Status von Gibraltar - Status of Gibraltar

Gibraltar , ein britisches Überseegebiet an der Südspitze der Iberischen Halbinsel , ist Gegenstand eines irredentistischen Gebietsanspruchs Spaniens . Es wurde 1704 während des Spanischen Erbfolgekrieges (1701-1714) erobert . Die spanische Krone trat das Gebiet 1713 gemäß Artikel X des Vertrags von Utrecht auf ewig an die britische Krone ab . Spanien versuchte später, das Gebiet während der dreizehnten Belagerung (1727) und der Großen Belagerung (1779–1783) zurückzuerobern. Die britische Souveränität über Gibraltar wurde in späteren Verträgen in Sevilla (1729) und im Vertrag von Paris (1783) bestätigt .

Die Rückgewinnung des Territoriums wurde unter dem Regime des Diktators Francisco Franco zur Regierungspolitik und blieb auch nach dem Übergang Spaniens zur Demokratie unter aufeinanderfolgenden Regierungen bestehen . Die Gibraltarer selbst lehnen solche Behauptungen ab, und keine politische Partei oder Interessengruppe in Gibraltar unterstützt die Vereinigung mit Spanien. In einem Referendum im Jahr 2002 lehnte die Bevölkerung von Gibraltar einen gemeinsamen Souveränitätsvorschlag ab, über den Spanien und das Vereinigte Königreich eine "breite Einigung" erzielt haben sollen. Die britische Regierung weigert sich nun, ohne Zustimmung der Gibraltarer über Souveränität zu diskutieren.

Im Jahr 2000 unterzeichneten die Mitglieder des Parlaments von Gibraltar eine politische Erklärung der Einheit ; Laut der Regierung von Gibraltar: "Im Wesentlichen heißt es in der Erklärung, dass das Volk von Gibraltar seine Souveränität oder sein Recht auf Selbstbestimmung niemals kompromittieren, aufgeben oder tauschen wird ; dass Gibraltar gute, nachbarschaftliche europäische Beziehungen zu Spanien wünscht; und dass Gibraltar gehört dem Volk von Gibraltar und darf weder von Spanien beansprucht noch von Großbritannien verschenkt werden."

Spanien besteht auf einem bilateralen Abkommen mit dem Vereinigten Königreich über die Souveränität, während das Vereinigte Königreich nur dann über die Souveränität diskutieren wird, wenn Gibraltar in die Gespräche einbezogen wird.

Das Verständnis der Vereinten Nationen über die Positionen der einzelnen Parteien ist in ihrem Bericht von 2016 dargelegt. Die UNO listet Gibraltar derzeit als Territorium ohne Selbstregierung auf .

Einnahme von Gibraltar und der Vertrag von Utrecht

Statue von Admiral Sir George Rooke an der Waterport Avenue in Gibraltar

Gibraltar wurde 1704 von einer von Admiral Sir George Rooke angeführten Streitmacht erobert, die die Grand Alliance im Namen des Erzherzogs Charles , des Anwärters auf den spanischen Thron, vertrat. Nach der Schlacht beschlossen fast alle Einwohner zu gehen. Spanische Versuche, das Territorium bei der zwölften Belagerung von Gibraltar zurückzuerobern, schlugen fehl, und es wurde schließlich von Spanien im Vertrag von Utrecht 1713 im Rahmen der Beilegung des Spanischen Erbfolgekrieges an das Königreich Großbritannien abgetreten . In diesem Vertrag trat Spanien Großbritannien „den vollen und gesamten Besitz der Stadt und des Schlosses von Gibraltar zusammen mit dem dazu gehörenden Hafen, den Befestigungsanlagen und Forts ... für immer, ohne jegliche Ausnahme oder Behinderung“ ab.

Sollte die britische Krone jemals den Wunsch haben, Gibraltar aufzugeben, so sieht eine Reversionsklausel vor, dass das Gebiet zuerst Spanien angeboten würde, "und falls es der Krone von Großbritannien danach erscheinen sollte, es zu gewähren, zu verkaufen oder auf irgendeine Weise davon zu veräußern". Eigentum der besagten Stadt Gibraltar, wird hiermit vereinbart und beschlossen, dass der Verkauf immer der spanischen Krone vor allen anderen vorgezogen wird."

Darüber hinaus sieht der Vertrag vor, "dass das oben genannte Eigentum Großbritannien ohne territoriale Zuständigkeit und ohne offene Kommunikation auf dem Landweg mit dem umgebenden Land zu überlassen wird" (obwohl es umstritten ist, ob dies die territoriale Gerichtsbarkeit über Gibraltar ausschließt, oder über den "Landkreis") und dass kein Landhandel zwischen Gibraltar und Spanien stattfinden soll, mit Ausnahme von Notvorkehrungen für den Fall, dass Gibraltar nicht auf dem Seeweg versorgt werden kann. Die britische Regierung und die Regierung von Gibraltar haben argumentiert, dass die Mitgliedschaft sowohl Gibraltars als auch Spaniens in der Europäischen Union (EU) — Gibraltar wurde als Territorium eines Sondermitgliedstaats aufgenommen, als das Vereinigte Königreich 1973 der EU beitrat; Spanien trat 1986 der EU bei – und löste solche Beschränkungen ab, da sich die EU dem freien Waren- und Dienstleistungsverkehr verpflichtet hat. Die Auswirkungen des Brexits auf Gibraltar sind unklar.

Abweichende Positionen

Die Vereinten Nationen betrachten Gibraltar als Territorium ohne Selbstregierung, das vom Vereinigten Königreich Großbritannien und Nordirland verwaltet wird. In seinem Bericht vom Februar 2016 werden die unterschiedlichen Ansichten der verschiedenen Parteien in Bezug auf Gibraltar dargelegt.

Die Gibraltar Constitution Order 2006 (UK) etablierte eine Regierungsform für Gibraltar, wobei der Gouverneur von Gibraltar für die Führung der äußeren Angelegenheiten, die Verteidigung, die innere Sicherheit und für bestimmte Ernennungen in öffentlichen Ämtern verantwortlich ist und die Regierung von Gibraltar verantwortlich ist für alle anderen Angelegenheiten. Das Vereinigte Königreich ist der Ansicht, dass Gibraltar als unabhängiges Territorium, das von den Vereinten Nationen anerkannt wird, die in der Verfassung von 2006 festgelegten individuellen und kollektiven Rechte und das Recht auf Selbstbestimmung genießt.

Spanien bestreitet die Rechtmäßigkeit der Verfassung von 2006 und behauptet, dass sie den Status Gibraltars als britische Kolonie nicht ändert, da nur Großbritannien das Recht hat, Gibraltar-Angelegenheiten auf internationaler Ebene zu diskutieren.

Die Territorialregierung von Gibraltar, basierend auf dem Gesetz der Verfassung von 2006, erhebt ihre eigenen Steuern und budgetiert ihre Kosten und Investitionen mit einem maximalen persönlichen Steuersatz von 28 % und einer Unternehmenssteuer von 10 %. Spanien stellt fest, dass die Europäische Kommission das Steuersystem von Gibraltar untersucht und dass Spanien Gibraltar als Steuerparadies betrachtet. Das Vereinigte Königreich ist der Ansicht, dass Gibraltar alle EU-Gesetze in Bezug auf Geldwäschebekämpfung, direkte Besteuerung und Finanzaufsicht erfüllt.

Gibraltar verfügt über ein robustes Finanzregulierungssystem mit Abkommen zur Bekämpfung der Steuerhinterziehung, einschließlich Abkommen zum Austausch von Steuerinformationen mit 79 Ländern, darunter alle EU-Länder, mit Ausnahme von Spanien, das nicht reagiert hat. Das Vereinigte Königreich forderte, Gibraltar einer EU-Evaluierung seiner Kontrollen zur Bekämpfung der Geldwäsche zu unterziehen. Spanien erinnert daran, dass in einem EU-Bericht zur Betrugsbekämpfung im Jahr 2014 Verbrechen des Tabakschmuggels und der Geldwäsche aus Gibraltar festgestellt wurden.

Das Überqueren der Landgrenze zwischen Gibraltar und Spanien unterliegt Kontrollen. Spanien betont, dass Kontrollen nicht politisch motiviert sind, dass die strikte Einhaltung der EU-Grenzvorschriften zur Bekämpfung der gemeinsamen Probleme des illegalen Handels sichergestellt werden muss und dass Spanien die Empfehlungen der EU zur Verbesserung des Grenzübergangs einhält. Die Lage der Kontrollstelle entspricht nicht der von Spanien anerkannten Grenze. Der Flughafen ist ein militärisches Gebiet, in dem zivile Flugzeuge operieren dürfen. Spanien behauptet, der Flugplatz sei illegal von Großbritannien besetzt. Das Vereinigte Königreich behauptet, seine Souveränität erstreckt sich über das Isthmusgebiet, auf dem der Flugplatz errichtet wurde. Das Vereinigte Königreich beansprucht auch eine Drei-Meilen-Grenze in den Hoheitsgewässern um Gibraltar, während Spanien Seerechte für alle Gebiete mit Ausnahme der Häfen auf Gibraltar beansprucht. Die Behauptungen des Vereinigten Königreichs über das Eindringen spanischer Schiffe in die Hoheitsgewässer von Gibraltar werden von Spanien als Ausdruck der Routineaktivitäten spanischer Schiffe in ihren eigenen Gewässern angesehen.

Im Jahr 2004 begann ein System trilateraler Diskussionen unter Beteiligung Spaniens, des Vereinigten Königreichs und Gibraltars. Die Diskussionen endeten 2010, als Großbritannien und Gibraltar ihre Fortsetzung von 2012 bis 2014 beantragten. Spanien erklärte, dass das Forum seiner Meinung nach nicht mehr existiert und dass nur Ad-hoc- Diskussionen zu lokalen Themen unter Einbeziehung des Campo de Gibraltar stattfinden sollten .

Im Jahr 2015 bekräftigte das Vereinigte Königreich seinen Souveränitätsanspruch, dass Gibraltar sein Recht auf Selbstbestimmung in der Verfassung von 2006 festgeschrieben habe und dass das Vereinigte Königreich keine Souveränitätsgespräche aufnehmen werde, wenn Gibraltar nicht zustimme und dass sich das Vereinigte Königreich zum Schutz Gibraltars verpflichtet habe, seine Menschen und seine Wirtschaft. Das Vereinigte Königreich beanspruchte die Souveränität über Land, das sich über das Meer bis zu einer Grenze von drei Meilen oder bis zur Mittellinie erstreckte, gemäß der UN-Seerechtskonvention. Jede Diskussion muss Gibraltar einbeziehen, da ihre Verfassung ihnen in vielen Fragen alleinige Befugnisse einräumte.

Gibraltar behauptete, es sei die letzte Kolonie in Europa geblieben, nur weil die spanische Regierung darauf bestand, dass das unveräußerliche Prinzip der Selbstbestimmung nicht für Gibraltarer gelten sollte, da Spanien den jährlichen Antrag auf Streichung Gibraltars von der UN-Liste der Nicht-Selbstregierungsorganisationen blockierte Gebiete. Die gibraltarische Regierung behauptet, dass Gibraltar effektiv entkolonialisiert wurde .

Britische Position

In seiner Aussage vor dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des britischen Parlaments im Jahr 2008 erklärte Jim Murphy MP , Staatsminister für Europa :

Die britische Regierung wird niemals ohne Zustimmung der Regierung von Gibraltar und ihrer Bevölkerung ein Souveränitätsabkommen eingehen. Tatsächlich werden wir ohne diese Vereinbarung niemals in einen Prozess eintreten. Das Wort „nie“ sendet eine wesentliche und klare Verpflichtung aus und wurde zu einem bestimmten Zweck verwendet. Wir haben diese Botschaft mit Zuversicht an die Völker und Regierungen von Gibraltar und Spanien übermittelt. Es ist ein Zeichen für die Reife unserer Beziehung, dass dies jetzt als Position des Vereinigten Königreichs akzeptiert wird.

Die britische Regierung hat die Unabhängigkeit Gibraltars ausgeschlossen, weil sie nach britischer Ansicht nach dem Vertrag von Utrecht der spanischen Zustimmung bedürfen würde, und hat eine Integration Gibraltars in das Vereinigte Königreich ausgeschlossen.

Ich möchte darauf hinweisen, dass nach Ansicht der Regierung Ihrer Majestät das Selbstbestimmungsrecht Gibraltars durch den Vertrag von Utrecht nicht eingeschränkt wird, es sei denn, Artikel X gibt Spanien das Recht auf Verweigerung, falls Großbritannien jemals auf die Souveränität verzichten sollte. Somit wäre die Unabhängigkeit nur mit spanischer Zustimmung eine Option.

Die Option der Integration wurde am 26. Juni 1976 abgelehnt, als die britische Regierung das Hattersley-Memorandum erließ, das die Integration ausschloss , um "Innovationen zu vermeiden, die zu einer Verlängerung der von Spanien auferlegten Grenzbeschränkungen führen könnten".

Gibraltarische Position

Gibraltar argumentiert, dass die spanischen Behauptungen unbegründet sind und verweist auf das Recht auf Selbstbestimmung aller Völker, das von der UNO garantiert und verankert wird, gemäß der UNO-Charta. In Artikel 1 heißt es: "Die Ziele der Vereinten Nationen sind ... die Entwicklung freundschaftlicher Beziehungen zwischen den Nationen auf der Grundlage der Achtung des Prinzips der Gleichberechtigung und der Selbstbestimmung der Völker."

Zu demselben Abschnitt 2 der Resolution 1514 (XV) heißt es: "Alle Völker haben das Recht auf Selbstbestimmung; kraft dieses Rechts bestimmen sie ihren politischen Status frei und verfolgen ihre wirtschaftliche, soziale und kulturelle Entwicklung frei."

Darüber hinaus erinnert die Resolution 2231 (XXI) selbst an die Resolution 1514(XV) (die das Recht Gibraltars auf Selbstbestimmung garantiert) und fordert die Umsetzung und ist daher der Ansicht, dass der spanische Anspruch auf seine territoriale Integrität (die durch die Dekolonisierung Gibraltars nicht beeinträchtigt würde) nicht die Rechte des Volkes von Gibraltar gemäß Resolution 1514(XV) oder gemäß der Charta zu verdrängen oder auszulöschen. Aus dieser Sicht wird jedes zusätzliche Recht, das Spanien aufgrund der im Vertrag von Utrecht enthaltenen "Rückfallklausel" geltend machen könnte, nach Artikel 103 der UN-Charta außer Kraft gesetzt und annulliert : "Im Falle eines Konflikts zwischen den Verpflichtungen der den Mitgliedern der Vereinten Nationen gemäß dieser Charta und ihren Verpflichtungen aus anderen internationalen Abkommen, haben ihre Verpflichtungen aus dieser Charta Vorrang.“

Gibraltar-Nationalfeiertag, 2013

Schließlich wird argumentiert, dass es in der Tat kein Prinzip im Völkerrecht oder der UN-Doktrin gibt, das das unveräußerliche Recht auf Selbstbestimmung ersetzen kann. In diesem Zusammenhang wies der Vierte Ausschuss der Vereinten Nationen 2008 die Behauptung zurück, dass ein Streit um Souveränität die Selbstbestimmung beeinträchtige, und bekräftigte diese als grundlegendes Menschenrecht.

Die Regierung von Gibraltar hat auch argumentiert, dass Gibraltar ein britisches Territorium und daher per definitionem kein integraler Bestandteil eines anderen Staates ist, was impliziert, dass die territoriale Integrität Spaniens durch alles, was in Gibraltar passiert, nicht beeinträchtigt werden kann: "Selbst wenn die Integration eines Territoriums von einen interessierten Staat wäre er nicht zu haben, ohne den frei geäußerten Willen des Volkes festzustellen, die unabdingbare Voraussetzung jeder Dekolonisation.

In einem Referendum in Gibraltar im September 2002 lehnten die Wähler von Gibraltar sogar eine teilweise spanische Souveränität ab.

In einer Rede vor dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des britischen Parlaments im März 2008 stellte Peter Caruana, der Chief Minister von Gibraltar, fest:

Spanien bestreitet nicht, dass Gibraltar rechtlich gesehen britisches Hoheitsgebiet ist. Daher ist dies kein umstrittenes Land. Sie hat einen politischen Anspruch auf die Rückgabe der Souveränität Gibraltars, bestreitet jedoch nicht, dass sie die Souveränität nach dem Völkerrecht auf Dauer an Großbritannien abgetreten hat und es daher unbestrittenes britisches Hoheitsgebiet ist.

Trotz verbesserter Beziehungen scheinen die Gibraltarer Spanien gegenüber misstrauisch zu bleiben.

Spanische Position

Die traditionelle spanische Position basiert auf der territorialen Integrität gemäß der UN-Resolution 1514 (XV) (1960), die laut Spanien das Recht auf Selbstbestimmung ergänzt und einschränkt :

"Jeder Versuch, der auf die teilweise oder vollständige Zerstörung der nationalen Einheit und der territorialen Integrität eines Landes abzielt, ist mit den Zielen und Grundsätzen der Charta der Vereinten Nationen unvereinbar."

In den 1960er Jahren verabschiedete die UN-Generalversammlung fünf Resolutionen zu diesem Thema (2231 (XXI), "Frage von Gibraltar" und 2353 (XXII), "Frage von Gibraltar"). Die Beschlüsse zur Dekolonisierung Gibraltars konzentrierten sich auf die "Interessen" und nicht auf die "Wünsche" der Gibraltarer. In der letztgenannten Resolution heißt es:

jede koloniale Situation, die die nationale Einheit und territoriale Integrität eines Landes teilweise oder vollständig zerstört, ist mit den Zielen und Grundsätzen der Charta der Vereinten Nationen und insbesondere mit Absatz 6 der Resolution 1514 (XV) der Generalversammlung [...] ] fordert die Regierungen Spaniens und des Vereinigten Königreichs von Großbritannien und Nordirland auf, die in den Resolutionen 2070 (XX) und 2231 (XXI) der Generalversammlung vorgesehenen Verhandlungen unverzüglich wieder aufzunehmen, um der kolonialen Situation ein Ende zu setzen Gibraltar und zur Wahrung der Interessen der Bevölkerung.

Aus dieser Sicht werden Gibraltarer als bloße "Siedler" aus dem Vereinigten Königreich und anderen Ländern angesehen und nur ihre Interessen, nicht ihre Wünsche (wie es das Recht auf Selbstbestimmung beinhalten würde) müssen gewahrt werden. Die Sichtweise, dass sie Siedler waren, wird durch die Tatsache gestützt, dass nach der Eroberung Gibraltars durch englisch-niederländische Truppen im Jahr 1704 nur etwa 70 der ursprünglich 5.000 spanischen Einwohner in Gibraltar blieben. Daher hat Spanien darauf bestanden, dass der Gibraltar-Streit eine rein bilaterale Angelegenheit mit dem Vereinigten Königreich ist, und hat die Rolle und den Willen der Gibraltarer ignoriert.

Der erste formelle Vorschlag, wie die Rückkehr von Gibraltar nach Spanien zu erreichen , wurde am 18. Mai 1966 von dem aus spanischen Außenminister , Fernando Castiella . Der Vorschlag umfasste drei Klauseln:

  1. "Die Aufhebung des Vertrags von Utrecht und die anschließende Rückgabe Gibraltars an Spanien."
  2. "Der Aufenthalt des britischen Stützpunkts in Gibraltar, dessen Nutzung einer spezifischen englisch-spanischen Vereinbarung unterliegt."
  3. „Ein ‚persönliches Statut‘ für Gibraltarier, unter der Garantie der Vereinten Nationen, das ihre kulturellen, sozialen und wirtschaftlichen Interessen in Gibraltar oder anderswo in Spanien schützt, einschließlich ihrer britischen Staatsangehörigkeit. Es sollte auch eine ‚angemessene ... Verwaltungsformel‘ vereinbart werden.“

Der Vorschlag wurde von der britischen Regierung und von den Gibraltarern abgelehnt, die 1967 in einem Referendum (12.138 zu 44) mit überwältigender Mehrheit für den Verbleib unter britischer Souveränität stimmten .

Infolgedessen verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen auf ihrer 23. Tagung die Resolution 2429 von 1968 (XXIII), verurteilte das Referendum von 1967 und forderte das Vereinigte Königreich auf, die Verhandlungen nicht zu verzögern.

Für die folgenden vierzig Jahre wurde kein weiterer Vorschuss für die spanischen Ansprüche erzielt. In Anbetracht dessen scheint sich die spanische Position aufgeweicht zu haben, da sie auf eine vorübergehende oder dauerhafte Vereinbarung zur Erlangung gemeinsamer Souveränität umgelenkt wurde, die von Spanien vorgeschlagen und mit der britischen Regierung erörtert wurde. Ein solcher Vorschlag wurde 1985 vom spanischen Außenminister Fernando Morán vorgelegt. Die Einzelheiten des Vorschlags wurden nicht veröffentlicht, aber veröffentlichte Informationen zeigten ein Angebot über einen Vertrag mit dem Vereinigten Königreich zur "Reintegration" Gibraltar mit Spanien, während die Lebensweise der Gibraltarer erhalten bleibt. Sie würden ihre britische Staatsangehörigkeit sowie ihre bestehenden politischen und arbeitsrechtlichen Rechte, Selbstverwaltung und Institutionen behalten. Morán schlug vor, eine Eigentumswohnungs- oder Leaseback-Vereinbarung über einen Zeitraum von 15 oder 20 Jahren zu vereinbaren. Dieser Vorschlag wurde vom britischen Außenminister Douglas Hurd erst 1993 formell abgelehnt .

1997 unterbreitete der spanische Außenminister Abel Matutes einen zweiten Vorschlag , der eine hundertjährige gemeinsame Souveränität vor einer endgültigen Übergabe an Spanien vorsah. Ein ähnliches Schema wurde im Frühjahr 2002 zwischen der spanischen und der britischen Regierung vorläufig vereinbart, aber nach anhaltendem Widerstand der Gibraltarer, einschließlich des Referendums über die Souveränität von Gibraltar von 2002, schließlich aufgegeben .

Spanien berichtete der UN im Jahr 2016, dass:

  • Großbritannien weigerte sich, über Souveränität zu verhandeln
  • das vom Vereinigten Königreich eingenommene Land war größer als das im Vertrag von Utrecht abgetretene
  • es war die Wiederherstellung der territorialen Integrität Spaniens, die der Schlüssel war, nicht die Selbstbestimmung
  • die Verfassung von 2006 hatte den internationalen Status von Gibraltar nicht geändert, da die lokalen Behörden kein Recht hatten, sich in die Verhandlungen über die (nach Angaben Spaniens) illegale Besetzung des spanischen Territoriums einzumischen
  • Spanien würde keiner Situation zustimmen, die den Menschen in der Region oder den Finanzen Spaniens oder der EU schaden könnte
  • die Grenzkontrollen waren EU-reguliert und darauf ausgelegt, den illegalen Tabakhandel zu stoppen, der die Region Steuereinnahmen kostete und Gibraltar als Steuerparadies fungierte
  • Spanien war froh, mit dem Vereinigten Königreich über Souveränitätsfragen zu diskutieren und eine Ad-hoc- Diskussion in vier Richtungen zu lokalen Themen zu führen

Lösungsgespräche

Spanien bestand darauf, dass der Streit um Gibraltar eine rein bilaterale Angelegenheit zwischen dem Vereinigten Königreich und Spanien sei. Dieses Prinzip scheint sich in den Resolutionen der Vereinten Nationen zur Dekolonisierung Gibraltars in den 1960er Jahren widergespiegelt zu haben , die sich auf die "Interessen" der Gibraltarer konzentrierten. In einer Rede vor dem UN-C24 im Jahr 2006 erklärte der Ministerpräsident von Gibraltar , Peter Caruana : „Es ist allgemein bekannt und dokumentiert und wird von allen akzeptiert, dass Gibraltar seit 1988 den bilateralen Brüsseler Prozess abgelehnt hat und nie damit zufrieden sein wird ."

Mit der Rückkehr einer Mitte-Links-Regierung in Spanien im Jahr 2004 wurde eine neue spanische Position eingenommen, und im Dezember 2005 einigten sich die Regierungen des Vereinigten Königreichs, Spaniens und Gibraltars darauf, „einen neuen trilateralen Dialogprozess außerhalb der Brüsseler Prozess" unter gleichberechtigter Beteiligung der drei Parteien, alle Entscheidungen oder Vereinbarungen müssen von allen dreien vereinbart werden. Dies wurde durch das Abkommen von Cordoba von 2006 ratifiziert . Nach Treffen in Malaga (Spanien), Faro (Portugal) und Mallorca (Spanien) reiste der spanische Außenminister Miguel Ángel Moratinos im Juli 2009 nach Gibraltar, um eine Reihe gemeinsamer Fragen zu erörtern. Dies war der erste offizielle spanische Besuch seit der Abtretung von Gibraltar. Die Frage der Souveränität wurde nicht diskutiert.

Ab 2010 hat Spanien behauptet, dass der trilaterale Dialog beendet sei und auf die ursprüngliche Forderung nach einem bilateralen Abkommen mit dem Vereinigten Königreich mit vierseitigen Ad-hoc- Treffen zurückgekehrt, die Campo de Gibraltar einschließen würden.

Politische Entwicklung Gibraltars

Die Gibraltarer haben einen moderneren Status und eine modernere Beziehung zum Vereinigten Königreich angestrebt, die das gegenwärtige Niveau der Selbstverwaltung widerspiegelt und erweitert .

Eine neue Verfassung , um in einem Referendum im Jahr 2006 genehmigt, die Gibraltar zu einer bewegten Krone Abhängigkeit -ähnlichen Beziehung mit dem Vereinigten Königreich, anstatt dem frühere Kolonialstatus. Die neue Verfassung trat im Januar 2007 in Kraft. Gibraltar wird als britisches Überseegebiet eingestuft .

In einem Brief an die UNO schreibt der britische Vertreter Emyr Jones Parry : "Die neue Verfassung sieht ein modernes Verhältnis zwischen Gibraltar und dem Vereinigten Königreich vor. Ich glaube nicht, dass diese Beschreibung auf eine auf Kolonialismus basierende Beziehung zutreffen würde."

Chief Minister Peter Caruana sprach 2008 vor dem UN-Sonderausschuss für Dekolonisierung über die neue Verfassung. Er vertrat die Ansicht der Regierung von Gibraltar, dass "die Dekolonisierung von Gibraltar für uns keine anstehende Angelegenheit mehr ist."

Parallel dazu hat die Regierung von Gibraltar Gespräche mit Spanien aufgenommen, um andere Streitigkeiten beizulegen und die Souveränitätsfrage beiseite zu legen.

Streitpunkte

Isthmus

Das Gebiet von Gibraltar enthält einen 800 Meter langen Abschnitt der Landenge , die den Felsen mit Spanien verbindet. Spanien argumentiert, dass dieser Abschnitt der Landenge nie von Spanien abgetreten wurde; vielmehr wurde es nach und nach de facto von den Briten besetzt.

Das Anwachsen Gibraltars auf die südliche Hälfte der Landenge begann mit dem Bau von zwei Forts im nördlichsten Teil des abgetretenen Territoriums. 1815 erlitt Gibraltar eine Gelbfieberepidemie . Dies führte zu einer spanischen Konzession, damit auf der Landenge ein vorübergehendes Quarantäne-Gesundheitslager errichtet werden konnte. Nachdem die Pest vorüber war, entfernten die Briten das Lager nicht. Im Jahr 1854 führte eine neue Epidemie zu weiteren Gesundheitslagern, die Gibraltar schließlich diese zusätzlichen 800 Meter Land einbrachten. Die Besetzung der Landenge gipfelte 1938-1939 mit dem Bau des Flugplatzes während des spanischen Bürgerkriegs .

Der Vertrag von Utrecht erwähnte die britische Souveränität über Gibraltar nicht über den befestigten Umfang der Stadt hinaus, wie er 1713 war. Der Vertrag trat jedoch die Stadt "zusammen mit dem Hafen, den Befestigungsanlagen und den dazu gehörenden Forts" ab, zu denen mehrere Forts entlang der Linie der aktuellen Grenze. Das Vereinigte Königreich erhebt außerdem Anspruch auf die südliche Hälfte der Landenge aufgrund des kontinuierlichen Besitzes über einen langen Zeitraum.

Das Gebiet nördlich der heutigen Grenze war in den 1730er Jahren während des Baus der sogenannten Spanischen Linien oder besser der Kontravallationslinien von Gibraltar von Spanien besetzt worden .

Staatsgewässer

Sowohl das Vereinigte Königreich als auch Spanien haben das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen von 1982 ratifiziert , das die territorialen Ansprüche der Länder auf ozeanische Gebiete regelt. Beide Länder haben in ihren Erklärungen zur Ratifizierung des Übereinkommens Erklärungen zu Gibraltar abgegeben. Die spanische Aussage lautete:

2. Mit der Ratifizierung des Übereinkommens möchte Spanien zum Ausdruck bringen, dass dieser Akt nicht als Anerkennung von Rechten oder Status in Bezug auf den Meeresraum von Gibraltar ausgelegt werden kann, die nicht in Artikel 10 des Vertrags von Utrecht vom 13. Juli 1713 zwischen die Kronen von Spanien und Großbritannien. Darüber hinaus ist Spanien nicht der Auffassung, dass die Resolution III der Dritten Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen auf die Kolonie Gibraltar anwendbar ist, die einem Entkolonialisierungsprozess unterliegt, bei dem nur relevante Resolutionen der Generalversammlung der Vereinten Nationen zutreffend.

Die britische Regierung reagierte in einer eigenen Stellungnahme auf die spanische Erklärung:

In Bezug auf Punkt 2 der bei der Ratifizierung des Übereinkommens durch die spanische Regierung abgegebenen Erklärung hat die Regierung des Vereinigten Königreichs keine Zweifel an der Souveränität des Vereinigten Königreichs über Gibraltar, einschließlich seiner Hoheitsgewässer. Die Regierung des Vereinigten Königreichs als Verwaltungsbehörde von Gibraltar hat den Beitritt des Vereinigten Königreichs zum Übereinkommen und die Ratifizierung des Abkommens auf Gibraltar ausgedehnt. Die Regierung des Vereinigten Königreichs weist daher Punkt 2 der spanischen Erklärung als unbegründet zurück.

Die Artikel 309 und 310 des Übereinkommens besagen jedoch, dass "Vorbehalte oder Ausnahmen zu diesem Übereinkommen nur gemacht werden dürfen, wenn dies durch andere Artikel dieses Übereinkommens ausdrücklich erlaubt ist", und dass, wenn ein Unterzeichnerstaat bei der Ratifikation eine Erklärung abgibt, diese Erklärung "nicht vorgeben, die Rechtswirkung der Bestimmungen dieses Übereinkommens in ihrer Anwendung auf diesen Staat auszuschließen oder zu ändern.

Der Streit um Hoheitsgewässer, der 2013 nach einem Fischereistreit neu entfacht wurde, dürfte mit der Entdeckung des britischen Schatzschiffs HMS Sussex und der Kontroverse um das Black Swan Project an Bedeutung gewinnen .

Fragen zu den Gewässern wurden zuvor im Unterhaus gestellt und wie folgt beantwortet:

Nach internationalem Recht sind Staaten berechtigt, aber nicht verpflichtet, ihr Küstenmeer bis zu einer maximalen Breite von 12 Seemeilen auszudehnen. Liegen sich die Küsten zweier Staaten gegenüber oder grenzen sie aneinander, so ist die allgemeine Regel, dass keiner berechtigt ist, sein Küstenmeer über die Mittellinie hinaus auszudehnen, es sei denn, sie vereinbaren etwas anderes. Die britische Regierung hält im Fall von Gibraltar eine Grenze von drei Seemeilen für ausreichend.

Die Regierung von Gibraltar vertritt ihrerseits die Auffassung, dass kein wirtschaftlicher oder sozialer Bedarf für mehr als drei Seemeilen Hoheitsgewässer besteht, das aufgrund der Mittellinie zwischen britischem und spanischem Land auf zwei Seemeilen westlich in der Bucht von Gibraltar begrenzt ist .

Ende 2008 hat die Europäische Kommission die meisten Hoheitsgewässer, die Gibraltar umgeben, in ein Meeresschutzgebiet namens "Estrecho Oriental" aufgenommen, das von Spanien unterhalten wird. Das Vereinigte Königreich leitete mit Unterstützung Gibraltars ein Gerichtsverfahren ein , das vom Gericht zunächst aus verfahrensrechtlichen Gründen abgelehnt wurde. Eine Berufung aus dem Jahr 2011 wurde wiederum aus verfahrensrechtlichen Gründen abgewiesen. Der Europäische Gerichtshof hatte 2012 erneut gegen diese Beschwerde entschieden.

Es gab Streitigkeiten um spanische Patrouillenboote in diesen beanspruchten Hoheitsgewässern. Im Mai 2009 gab es eine Reihe spanischer Einfälle in britische Gewässer um Gibraltar, unter anderem durch ein Fischereischutzschiff der spanischen Marine, was zu einem Eingreifen der Polizei und einem diplomatischen Protest des Vereinigten Königreichs führte.

Gemäß dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen tun Schiffe, die die Straße von Gibraltar durchqueren, dies im Rahmen der Transitpassage und nicht der eingeschränkteren unschuldigen Passage, die in den meisten Hoheitsgewässern erlaubt ist.

Wirtschaft

Die spanische Regierung argumentiert, dass die Steuerregelungen Gibraltars der spanischen Wirtschaft schaden. Im Januar 2005 forderte der EU-Wettbewerbskommissar das Vereinigte Königreich (zuständig für die Außenbeziehungen Gibraltars) auf, die steuerbefreite Gesellschaftsregelung in Gibraltar bis spätestens Ende 2010 abzuschaffen, da es sich um eine illegale staatliche Beihilfe handele, die den Wettbewerb verzerren könnte . Im Gegensatz zu anderen Steueroasen wie Andorra hat Gibraltar kein gegenseitiges Abkommen mit Spanien zum Austausch von Steuerinformationen unterzeichnet, obwohl ein solches Abkommen von der Regierung von Gibraltar angeboten wurde, aber Spanien hat es abgelehnt, weil es Gibraltar nicht als sein diplomatisches Gegenstück betrachtet . Eine weitere Besorgnis, die geäußert wurde, ist, dass jeden Tag Tausende von Spaniern aufgrund von Wechselkursen und fehlender Mehrwertsteuer in Gibraltar Waren zu günstigeren Preisen kaufen und so zur Wirtschaft Gibraltars anstelle der spanischen Wirtschaft beitragen.

Die spanische Regierung will den Austausch von Steuerinformationen verstärken, um zu verhindern, dass die Banken Gibraltars für Steuerhinterziehung und Geldwäsche ausgenutzt werden . Der Sonderausschuss für auswärtige Angelegenheiten des britischen Unterhauses hat eine Untersuchung eingeleitet, bei der festgestellt wurde, dass Gibraltar stets alle internationalen und EU-Anforderungen erfüllt hat, um solche Aktivitäten zu verhindern.

Wir kommen zu dem Schluss, dass die Reihe von Anschuldigungen, die Spanien gegen Gibraltar erhebt, fast völlig gegenstandslos zu sein scheint. In vielen Fällen wird nicht nur die Regierung von Gibraltar, sondern auch die britische Regierung behandelt. Es ist zutiefst bedauerlich, dass Vorwürfe erhoben werden, die nicht durch eine tatsächliche Grundlage gestützt werden können. Wenn konkrete Anhaltspunkte für ein Fehlverhalten vorgelegt werden, sollte die britische Regierung unverzüglich handeln, um das Problem zu lösen. Solange die Vorwürfe jedoch unbegründet sind, sollte die britische Regierung sie weiterhin umgehend und entschieden widerlegen.

Als "internationales Finanzzentrum" bezeichnet, gehörte Gibraltar zu den 35 Jurisdiktionen, die im Juni 2000 von der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) als Steuerparadies eingestuft wurden 2001 Fortschrittsbericht über das OECD-Projekt zu schädlichen Steuerpraktiken, Gibraltar wurde nicht in die Liste der nicht kooperativen Steueroasen der OECD aufgenommen. Allerdings führte die OECD in ihrem Fortschrittsbericht vom April 2009 Gibraltar in die Liste der Rechtsordnungen ein, die zwar zugesagt, aber den international vereinbarten Steuerstandard noch nicht „im Wesentlichen umgesetzt“ hatten. Nach der Unterzeichnung von zwölf zusätzlichen Abkommen zum Austausch von Steuerinformationen (TIEAs) durch Gibraltar im Oktober 2009 mit Gerichtsbarkeiten wie dem Vereinigten Königreich, den USA und Deutschland wurde Gibraltar in die „weiße Liste“ der OECD aufgenommen. Es wird derzeit vom Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes der OECD als "weitgehend konform" eingestuft .

Neben der Isle of Man und Zypern wurde Gibraltar vom russischen Mischkonzern Yukos / Menatep als internationales Finanzzentrum genutzt .

Es gab Behauptungen, dass einige gibraltarische Motorboote Drogen- und Tabakschmuggel betreiben. Seit 1996 gibt es jedoch in Gibraltar ein Gesetz, das Schnellstarts kontrolliert, die ihr Eigentum und ihre Einfuhr lizenzieren und das Einfahren von nicht lizenzierten Wasserfahrzeugen in die Gewässer von Gibraltar verbieten. Im Jahr 2014 forderten Inspektoren des EU-Betrugsbüros OLAF an die spanischen Regierungen eine Untersuchung des Tabakschmuggels, nachdem bekannt wurde, dass Gibraltar mit seinen weniger als 30.000 Einwohnern im Jahr 2013 117 Millionen Schachteln Zigaretten importierte eine große Tabakschmuggeloperation auf, bei der 65.000 Zigarettenpackungen, fünf Boote, zwei Schusswaffen, Kommunikationsausrüstung und 100.000 Euro Bargeld beschlagnahmt wurden. Die Behörden schätzten, dass die Gruppe jede Woche 150.000 Packungen Schmuggeltabak nach Spanien schmuggelte.

Militärische Bedeutung

Die militärische Kontrolle der Straße von Gibraltar war historisch gesehen die wichtigste Nutzung von Gibraltar, die es Großbritannien ermöglichte, seine Handelsrouten nach Osten zu verteidigen. Der britische Admiral Lord Fisher erklärte, dass Gibraltar zusammen mit Dover , Alexandria , Kap der Guten Hoffnung und Singapur , die alle einmal von Großbritannien kontrolliert wurden, einer der fünf Schlüssel war, die die Welt verriegelten .

Seine militärische Bedeutung hat mit dem Bau der US- Marinestation Rota im Jahr 1953 (dem größten alliierten Stützpunkt in der Region) und mit dem Ende des Kalten Krieges abgenommen , aber es ist immer noch eine wichtige Position als mehr als ein Viertel der globalen maritimen der Verkehr durchquert die Meerenge jedes Jahr. Die Kontrolle der Meerenge ist für die NATO von entscheidender Bedeutung. Die Aufgabe, die Meerenge zu kontrollieren, wurde von der NATO traditionell dem Vereinigten Königreich übertragen, aber die jüngsten Fortschritte, die Spanien bei seinen Streitkräften und den spanischen Stützpunkten in der Zone gemacht hat, haben die NATO dazu veranlasst, dies zu überdenken. Die angespannten Beziehungen Spaniens zur amerikanischen Regierung unter George W. Bush und die besondere Freundschaft der USA mit Großbritannien haben jedoch dazu geführt, dass die NATO eine günstigere Position gegenüber Großbritannien und Marokko für die Kontrolle der Meerenge einnimmt.

Wiederauftreten von Streitigkeiten

1953: Wiederaufflammen des Streits

Im Mai 1954 besuchte Königin Elizabeth II . trotz der Einwände Spaniens Gibraltar. Der spanische Diktator Francisco Franco hatte Ansprüche auf The Rock erneuert. Die Akten des British National Archives aus dem Jahr 1953 zeigen, dass Franco behauptete, Spanien sei The Rock als Gegenleistung dafür versprochen worden, das Territorium während des Zweiten Weltkriegs nicht anzugreifen . Das Foreign and Commonwealth Office führte eine vollständige Überprüfung ihrer Akten durch, um festzustellen, ob Francos Behauptung begründet war. Ein vertrauliches Memo nannte das spanische Kommuniqué "ein fadenscheiniges und nicht überzeugendes Dokument", und die Regierung beendete den Streit, indem sie sich weigerte, sich zu den Behauptungen zu äußern.

Volksabstimmungen 1967 und 2002

In einem 1967 von der britischen Regierung organisierten Referendum über die Souveränität stimmten 99,6% der Wähler für den Verbleib unter britischer Souveränität.

In einem zweiten Referendum über die Souveränität, das im November 2002 von der Regierung von Gibraltar abgehalten wurde, stimmten 187 mit Ja (1%) und 17.900 Nein (99%) für den Vorschlag, die Souveränität mit Spanien zu teilen. Die gestellte Frage lautete:

25.000 Gibraltarer demonstrieren am 18. März 2002 gegen gemeinsame Souveränitätsvorschläge

Am 12. Juli 2002 erklärte Außenminister Jack Straw in einer formellen Erklärung im Unterhaus, dass die britische Regierung und Spanien nach zwölfmonatigen Verhandlungen weitgehend Einigkeit über viele der Grundsätze einig sind, die einer dauerhaften Regelung der Spaniens Souveränitätsanspruch, der das Prinzip beinhaltete, dass Großbritannien und Spanien die Souveränität über Gibraltar teilen sollten.

Stimmen Sie dem Grundsatz zu, dass Großbritannien und Spanien die Souveränität über Gibraltar teilen sollten?

Die spanische Reaktion variierte von der Frage nach der Gültigkeit des Prozesses bis hin zur Feststellung, dass keine spanische Regierung genug getan hat, um die gemeinsame Souveränität oder Integration mit Spanien zu einer attraktiven Perspektive zu machen.

Es wird berichtet, dass spanische "Geheimgelder" verwendet wurden, um in Gibraltar eine positive Stellungnahme zum spanischen Souveränitätsanspruch zu erstellen. Wie das Geld ausgegeben wurde, bleibt ungewiss.

Spanische Beschränkungen

Das geschlossene spanische Tor an der Grenze zwischen Gibraltar und Spanien, 1977

Nach der spanischen Verfassung zögerte Spanien wegen der möglichen Konsequenzen, die Grenze wieder zu öffnen. Die Grenze wurde jedoch 1984 wieder geöffnet, was den freien Zugang zwischen beiden Seiten ermöglichte, obwohl Spanien den Fährverkehr erst später eröffnete. Beim Flughafen sind weitere Probleme aufgetreten, da er auf umstrittenem neutralem Land liegt. Gemäß dem Lissabon-Abkommen von 1980:

Beide Regierungen haben sich über die Wiederherstellung der direkten Kommunikation in der Region geeinigt. Die spanische Regierung hat beschlossen, die Anwendung der derzeit geltenden Maßnahmen auszusetzen.

Dazu gehörte die Wiedereinführung eines Fährdienstes zwischen Gibraltar und Algeciras . Dieser wurde nach 40 Jahren, am 16. Dezember 2009, endlich wieder eingesetzt, betrieben von der spanischen Firma Transcoma.

Ende 2006 wurden die Beschränkungen des Flughafens durch das Abkommen von Córdoba (2006) aufgehoben und Direktflüge von Madrid von Iberia aufgenommen .

Am 22. September 2008 kündigte Iberia jedoch an, ihre Flüge nach Madrid aus "wirtschaftlichen Gründen", nämlich mangelnder Nachfrage, bis zum 28. September einzustellen. Dies ließ Gibraltar ohne jegliche Flugverbindungen mit Spanien zurück, bis im Mai 2009 Air Andalus einen Dienst eröffnete. Der Flugverkehr mit Spanien wurde im August 2010 wieder eingestellt, als Air Andalus ihre Lizenz verlor.

Spanien demonstrierte Widerstand gegen Gibraltars Mitgliedschaft in der UEFA .

Streitigkeiten vor dem Brexit

2000 - Ein Streitpunkt war die Reparatur des Atom-U - Boot , HMS  Tireless . Die spanische Regierung äußerte ihre Besorgnis über die effektive Sicherheit der Einwohner von Gibraltar und der rund 250.000 Menschen, die auf dem Campo de Gibraltar , dem angrenzenden Gebiet in Spanien, leben.

Die Bewohner der Gegend sahen diese Reparatur als Präzedenzfall für zukünftige Reparaturarbeiten in Gibraltar und nicht als einmaligen Notfall, den die britische Regierung behauptet hat (seitdem wurde kein anderes Atom-U-Boot in Gibraltar repariert). Andererseits warf die Regierung von Gibraltar Spanien vor, diesen Vorfall als Vorwand zu benutzen, um seinen 300 Jahre alten Souveränitätsanspruch auf Gibraltar zu rechtfertigen. Trotz vieler Proteste ließ die Regierung von Gibraltar die Arbeiten zu, nachdem sie ihre eigenen Experten beauftragt hatte, um zu bestätigen, dass sie sicher durchgeführt werden können. Das U-Boot war ein Jahr lang in Gibraltar, bevor es abfuhr, während die Reparatur ohne Zwischenfälle abgeschlossen wurde.

Später beschwerten sich spanische Politiker über jeden Besuch von Atom-U-Booten in Gibraltar und versuchten erfolglos, sich zu versichern, dass dies vollständig aufhören würde. Es gab keine weiteren Proteste gegen Atom-U-Boote in Gibraltar. In einem Kommentar sagte die Regierung von Gibraltar: „Besuche von Atom-U-Booten in Gibraltar sind Sache des Vereinigten Königreichs und Gibraltars. Besuche zu Betriebs- oder Erholungszwecken werden von der Regierung von Gibraltar begrüßt … Unseres Wissens entspricht dies nicht der gegenwärtigen Position spanischen Regierung oder einer früheren spanischen Regierung, dass sie Besuche von Atom-U-Booten ablehnt."

2002 – In den Monaten vor dem von der Regierung Gibraltars ausgerufenen Referendum über das gemeinsame Souveränitätsabkommen konnten die Meinungsverschiedenheiten wie folgt kategorisiert werden:

  • Kontrolle der militärischen Einrichtungen. Spanien wollte die militärischen Einrichtungen des Territoriums auch im Falle einer gemeinsamen Souveränität kontrollieren. Dieser Anspruch wurde vom britischen Verteidigungsministerium als inakzeptabel erachtet .
  • Das Referendum selbst. Sowohl die spanische als auch die britische Regierung erklärten, dass das Referendum keine Rechtswirkung hatte, aber es zeigte deutlich den demokratisch zum Ausdruck gebrachten Willen der Bevölkerung von Gibraltar, "keine Spanier zu sein". Da sich die britische Regierung verpflichtet hat, diese Wünsche zu respektieren, wurde die Idee eines gemeinsamen Souveränitätsabkommens aufgegeben.

2004 – Ein Besuch von The Princess Royal im Juni 2004, die kurze Rückkehr der HMS Tireless im Juli 2004 sowie die Dreihundertjahrfeier der Einnahme von The Rock wurden von der spanischen Regierung beanstandet.

Im Oktober 2004 wurde eine neue Gesprächsrunde auf trilateraler Basis vorgeschlagen, um die regionale Zusammenarbeit zu erörtern. Im Februar 2005 fanden die ersten Gespräche bei einem Treffen in Málaga und anschließend in Portugal und London statt .

Dies ist das erste Zeichen der formellen Anerkennung der Regierung von Gibraltar und wurde allgemein begrüßt. Die Hauptthemen der Gespräche waren ein neues Abkommen über den Flughafen , die Renten der spanischen Arbeiter, die in den 1960er Jahren in Gibraltar arbeiteten, und die Aufhebung der spanischen Telekommunikationsbeschränkungen .

2006 – Diese Probleme wurden im September 2006 im Abkommen von Córdoba erfolgreich gelöst . Der Prozess wird fortgesetzt.

2007 – Ein Massengutfrachter, die MV  New Flame , lief südlich von Europa Point in Gibraltar auf Grund und brach im August 2007 am Riff auf . Die Ladung bestand aus Altmetall und der Treibstoff des Schiffes wurde umgehend abgelassen. Die Regierung von Gibraltar behauptete im Dezember 2007, dass die Operation kein wesentliches Risiko für die Umwelt darstelle, da das Schiff enttankt worden sei und nur noch geringe Restmengen an Treibstoff in den Motoren selbst verblieben. Der spanische Greenpeace- Zweig behauptete, dass noch im Februar 2008 die spanischen Strände rund um die Bucht von Gibraltar durch ausgelaufene Treibstoffe der New Flame verunreinigt seien . Offizielle spanische Quellen spielten dies herunter und gaben an, dass der Treibstoff, der die Strände von Algeciras erreichte, in "unerheblichen Mengen" enthalten war.

2009 – Der Streit um die von den Briten beanspruchten Hoheitsgewässer gewann an Bedeutung durch gezielte Einfälle Spaniens und löste wütende Schlagzeilen in der britischen Boulevardpresse aus. Im Dezember 2009 wurden vier bewaffnete Beamte der Guardia Civil festgenommen, nachdem drei auf der Suche nach zwei mutmaßlichen Schmugglern, die selbst festgenommen wurden, in Gibraltar gelandet waren. Der spanische Innenminister Alfredo Pérez Rubalcaba rief Ministerpräsident Peter Caruana persönlich an, um sich zu entschuldigen, und erklärte, dass hinter dem Vorfall "keine politischen Absichten" stünden. Der Chief Minister war bereit zu akzeptieren, dass es sich nicht um einen politischen Akt gehandelt hatte. Die spanischen Beamten wurden am nächsten Tag von der Polizei freigelassen, die sagte, dass "Nachforschungen ergeben haben, dass die Guardia Civil irrtümlicherweise in der Verfolgungsjagd in die Territorialgewässer von Gibraltar eingedrungen ist und sich seitdem für ihre Aktionen entschuldigt hat."

2012 – Königin Sofía von Spanien sagte Pläne ab, nach Großbritannien zu reisen, um am Diamantenen Jubiläum von Elizabeth II teilzunehmen . Die Absage war ein Protest als Reaktion auf einen geplanten Besuch von Prinz Edward in Gibraltar. Auch die spanische Regierung hat gegen den geplanten Besuch von Prinz Edward, Earl of Wessex, protestiert . Die Beziehungen zwischen Großbritannien und Spanien sind Berichten zufolge nach der Wahl des spanischen Premierministers Mariano Rajoy von der Volkspartei im Dezember 2011 "zu einem Zustand zunehmender Konfrontation zurückgekehrt" . Weitere Proteste folgten im August 2012, nachdem Gibraltar ein Abkommen aufgehoben hatte, das den Betrieb spanischer Fischerboote erlaubte in seinen Gewässern.

2013 – Im Juli 2013 kam es erneut zu Meinungsverschiedenheiten zwischen Spanien und der Regierung des Vereinigten Königreichs, zunächst nachdem die Regierung von Gibraltar eine Reihe von Betonblöcken vor der Küste von Gibraltar im Meer platziert hatte, um ein künstliches Riff zu bilden. Die spanische Regierung protestierte jedoch und erklärte, dass dies negative Auswirkungen auf die Fischerei in diesem Gebiet habe und den Zugang für spanische Fischereifahrzeuge einschränke. Ende Juli führte die spanische Regierung zusätzliche Grenzkontrollen für Personen ein, die nach Spanien ein- und ausreisen. Die britische Regierung protestierte, da die Kontrollen zu erheblichen Verzögerungen von bis zu sieben Stunden führten, während die Menschen auf den Grenzübertritt warteten, und am 2. August wurde der spanische Botschafter in das britische Außen- und Commonwealth-Büro in London geladen, um diese Entwicklungen zu erörtern.

Am 2. August 2013 gab der spanische Außenminister José Manuel Garcia-Margallo der spanischen Zeitung ABC ein Interview . Er kündigte mögliche Pläne an, als Reaktion auf die Schaffung des künstlichen Riffs eine Grenzübergangsgebühr von 50 Euro für Reisende von und nach Gibraltar einzuführen. Es wurden auch Pläne zur Schließung des spanischen Luftraums für Flüge nach Gibraltar gemeldet, ebenso wie Pläne für eine Untersuchung der spanischen Steuerbehörden in Eigentum von rund 6.000 Gibraltarern in benachbarten Teilen Spaniens. Der spanische Außenminister sprach sich auch für Gesetzesänderungen aus, die dazu führen würden, dass britische Online-Glücksspielunternehmen mit Sitz in Gibraltar Server in Spanien ansiedeln müssten, was bedeutet, dass sie unter das Steuerregime von Madrid fallen würden.

Das britische Außenministerium antwortete auf diese Äußerungen: "Der Premierminister hat deutlich gemacht, dass die britische Regierung ihre verfassungsmäßigen Verpflichtungen gegenüber der Bevölkerung von Gibraltar einhalten und keine Kompromisse bei der Souveränität eingehen wird."

Auswirkung des Brexit

Nachdem das Vereinigte Königreich am 23. Juni 2016 für den Austritt aus der Europäischen Union gestimmt hatte , bekräftigte Spanien am 23. in Gesprächen über künftige Abkommen zwischen Großbritannien und der EU. Der Europäische Rat veröffentlichte eine Reihe von Leitlinien zu den Austrittsverhandlungen, wobei Hauptgrundsatz Nummer 22 besagt, dass jedes Abkommen, das Gibraltar betrifft, die Zustimmung Spaniens erfordert, was darauf hindeutet, dass Spanien ein Veto eingelegt hatte, während das Vereinigte Königreich sein Engagement für Gibraltar bekräftigte.

EU-Austrittsabkommen

Am 18. Oktober 2018 gab der spanische Premierminister Pedro Sánchez bekannt, dass er eine Einigung mit Großbritannien erzielt habe, und erklärte, dass zusammen mit der britischen Regierung ein Sonderprotokoll über Gibraltar vorbereitet werde und er hoffe, eine gute Einigung für beide Parteien zu erzielen. Am 19. November 2018 drohte die spanische Regierung jedoch, den Entwurf des Brexit-Abkommens nicht zu unterstützen, weil sie sagen, dass ein Artikel ohne ihre Zustimmung hinzugefügt wurde, der missverstanden werden könnte und Spanien ohne Mitsprache über Gibraltar verlassen könnte. Am 22. November 2018 diskutierten Premierminister Sánchez und Premierminister May das Problem, aber der spanische Premierminister erklärte, dass "unsere Positionen weit weg bleiben. Meine Regierung wird immer die Interessen Spaniens verteidigen . Wenn es keine Änderungen gibt, werden wir ein Veto gegen den Brexit einlegen." Am 24. November 2018 hat Spanien zugestimmt, kein Veto gegen das Brexit-Deal einzulegen, im Gegenzug für eine dreigliedrige Erklärung des Präsidenten der Europäischen Kommission und des Präsidenten des Europäischen Rates , der britischen Regierung und der EU-Mitgliedstaaten, in der es heißt, dass ohne die Zustimmung Spaniens keine Einigung über Gibraltar erzielt werden würde . Die europäische Erklärung erklärte auch, dass die EU Gibraltar nicht als Teil des Vereinigten Königreichs ansehe.

Siehe auch

Verweise

Anmerkungen

Quellen

Britische Quellen

  • ^ George Hills (1974). Felsen der Auseinandersetzung. Eine Geschichte Gibraltars . London: Robert Hale. ISBN 0-7091-4352-4. George Hills war ein BBC World Service-Sender, spanischer Historiker und Fellow der Royal Historical Society. Obwohl als "britische" Quelle aufgeführt, unterstützt Hills die spanische Ansicht von Gibraltar. Er starb 2002. Seine Forschungsdokumente sind jetzt am King's College, UCL, als separate Sammlung erhältlich.
  • ^ Jackson, William (1990). Der Felsen der Gibraltarer. Eine Geschichte von Gibraltar (2. Aufl.). Grendon, Northamptonshire, Großbritannien: Gibraltar-Bücher.General Sir William Jackson war zwischen 1978 und 1982 Gouverneur von Gibraltar, Militärhistoriker und ehemaliger Vorsitzender der Friends of Gibraltar Heritage.

Spanische Quellen

  • ^ Sepúlveda, Isidro (2004). Gibraltar. La razón y la fuerza (Gibraltar. Der Grund und die Kraft) . auf Spanisch . Madrid: Alianza Leitartikel. ISBN 84-206-4184-7.Kapitel 2, "La lucha por Gibraltar" (Der Kampf um Gibraltar) ist online verfügbar (PDF). Isidro Sepúlveda Muñoz ist Professor für Zeitgeschichte an der UNED ("Universidad Nacional de Educación a Distancia").
  • ^ Cajal, Maximo (2003). Siglo XXI Editores (Hrsg.). Ceuta, Melilla, Olivenza und Gibraltar. Donde Termina España (Ceuta, Melilla, Olivenza y Gibraltar. Wo Spanien endet) . In Spanisch. Madrid: Siglo Veintiuno de España Editores. ISBN 84-323-1138-3. Máximo Cajal ist spanischer Diplomat, Botschafter in verschiedenen Ländern und Sonderbeauftragter des ehemaligen spanischen Premierministers José Luis Rodríguez Zapatero in der Allianz der Zivilisationen . Er war der einzige Überlebende des Angriffs der Streitkräfte der guatemaltekischen Diktatur auf die spanische Botschaft in Guatemala im Jahr 1980.

Weiterlesen

  • Fawcett, JES Gibraltar: The Legal Issues in International Affairs (Royal Institute of International Affairs), Vol. 2, No. 43, Nr. 2 (April 1967)