Salvatore A. Cotillo - Salvatore A. Cotillo

Salvatore A. Cotillo
Salvatore A Cotillo.jpg
Salvatore Cotillo im Jahr 1922
Geboren ( 1886-11-19 )19. November 1886
Neapel , Italien
Ist gestorben 27. Juli 1939 (1939-07-27)(52 Jahre alt)
Staatsangehörigkeit amerikanisch
Beruf Richter des Obersten Gerichtshofs des Staates New York , erster Bezirk
Bekannt für Der erste Italienisch-Amerikaner, der in beiden Kammern der gesetzgebenden Körperschaft des Staates New York diente, und der erste, der als Richter des Obersten Gerichtshofs des Staates New York diente

Salvatore Albert Cotillo (19. November 1886 - 27. Juli 1939) war ein in Italien geborener New Yorker Anwalt, Politiker und Richter der Demokratischen Partei . Er wurde 1912 gewählt und war der erste Italienisch-Amerikaner , der in beiden Kammern der gesetzgebenden Körperschaft des Staates New York diente, und der erste, der als Richter des Obersten Gerichtshofs des Staates New York diente . Er wurde für das Gericht im ersten Bezirk nominiert und saß von 1924 bis zu seinem Tod 1939 auf der Bank.

Cotillo war ein starker Befürworter der Sozial- und Arbeitsgesetzgebung. Er verteidigte ethnische Italiener gegen die Stereotypisierung von Amerikanern, die nicht italienischer Abstammung waren, forderte aber auch die Notwendigkeit einer Amerikanisierung der italienischen Gemeinschaft. Als solcher stand er zwischen den Sitten des italienischen ethnischen Ghettos in East Harlem, wo er aufwuchs, und den Urteilen und Normen der amerikanischen Gesellschaft, in der er seine Karriere machte.

Von Neapel nach New York

Geboren in Neapel , Italien, kam er 1895 mit seinen Eltern im Alter von neun Jahren in die Vereinigten Staaten. Sein Vater Francesco Cotillo war Caterer in Neapel gewesen. Die Familie stammte ursprünglich aus Avellino ( Montella ), im Hinterland von Neapel. Die Familie ließ sich in East Harlem in der East 113th Street unter der zunehmenden Zahl italienischer Einwanderer nieder. Sein Vater nahm die Gastronomie wieder auf und eröffnete eine beliebte Konditorei und Konditorei. Ihm wird die Einführung der italienischen Eiscreme Spumoni in den Vereinigten Staaten zugeschrieben.

Als ältestes von vier Kindern sprach der junge Salvatore kein Englisch und besuchte die Public School 83 und später die DeWitt Clinton High School und das Manhattan College . Während dieser prägenden Jahre arbeitete er in der Konditorei der Familie, wo sich am Abend Intellektuelle aus der Nachbarschaft trafen, um mit seinem Vater über soziale und politische Themen zu diskutieren. Diese Debatten brachten Cotillos frühes soziales Bewusstsein hervor, das die Grundlage seiner erwachsenen Hingabe an die Gesetzgebung zur Sozialreform bildete. Der junge Cotillo begeisterte sich für Baseball und wurde ein Fan der New York Giants . Im Gegenzug für Freikarten pflegte er die Stadionsitze zu reinigen.

1911 schloss er ein Jurastudium an der Fordham University ab und wurde 1912 als Anwalt des Staates New York zugelassen. Cotillo war zu dieser Zeit der einzige italienisch-amerikanische Anwalt in der Nachbarschaft und praktizierte auf der Straße vor dem Eis und der Konditorei seines Vaters Shop in der East 116th Street. Die meisten seiner Kunden konnten weder Italienisch noch Englisch lesen oder schreiben. "Nachbarn und Freunde suchten seine Hilfe bei der Vorbereitung von Anträgen auf verschiedene Lizenzen oder Petitionen im Namen ihrer Verwandten, die in die Vereinigten Staaten auswandern wollten. Cotillo absolvierte eine Lehre in menschlichen Problemen", so sein Biograph.

Als junger Anwalt musste sich Cotillo von der lokalen Unterwelt distanzieren, die viele Mitglieder der Camorra aus Neapel umfasste, die versuchten, ihre "Dienste" durchzusetzen. Als der sogenannte König von Little Italy, der Camorra-Chef Giosue Gallucci , wegen des Tragens von versteckten Waffen festgenommen wurde, wurde Cotillo gebeten, als Charakterzeuge für ihn auszusagen, was jedoch abgelehnt wurde. Cotillo hatte das Gefühl, dass Gallucci andere ansah, als seien sie "entweder Mietlinge oder Tributzahler". Laut Cotillo "war es in der Nachbarschaft besorgniserregend, wenn Gallucci auf dich herabschaut." Trotz der Versuchung attraktiver Honorare weigerte er sich, Männern von Galluccis Gesinnung zu helfen, Waffenscheine zu erhalten.

Frühe politische Karriere

Nicholas J. Hayes im Jahr 1908 als Kommissar der New Yorker Feuerwehr

Cotillos frühe Anwaltspraxis umfasste eine Menge unentgeltlicher Wohltätigkeitsorganisationen für die Nachbarschaft. Cotillo war mehr als nur ein Anwalt; er beriet und vertrat seine Mandanten im Umgang mit der Gesellschaft außerhalb der italienischen Nachbarschaft. "Viele Probleme waren persönlich, aber einige hatten einen Gemeinschaftsaspekt, und Cotillo war begeistert von der Herausforderung, die sie boten, eine Lösung zu finden .... Eine ernsthafte Gruppe der häufigeren Anrufer betrachtete ihn als ihren Führer bei der Planung zur Verwirklichung einer besseren Leben für ihre eingewanderten Nachbarn", so sein Biograph. Cotillos Tätigkeit vor Gericht machte ihn auf das Unglück seiner Gemeinde aufmerksam. Italienischen Amerikanern wurde gesagt, sie müssten illegal Tribut zahlen, um Genehmigungen zu erhalten, und sei es nur für Handkarren, Schuhputzer und Zeitungskioske. Andere, die eine Anstellung in der städtischen Straßenreinigungsabteilung suchten, wurden aufgefordert, bei ihrer Einstellung Wochen und Monate ihres Einkommens zu zahlen. Dieses Schlägersystem, dessen Ausbeuter meist aus den eigenen Reihen kamen, nutzte die Ängste und Unwissenheit der Armen aus.

Abgesehen von echtem sozialem Mitgefühl baute Cotillo auch politische Allianzen auf, die es ihm ermöglichten, die italienisch-amerikanische Wählermacht so zu nutzen, wie seine irisch-amerikanischen Vorläufer in New York die Macht anderer Einwanderergruppen nutzten. Zusammen mit seinem Vater gehörte Cotillo zu den Mitbegründern eines politischen Clubs namens Tomahawk Democratic Club, der sich der politischen Maschinerie der Tammany Hall annahm, die Nicholas J. Hayes unterstützte , und stellte Henry H. Lazarus als seinen Gegner vor. Der Kampf war rücksichtslos, beide Seiten belästigten die Sprecher des anderen. Lazarus wurde im Wahlkampf geschlagen, aber Cotillo schloss, unterstützt von der italienisch-amerikanischen Stimme, einen Deal mit Hayes, der Little Italy ein politisches Standbein in der Stadt verschaffte. "Ich möchte meinem Volk helfen", erklärte er seinen Wechsel, "und kann dies nur mit der Unterstützung der Machthaber tun."

1913 wurde er im Alter von 27 Jahren der erste in Italien geborene Abgeordnete. Als Cotillo in diesem Jahr in der New Yorker Staatsversammlung in Albany ankam, bemerkte der mächtige irische Senator "Big Tim" Sullivan : "Beachten Sie meine Worte, es ist der Beginn der italienischen Ära in der Politik. Beobachten Sie sie."

Cottilo wurde zwischen 1912 und 1922 von Italian East Harlem in ein Amt gewählt. Im Ghetto aufgewachsen, wurde er von der überwiegend italienischen Nachbarschaft ausgewählt und war während seiner gesamten politischen Karriere weiterhin auf ihre politische Unterstützung angewiesen. Er war 1913 , 1915 und 1916 Mitglied der New York State Assembly (New York Co., 28. Bezirk) . Er erhielt Unterstützung von der Bürgerunion und wurde für zwei bemerkenswerte Gesetze identifiziert; Witwenrenten und das Arbeiterentschädigungsgesetz. Er plädierte für das Frauenwahlrecht, die Waffenkontrolle, das Ende der Todesstrafe und Schulspeisungsprogramme.

New Yorker Senator

Cotillo spricht am 4. Juli 1918 vor einer Menschenmenge vor dem Victor-Emanuel-Denkmal in Rom

Von 1917 bis 1923 war er Mitglied des Senats des Staates New York . Er diente dem 20. Bezirk in der 140. und 141. gesetzgebenden Körperschaft des Staates New York und vertrat den 18. Bezirk in der 142. , 143. , 144. , 145. und 146. gesetzgebenden Körperschaft des Staates New York . Im März 1918 lehnte Cotillo das vorgeschlagene Alkoholverbot im Bundesstaat ab. Obwohl er an Mäßigung glaubte, bezweifelte er, ob dies durch ein Verbot erreicht werden würde; er plädierte für Bildung und keine Verletzung der bürgerlichen Freiheiten.

Im Mai 1918 wurde er von Präsident Woodrow Wilson nach Italien geschickt, um eine Studie über die wirtschaftlichen Bedingungen dieses Landes während des Ersten Weltkriegs zu erstellen, um Informationen für wirtschaftliche Hilfsprogramme bereitzustellen und die Italiener zu ermutigen, die Kriegsanstrengungen nach der katastrophalen Niederlage fortzusetzen bei Caporetto . Als Vertreter des Committee on Public Information verbrachte er die meiste Zeit des Jahres in Italien und wurde von Präsident Wilson gelobt. Er erhielt auch die Auszeichnung zum Großoffizier der italienischen Krone von König Viktor Emanuel III. von Italien .

Von Mitte Juni bis Ende September 1918 reiste Cotillo durch Italien, traf Beamte und Politiker, gab der Presse Interviews und sprach vor großen Menschenmengen. Über seine Bemühungen in Italien wurde von der Presse und italienischsprachigen Zeitungen zu Hause in den USA berichtet. Als er nach New York zurückkehrte, war Cotillo von einem weitgehend unbekannten Lokalpolitiker aufgestiegen, um öffentliches Ansehen zu erlangen und ein Führer der italienischen Gemeinschaft zu werden. Aus dieser Erfahrung heraus schrieb er das 1922 erschienene Buch "Italien während des Weltkriegs".

Sozialreformen

Zurück aus Italien und im Senat des Staates New York kämpfte er hart für die Regulierung informeller Einwandererbanken und Bankagenten, die Geldüberweisungen ins Ausland abwickelten, ein Thema von großer Bedeutung für seinen italienischen Wahlkreis, der oft um ihre Überweisungen an ihre Familien in betrogen wurde Italien. Cotillo forderte Gesetze zur Überwachung von Einwandererbanken und zur Sicherung der Kundeneinlagen. Sein Gesetz zur Bankenreform von 1921, das Expressunternehmen und Dampfschiffagenturen, die Geld ins Ausland überwiesen, unter die Aufsicht des New York State Banking Department stellte , verärgerte mächtige Interessen von Unternehmen wie Wells Fargo und den Cunard Lines . Er erhielt Morddrohungen und Bestechungsangebote, um die im Senat eingebrachten Gesetze fallen zu lassen. Während der Anhörungen zu Cotillos Gesetzentwurf im März 1921 hinterließ ein verheerender Zusammenbruch der Einwandererbank Tisbo Brothers in Lower Manhattan 2.000 wütende Einleger mit Verlusten von mehr als drei Millionen Dollar. Infolgedessen wurden am 1. Mai 1921 vier Gesetzentwürfe zur Regulierung des Sektors unterzeichnet.

Cotillo war Mitglied des Joint Legislative Committee on Housing, auch bekannt als Lockwood Committee, weil es von Charles C. Lockwood geleitet wurde . Der Ausschuss untersuchte die Miet- und Baubedingungen in der Stadt New York und beendete eine Flut von Mieterhöhungen infolge der Wohnungsnot nach dem Ersten Weltkrieg. Die Gruppe stellte fest, dass die damaligen Wohnverhältnisse eine ernsthafte Bedrohung für die öffentliche Gesundheit darstellten in New York, da rund 400.000 Menschen direkt von der Knappheit an bezahlbarem Wohnraum und der schlechten Qualität des bestehenden Wohnraums betroffen waren. Später war er Vorsitzender der New York State Commission zur Untersuchung des Kindeswohls und Mitglied des Joint Legislative Committee to Investigate Exploitation of Immigrants (1923–1924).

Cotillo unterstützte Leonard Covello , einen der großen Pädagogen von New York City und einer der ersten Lehrer mit italienischem Hintergrund an den High Schools der Stadt, in seinem Kampf um die Aufnahme des Italienischen in den Highschool-Lehrplan, um das Selbstverständnis der italienischen Jungen zu verbessern vom Board of Education im Jahr 1922 erteilt. Als führende Kraft in der New York State Commission to Examine Laws Relating to Child Wealfare, die sich mit Fragen des Sorgerechts, des Waisenhauses, des Kindesunterhalts sowie der staatlichen Vormundschaft und Institutionen befasste, setzte Cotillo eine umfassende Reform durch den Gesetzgeber mit Unterstützung der Sozialanwältin Sophie Irene Loeb und der Hearst-Zeitungen . Sein Biograf Nat Ferber, ein ehemaliger Hearst-Reporter, betrachtete die Reform als "die herausragende Leistung von Cotillos Karriere".

Verhältnis zum italienischen Faschismus

Richter Cotillo gab 1938 bekannt, dass er Premier Mussolini gebeten hatte, das Verbot der Mischehen zwischen Juden und Italienern auszusetzen, bis Cotillo nach Italien gehen und sich für die Sache der Juden einsetzen konnte. ( Zugehörige Presse Wirephoto )

Cotillo war Großmeister des Ordens Sons of Italy in America (OSIA) und propagierte nach dem Ersten Weltkrieg aktiv die nationalistische Sache der italienischen Kontrolle über Fiume , obwohl Präsident Wilson die italienischen Ansprüche auf den Adriahafen ablehnte. In den 1920er Jahren versuchte Cotillo, die zunehmenden Spannungen zwischen italienisch-amerikanischen Faschisten und Antifaschisten zu lindern, indem er eine Position zwischen den beiden einnahm. 1923 ging er nach Rom, um Benito Mussolini zu treffen . Er war beeindruckt und bezeichnete Mussolini als "kommandierendes Element höchsten Ranges". Er gelobte, das Bild von Mussolini und dem Faschismus zu korrigieren , warnte aber auch seine italienisch-amerikanischen Landsleute und sagte, dass der amerikanische Weg dem Faschismus vorzuziehen sei.

Profaschisten widersetzten sich der Assimilationspolitik von Cotillo, der 1921 Grand Venerable des OSIA-Zweigs im Bundesstaat New York geworden war und ein ehrgeiziges englischsprachiges Programm als Mittel zur Aufwärtsmobilität der italienisch-amerikanischen Gemeinschaft gestartet hatte. Der Faschismus sei als Bewegung, so Cotillo, "in den USA fehl am Platz", obwohl er in Italien seinen Zweck erfüllen könne. Er sagte, dass amerikanische Staatsbürger italienischer Herkunft, die sich wirklich für die Amerikanisierung einsetzen, den Faschismus als unvereinbar und unamerikanisch ablehnen sollten. Schließlich gründete er zusammen mit Fiorello La Guardia und Luigi Antonini von der International Ladies Garment Workers Union ein antifaschistisches Kapitel der OSIA im Bundesstaat New York, der Sons of Italy Grand Lodge. Trotzdem war Cotillo ein überzeugter Unterstützer der italienischen Invasion Äthiopiens im Jahr 1935.

Im Oktober 1938 setzte sich Cotillo bei Mussolini für eine mildere Betrachtung des Judenproblems in Italien ein. In einem Brief an Il Duce versuchte er, den italienischen Diktator davon zu überzeugen, dass die jüngste antisemitische Gesetzgebung des faschistischen Italiens unklug sei, und bat darum, „die Ausführung solch drastischer Maßnahmen um einen angemessenen Zeitraum aufzuschieben, bis mir Gelegenheit gegeben wurde, vor Ihnen zu erscheinen und zu präsentieren“. die würdige Sache, denn Ihr Edikt kann in Amerika schwerwiegende Folgen haben." Er forderte die Aufhebung der antijüdischen Gesetze und warnte vor einem Boykott italienischer Waren in New York, wo, wie er schrieb, "wir in enger gegenseitiger Abhängigkeit" mit Juden leben.

Richter am Obersten Gerichtshof von New York

Nach den Wahlen von 1922 wurde Cotillo Vorsitzender des einflussreichen Justizausschusses des Senats, ein Zeichen seiner wachsenden Autorität. Der Post half ihm, sich auf einen nächsten Schritt vorzubereiten. 1924 wurde er als erster Italiener Richter am New Yorker Supreme Court , First District, wo er bis zu seinem Tod blieb. Er wurde mit der Unterstützung der politischen Maschinerie Tammany Hall, vieler sozialer Wohlfahrtsorganisationen und der organisierten Arbeiterschaft, der Bürgervereinigung und mehrerer Anwaltsorganisationen gewählt.

Cotillo, selbst Einwanderer und lange Zeit leidenschaftlicher Verfechter der liberalen Auslegung des Einbürgerungsgesetzes, setzte sich 1939 und nach dem Zweiten Weltkrieg für strengere Einbürgerungsmethoden ein. Einwanderer wären gezwungen, die Kosten einer eingehenden Prüfung ihrer Qualifikationen zu tragen. Er argumentierte, dass es "mehr Zögern bei der Gewährung dieser Freiheitscharta an jeden einzelnen Antragsteller erforderlich sei, ohne dass die Fähigkeit jedes einzelnen Antragstellers, von einem solchen Geschenk zu profitieren, gründlicher untersucht würde." Er empfahl auch den Widerruf der Staatsbürgerschaft, wenn er des Betrugs oder eines anderen Fehlverhaltens für schuldig befunden wurde.

Zuvor hatte Cotillo die Einwanderungsbeschränkungen des Einwanderungsgesetzes von 1924 abgelehnt, die die Einwanderung aus Italien erheblich einschränkten. Im Jahr 1931 protestierte Cotillo gegen unnötig strenge Anforderungen eines vorgeschlagenen Registrierungsgesetzes, insbesondere das Erfordernis des Äquivalents einer öffentlichen Schulbildung und die Abnahme von Fingerabdrücken von Antragstellern. Ein eingebürgerter Bürger habe die gleichen Rechte wie ein im Inland Geborener, und die Fingerabdrücke würden dem ausländischen Antragsteller das Gefühl geben, ein Krimineller zu sein, betonte Cotillo. Er verwies auf die Feststellungen der Wickersham-Kommission, dass die im Ausland geborenen deutlich weniger Straftaten begangen hätten als die einheimischen Staatsbürger. Er griff auch den Entzug der Staatsbürgerschaft wegen böser Taten an, während ein gebürtiger Einheimischer davon nicht betroffen war. Damals behauptete Cotillo, in den acht Jahren seiner Amtszeit etwa 25.000 Einwanderer eingebürgert zu haben.

Tod und Vermächtnis

Am 27. Juli 1939 starb er im Alter von 52 Jahren nach einer Operation wegen eines Brusttumors am Columbia-Presbyterian Medical Center in Manhattan, New York. Er hinterließ seine Witwe Ida Berthold und zwei Töchter, Helen Paterno – der den Sohn des bekannten Immobilienentwicklers Charles V. Paterno geheiratet hatte – und Sally Cotillo. Mehr als 3.000 Menschen nahmen an seiner Beerdigung in der St. Patrick's Cathedral teil, darunter der New Yorker Bürgermeister Fiorello La Guardia, Vizegouverneur Charles Poletti , Bezirksstaatsanwalt Thomas E. Dewey und der ehemalige New Yorker Gouverneur Alfred E. Smith . Er war Gegenstand einer Biographie von Nat Ferber, A New American , die 1938 veröffentlicht wurde.

Während seines ganzen Lebens, sowohl als Gesetzgeber als auch als Richter, erwarb er sich den Ruf des Mitgefühls mit den Unterprivilegierten und des sozialen Aktivismus, der dieses Mitgefühl zum Funktionieren brachte. Laut dem New Yorker Gouverneur Alfred E. Smith in seiner Einführung in Cotillos Biografie leitete Cotillo "eine neue Ära in den sozialen Beziehungen zwischen Einwanderern und einheimischen oder älteren Amerikanern ein".

Für Italiener betonte Cotillo nicht, Amerikaner zu sein, sondern betonte das Wählen: "Werden Sie Bürger", sagte Cotillo, "Sie haben dann das Recht, an der Regierung teilzunehmen. Dies ist ein System der Selbstverwaltung. Sie Italiener, mehr als andere, sollten dies verstehen. Solange du es anderen überlässt, wirst du von diesen anderen unterdrückt", sagte er, "je länger du unartikuliert und untätig bleibst, desto länger wirst du als nicht bloß angesehen fremd in Blut und Temperament, aber in Gedanken und Moralphilosophie. Du wirst als Gesetzlose betrachtet. Zögere nicht, denn je länger du in geringem Ansehen gehalten wirst, desto länger wird es dauern, dich als würdige Bürger in der Augen derer, die heute auf dich herabschauen."

Im Nachruf der New York Times wurde Cotillo als „ein Führer der italienischen Amerikaner in New York“ beschrieben. Er verteidigte ethnische Italiener gegen die Stereotypisierung von Amerikanern, die nicht italienischer Abstammung waren, forderte aber auch die Notwendigkeit einer "Amerikanisierung" der italienischen Gemeinschaft. Als solcher stand er zwischen den Sitten des italienischen ethnischen Ghettos und dem Urteil und den Normen der amerikanischen Gesellschaft.

Verweise

Quellen

Versammlung des Staates New York
Vorangestellt
New York State Assembly
New York County, 28. Bezirk

1913
gefolgt von
Vorangestellt
New York State Assembly
New York County, 28. Bezirk

1915–1916
gefolgt von
Senat des Staates New York
Vorangestellt
Senat des Staates New York,
20. Bezirk

1917–1918
gefolgt von
Vorangestellt
Senat des Staates New York,
18. Bezirk

1919–1923
gefolgt von