Referendum über die europäische Verfassung des Vereinigten Königreichs - United Kingdom European Constitution referendum

Referendum über die europäische Verfassung des Vereinigten Königreichs
	Sollte das Vereinigte Königreich dem Vertrag zur Schaffung einer Verfassung für die Europäische Union zustimmen?
Ort	Vereinigtes Königreich ; Gibraltar

Im Vereinigten Königreich sollte 2006 ein Referendum stattfinden, um zu entscheiden, ob das Land den vorgeschlagenen Vertrag zur Schaffung einer Verfassung für Europa ratifizieren sollte . Nach der Ablehnung der Verfassung durch ähnliche Referenden in Frankreich im Mai 2005 und in den Niederlanden im Juni 2005 wurde die Abstimmung im Vereinigten Königreich jedoch auf unbestimmte Zeit verschoben. Es wurde angenommen, dass die Frage geklärt war, als die Verfassung durch den Vertrag von Lissabon ersetzt wurde , den das Parlament 2008 ohne ein Referendum ratifizierte.

Ankündigung

Da die Verhandlungen um den Text der vorgeschlagenen Verfassung ging zu Ende Anfang 2004, Fertigstellung Premierminister des Vereinigten Königreichs , Tony Blair hatte, konsequent die Notwendigkeit für ein Referendum über die Ratifizierung verweigert. Am 20. April 2004 kündigte er jedoch im Unterhaus an, dass ein Referendum tatsächlich zu gegebener Zeit stattfinden werde, sofern der Vertrag vom Europäischen Rat angenommen werde .

Die erste Reaktion der Opposition war dreifach. Erstens waren die Konservativen erfreut, als sie das Gefühl hatten, Tony Blair in eine Kehrtwende gezwungen zu haben. Zum Beispiel sagte Michael Howard , der Oppositionsführer , "Wer wird dir jemals wieder vertrauen?" in seiner Antwort auf Blairs Aussage. Als Reaktion darauf haben Gegner von Howard gesagt, dass er selbst eine Kehrtwende gemacht hat, indem er überhaupt um ein Referendum gebeten hat. Howard war Mitglied der konservativen Regierung, die 1993 die Forderung nach einem Referendum über den Vertrag von Maastricht ablehnte . Dieser Vertrag verlieh der Union viele neue Zuständigkeiten, was die neue Verfassung nicht tut. Dies hat dazu geführt, dass einige Kommentatoren argumentierten, es sei widersprüchlich, ein Referendum über den Verfassungsvertrag zu fordern, wenn man nicht über den Vertrag von Maastricht abgehalten wurde.

Zweitens wiederholte die Konservative Partei ihre Ablehnung einer solchen Verfassung, die ihrer Ansicht nach einen inakzeptablen Verlust der Souveränität mit sich bringt. (Siehe Kontroverse über die neue Verfassung .)

Sie wollten dann den Zeitpunkt des Referendums und den genauen Wortlaut seiner Frage kennen. Die Kommentatoren erwarteten, dass ein Referendum erst nach der nächsten Parlamentswahl stattfinden würde, die 2005 stattfinden sollte. Sie schlugen vor, dass die Labour Party die Auswirkungen der Frage Europas auf den Wahlkampf minimieren möchte, indem sie "wir" sagte kann das beim Referendum diskutieren ".

Einige Pro-Europäer glauben, dass dies darauf zurückzuführen ist, dass ein Großteil der Presse (z. B. Zeitungen von News International ) in Großbritannien gegen den Vertrag ist, auf den Blair oben Bezug genommen hat. Andere beziehen sich auf eine große Menge an Fehlinformationen und Verwirrung darüber, was der vorgeschlagene Vertrag tatsächlich enthält, verbunden mit einer weit verbreiteten Skepsis gegenüber allen mit der Europäischen Union verbundenen Dingen .

Befürworter der Regierung sagten, dass ein Referendum abgehalten werden müsse, nachdem ausreichend parlamentarische Zeit für die Analyse des Textes aufgewendet worden sei, wodurch eine Verzögerung bis nach den Wahlen erzwungen würde. Umgekehrt lehnten die Konservativen dies ab und sagten, dass im Herbst und Winter 2004 eine ausreichende Kontrolle und ein Referendum stattfinden könnten.

Die Konservativen haben auch vorgeschlagen, dass die derzeitige Regierung das Referendum wiederholen würde, wenn der Vertrag abgelehnt würde, bis das gewünschte Ergebnis erzielt würde. In den Tagen nach der Ankündigung der Abstimmung war die Regierungspolitik in dieser Frage nicht sofort klar: Zunächst hieß es, dass Großbritannien nach der Ablehnung des Vertrags von Nizza in der gleichen Position wie Irland sein würde . Irland nahm diesen Vertrag anschließend nach einem zweiten Referendum an, was darauf hindeutet, dass Großbritannien versuchen könnte, dasselbe zu tun. Dänemark hielt auch zwei Referenden ab, bevor es den Vertrag von Maastricht akzeptierte .

Bei seiner üblichen monatlichen Pressekonferenz am 22. April sagte Blair jedoch: "Wenn die Briten mit" Nein "stimmen, stimmen sie mit" Nein ". Sie können es nicht zurückbringen, bis sie mit" Ja "stimmen." BBC Radio 4 und The Times haben daraufhin einige Rückverfolgungen zu diesem Thema von " Nummer 10 " (vermutlich der Pressestelle) gemeldet . Trotz Blairs Behauptungen (er hat mehrere andere, ähnliche Aussagen gemacht) bleibt die Position nicht ganz klar.

Vorgeschlagene Referendumsfrage

Die vorgeschlagene Referendumsfrage wurde in Teil 3 des EU-Gesetzentwurfs 2004-05 aufgenommen . Die Frage, die auf Stimmzetteln erscheinen sollte, wäre wie folgt gewesen:

Sollte das Vereinigte Königreich dem Vertrag zur Schaffung einer Verfassung für die Europäische Union zustimmen?

und auf Walisisch :

A ddylai'r Deyrnas Unedig dderbyn y Cytuniad a fyddai'n sefydlu Cyfansoddiad i'r Undeb Ewropeaidd?

Ermöglichen einer einfachen JA / NEIN- Antwort

Vorbereitungen

Nach der Einigung über den endgültigen Verfassungsentwurf kündigte Blair seine volle Unterstützung an und behauptete, dass dies das nationale Veto in sensiblen Fragen wie Steuern, Sozialpolitik, Verteidigung und Außenpolitik schützt.

Am 29. Oktober 2004 schloss der Außenminister Jack Straw die Abhaltung eines Referendums im Jahr 2005 aus, da dies mit dem Vereinigten Königreich zusammenfallen würde, das die rotierende Präsidentschaft des Rates der Europäischen Union innehat . Er sagte, dass das Referendum Anfang 2006 stattfinden werde, vorausgesetzt, Labour werde bei den allgemeinen Wahlen 2005 wiedergewählt .

Ein Gesetzesentwurf zur Genehmigung des Referendums wurde in der Rede der Königin vom 23. November 2004 angekündigt und im Januar 2005 als Gesetzentwurf der Europäischen Union 2005 dem Parlament vorgelegt .

Am 26. Januar 2005 kündigte die Regierung an, dass die im Referendum gestellte Frage lauten wird: "Sollte das Vereinigte Königreich den Vertrag zur Errichtung einer Verfassung für die Europäische Union genehmigen?" Theresa May , Schattenstaatssekretärin für die Familie, beschrieb die Frage als "fair".

Regeln der Wahlkommission

Die Regeln für die Abhaltung britischer Referenden werden von der Wahlkommission festgelegt . Die Kommission wird beurteilen, ob die gestellte Frage klar und unvoreingenommen ist, und Empfehlungen aussprechen, aber das Parlament wird die endgültige Entscheidung treffen. Es wurden bereits Bedenken geäußert, dass eine einfache Ja / Nein-Frage die Umfrage zugunsten einer positiven Abstimmung beeinflussen wird, da die Menschen möglicherweise den instinktiven Wunsch haben, positiv zu reagieren, wenn alle anderen Dinge gleich sind. Der Vorsitzende der Kommission, Sam Younger , der als Zählbeauftragter für die Abstimmung fungieren wird, hat erklärt, dass er weitere Empfehlungen aussprechen kann, sobald er Referenden in englischen Regionen im Herbst beobachtet hat.

Die Kommission legt auch Obergrenzen für den Betrag fest, den jede Seite der Debatte ausgeben kann. Zwei offizielle "benannte Organisationen", eine für jede Seite der Debatte, können höchstens 5 Millionen Pfund für Kampagnen ausgeben, von denen bis zu 600.000 Pfund aus öffentlichen Mitteln stammen könnten. Diese Organisationen haben auch Anspruch auf kostenlose Sendungen und Mailings. Die Namen und Leiter der Organisationen wurden noch nicht benannt. Alle anderen interessierten Parteien können höchstens 500.000 GBP ausgeben und müssen bei der Kommission registriert werden, wenn sie eine einzelne Spende von mehr als 10.000 GBP erhalten.

In einem Interview mit The Times am 24. April 2004 sagte Sam Younger , Vorsitzender der britischen Wahlkommission , dass das Referendum nicht durchführbar sei: "Es gibt nichts, was jemanden davon abhalten könnte, 10 Millionen Pfund zu sagen und 20 verschiedene Gruppen zu gründen, die alle könnten." 500.000 Pfund ausgeben. Das könnte die gesamte Kampagne verzerren. Die Gesetzgebung ist fehlerhaft. "

Sam Younger sagte auch, dass die Durchsetzung der Vorschriften schwierig sein würde, sowohl weil es nicht möglich wäre zu beweisen, dass die Ausgabengrenzen bis zum Ende des Referendums überschritten worden waren, zu welchem Zeitpunkt die beteiligten Kampagnengruppen aufgelöst worden wären, als auch weil die Höchststrafe von 5.000 Pfund waren zu niedrig, um potenzielle Straftäter abzuschrecken.

Darüber hinaus ist es der Regierung gestattet, Informationen, die ihre Ansicht veröffentlichen, ohne Ausgabenbeschränkung bis 28 Tage vor der Abstimmung zu veröffentlichen. Die Ausgaben aller anderen beteiligten Gruppen werden vor der Umfrage 70 Tage lang begrenzt. Sam Younger sagte, dass für die Regierung die gleichen Kampagnenbeschränkungen gelten sollten wie für alle anderen.

Meinungsumfragen

Jede Meinungsumfrage darüber, wie Menschen in einem Referendum abstimmen würden, deutete auf ein Nein hin.

ICM fragte in der dritten Maiwoche 2005 1.000 Wähler: „Wenn es morgen ein Referendum geben würde, würden Sie dafür stimmen, dass Großbritannien der Europäischen Verfassung beitritt oder nicht?“: 57% sagten nein, 24% sagten ja und 19% sagte, dass sie nicht wussten.

Stornierung

Nach der Ablehnung des Vertrags durch Frankreich und die Niederlande gab Jack Straw am 6. Juni 2005 gegenüber dem Unterhaus bekannt, dass die Pläne für das Referendum Anfang 2006 zurückgestellt worden seien.

Die Angelegenheit wurde zu einer Angelegenheit von nur hypothetischem Interesse, nachdem die vorgeschlagene Verfassung durch die Zustimmung zum Vertragstext von Lissabon am 19. Oktober 2007 ersetzt worden war.

Siehe auch

Referenden im Vereinigten Königreich

Verweise

Externe Links

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