Werterfassung - Value capture

Die Gemeinden haben zahlreiche Mittel eingesetzt, um nicht verdiente Bodenwerte zu erfassen, die durch die Hinzufügung öffentlicher Infrastruktur erhöht wurden. Dieses Bild zeigt, wie sich die Gebäudehöhe und -dichte (und damit der Wert) in der Nähe von Bahnhöfen erhöht haben.

Value Capture ist eine Art öffentlicher Finanzierung , die den Wert, den die öffentliche Infrastruktur für private Landbesitzer generiert , teilweise oder vollständig wiedergewinnt.

In vielen Ländern ist die öffentliche Hand für die notwendige Infrastruktur zur Unterstützung der Stadtentwicklung verantwortlich. Diese Infrastruktur kann Straßeninfrastruktur, Parks, Sozial-, Gesundheits- und Bildungseinrichtungen, Sozialwohnungen, Klimaanpassungs- und Klimaschutzinstrumente und mehr umfassen. Eine solche Infrastruktur erfordert typischerweise große finanzielle Investitionen und Wartung, und oft hängt die Finanzierung solcher Projekte stark von den Regierungsbehörden selbst ab.

Öffentliche Einrichtungen, die mit der Schaffung und Wartung dieser Infrastruktur beauftragt sind, suchen ständig nach Mechanismen, die eine steuerliche Unterstützung dieser Investitionen ermöglichen. Ein solcher Finanzierungsmechanismus ist Value Capture. Wertsicherungssysteme sichern und decken einen Teil der Vorteile öffentlicher Investitionen ab, um die Kosten der Investition selbst auszugleichen. Value-Capture-Strategien gehen davon aus, dass öffentliche Investitionen oft zu einer höheren Bewertung privater Grundstücke und Immobilien führen. Durch die „Erfassung“ der anschließenden Wertsteigerung können Regierungen Gelder zurückgewinnen, die letztendlich dazu verwendet werden können, in Zukunft Mehrwert für die Gemeinden zu generieren.

Beschreibung

Öffentliche Investitionen, wie der Bau von Verkehrs- oder Abwasseranlagen, können den Wert benachbarter Grundstücke erhöhen und privaten Grundeigentümern einen unverdienten Gewinn bringen. Der unverdiente Wert (Erhöhung des Bodenwertes, die sonst privaten Landbesitzern kostenlos zugutekommt ) kann direkt "eingenommen" werden, indem sie in öffentliche Einnahmen umgewandelt werden (siehe Georgismus ). Somit internalisiert die Werterfassung die positiven externen Effekte öffentlicher Investitionen und ermöglicht es öffentlichen Stellen, die direkten Nutznießer ihrer Investitionen zu besteuern.

Stadtplaner und Finanzbeamte sind aus mindestens zwei Gründen häufig an Wertschöpfungsmechanismen interessiert: 1) weil sie eine gezielte Methode zur Finanzierung von Infrastrukturen bieten, die bestimmten Flächen zugute kommen, und 2) weil einige dieser Investitionen private Investitionen in der Region generieren können die Stadt in größerem Umfang nutzen wird (z. B. durch Bereitstellung von Beschäftigungsmöglichkeiten, Einkaufsmöglichkeiten und anderen Annehmlichkeiten sowie eine robustere und vielfältigere Steuerbasis). Es kann politisch nützlich sein, einen Anteil der positiven externen Effekte stadtfinanzierter Investition. Dies kann dazu beitragen, die öffentliche Besorgnis über die Tatsache oder die Wahrnehmung unfairer Gewinne auszuräumen, wenn der Bodenwert bestimmter Eigentümer steigt, nachdem die Investitionen in die städtische Infrastruktur aus den allgemeinen Einnahmen der Stadt bezahlt wurden.

Auch wenn nicht immer von ihr gesprochen wird, ist der gängigste Werterfassungsmechanismus die allgemeine Grundsteuer, die keine Besonderheiten außer der regelmäßigen Ermittlung des Verkehrswerts aufweist; dies liegt daran, dass die gemeine grundsteuer die weniger bekannte grundwertsteuer beinhaltet . Der Wert eines bestimmten Grundstücks wird durch seine Nähe zu verschiedenen Einrichtungen (sowohl öffentlich als auch privat) bestimmt. So wird beispielsweise beim Bau einer neuen U-Bahn-Station oder eines Autobahnkreuzes das Grundstück in der Nähe der neuen Anlage wertvoller. Investitionen in Kapitalverbesserungen von Grundstücken können synergetisch zu Kapitalinvestitionen in anderen nahe gelegenen Standorten führen, die den Bodenwert weiter steigern. Somit steigen auch bei unverändertem Steuersatz die Steuereinnahmen aus begünstigten Liegenschaften durch höhere Bodenwerte und vermehrte Bebauung. Die Effektivität der Wertermittlung hängt natürlich von einem reibungslos funktionierenden Ad-Valorem-Grundwertsteuersystem mit regelmäßig aktualisierten Bewertungen ab.

Beispiele

Wertschöpfungsstrategien können auf Entwickler oder Landbesitzer angewendet werden, und sie können vor oder nach dem Bau einer öffentlichen Verbesserung angewendet werden. Bei neuen ÖPNV-Anlagen kann der Immobilienwertzuschlag in der Nähe bis zu 167 % betragen. Zu den Arten der Werterfassung gehören die folgenden:

Siehe auch

Verweise

Zitate

Quellen

Externe Links