Staatsrat von Rumänien - State Council of Romania

Der Staatsrat ( rumänisch : Consiliul de Stat ) war von 1961 bis 1989 die oberste Exekutivbehörde und das kollektive Staatsoberhaupt der Sozialistischen Republik Rumänien .

Befugnisse

1961–1974

Der Staatsrat wurde 1961 mit einer Änderung der Verfassung von 1952 gegründet und ersetzte das Präsidium der Großen Nationalversammlung . Es bestand aus einem Präsidenten, drei Vizepräsidenten und dreizehn Mitgliedern. Am Ende der kommunistischen Ära bestand es aus einem Präsidenten, vier Vizepräsidenten, einem Sekretär und 15 Mitgliedern.

Gemäß Artikel 63 der Verfassung von 1965 war der Staatsrat "das oberste Organ der Staatsmacht (dh die GNA) in ständiger Sitzung". Es wurde von der GNA aus ihrer Mitte gewählt und war für die Dauer der GNA im Amt - in der Praxis fünf Jahre. Wie bei allen Regierungsstellen in Rumänien war es der GNA nominell untergeordnet. In der Praxis waren bis auf zwei alle Mitglieder bis 1989 auch Mitglieder des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Rumäniens und bekleideten wichtige Parteiposten.

Die Verfassung übertrug dem Staatsrat zwei Arten von Befugnissen. In Artikel 63 wurden die Befugnisse aufgeführt, die dem Staatsrat dauerhaft übertragen wurden, wie z.

  • Wahltermine festlegen
  • Ratifizierung eines Vertrags, der keine Änderung des rumänischen Rechts zur Folge hatte (alle Verträge, in denen Gesetze geändert wurden, konnten nur von der GNA genehmigt werden)
  • Referenden organisieren
  • Ernennung und Rückruf des Befehlshabers der Streitkräfte und der Staatsoberhäupter
  • Gewährung der Staatsbürgerschaft, Amnestie und Asyl
  • Vertretung des Staates in den internationalen Beziehungen
  • Ernennung diplomatischer Vertreter
  • Aufbau militärischer Reihen
  • Etablierung von Dekorationen und Ehrentiteln

Artikel 64 delegierte einige der Vorrechte der GNA an den Staatsrat, wenn dieses Gremium nicht tagte oder im Notfall. Wenn die GNA nicht tagte, wurde der Staatsrat ermächtigt, Richtlinien für die Gesetze festzulegen und die lokalen Räte zu überwachen. Es könnte auch staatliche Vorschriften anstelle von Gesetzen erlassen. Wenn eine solche Verordnung von der GNA auf ihrer nächsten Sitzung nicht genehmigt wurde, wurde sie als widerrufen angesehen. In Ausnahmefällen könnte der Staatsrat auch die Kontrolle über den Haushalts- und Wirtschaftsplan ausüben, Minister und Richter des Obersten Gerichtshofs ernennen und entlassen , die Streitkräfte mobilisieren und den Krieg erklären. In der Praxis bedeuteten die seltenen Sitzungen der GNA (die nur zweimal im Jahr stattfanden) sowie die Philosophie des demokratischen Zentralismus , dass die Entscheidungen des Staatsrates rechtskräftig waren.

Artikel 68 besagte, dass alle Entscheidungen des Staatsrates gemeinsam getroffen werden sollten. Außerhalb Rumäniens wurde der Präsident des Staatsrates jedoch als Staatsoberhaupt des Landes angesehen. Wann immer der Führer der Kommunistischen Partei auch Präsident des Staatsrates war (z. B. Gheorghe Gheorghiu-Dej von 1961 bis 1965 und Nicolae Ceaușescu von 1967 bis 1974), bezog er seine wahre Macht aus seinem Parteiposten - eine Vereinbarung analog zur gegenwärtigen Macht Struktur in China , wo der oberste Führer des Landes als Präsident fungiert , aber seine wahre Macht von seinem Posten als Parteiführer ableitet .

1974 Änderungen

Die Vorrechte des Staatsrates wurden durch die 1974 verabschiedeten Verfassungsänderungen erheblich eingeschränkt. Insbesondere wurde seine Präsidentschaft zu einem vollwertigen Exekutivposten, dem Präsidenten der Republik, ausgebaut . Er war weiterhin von Amts wegen Präsident des Staatsrates und befugt, in allen Angelegenheiten tätig zu werden, für die keine Plenarsitzung dieses Gremiums erforderlich war . Er übernahm auch mehrere Befugnisse, die zuvor dem gesamten Staatsrat übertragen worden waren, darunter die Führung internationaler Beziehungen sowie die Ernennung und Entlassung von Ministern und Leitern von Zentralagenturen. Wenn die GNA nicht tagte, konnte der Präsident den Präsidenten des Obersten Gerichtshofs und den Generalstaatsanwalt ohne Zustimmung des Staatsrates ernennen und entlassen. In der Tat war der Präsident nach den Änderungsanträgen von 1974 nicht einmal verpflichtet, seine Kollegen im Staatsrat zu konsultieren, wenn er solche Entscheidungen traf. Der Staatsrat verlor auch das Recht, Staatsbürgerschaft und Asyl zu gewähren und den Oberbefehlshaber der Streitkräfte zu ernennen. Es verlor auch das Recht, Amnestie zu gewähren, wenn die GNA in Sitzung war.

In der Praxis wurde der Staatsrat nach 1974 weitgehend von Ceaușescu entmannt, der sowohl Vorsitzender der Kommunistischen Partei als auch Präsident der Republik war. Indem er seine Macht einsetzte, um in allen Fragen zu handeln, die kein formelles Plenum erforderten, entschied er häufig per Dekret. Er hat auch viele Befugnisse des Staatsrates an sich gerissen, einschließlich der Befugnis, Staatsbürgerschaft und Asyl zu gewähren. Seine Kontrolle über das Land war jedoch so absolut, dass niemand es wagte, etwas dagegen zu unternehmen.

Liste der Präsidenten des Staatsrates

Nein. Name Porträt Geboren - gestorben Amtsantritt Büro verlassen Party
1 Gheorghe Gheorghiu-Dej Gheorghe Gheorghiu-Dej1.jpg 1901–1965 21. März 1961 19. März 1965 PMR
2 Chivu Stoica Chivu Stoica 1957.jpg 1908–1975 24. März 1965 9. Dezember 1967 PMR / PCR
3 Nicolae Ceaușescu Nicolae Ceaușescu.jpg 1918–1989 9. Dezember 1967 22. Dezember 1989
(von Amts wegen vom 28. März 1974)
PCR

Liste der Vizepräsidenten des Staatsrates

( Rumänisch : Vicepreşedinte al Consiliului de Stat )

Name Amtsantritt Büro verlassen Party Name Amtsantritt Büro verlassen Party Name Amtsantritt Büro verlassen Party Name Amtsantritt Büro verlassen Party Name Amtsantritt Büro verlassen Party
Ion Gheorghe Maurer 1961 1967 PCR Fantefan Voitec 1961 1965 PCR Maria Paretti 1961 1966 PCR Avram Bunaciu 1961 1965 PCR Vakant
Constanţa Crăciun 1965 1969 PCR Vakant
Emil Bodnăraş 1967 1976 PCR Manea Mănescu 1969 1972 PCR Ştefan Peterfi 1967 1978 PCR
Miron Constantinescu 1972 1974 PCR
Vasile Vâlcu 1974 1974 PCR Fantefan Voitec 1974 1984 PCR
Vakant Emil Bobu 1975 1979 PCR
Maria Ciocan 1980 1985 PCR Petru Enache 1980 1987 PCR Gheorghe Rădulescu 1979 1989 PCR Ilie Verdeţ 1982 1982 PCR
Vakant Vakant Maria Ghiţulică 1985 1989 PCR Manea Mănescu 1983 1989 PCR

Verweise