräsident Hubert Humphrey . Kurz nach der Wahl lud Präsident Johnson den designierten Präsidenten Nixon zu einer Diskussion über aktuelle Ereignisse auf seine LBJ Ranch in Texas ein. Dort stellte Johnson Nixon einigen Mitgliedern seines engsten Kreises vor: Dean Rusk von State, Clark Clifford von Defense, General Earle Wheeler und DCI Richard Helms. Später erzählte Johnson Helms privat, dass er ihn gegenüber Nixon als politisch neutral vertreten habe, „eine verdiente Ernennung“, ein Berufsbundesbeamter, der gut in seinem Job sei.

Nixon dann Helms zu seiner Pre-Einweihung Hauptsitz in New York City eingeladen, wo Nixon Helms sagte , dass er und J. Edgar Hoover im FBI als „Verabredungen aus der politischen Arena“ beibehalten würden. Helms drückte seine Zustimmung aus, dass die DCI eine überparteiliche Position sei. Offensichtlich hatte Nixon bereits als Vorstandsvorsitzender seine Pläne gemacht, die Bedeutung der CIA in seiner Verwaltung stark herabzustufen, wobei Nixon selbst dann nur sehr wenig mit seiner DCI interagierte, zB bei Sicherheitsbesprechungen.

Rolle der Agentur

Der leichte Zugang zum Präsidenten, den Helms in der Johnson-Administration genoss, änderte sich dramatisch und verschlechterte sich mit der Ankunft von Präsident Richard Nixon und Nixons nationalem Sicherheitsberater Henry Kissinger . Um die Politik zu dominieren, bestand "Nixon darauf, sich von der Washingtoner Bürokratie zu isolieren", der er nicht traute. Seine wichtigsten Torwächter waren HR Haldeman und John Ehrlichman ; sie schirmten Nixon von „den persönlichen Konfrontationen ab, die er so nicht mochte und fürchtete“. Während Nixon damit selbst hochrangige Beamte verdrängte, begann er damit, politische Entscheidungsfunktionen innerhalb des Weißen Hauses aufzubauen. Aus sicherer Distanz leite er die Regierung und verhandele mit "der Außenwelt, einschließlich der Kabinettsmitglieder". Was Geheimdienstangelegenheiten angeht, ernannte Nixon Kissinger und sein Team, um seine Anweisungen an die CIA und Schwesterdienste zu übermitteln. Dementsprechend verstanden Nixon und Kissinger, dass "sie allein geheime Operationen konzipieren, befehligen und kontrollieren würden. Geheime Aktionen und Spionage könnten Werkzeuge für ihren persönlichen Gebrauch sein. Nixon benutzte sie, um eine politische Festung im Weißen Haus zu bauen."

In seinen Memoiren schreibt Helms von seiner frühen Begegnung mit Kissinger. „Henry hat zuerst gesprochen und mich über Nixons Erlass informiert, dass alle Geheimdienstinformationen, ob mündlich oder anderweitig, mit sofortiger Wirkung über Kissinger erfolgen sollten. Alle Geheimdienstberichte? Ich habe gefragt. Ein Historiker der CIA im Senat bemerkt, dass "es eher Kissinger als die DCIs war, die als Nixons leitender Geheimdienstberater dienten. Unter Kissingers Leitung wurde der NSC ein Geheimdienst- und Politikstab." Nach Nixons ursprünglichem Plan sollte Helms sogar von den politischen Diskussionen bei den Sitzungen des Nationalen Sicherheitsrats (NSC) ausgeschlossen werden.

Henry Kissinger , Nixon-Berater

Sehr früh in der Nixon-Administration wurde klar, dass der Präsident von Henry Kissinger verlangte, dass er Geheimdienste für ihn leitete und dass die Mitarbeiter des Nationalen Sicherheitsrats im Weißen Haus unter Kissinger die Geheimdienstgemeinschaft kontrollieren würden. Dies war der Beginn einer Machtverschiebung weg von der CIA hin zu einem neuen Zentrum: den Mitarbeitern des Nationalen Sicherheitsrats.

Stansfield Turner (DCI 1977–1981) beschreibt Nixon als grundsätzlich CIA-feindlich und hinterfragt dessen Nützlichkeit und praktischen Wert aufgrund seiner geringen Bewertung der Qualität seiner Informationen. Turner, der unter Präsident Carter diente, meint, dass Nixon die CIA für voll von Elite-"Liberalen" hielt und daher seiner politischen Ausrichtung widersprach. Helms stimmte in Bezug auf Nixons Feindseligkeit gegenüber der CIA zu und sagte in einem Interview von 1988, dass "Nixon nie jemandem vertraut hat". Helms schrieb jedoch später:

Was auch immer Nixon über die Agentur war, ich war der Meinung, dass er am besten vorbereitet war, Präsident von all denen zu werden, unter denen ich gedient habe – Eisenhower, Kennedy und Johnson. ... Nixon hatte das beste Verständnis für Außenpolitik und Innenpolitik. Seine Jahre als Vizepräsident hatten ihm gute Dienste geleistet.

Wenn Nixon an NSC- Meetings teilnahm, richtete er seine persönliche Feindseligkeit und seinen Zorn oft direkt auf Helms, der eine Agentur leitete, die Nixon als überbewertet ansah, deren angebotene Informationen Nixon für wenig Nutzen oder Wert hielt und die in der Vergangenheit seinen politischen Feinden geholfen hatte zu Nixon. Es fiel Helms schwer, ein herzliches Arbeitsverhältnis zum neuen Präsidenten aufzubauen. Ray Cline , ehemaliger stellvertretender Geheimdienstdirektor der CIA, schrieb, wie er die Agentur unter Helms während der Nixon-Jahre sah:

Nixon und sein Hauptassistent, Dr. Kissinger, ignorierten analytische Intelligenz, außer wenn sie von Kissingers eigenem kleinen Personal zur Unterstützung der Nixon-Kissinger-Politik verwendet werden konnten. Die eingehenden Nachrichten wurden genau überwacht und ihre Verteilung von Kissingers Mitarbeitern kontrolliert, um sie davon abzuhalten, das Weiße Haus in Verlegenheit zu bringen... . „Sie setzten „Helms und die CIA in erster Linie als Instrument zur Ausführung der Wünsche des Weißen Hauses ein“ und schienen „die sorgfältig strukturierten Funktionen des zentralen Geheimdienstes insgesamt nicht zu verstehen oder sich darum zu kümmern. ... Ich bezweifle, dass jemand unter diesen Umständen besser hätte abschneiden können als Helms.

Unter der geänderten Politik der Nixon-Administration verdrängte Henry Kissinger faktisch die DCI und wurde „Chief Intelligence Officer des Präsidenten“. Kissinger schreibt, dass sich Nixon zudem "mit Helms persönlich unwohl fühlte".

Häusliches Chaos

Die Operation CHAOS wurde hauptsächlich aufgrund des irrtümlichen Verdachts der sowjetischen Finanzierung der US-Friedensbewegung begonnen.

Sowohl unter der Regierung Johnson als auch unter Nixon war die CIA mit der Überwachung von Protestbewegungen im Inland beauftragt, insbesondere von Antikriegsaktivitäten, die später als Operation CHAOS bezeichnet wurden . Gegen verschiedene Amerikaner und ihre Organisationen wurden Ermittlungen eingeleitet, die auf der Theorie beruhten, dass sie von ausländischen Akteuren, insbesondere der Sowjetunion und anderen kommunistischen Staaten, finanziert und/oder beeinflusst wurden . Die CIA sammelte heimlich Informationen über das Magazin Ramparts , viele Antikriegsgruppen und andere und erstellte schließlich Tausende von geheimen Akten über amerikanische Bürger. Diese CIA-Aktivitäten, wenn auch nicht geradezu illegal (die erklärte Meinung von Kritikern), waren am Rande der Legalität, da der CIA angeblich die Inlandsspionage verboten war. Später im Jahr 1974 wurde die Chaos-Operation zu nationalen Nachrichten, was einen Sturm der Medienaufmerksamkeit auslöste.

Mit dem plötzlichen Aufstieg der Opposition gegen den Vietnamkrieg Mitte der 1960er Jahre in Amerika war Präsident Johnson misstrauisch geworden und vermutete, dass ausländische Kommunisten verschiedene Protestgruppen sowohl mit Geld als auch mit organisatorischen Fähigkeiten versorgen müssten. Johnson ging davon aus, dass eine Untersuchung dies ans Licht bringen würde, ein Projekt, bei dem die CIA mit dem FBI zusammenarbeiten würde. Als er Helms 1967 mit einer Untersuchung beauftragte, merkte Helms an, dass solche Aktivitäten mit einem gewissen Risiko verbunden seien, da seine Behörde solche Überwachungsaktivitäten innerhalb der Landesgrenzen im Allgemeinen nicht durchführen dürfe. Als Antwort auf Helms Johnson sagte: "Das ist mir durchaus bewusst." Der Präsident erklärte dann, dass das Hauptaugenmerk darauf liege, im Ausland zu bleiben. Helms verstand die Gründe für die Anordnungen des Präsidenten und die vermutete Auslandsverbindung. Später stellten offenbar sowohl die Rockefeller-Kommission als auch das Kirchenkomitee fest, dass die anfängliche Untersuchung im Rahmen der CIA-Gesetzgebungscharta lag, wenn auch am Rande.

Als Voraussetzung für die Durchführung der Auslandsspionage sollte die CIA zunächst heimlich Hinweise und Kontakte innerhalb der inländischen Antikriegsbewegung knüpfen. Dabei würden seine infiltrierenden Agenten Anti-Kriegs- Bona-Fides erwerben , die ihnen im Ausland eine gewisse Deckung bieten würden . Aus diesem Grund nahm die CIA ihre Tätigkeit auf, die fast sieben Jahre andauerte. Helms hielt die Operation vor fast allen Mitarbeitern der Agentur in Angletons Spionageabwehrbüro geheim.

Bürgerprotest gegen den Vietnamkrieg, Washington DC, 24. April 1971

Elf CIA-Offiziere bekamen lange Haare, lernten den Jargon der Neuen Linken und infiltrierten Friedensgruppen in den USA und Europa. Die Agentur erstellte einen Computerindex mit 300.000 Namen amerikanischer Personen und Organisationen sowie umfangreiche Akten zu 7.200 Bürgern. Es begann, heimlich mit Polizeibehörden in ganz Amerika zusammenzuarbeiten. Da sie keine klare Unterscheidung zwischen der extremen Linken und der Mainstream-Opposition gegen den Krieg treffen konnte, spionierte sie jede größere Organisation der Friedensbewegung aus. Auf Befehl des Präsidenten, übermittelt durch Helms und den Verteidigungsminister, richtete die National Security Agency ihre immensen Abhörbefugnisse auf amerikanische Bürger aus.

Dennoch fand die CIA keine nennenswerten ausländischen Geldquellen oder Einflussmöglichkeiten. Als Helms dem Präsidenten diese Ergebnisse mitteilte, war die Reaktion feindselig. "LBJ konnte einfach nicht glauben, dass die amerikanische Jugend aus Protest gegen die US-Außenpolitik allein zu Aufständen bewegt werden würde", schrieb Helms später. Dementsprechend wies Johnson Helms an, die Suche mit erhöhter Sorgfalt fortzusetzen. Die Präsidentschaft von Nixon würde später handeln, um die Reichweite und den Umfang von Chaos zu erweitern und wie inländische Überwachungsaktivitäten zu verfolgen. 1969 erhob sich behördeninterner Widerstand gegen Chaos . Helms arbeitete daran, seine Kritiker zu verfeinern. Lawrence Houston, der General Counsel der CIA , wurde involviert, und Helms schrieb ein Büromemorandum, um die Chaos- Operation gegenüber CIA-Offizieren und -Agenten zu rechtfertigen .

In der Zwischenzeit berichtete das FBI einen stetigen Strom von Daten über inländische Antikriegs- und andere „subversive“ Aktivitäten, aber das FBI weigerte sich hartnäckig, einen Kontext oder eine Analyse bereitzustellen. Dass die CIA solche FBI-Arbeiten durchführte, wurde als klarer Verstoß gegen ihre Charta angesehen. Nixon jedoch "bleibt davon überzeugt, dass die inländische Dissidenz aus dem Ausland initiiert und genährt wurde". Ein junger Anwalt, Tom Charles Huston, wurde 1970 von Nixon ausgewählt, um eine deutliche Zunahme der Überwachung von inländischen Dissidenten und Demonstranten zu verwalten: eine behördenübergreifende Ermittlungsarbeit, gründlicher und umfassender. Das sogenannte Interagency Committee on Intelligence (ICI) umfasste das FBI, die Defense Intelligence Agency , die National Security Agency und die CIA. Es wäre "ein massiver Angriff auf die Friedens- und radikalen Bewegungen", so der Geheimdienstautor Thomas Powers . Doch der neue Plan wurde verzögert, und dann „interventionierte“ der Watergate-Skandal. Ende 1974 entdeckten die Nachrichtenmedien eine beendete Operation Chaos .

Sowjetische Raketen

Die Sowjetunion entwickelte eine neue Serie von Langstreckenraketen, genannt SS-9 (NATO-Codename Scarp ). Es stellte sich die Frage nach dem Ausmaß ihrer Fähigkeit, Atomwaffen zu tragen; strittig war, ob es sich bei der Rakete um ein mehrfach unabhängig anvisierbares Wiedereintrittsfahrzeug (MIRV) handelte oder nicht. Die CIA-Informationen besagten, dass diese Raketen nicht "MIRVed" waren, aber der Verteidigungsgeheimdienst hielt sie für die potentere Art. Wenn ja, strebte die Sowjetunion möglicherweise eine nukleare Erstschlagkapazität an . Die Nixon-Regierung, die die Existenz einer solchen sowjetischen Bedrohung zur Rechtfertigung eines neuen amerikanischen Raketenabwehrsystems nutzen wollte, unterstützte öffentlich den Standpunkt der Verteidigung. Henry Kissinger, Nixons nationaler Sicherheitsberater, bat Helms, die Ergebnisse der CIA zu überprüfen, doch Helms stand seinen Analysten bei der CIA zunächst zur Seite. Schließlich ging Helms jedoch einen Kompromiss ein.

American MIRV : Sequenz von Minuteman III : 1 Rakete, 3 Ziele.

Melvin Laird , der Verteidigungsminister von Nixon, hatte Helms mitgeteilt, dass die CIA außerhalb ihres Gebiets eindrang, mit dem Ergebnis, dass sie "die Verwaltungspolitik unterwandert". Helms sah diesen MIRV-Konflikt teilweise als Teil eines bürokratischen Manövers über extrem schwer zu bestimmende Fragen, bei denen die CIA ihren strategischen Standort innerhalb der neuen Nixon-Administration finden musste. Helms erinnerte sich später:

Mir wurde klar, dass es weder in der Agentur noch im Pentagon überzeugende Beweise gab, die eine der beiden Positionen belegen würden. Beide Positionen waren Schätzungen – Spekulationen – basierend auf identischen Datenfragmenten. Meine Entscheidung, den angefochtenen Absatz zu streichen, beruhte auf der Tatsache, dass die Einschätzung der Agentur – dass die UdSSR nicht versucht habe, eine Erstschlagfähigkeit zu schaffen –, wie ursprünglich in der früheren detaillierten nationalen Schätzung angegeben, die Position der Agentur bleiben würde.

Ein CIA-Analyst, Abbott Smith, betrachtete dieses Flip-Flop nicht nur als "einen Einsturz in einer Angelegenheit von hohem Prinzip", so der Autor John Ranelagh , "sondern auch als eine öffentliche Ohrfeige seines Direktors, eine Abstimmung". kein Vertrauen in seine Arbeit." Ein anderer Analyst des US-Außenministeriums hatte den "umstrittenen Absatz" jedoch wieder in den Geheimdienstbericht eingefügt. Als einige Jahre später die Natur der sowjetischen SS-9-Raketen besser verstanden wurde, wurden die Analysten der CIA und des Staates bestätigt. "Die Analysten der Agentur waren sich einig, dass Dick Helms sich dieses Mal nicht mit Ruhm bekleckert hatte."

Vietnamisierung

Nixon verfolgte das, was er "Frieden mit Ehre" nannte, oder vielleicht einen schwer fassbaren Sieg unter einem anderen Namen; Kritiker nannten sein Ziel jedoch ein „ anständiges Intervall “. Die Politik wurde Vietnamisierung genannt . Um den Krieg günstig zu beenden, konzentrierte er sich auf die Friedensverhandlungen in Paris. Dort spielte Henry Kissinger die Hauptrolle bei den Verhandlungen mit den Nordvietnamesen. Frieden zu erreichen erwies sich als schwierig; in der Zwischenzeit stiegen die Verluste. Obwohl Nixon eine große Anzahl amerikanischer Truppen abzog, eskalierte gleichzeitig der Luftkrieg. Er verstärkte die schweren Bombenangriffe auf Vietnam, auch auf Laos und Kambodscha, und erweiterte das Ausmaß des Konflikts durch die Invasion in Kambodscha . Während diese Aktionen versuchten, am Pariser Konferenztisch Verhandlungsmacht zu gewinnen, lösten sie auch einen "Feuersturm" von College-Protesten in Amerika aus. Kissinger beschreibt eine Debatte über den Bergbau im Hafen von Haiphong , in der er Helms bei der CIA für seine Ablehnung des Plans kritisiert. In Kissingers Erzählung spiegelte Helms' Opposition hier die Voreingenommenheit der CIA-Analysten wider, "der liberalsten Denkweise in der Regierung".

Als Nixon über das Erbe des Vietnamkriegs durch seine Regierung nachdachte, verstand Nixon den Kampf im Kontext des Kalten Krieges . Er betrachtete Vietnam als von entscheidender Bedeutung. Helms erinnerte sich daran, dass er sagte: "Es gibt hier nur ein Problem Nummer eins und das ist Vietnam - machen Sie weiter." Nixon sah, dass die anhaltende chinesisch-sowjetische Spaltung Amerika die Möglichkeit bot, Sowjetrussland durch die Eröffnung der Beziehungen zur Volksrepublik China zu triangulieren . Es könnte auch einen Keil zwischen die beiden großen Unterstützer Nordvietnams treiben . Während er hier die CIA-Berichte schätzte, die Helms ihm über China lieferte, hielt Nixon dennoch seine diplomatischen Reisevorbereitungen im Weißen Haus und unter Verschluss. Um sich auf Nixons China-Reise 1972 vorzubereiten , ordnete Kissinger an, dass die verdeckten Operationen der CIA dort, einschließlich Tibets , eingestellt werden sollten.

In der Zwischenzeit bedeutete die Vietnamisierung den Abzug der amerikanischen Truppen aus Vietnam, während die Hauptlast der Kämpfe auf die südvietnamesischen Streitkräfte verlagert wurde . Dies betraf alle CIA-Operationen in der politisch-militärischen Landschaft. Dementsprechend hat DCI Helms viele CIA-Aktivitäten eingestellt, zB Bürgerprojekte und paramilitärische Operationen in Vietnam und den "geheimen Krieg" in Laos. Das Phoenix- Programm, das einst unter Colby (1967–1971) stand, wurde ebenfalls der vietnamesischen Leitung und Kontrolle übergeben. Die Pariser Friedensabkommen von 1973 kamen jedoch zustande, nachdem Helms die CIA verlassen hatte.

Um die Existenz des südvietnamesischen Regimes zu erhalten, hat Nixon die amerikanische Militärhilfe massiv erhöht. Doch 1975 brach die Armee des Regimes schnell zusammen, als reguläre Armeeeinheiten der kommunistischen Streitkräfte angriffen. "Allein der moralische Zerfall kann erklären, warum eine Armee, die dreimal so groß ist und mehr als fünfmal die Ausrüstung des Feindes besitzt, so schnell besiegt werden kann wie die ARVN zwischen dem 10. März und dem 30. April 1975", kommentierte Joseph Buttinger . Amerikanische Soldaten starben durch den Krieg über 47.000, wobei 153.000 verwundet wurden. Südvietnamesische Militärverluste (bei niedrigen Zahlen) betrugen etwa 110.000 Tote und 500.000 Verwundete. Später wurden die kommunistischen vietnamesischen Militärverluste bekannt gegeben: 1.100.000 Tote und 600.000 Verwundete. Hanoi schätzte auch, dass die Gesamtzahl der zivilen Todesfälle durch den Krieg von 1954 bis 1975 2.000.000 betrug. Laut Spencer C. Tucker "wird die Zahl der im Krieg getöteten Zivilisten nie genau bekannt sein; Schätzungen variieren stark, aber die niedrigste Zahl liegt bei 415.000."

Chile: Allende

Der Oberbefehlshaber der chilenischen Armee , der Konstitutionalist René Schneider (1913–1970), wurde von abtrünnigen Offizierskollegen getötet, die von der CIA getroffen wurden, aber vor der Schießerei abgeschnitten.

Helms' vielleicht umstrittenstes Unterfangen als CIA-Chef betraf die subversiven Bemühungen, die sozialistischen Programme von Salvador Allende aus Chile zu blockieren, die auf Geheiß von Präsident Nixon durchgeführt wurden. Die Operation trug den Codenamen Project Fubelt . Nach Allendes Sieg bei den Wahlen 1970 sprang die CIA mit einer Reihe scharfer und spaltender Manöver in Aktion. Dennoch wurde Allende als Präsident von Chile vereidigt. Danach ließen die Bemühungen der CIA merklich nach, obwohl sanftere Taktiken fortgesetzt wurden. Drei Jahre später (11. September 1973) beendete der Militärputsch von Augusto Pinochet gewaltsam das demokratisch gewählte Regime von Präsident Allende.

Während der chilenischen Präsidentschaftswahl 1970 hatte die USG den beiden Kandidaten gegen Allende, der trotzdem gewann, finanzielle und andere Unterstützung zukommen lassen. Helms sagt, dass er dann am 15. September 1970 Präsident Nixon traf, der der CIA befahl, einen Militärputsch zu unterstützen, um zu verhindern, dass ein bereits gewählter Allende als Präsident bestätigt wird; es war geheim zu halten. „Er wollte, dass etwas erledigt wird und es war ihm egal, wie“, charakterisierte Helms später den Auftrag. Die geheime, illegale (in Chile) von Nixon angeordnete Aktivität wurde als "Track II" bezeichnet, um sie von der verdeckten Finanzierung chilenischer "Demokraten" durch die CIA zu unterscheiden, die hier "Track I" genannt wird. Dementsprechend unternahm die CIA verschiedene verdeckte Schritte, darunter Aktionen, um eine gesetzestreue chilenische Armee zu bedrängen, um die Macht zu ergreifen. CIA-Agenten standen einst in Verbindung, brachen diesen Kontakt jedoch bald ab, mit abtrünnigen Elementen des Militärs des Landes, die später den " konstitutionellen " General René Schneider, den Oberbefehlshaber des Heeres , ermordeten . Nach dieser kriminellen Gewalt stellte sich die Unterstützung der chilenischen Armee fest hinter Allende, den der Kongress am 3. November 1970 als chilenischen Präsidenten bestätigte. Die CIA hatte die Tötung nicht beabsichtigt. "Helms hat jedoch jederzeit deutlich gemacht, dass ein Attentat keine Option ist." Doch Nixon und Kissinger machten Helms für Allendes Präsidentschaft verantwortlich.

Danach übergab die CIA Oppositionsgruppen, zB politischen Parteien, Medien und streikenden Lastwagenfahrern, Millionen von Dollar, um die chilenische Wirtschaft langfristig zu destabilisieren und so die Allende-Administration zu untergraben. Nixons erster, einprägsamer Satz für solche Aktionen war gewesen, "die chilenische Wirtschaft zum Schreien zu bringen ". Trotzdem, so DCI Helms: "In meinen verbleibenden Monaten im Amt setzte Allende seinen entschlossenen Marsch nach links fort, aber es gab keine weiteren Bemühungen, einen Putsch in Chile anzuzetteln." Helms scheint hier zwischen der Bereitstellung von Mitteln für Allendes politischer Opposition ("Track I") und der tatsächlichen Unterstützung eines militärischen Umsturzes ("Track II") zu unterscheiden. Obwohl er mit Nixon nicht einverstanden war, übernahm Helms die Rolle des "guten Soldaten", wenn er seinen Anweisungen des Präsidenten folgte. Helms verließ sein Amt bei der CIA am 2. Februar 1973, sieben Monate vor dem Staatsstreich in Chile.

Ein anderer Bericht über die CIA-Aktivitäten in Chile besagt jedoch, dass die CIA während dieser Zeit von 1970 bis 1973 fleißig daran gearbeitet hat, das Militär zu propagieren, um einen Putsch zu unterstützen , z 'out of the box', dh einen Staatsstreich in Betracht ziehen . So schreibt der Autor Tim Weiner , obwohl die CIA den Putsch von 1973 nicht per se orchestrierte , arbeitete sie jahrelang mit wirtschaftlichen und anderen Mitteln daran, die Armee dazu zu verführen. Allendes eigene Handlungen haben möglicherweise dazu geführt, dass die Beziehungen zu seiner Armee unruhig geworden sind. Die CIA habe ein "politisches und wirtschaftliches Chaos in Chile" gesät, das die Voraussetzungen für einen erfolgreichen Putsch geschaffen habe , so Weiner abschließend. Daher erscheint Helms' sorgfältiges Parsen falsch. Dennoch gehen die Ansichten und Meinungen auseinander, zB bei Kissinger-Wettbewerben, was William Colby teilweise anerkennt.

Nach Helms' Austritt aus der CIA Anfang 1973 arbeitete Nixon weiterhin direkt gegen das Allende-Regime. Obwohl er mit 36,3% der Stimmen gewählt wurde (zu 34,9% für den zweiten Platz in einem Dreierwettbewerb), ignorierte Allende als Präsident Berichten zufolge die Constitución de 1925 in Verfolgung seiner sozialistischen Politik, nämlich ineffektive Projekte, die sich als sehr unpopulär und polarisierend erwiesen . Doch der erfolgreiche Staatsstreich der Militärjunta im September 1973 war verfassungswidrig und sehr schmutzig. Tausende Bürger wurden schließlich getötet und Zehntausende als politische Gefangene festgehalten, viele davon gefoltert. Die zivile Gewalt des Militärputsches rief weit verbreitete internationale Kritik hervor.

Schleuse

General Walters , stellvertretender Direktor der Central Intelligence Agency.

Nachdem er am 17. Juni 1972 zum ersten Mal vom Watergate-Skandal erfahren hatte , entwickelte Helms eine allgemeine Strategie, um die CIA von allem zu distanzieren, einschließlich aller Untersuchungen Dritter über Nixons Rolle bei dem herbeiführenden Einbruch. Der Skandal sorgte bei den Präsidentschaftswahlen 1972 für großes Medieninteresse, erreichte aber erst in den folgenden Jahren seine volle Intensität. Unter den zunächst Festgenommenen (die "Klempner") waren ehemalige CIA-Mitarbeiter; es gab lose Enden mit der Agentur. Helms und DDCI Vernon Walters waren jedoch überzeugt, dass CIA-Spitzenbeamte keine schuldhafte Rolle bei dem Einbruch spielten. Es stellte sich jedoch bald heraus, dass es "unmöglich war, einem entzündeten nationalen Pressekorps, das bereits in vollem Gange war, etwas zu beweisen", während "tägliche Leaks an die Presse immer wieder auf die CIA hinwiesen". Erst später kam Helms zu dem Schluss, dass "die Lecks direkt aus dem Weißen Haus kamen" und dass "Präsident Nixon persönlich die Bemühungen der Regierung manipulierte, den Skandal einzudämmen".

Am 23. Juni 1972 diskutierten Nixon und Haldeman die Fortschritte des FBI bei ihren Ermittlungen und die Unfähigkeit, diese zu kontrollieren. Bei der Diskussion, wie man Helms um seine Hilfe bitten kann, um die FBI-Untersuchung "aufzuhalten", sagte Nixon: "Nun, wir haben Helms vor einer Menge Dinge geschützt". Nixons Team (hauptsächlich Haldeman , Ehrlichman und Dean ) forderte Helms dann auf, einen falschen Grund für die nationale Sicherheit für den Einbruch geltend zu machen und aus diesem Grund die laufenden FBI-Untersuchungen der Watergate-Einbrüche zu stören. Ein solcher Kurs würde auch dazu führen, dass die CIA eine Kaution für die festgenommenen Verdächtigen ausstellt. Anfangs traf Helms einige oberflächliche Anpassungen, die den Fortschritt des FBI für mehrere Wochen blockierten. Bei mehreren Treffen, an denen Helms und Walters teilnahmen, bezog sich Nixons Team auf das Fiasko der kubanischen Schweinebucht und benutzte es wie einen Talisman dunkler Geheimnisse, als implizite Bedrohung der Integrität der CIA. Helms wandte sich sofort scharf von diesem Schachzug ab.

Indem er dann ein Geheimhaltungsprivileg für die nationale Sicherheit beanspruchte , hätte Helms die FBI-Untersuchungen kalt stellen können. Doch schon bald lehnte Helms die wiederholte Bitte des Präsidenten um Deckung entschieden ab. Stansfield Turner (DCI unter Carter) nannte dies "die vielleicht beste und mutigste Entscheidung seiner Karriere". Nixons grundsätzlicher Unmut über Helms und die CIA nahm zu. Doch "CIA-Profis erinnern sich", dass Helms "dem Präsidenten standgehalten hat, als er gebeten wurde, die CIA bei einer Vertuschung einzusetzen".

John Dean , Nixons Anwalt im Weißen Haus , soll angeblich eine Million Dollar verlangt haben, um das Schweigen der inhaftierten Watergate-Einbrecher zu erkaufen. Helms erklärte in einem Interview von 1988:

"Wir könnten das Geld bekommen. ... Wir mussten kein Geld waschen - niemals." Aber "das Endergebnis wäre das Ende der Agentur gewesen. Ich wäre nicht nur ins Gefängnis gegangen, wenn ich mit dem Weißen Haus einverstanden gewesen wäre, sondern die Glaubwürdigkeit der Agentur wäre für immer ruiniert gewesen."

Vorerst war es Helms jedoch gelungen, die CIA so weit wie möglich vom Skandal zu distanzieren. Doch Watergate wurde ein wichtiger Faktor (unter anderem: der Vietnamkrieg) in der großen Verschiebung der amerikanischen öffentlichen Meinung über die Bundesregierung: Ihr Misstrauen wurde geweckt, viele Wähler wurden kritisch. Daher wurde auch die politische Rolle der CIA umstritten.

Helme entlassen

Unmittelbar nach Nixons Wiederwahl 1972 forderte er alle ernannten Beamten seiner Regierung zum Rücktritt auf; Nixon versuchte hier, mehr persönliche Kontrolle über die Bundesregierung zu erlangen. Helms betrachtete seine Position bei der CIA nicht als politischen Job, was die traditionelle Ansicht innerhalb der Agentur war, und trat daher nicht als DCI zurück. Zuvor hatte Helms am Wahltag mit General Alexander Haig , einem führenden Sicherheitsberater von Nixon, zu Mittag gegessen ; Haig wusste nicht, was Nixon über die Zukunft bei der CIA denkt. Offensichtlich auch Henry Kissinger, wie Helms später herausfand. Am 20. November kam Helms nach Camp David zu einem Interview mit Nixon über das, was er für eine "Haushaltsangelegenheit" hielt. Auch Nixons Stabschef HR Haldeman war anwesend. Helms wurde von Nixon informiert, dass seine Dienste in der neuen Regierung nicht benötigt würden. Zu Helms' Entlassung kommentierte William Colby (DCI Sept. 1973 bis Jan. 1976) später, dass "Dick Helms den Preis für dieses 'Nein' [zum Weißen Haus über Watergate] bezahlt hat."

Im Verlauf dieser Diskussion erfuhr Nixon oder wurde daran erinnert, dass Helms ein Berufsbeamter und kein politischer Beamter war. Offenbar spontan bot ihm Nixon daraufhin die Botschaft in der Sowjetunion an. Nachdem er kurz darüber nachgedacht hatte, lehnte Helms ab, da er die möglichen Konsequenzen des Angebots in Anbetracht seiner Karriere im Geheimdienst misstrauisch machte. "Ich bin mir nicht sicher, wie die Russen meine Entsendung als Botschafter interpretieren könnten", erinnert sich Helms an Nixon. Stattdessen schlug Helms vor, in den Iran geschickt zu werden. Nixon stimmte zu. Unter anderem dachte Nixon vielleicht, dass Helms, nachdem er das lange Engagement der CIA in iranischen Angelegenheiten verwaltet hatte, in der Lage sein würde, Probleme anzugehen, die sich aus Nixons jüngster politischer Entscheidung ergeben, die dem Schah seine neue Rolle als "Polizist des Golfs " überträgt .

Helms schlug auch vor, dass er, da er mit 60 Jahren in Rente gehen könnte, dies möglicherweise Ende März freiwillig tun würde. So wurde es anscheinend vereinbart. Aber stattdessen kam die Veranstaltung ohne Vorwarnung, da Helms abrupt entlassen wurde, als James R. Schlesinger am 2. Februar 1973 zum neuen DCI ernannt wurde.

Der Zeitpunkt hat mich überrascht. Ich hatte kaum Zeit, meine Sachen aus dem Büro zu holen und möglichst viele Kollegen aller Ränge zum Abschied zu versammeln. ...

Ein paar Tage später begegnete ich Haldeman. "Was ist mit unserem Verständnis passiert, dass mein Ausstieg um ein paar Wochen verschoben wird?" Ich fragte. „Oh, ich schätze, wir haben es vergessen“, sagte er mit der schwachen Spur eines Lächelns.

Und so war es vorbei."

Botschafter im Iran

Nachdem Helms die Führung der CIA verlassen hatte, begann er seinen Dienst als US-Botschafter im Iran, wie von Präsident Nixon ernannt. Dies hatte die Entlassung des damals amtierenden Botschafters Joseph Farland zur Folge . Nach Bestätigung durch den Senat bezog Helms im April 1973 seinen neuen Wohnsitz in Teheran, wo er bis zu seinem Rücktritt zum Januar 1977 als amerikanischer Vertreter diente. Während dieser Jahre war seine Anwesenheit jedoch oft in Washington erforderlich, wo er zuvor aussagte Kongress bei Anhörungen über vergangene CIA-Aktivitäten, einschließlich Watergate. Seine häufigen Flüge nach Amerika verringerten seine Fähigkeit, Botschafter zu sein, etwas.

Am Hof ​​des Schahs

Hoveyda , Premierminister des Iran 1965-1977, hingerichtet von der provisorischen Revolutionären Regierung. 1979.

"Die Übergabe der Botschafterzeugnisse an den Schah war ein ziemlich formelles Unterfangen", heißt es in einer Bildunterschrift in Helms' Memoiren, die ihn in formeller Kleidung vor dem Schah in Militäruniform stehend zeigt. Doch schon Helms genoss eine elitäre Schülererfahrung, die er mit dem Schah teilte: Beide hatten um 1930 das französischsprachige Gymnasium Le Rosey in der Schweiz besucht.

Jahrzehnte später stellte der Chef der CIA-Station im Iran Helms erstmals dem Schah vor. Helms war dort wegen einer Einrichtung, um die Sowjets auszuspionieren: "Ich hatte den Schah 1957 zum ersten Mal getroffen, als ich Teheran besuchte, um über die Erlaubnis zu verhandeln, einige hochentwickelte Abhörgeräte im Nordiran zu platzieren."

In elitären Kreisen wurde über Helms' Ernennung eine "gefeierte" Geschichte erzählt. Der sowjetische Botschafter hatte dem Schah-Premierminister Amir Abbas Hoveyda höhnisch gesagt : "Wir hören, die Amerikaner schicken ihren Spion Nummer eins in den Iran." Hoveyda antwortete: "Die Amerikaner sind unsere Freunde. Wenigstens schicken sie uns nicht ihren Spion Nummer zehn." Helms seinerseits bezeichnete Hoveyda als "Irans vollendetsten Politiker".

Die CIA hatte viele Jahre lang umfangreiche technische Einrichtungen betrieben, um den sowjetischen Flugverkehr über die Nordgrenze des Iran zu überwachen . Auch die CIA hatte zusammen mit Mossad und USAID seit den frühen 1950er Jahren die umstrittene iranische Geheimdienst- und Polizeibehörde SAVAK ausgebildet und unterstützt . Außerdem war die CIA von 1972 bis 1975 daran beteiligt, den Iran bei seinem Projekt zur Unterstützung des kurdischen Kampfes gegen den Irak zu unterstützen. Aufgrund dieses Sicherheitshintergrunds und der offiziellen Vertrautheit mit der iranischen Regierung, dachte Helms, dass er als amerikanischer Botschafter bei seinem Arbeitsantritt in Teheran "durchstarten" könnte.

Lange bevor Helms ins Land kam, genossen seine Botschaft und auch andere westliche Botschaften eine "fast unkritische Zustimmung des Schahs. Er war ein starker Führer, ein Reformer, der die Bedürfnisse seines Volkes schätzte und die Vision einer entwickelten, pro-westlichen, antikommunistischen, wohlhabenden Iran." Der Schah blieb ein Verbündeter. „Es war zu viel in den Schah investiert worden – sowohl von europäischen Nationen als auch von den USA – für eine wirkliche Änderung der Politik.“ Helms inspizierte und justierte die Sicherheitsvorkehrungen für die Botschaft, die sich in der Stadt auf einem 25 Hektar großen Gelände mit hohen Mauern befand. Ein CIA-Offizier begleitete Helms, wohin er auch ging. Der übliche Botschafterwagen war "ein schäbiger beiger Chevrolet" mit Panzerung. Es gab "den großen schwarzen Cadillac des traditionellen Botschafters, mit der Flagge vom vorderen Kotflügel", aber Helms benutzte ihn nur einmal, begleitet von seiner Frau.

Der Herrscher und der Iran

Am wichtigsten für seine Wirksamkeit wäre es, eine gute Arbeitsbeziehung mit dem Herrscher aufzubauen. Währenddessen blieb die unheilbare Prostatakrebserkrankung des Schahs ein gut gehütetes Geheimnis. Helms war mit seinem Umgang mit dem Schah zufrieden. Der Monarch war berüchtigt für seinen Dialogansatz "Ich spreche, du hörst zu". Dennoch beschreibt Helms lebhafte Gespräche mit "höflichem Geben und Nehmen", in denen der Schah seine Majestät nie vergaß; diese Diskussionen könnten mit einer Einigung enden, anderer Meinung zu sein. Der Schah erlaubte, dass sie sich zufällig bei einer gesellschaftlichen Veranstaltung treffen und dann "fachsimpeln". Gewöhnlich trafen sie sich in Privatbüros, die beiden allein, wo es "Tte-à-Tête ohne Schreiber oder Berater" war.

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Der britische Autor und Journalist William Shawcross weist mehrfach darauf hin, dass der Schah ausländischen Regierungen jeglichen Kontakt mit seiner innenpolitischen Opposition untersagt habe. Auf eine solche Bitte um Zugang des Generalsekretärs der Vereinten Nationen antwortete ein ‚irritierter‘ Schah: „Ich werde keinen meiner Gäste einen Moment mit diesen lächerlichen Leuten verschwenden lassen.“ Wie bei anderen Botschaftern vor und während seiner Amtszeit zögerte Helms, den Schah in diesem Punkt zu überschreiten, aus Angst, "PNG'ed (zur Persona non grata ) zu werden". Jeder Botschafter hätte damit "zumindest die Exportchancen seines Landes in den Iran gefährdet". Folglich "schwammen amerikanische und andere Diplomaten in einem flachen Pool von Höflingen, Industriellen, Anwälten und anderen, die irgendwie vom materiellen Erfolg des Regimes profitierten. ¶ ... Menschen, die mehr oder weniger vom Schah lizenziert waren." Über das unmittelbare Gericht schrieb jedoch ein UN-Beamter: "Es herrschte eine Atmosphäre überwältigender Neureichen, lächerlicher Chi-Chi und Schmeichler ..." Freund" des Aristokraten Ahmad Goreishi.

Die Politik des Schahs, ausländische Agenten und Beamte von seinen inländischen Feinden fernzuhalten, galt gleichermaßen für die CIA. Tatsächlich blieb die Agentur über seine Feinde ziemlich uninformiert, aber für welche Informationen SAVAK (Irans Staatssicherheit) sie gab. Offensichtlich hat die CIA die Aktivitäten des Schahs nicht einmal genau überwacht. Während Helms' letztem Jahr wurde diese Situation überprüft, aber das Außenministerium schien selbstgefällig und bereit, sich auf die Selbstgespräche des Schahs und seine eigenen diplomatischen Anfragen zu verlassen. Während Helms' "berüchtigte" Verbindung zur CIA vom Schah und seinem Kreis als Vorteil angesehen worden sein könnte, betrachteten viele Iraner die amerikanische Botschaft und ihre Spionagebehörde als beunruhigende Erinnerung an die aktive ausländische Einmischung in die Angelegenheiten ihres Landes und an die CIA-Aktivitäten von 1953 Putsch gegen den bürgerlichen Demokraten Mohammad Mossadegh . „[F]ie politisch gesinnte Iraner bezweifelten, dass die amerikanische Botschaft tief in die iranische Innenpolitik und in die Förderung bestimmter Einzelpersonen oder Agenden“ verwickelt war, einschließlich der Aktionen „des CIA-Stationschefs in Teheran“.

Ereignisse und Ansichten

In seinem ersten Jahr als Botschafter hatte Helms die amerikanische und iranische Reaktion auf das arabische Ölembargo von 1973 und die daraus resultierenden Preiserhöhungen nach dem Jom-Kippur-Krieg ins Feld geführt . Sofort beantragte Helms beim Schah, Gefälligkeiten für die United States Navy in der Nähe von Bandar Abbas zu tanken . In der Folge hatte der Schah, satt mit erhöhten Öleinnahmen, riesige Bestellungen für ausländische Importe und amerikanische Militärhardware, zB Hochleistungs-Kampfflugzeuge, aufgegeben. Helms schrieb in seinen Memoiren: „Ausländische Geschäftsleute überschwemmten Teheran. Zehntausende ausländische Handelsvertreter, Techniker und Experten ließen sich vorübergehend nieder. "Es besteht kein Zweifel, dass [der Schah] versucht hat, zu schnell zu fahren. Dies führte zu Überlastung der Häfen und zur Überhitzung der Wirtschaft", kommentierte Helms später. Die „Öl-Bonanza“ gefolgt von der schnellen Ausgabe von „Petrodollars“ führte zu einer beschleunigten Korruption mit enormen Summen.

Im März 1975 erfuhr Helms bei einem OPEC- Treffen in Algier, dass allein der Schah ein großes Abkommen mit Saddam Hussein aus dem Irak ausgehandelt hatte . Dort hatte der algerische Staatschef Houari Boumedienne für die Verhandlungen das Französisch des Schahs ins Arabische übersetzt. Als Teil des Deals hatte der Schah seine Unterstützung für den kurdischen Kampf im Irak verleugnet . Der resultierende Vertrag war offensichtlich eine Überraschung für die eigenen Minister des Schahs sowie für Helms und die USG. Infolgedessen verließ die CIA auch die Kurden, deren kämpfendes Volk zu einer dieser staatenlosen Nationen wurde, die sich mit "Bedauern und Bitterkeit" an ihre Geschäfte mit der Agentur erinnern würden.

Helms formulierte mehrere Auffassungen, die sich aus seinem Arbeitswissen und seinen Erfahrungen als Botschafter im Iran ableiteten. "Ihm wurde klar, dass er die Iraner nie verstehen konnte", schreibt William Shawcross . Er zitiert Helms: "Sie haben eine ganz andere Denkweise. Hier wären Damen in Pariser Kleidung. ... Aber bevor sie ins Ausland gingen, schickten sie sich im Tschador nach Mashhad , um um Schutz zu bitten." Helms hatte mit seiner Frau den Wallfahrtsort in Mashhad, „das Grab des achten Imams “, besucht. In Bezug auf die Staatskunst des Schahs stellt Helms' Memo vom Mai 1976 fest: „Die iranische Regierung und Gesellschaft sind stark strukturiert und autoritär und alle wichtigen Entscheidungen werden an der Spitze getroffen. Oft sind selbst relativ hohe Beamte nicht gut über Politik und Pläne informiert und haben wenig Einfluss auf sie." Im Juli 1976 schickte Helms eine Botschaft an das US-Außenministerium, das zwar zuversichtlich, aber erneut verschiedene Bedenken äußerte, zB über die "unzureichende 'politische Institutionalisierung'" des Regimes. Professor Abbas Milani kommentiert, dass Helms 1975 „die Natur der Verwundbarkeit des Schahs erfasst hat, als er schrieb, dass ‚der Konflikt zwischen schnellem Wirtschaftswachstum und Modernisierung gegenüber einer noch immer autokratischen Herrschaft‘ die größte Unsicherheit über die Zukunft des Schahs darstellt“. Milani schreibt mit Blick auf Helms' Abgang, die Wahl von Präsident Carter 1976 habe "den Schah gezwungen, seine Liberalisierungspläne zu beschleunigen".

Während seiner Amtszeit als Botschafter hatte sich Helms mit der Ölkrise von 1973 und dem iranischen Öl-Bonanza sowie dem Schah-Deal 1975 mit dem Irak und der Aussetzung der Kurden befasst. 1976 besuchte Außenminister Kissinger den Iran. Er stimmte Helms' Plan zu, vor der Präsidentschaftswahl als Botschafter zurückzutreten. Mitte Oktober reichte Helms seinen Rücktritt bei Präsident Ford ein. Inzwischen habe die in Washington sitzende Grand Jury "den Fokus ihrer Ermittlungen verschoben" über vergangene Aktivitäten der CIA.

Geheimnisse: Politik, Politik

Mitte der 1970er Jahre war in Amerika eine aufkommende öffentliche Haltung zum Mainstream geworden. Infolgedessen geruhten Politiker nicht länger, eine pauschale Ausnahme von CIA-Aktivitäten "was fragwürdig sein könnte" zu akzeptieren. Hinsichtlich der Anwendung der Verfassung wurde fortan von allen USG-Agenturen erwartet, dass sie sich ausdrücklich an die üblichen Transparenzgrundsätze halten. Zuvor hatte Helms über frühere verdeckte CIA-Aktionen in Chile ausgesagt, zu einer Zeit, als er der Ansicht war, dass im Kongress noch ältere, bereits bestehende, informelle Vereinbarungen über die CIA vorherrschten. Diese Aussage wurde später nach den neuen Regeln beurteilt, was zu einer Anklage wegen Meineids vor einem Gericht führte. Seine Befürworter behaupteten daher, dass Helms zu Unrecht an einer Form von Doppelmoral gehalten wurde.

Jahr der Intelligenz

Rep. Otis Hecht

In den 1960er und 1970er Jahren gab es in der amerikanischen Gesellschaft im Allgemeinen einen dramatischen, grundlegenden Wandel, der das politische Verhalten der Öffentlichkeit tiefgreifend beeinflusste. Gewählte Beamte waren gezwungen, neue Wähler mit neuen Einstellungen zu konfrontieren. Insbesondere für die Central Intelligence Agency veränderte der gesellschaftliche Wandel die Vorstellungen von dem, was als „politisch akzeptables Verhalten“ galt. In der frühen Periode des Kalten Krieges war die Agency von den normalen Standards der Rechenschaftspflicht etwas ausgenommen gewesen, so dass sie ihre speziellen Spionage- und verdeckten Fähigkeiten gegen einen als amoralisch verstandenen kommunistischen Feind einsetzen konnte. Während dieser Zeit operierte die CIA manchmal unter einem Deckmantel der Geheimhaltung, wo sie in einer grau-schwarzen Welt auf den ideologischen Feind traf. In dieser Ära wurde die normale Aufsicht des Kongresses informell modifiziert, um unerwünschte öffentliche Kontrolle zu verhindern, die für den Feind nützlich sein könnte.

Senator Sam Ervin , Vorsitzender von Watergate .

Eine unmittelbare Ursache für den Anstieg der Aufsichtsaktivitäten des Kongresses könnte im Vertrauensverlust der amerikanischen Bevölkerung in die USG aufgrund des Watergate-Skandals liegen. Außerdem untergruben die offensichtlichen Verzerrungen und die Unehrlichkeit in Bezug auf den gemeldeten Verlauf des Krieges in Vietnam ernsthaft die bisherige Tendenz der Öffentlichkeit, ihr Vertrauen in die Worte der USG-Beamten zu setzen. 1971 veröffentlichte Beweise hatten "systematisierten Machtmissbrauch" durch den FBI-Direktor J. Edgar Hoover gezeigt . Der Sturz einer demokratisch gewählten Regierung im September 1973 in Chile offenbarte schließlich eine frühere Beteiligung der CIA dort. Andere Faktoren trugen zum politischen Unbehagen bei, zB die Verbreitung von Verschwörungstheorien über das Kennedy-Attentat und das Aufkommen von Whistleblowern. Dementsprechend wurde die Central Intelligence Agency, die tangential an Watergate beteiligt war und von Anfang an direkt in den Vietnamkrieg verwickelt war, Gegenstand der Untersuchung des Kongresses und des Medieninteresses. Helms hatte natürlich 1965-73 als Chef der CIA gedient. Schließlich öffnete der Untersuchungsprozess eine geheime Büchse der Pandora mit fragwürdigen CIA-Aktivitäten.

Erstens hatte der Senat, um den Vorwurf des politischen Fehlverhaltens bei den Präsidentschaftswahlen 1972 zu untersuchen , das ausgewählte Watergate-Komitee unter dem Vorsitz von Senator Sam Ervin eingesetzt. Später sorgte die Entdeckung der Inlandsspionage der CIA durch die unabhängige Presse ( Operation Chaos ) für landesweite Schlagzeilen. Danach tauchte eine lange Liste fragwürdiger CIA-Aktivitäten auf, die die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit erregten und die den Spitznamen Familienjuwelen erhielten . Sowohl der Senat (Januar 1975) als auch das Repräsentantenhaus (Februar 1975) bildeten Sonderausschüsse, um nachrichtendienstliche Angelegenheiten zu untersuchen. Senator Frank Church leitete den einen und der Abgeordnete Otis Pike den anderen. Um solche Ermittlungen zu verhindern, hatte Präsident Gerald Ford eine Kommission unter dem Vorsitz von Vizepräsident Nelson Rockefeller eingesetzt , deren bahnbrechendes Interesse dem jüngsten Vorstoß der CIA bei der Sammlung von Informationen über Amerikaner galt. 1975 wurde als "Jahr der Intelligenz" bekannt.

Vor dem Kongress

Helms sagte während seiner langen Karriere mehrmals bei Auftritten vor dem Kongress aus. Nach seinem Ausscheiden aus der CIA im Jahr 1973 trat er jedoch in eine außergewöhnliche Phase ein, in der er häufig als Zeugen vor Kongressausschüssen berufen wurde. Während seiner Zeit als Botschafter im Iran (1973–1977) musste Helms sechzehn Mal von Teheran nach Washington reisen, dreizehn, um „vor verschiedenen offiziellen Ermittlungsorganen“ einschließlich der Rockefeller- Kommission des Präsidenten auszusagen . Zu den Anhörungen des Kongressausschusses, bei denen Helms auftrat, gehörten der Senat Watergate , die Senate Church , der Senate Intelligence, der Senate Foreign Relations, die Senate Armed Services, das House Pike , die House Armed Services und das House Foreign Affairs.

Als langjähriger Berufspraktiker vertrat Helms starke Ansichten über das ordnungsgemäße Funktionieren eines Geheimdienstes. Hochgeschätzt wurde der Gedanke, die Staatssicherheit aufrechtzuerhalten, indem sensible Staatsgeheimnisse vom sondierenden Bewusstsein des Feindes ferngehalten werden. Geheimhaltung wurde als eine wesentliche, nützliche Tugend angesehen, die für die Regierung von großem Wert war. Sie war sowohl bei der heimlichen Informationsbeschaffung, dh bei der Spionage, als auch bei verdeckten Operationen, dh der angeblichen Fähigkeit, direkt heimlich in politische Ereignisse einzugreifen, erforderlich. Folglich war Helms zutiefst bestürzt über die verschiedenen Ermittlungen der USG-Geheimdienste, insbesondere wenn sie zur Veröffentlichung oder Übertragung hochsensibler Verschlusssachen führten, die zuvor geheim blieben. Unter den preisgegebenen Informationen befanden sich beispielsweise Fakten, die Richard Welch, den Chef der CIA-Station in Athen, der später ermordet wurde, enthüllten. Während der vielen Stunden der Zeugenaussage von Helms vor dem Kongress sind punktuell seine Frustration und Irritation über die Richtung des Verfahrens deutlich zu erkennen.

Als sie vor dem Kongress aussagten, wurden die beiden ehemaligen DCIs John McCone und Richard Helms zuvor von einem CIA-Offizier darüber informiert, welche Dokumente der Kongress erhalten hatte und somit die wahrscheinlichen Konturen seines Wissens. Laut dem Autor Thomas Powers könnten sowohl McCone als auch Helms ihre Aussage so zuschneiden, dass der Diskussionsraum auf die dem Komitee bereits bekannten Themen beschränkt wird. Diese Haltung der institutionellen Loyalität gegenüber ihrer Agentur zeigte sich in ihrem Verhalten.

Aus diesen charakteristischen Ausflüchten, Gedächtnislücken, Hinweisen und Vorschlägen schlossen das [Kirchen-]Komitee und seine Mitarbeiter, dass die befragten Männer, einschließlich Helms, mehr wussten, als sie sagen wollten. Warum vertrauten dann viele von ihnen Helms? Aus dem einfachen Grund, dass er nie versuchte, sie davon zu überzeugen, dass sie alles wussten, was es zu wissen gab, wenn sie es nicht wussten.

Doch Helms' Aussage, die Schlagzeilen machte, war größtenteils eine umsichtige, professionelle Verteidigung der Behörde. Es war vielmehr das Zeugnis von William Colby, dem aktuellen DCI, das dauerhaftere Bedeutung hatte und größere Kontroversen hervorrief. Colby löste auch eine Spaltung innerhalb der CIA aus. Helms trennte sich daraufhin von Colby, insbesondere in Bezug auf Colbys heikle Rolle in den Meineidvorwürfen gegen ihn.

Plädoyer, Nachwirkungen

Ein besonders heikles Thema betraf die Auslegung der Geheimhaltung, die die CIA zuvor genossen hatte. Nach Angaben ihrer Offiziere umfasste das Mandat der CIA nicht nur den Zugang zu Staatsgeheimnissen, sondern auch die Begehung verdeckter Maßnahmen zur Förderung der USG-Politik, wie sie von Zeit zu Zeit vom Präsidenten angeordnet wurden. Folglich hatte die CIA eine vorrangige Pflicht, solche Geheimnisse zu schützen und öffentliche Diskussionen über verdeckte oder heimliche Aktivitäten zu unterlassen. Ein Konfliktbereich entstand, als diese Geheimhaltungspflicht der CIA gegenüber dem Präsidenten in direkten Konflikt mit der Pflicht der Agentur geriet, auf gesetzgeberische Untersuchungen der von der Verfassung autorisierten Exekutive ehrlich zu reagieren. Bis dahin war ein solcher potenzieller Konflikt durch stillschweigende Absprachen zwischen dem Kongress und der CIA ausgehandelt worden.

Für Helms wurde der potenzielle Konflikt in Bezug auf seine Aussage von 1973 über geheime CIA-Aktivitäten in Chile im Jahr 1970 auf Anordnung von Präsident Nixon offensichtlich. Irgendwann verlagerten sich die aufgezeichneten Fakten von Helms' Zeugenaussage scheinbar in ein Gebiet außerhalb der Grenzen der zuvor vorherrschenden stillen und vertraulichen Vereinbarungen mit dem Kongress und betraten eine Arena, in der neue und andere Regeln galten: die der Transparenz.

Ende 1972 hatte Nixon Helms zum Botschafter im Iran ernannt. Während seiner Bestätigungsanhörung vor dem Auswärtigen Ausschuss des Senats im Februar 1973 wurde Helms über die frühere Rolle der CIA in Chile befragt. Da diese früheren Operationen damals noch effektiv ein Staatsgeheimnis waren und da die Anhörungen im Senat öffentliche Veranstaltungen waren, bestritt Helms nach früheren Absprachen des Kongresses mit der CIA faktisch, dass die CIA 1970 den chilenischen Präsidentengegnern geholfen hatte. Allende wählen.

Nach Nixons Rücktritt im Jahr 1974 zeigten Informationen, die 1975 bei den Anhörungen des Kirchenkomitees aufgedeckt wurden, dass Helms' Aussagen vom Februar 1973 eindeutig falsch waren. Er hatte den Kongress in die Irre geführt. Helms verfolgt wurde 1977 Später in diesem Jahr wurde Helms empfohlen, plädiert nolo conten den geringeren Vorwurf , dass „er hatte nicht‚vollständig, vollständig und genau‘bezeugte vor dem Kongress“. Wegen dieser Anklage wegen Vergehens verurteilt , erhielt er eine zweijährige Bewährungsstrafe und eine Geldstrafe von 2.000 US-Dollar.

James Angleton , ehemaliger CIA-Beamter.

Nach dem Plädoyer hielt Barrington D. Parker , der Bundesrichter, einen strengen Vortrag. Kein Bürger hat "eine Lizenz, um außerhalb des Diktats frei zu handeln. ... Beamte müssen die Verfassung respektieren und ehren ..."

Sie hielten sich für verpflichtet, die Agentur zu beschützen [und so] Ihren feierlichen Eid, die Wahrheit zu sagen, zu entehren ... Wenn öffentliche Beamte absichtlich einen Kurs einschlagen, um die Gesetze unseres Landes zu missachten und zu ignorieren, aufgrund einer fehlgeleiteten und schlecht durchdachten Vorstellung und der Überzeugung, dass es frühere Verpflichtungen und Überlegungen gibt, die sie beachten müssen, ist die Zukunft unseres Landes in Gefahr.

Helms genoss jedoch weiterhin die Unterstützung vieler in der CIA, sowohl aktiver Offiziere als auch pensionierter Veteranen, darunter James Angleton . "Er wurde geschworen, nicht genau die Dinge offenzulegen, die er vom [Senats-]Ausschuss verlangt hatte" , sagte Edward Bennett Williams , Verteidiger von Helms, der Presse. Williams fügte hinzu, dass Helms "diese Überzeugung wie ein Ehrenabzeichen, wie ein Banner tragen würde", ein Gefühl, das später von James R. Schlesinger unterstützt wurde , der 1973 Helms als DCI gefolgt war. Nach seinem Erscheinen vor Gericht und seiner Verurteilung nahm Helms an einer großen Veranstaltung teil Versammlung von CIA-Beamten in Bethesda, Maryland, wo er stehende Ovationen erhielt. Es wurde eine Eintreibung vorgenommen, die genug Geld einbrachte, um seine Geldstrafe zu bezahlen.

Obwohl Helms zu dieser Zeit als emblematischer Befürworter der Arbeit der Agentur aufgetreten sein könnte, schmerzte die "Erinnerung an seine Nichtanfechtungsklage immer noch. Es war ein Makel trotz der breiten Unterstützung, die er erhalten hatte." 1983 war jedoch "das Ende des Anti-CIA-Jahrzehnts" gekommen. Als Helms das Podium betrat, um zu sprechen, wurde er von hochrangigen USG-Beamten und Hunderten von Gästen im Grand Ballroom des Washington Hilton "als wiederkehrender Kriegsheld willkommen geheißen". "Ich bin berührt und geehrt. Meine Gründe können für keinen von euch ein Geheimnis sein."

Spätere Jahre

DCI Bush (1976–1977), DCI Colby (1973–1976), Präsident Ford (1974–1977)

Helms trat von seinem Posten im Iran zurück, um sich den Vorwürfen des Justizministeriums von Carter zu stellen, er habe den Kongress zuvor in die Irre geführt. Vielleicht aus diesem Grund erlaubte Helms dem Journalisten Thomas Powers , ihn an vier "langen Vormittagen" über seine Dienstjahre bei der CIA zu interviewen. Das Interviewtranskript umfasst insgesamt etwa 300 Seiten. Obwohl nicht sonderlich zufrieden, war Helms anscheinend mit dem Produkt zufrieden: einem vielgelobten Buch von Powers, The Man Who Kept the Secrets. Richard Helms und die CIA , 1979 von Knopf veröffentlicht. Helms schreibt: "Für den Fall, der Titel des Buches ... schien meine Absicht zu bestätigen, mit Powers zu sprechen."

In den Jahren nach seiner Pensionierung aus dem Staatsdienst im Jahr 1977 wurde Helms viele Male interviewt. Immer behütet sprach Helms 1978 mit der britischen Fernsehpersönlichkeit David Frost für das Protokoll klassifiziert, 1993 CIA-Buch über das ehemalige DCI; weitere Agenturinterviews folgten. 1969 und 1981 hatte Helms an den Oral History Interviews für die Johnson Library in Austin teilgenommen . Andere Interviewanfragen kamen, und schließlich wurde Helms von vielen Autoren und Journalisten befragt, darunter Edward Jay Epstein , Thomas Powers , John Ranelagh , William Shawcross und Bob Woodward .

Nach seiner Rückkehr aus Teheran gründete Helms Ende 1977 ein internationales Beratungsunternehmen namens Safeer. Die Kanzlei hatte ihren Sitz in der Innenstadt von Washington in der K Street in einem kleinen Büro im vierten Stock. Safer bedeutet auf Persisch Botschafter. Es war "eine Ein-Mann-Beratungsfirma", die unter anderem gegründet wurde, "um Iranern bei der Geschäftsabwicklung in den Vereinigten Staaten zu helfen". Helms war wieder mit seiner vertrauten Arbeit am Telefon beschäftigt. "Innerhalb eines Jahres wurde Helms' Geschäft jedoch durch die iranische Revolution, die ihn völlig überraschte, auf ein Rinnsal reduziert", so Powers. Die Firma verwandelte sich dann in die Tätigkeit als "Berater von Unternehmen, die in anderen Ländern investierten".

Als Folge der Klage von General Westmoreland wegen Verleumdung gegen CBS wegen seines Dokumentarfilms The Uncounted Enemy: A Vietnam Deception von 1982 musste Helms Fragen von CBS-Anwälten beantworten. CBS bestand darauf, seine Aussage von Helms auf Video aufzunehmen, der daraufhin ablehnte. Das Problem wurde mit Helms vorgetragen: kein Video.

1983 verlieh Präsident Ronald Reagan Helms die National Security Medal , die sowohl an Zivilisten als auch an das Militär verliehen wurde. In diesem Jahr war Helms auch Mitglied der Kommission für nationale Sicherheit des Präsidenten. Nach Reagans Wahl im Jahr 1980 war Helms ein Befürworter von William Casey hinter den Kulissen für die DCI-Position. Helms und Casey (DCI 1981-87) trafen sich zum ersten Mal während ihres Dienstes im Office of Strategic Services (OSS) während des Zweiten Weltkriegs. Ebenfalls 1983 hielt Helms eine vorbereitete Rede über Geheimdienstfragen, bevor sich Würdenträger und fünfhundert geladene Gäste zu einem ihm zu Ehren in Washington abgehaltenen Preisverleihungsbankett versammelten. Hier wurde Helms der Donovan Award verliehen .

Schließlich begann Helms mit der Arbeit an seinen Memoiren A Look Over My Shoulder: A Life in the Central Intelligence Agency , die 2003 posthum von Random House veröffentlicht wurden. William Hood, ehemals OSS und dann CIA (1947–1975), unterstützte Helms bei dem Buch. Henry Kissinger schrieb das Vorwort.

Richard Helms starb am 23. Oktober 2002 im Alter von 89 Jahren an multiplem Myelom . Er wurde auf dem Arlington National Cemetery in Arlington, Virginia, beigesetzt.

Persönliches Leben

William Colby, der unter Helms diente und später DCI wurde, betrachtete Helms als einen Ehrenmann. In seinem Buch Honourable Men bezieht sich Colbys Titel offensichtlich auf Helms als Vertreter jener Offiziere, die einer solchen Agency-Ethik folgten. Präsident Richard Nixon konnte Helms jedoch als pedantisch und ermüdend empfinden, da er bei NSC- Treffen seine gepolsterten Berichte und „Nachrichten“ nur stumpf las . "Es gab keinen Beamten, dem ich mehr vertraute", schrieb Henry Kissinger über Helms. "Sein Leitstern war Pflichtbewusstsein." Er habe "sein Wissen oder seine Macht nicht missbraucht", hatte Kissinger zuvor geschrieben. "Diszipliniert, akribisch fair und diskret hat Helms seine Aufgaben mit der absoluten Objektivität erfüllt, die für einen effektiven Geheimdienst unerlässlich ist." Slate nannte Helms "sozial korrekt, bürokratisch geschickt, operativ böse". Doch "Helms gewann das Vertrauen der Präsidenten und die Bewunderung der syndizierten Kolumnisten."

Der Journalist Autor Bob Woodward berichtet in seinem Buch über die CIA von seinem Treffen mit Helms im Jahr 1980. Offenbar war die Nervosität von Helms keine Nervosität, sondern deutete auf ein exquisites Bewusstsein für seine Umgebung hin, schrieb der investigative Reporter. 1989 nannte Woodward Helms „eines der dauerhaften Symbole, Kontroversen und Legenden der CIA“. Kissinger beobachtete, dass Helms "durch viele Schlachten gemildert wurde" und "stark war, da er vorsichtig war". Urban und hartnäckig, "sein Lächeln umfasste nicht immer seine Augen." Der ehemalige CIA-Beamte Victor Marchetti bewunderte Helms für seine Weitsicht und bemerkte, "dass in der Agentur kein einziges Stück Papier existierte, das Helms mit ... der Schweinebucht verband." Der Geheimdienstautor Keith Melton beschreibt Helms als einen Profi, der immer tadellos gekleidet ist und eine "niedrige Toleranz gegenüber Narren" hat; ein schwer fassbarer Mann, lakonisch und zurückhaltend. Über Helms schreibt Autor Edward Jay Epstein : "Ich fand ihn als eleganten Mann mit ruhiger Stimme, der direkt auf den Punkt kommen konnte."

In den 1950er Jahren diente Helms in der CIA, als die Agentur vorgeblich als „liberal“ wahrgenommen wurde. Als er im Ruhestand war, setzte Helms sein Interesse am Schicksal der Agentur fort und bevorzugte William Casey als DCI während der Reagan-Regierung, als die Agentur eine "konservative" Richtung einnahm. Laut dem Journalisten Woodward steuerte Helms jedoch einen informierten Kurs und behielt seinen eigenen Rat in Bezug auf die Gezeiten der politischen Angelegenheiten.

Helms hatte sorgfältig kalkuliert. Die Gefahr, die Bedrohung für die CIA, kam sowohl von rechts als auch von links. Vielleicht hatte sich die Linke in den 1970er Jahren und den Ermittlungen durchgesetzt und ihnen Ärger gemacht. Aber die Rechte konnte ihren eigenen Schaden anrichten.

1939 hatte Helms Julia Bretzman Shields geheiratet, eine sechs Jahre ältere Bildhauerin. Julia brachte zwei Kinder in die Ehe James und Judith. Zusammen hatten sie einen Sohn Dennis, der als junger Mann kurz bei der CIA arbeitete; später wurde er Rechtsanwalt. Julia favorisierte offenbar die Demokratische Partei. Helms war natürlich politisch sehr unverbindlich. Er spielte Tennis. Diese Ehe endete 1967. Später heiratete Helms die aus England stammende Cynthia McKelvie. Sie würde zwei Bücher schreiben, die beide ihre öffentlichen Erfahrungen während ihrer langen Ehe enthielten.

Lyndon Johnson, 1972
Die Reagans

Kurz nach dem Ende seiner CIA-Karriere besuchten er und seine Frau Cynthia den ehemaligen Präsidenten Lyndon Johnson auf seiner Ranch in Texas. Der Schah wurde nach seinem dramatischen Sturz von der Macht von dem ehemaligen Botschafter und seiner Frau im Krankenhauszimmer des Schahs in New York City besucht. Mitte der 1980er Jahre veranstaltete das Paar in seiner Residenz in der Nähe von Washington eine kleine Dinnerparty mit besonderen Gästen, Präsident Ronald Reagan und seiner Frau Nancy . Doch die ersten Sicherheitsbeamten des Bundes trafen ein, um das Haus zu inspizieren, die Nachbarschaft zu begutachten und die Speisekarte zu probieren. 23 Fahrzeuge kamen mit den Gästen.

Obwohl Helms ein Leser von Spionageromanen zur Ablenkung war, wie es im Geheimdienstbereich üblich war, mochte Helms Berichten zufolge einen bekannten Roman nicht besonders. Der Zynismus, die Gewalt, der Verrat und die Verzweiflung in The Spy Who Came In from the Cold (1963) von John le Carré beleidigten Helms. Als Anführer von Fachleuten betrachtete Helms Vertrauen als unerlässlich für die Geheimdienstarbeit. Seine negative Reaktion war so stark, dass Helms' Sohn Dennis sagte, er "verabscheue" diesen Roman. Doch 20 Jahre später zählte Helms Bücher von le Carré zu den „besseren Spionageromanen“ in seine Memoiren.

Während seiner Dienstzeit als OSS-Geheimdienstoffizier in Europa im Mai 1945 schrieb Helms einen Brief an seinen damals dreijährigen Sohn Dennis, wobei er Briefpapier verwendete, das er aus Adolf Hitlers Büro in den Ruinen der Reichskanzlei in Berlin geborgen hatte . Er datiert den Brief „ VE-Tag“ (8. Mai 1945), den Tag der deutschen Kapitulation. Sechsundsechzig Jahre später übergab Dennis Helms den Brief an die CIA; es traf am 3. Mai 2011 ein, einen Tag nach dem Tod von Osama bin Laden . Es befindet sich heute im Privatmuseum des CIA-Hauptquartiers in Langley, Virginia.

Er ist nicht mit dem US-Senator Jesse Helms aus North Carolina verwandt.

In den Medien

  • Die Figur William Martin, dargestellt von Cliff Robertson in der Fernsehminiserie Washington: Behind Closed Doors von 1977 (nach John Ehrlichmans Roman The Company ), basierte lose auf Helms. In der Serie endet Martin als Botschafter auf einer karibischen Insel, nicht im Iran, wie es Helms tat. Er wird gezeigt, wie er in Luftkämpfe mit dem Weißen Haus und dem FBI verwickelt ist und Präsident Monckton (offensichtlich basierend auf Nixon) erpresst, um ihn zu behalten, indem er ihm heimlich aufgezeichnete Tonbänder mit Diskussionen über den Watergate- Einbruch vorspielt . Der Schriftsteller Ehrlichman war wegen des Watergate-Einbruchs und der Vertuschung verurteilt worden.
  • Helms wurde von dem Schauspieler Sam Waterston in einer denkwürdigen Szene im Film Nixon von 1995 porträtiert , der aus der Originalveröffentlichung entfernt wurde, aber in der Director's Cut DVD enthalten ist.
  • Der Charakter Richard Hayes, der von dem Schauspieler Lee Pace im Film The Good Shepherd von 2006 dargestellt wurde, basiert lose auf Helms.

Veröffentlichungen

Artikel

Bücher

  • Ein Blick über meine Schulter: Ein Leben in der Central Intelligence Agency , mit William Hood . New York: Random House (2003). ISBN  037550012X , 978-0375500121 . OCLC  50693016 .

Aufnahmen

"In einer Ansprache an die Zeitungsredakteure des Landes erklärt CIA-Direktor Richard Helms, dass er zwar die inhärente Distanz der Amerikaner für eine Geheimdienstagentur in Friedenszeiten verstehen kann, aber nicht zustimmen kann, dass dies im Widerspruch zu den Idealen einer freien Gesellschaft steht."

Siehe auch

Anmerkungen

Literaturverzeichnis

Primär

Dieses 230-seitige Buch (als Fotokopie, mit White-Outs) wurde von Mitgliedern des CIA-Geschichtsstabs geschrieben und 2006 von der Agentur für die Öffentlichkeit freigegeben.

Sekundär

CIA
  • William Colby und Peter Forbath, Honorable Men: My Life in the CIA . New York: Simon und Schuster 1978.
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    • Ray S. Cline , Secrets Spies and Scholars. Blaupause der Essential CIA . Washington: Akropolis-Bücher 1976.
    • Harold P. Ford, CIA und die Vietnam-Politiker: Drei Episoden 1962–1968 . CIA 1998.
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Senat/Präsident
Kommerziell/akademisch
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    • Mark Mazzetti , Der Weg des Messers: Die CIA, eine Geheimarmee und ein Krieg am Ende der Welt . New York: Pinguin 2013.
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  • Ralph E. Weber, Redakteur, Spymasters. Zehn CIA-Offiziere in ihren eigenen Worten . Wilmington: Wissenschaftliche Ressourcen 1999.

Tertiär

Externe Links

Regierungsbüros
Vorangestellt
Stellvertretender Direktor des Zentralen Geheimdienstes für Pläne
1962–1965
gefolgt von
Vorangestellt
Stellvertretender Direktor des Zentralen Geheimdienstes
1965–1966
gefolgt von
Vorangestellt
Direktor des Zentralen Geheimdienstes
1966–1973
gefolgt von
Diplomatische Posten
Vorangestellt
US-Botschafter im Iran
1973–1976
gefolgt von