Willy Brandt- Willy Brandt

Willy Brandt
Bundesarchiv B 145 Bild-F057884-0009, Willy Brandt.jpg
Willy Brandt im Jahr 1980
Bundeskanzler der
Bundesrepublik Deutschland
Im Amt
22. Oktober 1969 – 7. Mai 1974
Präsident Gustav Heinemann
Vizekanzler Walter Scheel
Vorangestellt Kurt Georg Kiesinger
gefolgt von Helmut Schmidt
Vorsitzender der Sozialdemokratischen Partei
Im Amt
16. Februar 1964 – 14. Juni 1987
Kanzler Kurt Georg Kiesinger
Nationaler Sekretär Hans-Jürgen Wischnewski
Holger Börner
Egon Bahr
Peter Glotz
Vorangestellt Erich Ollenhauer
gefolgt von Hans-Jochen Vogel
Vizekanzler der
Bundesrepublik Deutschland
Im Amt
1. Dezember 1966 – 20. Oktober 1969
Präsident Heinrich Lübke
Gustav Heinemann
Kanzler Kurt Georg Kiesinger
Vorangestellt Hans-Christoph Seebohm
gefolgt von Walter Scheel
Bundesminister für auswärtige Angelegenheiten
Im Amt
1. Dezember 1966 – 20. Oktober 1969
Kanzler Kurt Georg Kiesinger
Vorangestellt Gerhard Schröder
gefolgt von Walter Scheel
Regierender Bürgermeister von Berlin
West-Berlin
Im Amt
3. Oktober 1957 – 1. Dezember 1966
Präsident Heinrich Lübke
Gustav Heinemann
Walter Scheel
Kanzler Konrad Adenauer
Ludwig Erhard
Vorangestellt Otto Suhr
gefolgt von Heinrich Albertz
Präsident des Bundesrates
Im Amt
1. November 1957 – 31. Oktober 1958
Vorangestellt Kurt Sieveking
gefolgt von Wilhelm Kaisen
Präsident des Berliner Abgeordnetenhauses
Im Amt
11. Januar 1955 – 2. Oktober 1957
Vorangestellt Otto Suhr
gefolgt von Kurt Landsberg  [ de ]
Persönliche Daten
Geboren
Herbert Ernst Karl Frahm

( 1913-12-18 )18. Dezember 1913
Lübeck , Deutsches Reich
Ist gestorben 8. Oktober 1992 (1992-10-08)(78 Jahre)
Unkel , Deutschland
Todesursache Darmkrebs
Ruheplatz Zehlendorf , Berlin
Staatsbürgerschaft Deutschland (bis 1938, 1948 zurückgewonnen)
Norwegen (ab 1940)
Politische Partei SPD (1930–1931, 1948–1992)
Sozialistische Arbeiterschaft (1931–1946)
Ehepartner
Kinder 4, darunter Matthias
Auszeichnungen Friedensnobelpreis (1971)
Unterschrift

Willy Brandt ( deutsch: [ˈvɪliː ˈbʁant] ( hören )Über diesen Ton ; geboren als Herbert Ernst Karl Frahm ; 18. Dezember 1913 - 8. Oktober 1992) war ein deutscher Politiker und Staatsmann, der von 1964 bis 1987 Vorsitzender der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands (SPD) war und war von 1969 bis 1974 Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland .

1971 erhielt er den Friedensnobelpreis für seine Bemühungen, die Zusammenarbeit in Westeuropa durch die EWG zu stärken und eine Aussöhnung zwischen Westdeutschland und den Ländern Osteuropas herbeizuführen . Er war der erste sozialdemokratische Kanzler seit 1930.

Er floh während des Nazi- Regimes nach Norwegen und dann nach Schweden und arbeitete als linker Journalist. Er nahm den Namen Willy Brandt als Pseudonym an, um einer Entdeckung durch Nazi-Agenten zu entgehen, und nahm den Namen dann 1948 offiziell an. Brandt galt ursprünglich als einer von die Führer des rechten Flügels der SPD und erlangte erste Berühmtheit als Regierender Bürgermeister von West-Berlin . Er war Außenminister und Vizekanzler im Kabinett von Kurt Georg Kiesinger und wurde 1969 Bundeskanzler.

Als Bundeskanzler hielt er die enge Verbindung Westdeutschlands mit den USA aufrecht und konzentrierte sich auf die Stärkung der europäischen Integration in Westeuropa, während er die neue Ostpolitik einleitete, die auf die Verbesserung der Beziehungen zu Osteuropa abzielte. Brandt war sowohl auf dem rechten Flügel für seine Ostpolitik als auch auf dem linken Flügel für seine Unterstützung der amerikanischen Politik, einschließlich des Vietnamkriegs , und rechtsautoritärer Regime umstritten . Der Brandt-Bericht wurde zu einem anerkannten Maßstab, um das allgemeine Nord-Süd-Gefälle in Weltwirtschaft und -politik zwischen einem wohlhabenden Norden und einem armen Süden zu beschreiben. Brandt war auch für seine heftige antikommunistische Politik im Inneren bekannt, die 1972 im Radikalenerlass (Antiradikales Dekret) gipfelte .

Brandt trat als Kanzler 1974 nach Günter Guillaume , einer seiner engsten Mitarbeiter, ausgesetzt war als Agent der Stasi , der DDR - Geheimdienst .

Frühes Leben und der Zweite Weltkrieg

Willy Brandt wurde am 18. Dezember 1913 als Herbert Ernst Karl Frahm in der Freien Stadt Lübeck ( Deutsches Reich ) geboren. Seine Mutter war Martha Frahm (1894–1969), alleinerziehend, die als Kassiererin in einem Kaufhaus arbeitete. Sein Vater war ein Hamburger Lehrer namens John Heinrich Möller (1887–1958), den Brandt nie kennengelernt hatte. Da seine Mutter sechs Tage die Woche arbeitete, wurde er hauptsächlich vom Stiefvater seiner Mutter, Ludwig Frahm (1875–1935), und seiner zweiten Frau Dora erzogen.

Er trat 1929 der "Sozialistischen Jugend" und 1930 der Sozialdemokratischen Partei (SPD) bei. Er verließ die SPD, um sich der linksgerichteteren Sozialistischen Arbeiterpartei (SAP) anzuschließen , die mit der POUM in Spanien und der Unabhängigen Arbeiterpartei verbündet war in Großbritannien . Nach dem Abitur 1932 am Johanneum zu Lübeck wurde er Lehrling beim Schiffsmakler und Schiffsagenten F. H. Bertling. 1933 verließ er Deutschland, um der Verfolgung durch die Nazis zu entgehen, und nutzte seine Verbindungen zum Hafen und seinen Schiffen . Zu dieser Zeit nahm er das Pseudonym Willy Brandt an, um einer Entdeckung durch Nazi-Agenten zu entgehen. 1934 beteiligte er sich an der Gründung des Internationalen Büros der Revolutionären Jugendorganisationen und wurde in dessen Sekretariat gewählt.

Brandt war von September bis Dezember 1936 in Deutschland, verkleidet als norwegischer Student namens Gunnar Gaasland . Der echte Gunnar Gaasland wurde zum Schutz vor Abschiebung in einer Scheinehe mit Gertrud Meyer aus Lübeck verheiratet . Meyer war im Juli 1933 zu Brandt in Norwegen gekommen. 1937, während des Spanischen Bürgerkriegs , arbeitete Brandt als Journalist in Spanien. 1938 entzog ihm die deutsche Regierung die Staatsbürgerschaft, so dass er die norwegische Staatsbürgerschaft beantragte. 1940 wurde er in Norwegen von deutschen Besatzungstruppen verhaftet, aber nicht identifiziert, da er eine norwegische Uniform trug.

Nach seiner Freilassung floh er ins neutrale Schweden . Im August 1940 wurde er norwegischer Staatsbürger und erhielt seinen Reisepass von der norwegischen Gesandtschaft in Stockholm , wo er bis Kriegsende lebte. Willy Brandt hielt am 1. Dezember 1940 in Schweden am Bommersvik College einen Vortrag über die Probleme der Sozialdemokraten in Nazideutschland und den besetzten Ländern zu Beginn des Zweiten Weltkriegs . Im Exil in Norwegen und Schweden lernte Brandt Norwegisch und Schwedisch. Brandt sprach fließend Norwegisch und pflegte eine enge Beziehung zu Norwegen.

Ende 1946 kehrte Brandt nach Berlin zurück und arbeitete für die norwegische Regierung. 1948 trat er wieder der SPD bei und wurde wieder deutscher Staatsbürger, wobei er offiziell das Pseudonym Willy Brandt als seinen juristischen Namen annahm.

Politiker

Brandt an den westdeutschen gewählt wurde Bundestag (der Bundestag) in 1949 westdeutsche Bundestagswahl als SPD Delegierter aus West - Berlin und dient dort bis 1957. Gleichzeitig wurde er als SPD Vertreter des gewählten Abgeordnetenhaus (Landesebene Parlament) von West-Berlin bei der Landtagswahl 1950 in West-Berlin und diente dort bis 1971. Bei der Bundestagswahl 1969 wurde er erneut in den Bundestag gewählt, jedoch als Abgeordneter aus Nordrhein-Westfalen , und blieb als Abgeordneter im Bundestag ein Delegierter aus diesem Staat bis zu seinem Tod im Jahr 1992.

1950 erhielt Brandt als Bundestagsabgeordneter und Chefredakteur des Berliner Stadtblatts eine geheime Zahlung von rund 170.000 D-Mark von der US-Regierung (umgerechnet 425.367 Euro im Jahr 2017). Er verweigert jeglichen Beitrag zum Thema.

Vom 3. Oktober 1957 bis 1966 amtierte Willy Brandt als Regierender Bürgermeister von West-Berlin in einer Zeit zunehmender Spannungen in den Ost-West-Beziehungen, die zum Bau der Berliner Mauer führten . In seinem ersten Jahr als Bürgermeister von Berlin war Brandt auch Präsident des Bundesrates in Bonn. Brandt war ein ausgesprochener Kritiker der sowjetischen Unterdrückung des Ungarn-Aufstands von 1956 und des 1958 von Nikita Chruschtschow vorgeschlagenen Vorschlags, Berlin den Status einer „ freien Stadt “ zu verleihen . Unterstützt wurde er dabei vom einflussreichen Verleger Axel Springer .

Als Bürgermeister von West-Berlin hat Brandt städtebaulich viel erreicht. Neue Hotels, Bürogebäude und Wohnungen wurden gebaut, Schloss Charlottenburg und das Reichstagsgebäude restauriert. Abschnitte der „Stadtring“ Bundesautobahn 100 Innenstadt Autobahn wurden geöffnet, während ein großes Wohnungsbauprogramm wurde durchgeführt, mit rund 20.000 neuen Wohnungen pro Jahr während seiner Amtszeit gebaut.

Brandt trifft John F. Kennedy 1961

Anfang 1961 sah US-Präsident John F. Kennedy Brandt als eine Persönlichkeit für hohe Ämter in der Bundesrepublik und hoffte, Konrad Adenauer nach den Wahlen im selben Jahr als Kanzler ablösen zu können . Kennedy machte diese Präferenz deutlich, indem er Brandt, den westdeutschen Oppositionsführer, einen Monat vor dem Treffen mit Adenauer, dem Führer des Landes , zu einem offiziellen Treffen ins Weiße Haus einlud . Für den Präsidenten stand Brandt für die Zukunft Deutschlands und für die Überwindung des traditionellen Denkens des Kalten Krieges.

Die diplomatische Brüskierung belastete die Beziehungen zwischen Kennedy und Adenauer in einer für Berlin besonders angespannten Zeit weiter. Nach dem Bau der Berliner Mauer im August 1961 war Brandt jedoch enttäuscht und wütend auf Kennedy. Drei Tage später kritisierte Brandt Kennedy in Berlin: "Berlin erwartet mehr als Worte. Es erwartet politisches Handeln." Er schrieb Kennedy auch einen äußerst kritischen öffentlichen Brief, in dem er davor warnte, dass die Entwicklung "Zweifel an der Reaktionsfähigkeit der drei [alliierten] Mächte und ihrer Entschlossenheit" wecken könnte, und er nannte die Situation "einen Zustand vollendeter Erpressung". . Kennedy war wütend, schaffte es aber, die Spannungen zu entschärfen, indem er seinen Vizepräsidenten Lyndon B. Johnson nach Berlin schickte. Im Juni 1963 spielte Brandt eine herausragende Rolle bei der Inszenierung von Kennedys triumphalem Besuch in West-Berlin.

Brandt wurde 1964 Vorsitzender der SPD, ein Amt, das er bis 1987 innehatte, so lange wie kein anderer Parteivorsitzender seit Gründung der SPD durch August Bebel . Brandt war 1961 Kanzlerkandidat der SPD, verlor jedoch gegen die konservative Christlich-Demokratische Union Deutschlands (CDU) von Konrad Adenauer . 1965 lief Brandt erneut auf, verlor aber gegen den beliebten Ludwig Erhard . Erhards Regierung war jedoch nur von kurzer Dauer, und 1966 wurde eine Große Koalition zwischen SPD und CDU gebildet, mit Brandt als Außenminister und 5. Vizekanzler der Bundesrepublik Deutschland .

Kanzler

In den 1969 Wahlen, wieder mit Brandt als Spitzenkandidat, wurde die SPD stärker, und nach drei Wochen der Verhandlungen, die SPD eine Koalition gebildet Regierung mit der kleineren Freien Demokratischen Partei Deutschland (FDP). Brandt wurde zum Kanzler gewählt .

Außenpolitik

Brandt mit dem französischen Präsidenten Georges Pompidou in Köln , 3. Juli 1972

Als Kanzler entwickelte Brandt seine (Neue) Ostpolitik stufenweise. Brandt war aktiv an der Herbeiführung einer gewissen Annäherung an die DDR und auch an der Verbesserung der Beziehungen zur Sowjetunion, Polen, der Tschechoslowakei und anderen (kommunistischen) Ländern des Ostblocks .

Brandt führte seine Ostpolitik ab 1967 schrittweise mit der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zu Rumänien und dem Abschluss eines Handelsabkommens mit der Tschechoslowakei ein. 1968 stellte er die diplomatischen Beziehungen zu Jugoslawien wieder her. Die vom Kreml kontrollierte Invasion der Tschechoslowakei durch den Warschauer Pakt im August 1968 war jedoch eine tiefe Enttäuschung. Brandt verurteilte die Invasion und legte die Ostpolitik auf Eis, während er eine Koalition mit den Freien Demokraten aushandelte. Ende 1969 signalisierte er seine Bereitschaft, sich ohne Vorbedingungen mit der DDR-Führung auf der Grundlage der Gleichberechtigung zu treffen. Er bekundete auch den Wunsch, sich mit der UdSSR und Polen zu treffen, um seit 1945 ungeklärte Grenzfragen zu lösen. Brandt traf 1970 mit dem DDR-Ministerpräsidenten Willi Stoph zusammen .

Brandt machte einen Sechs-Punkte-Vorschlag, der zwei getrennte deutsche Staaten einbeziehen würde, die die territoriale Integrität des anderen respektieren und Streitigkeiten friedlich beilegen. Sie würden als Nachbarn kooperieren und die Rechte der Vier Mächte in Berlin würden von beiden respektiert und schließlich die Situation um Berlin verbessert. Zunächst wurden keine Einigungen erzielt, aber die Gespräche wurden fortgesetzt. 1970 unterzeichnete Brandt einen Vertrag mit der Sowjetunion, der die Beziehungen normalisierte und bestehende nationale Grenzen anerkannte. Der Vertrag mit Polen im Dezember 1970 akzeptierte die seit langem umstrittenen Grenzen. Bei einem Besuch eines Denkmals für den Aufstand im Warschauer Ghetto aus der Zeit der deutschen Besatzungszeit kniete Brandt unerwartet und scheinbar spontan nieder ( Kniefall von Warschau ), um die Opfer zu ehren. Dies stieß weltweit auf starke positive Resonanz, war aber damals in der deutschen Öffentlichkeit stark umstritten.

Die Berliner Frage wurde 1971 zur Zufriedenheit Westdeutschlands geregelt. Den krönenden Schritt bildete der Grundlagenvertrag mit der DDR. Der Status quo wurde legitimiert, die Beziehungen auf der Grundlage der Gleichberechtigung formalisiert, 1973 traten beide Deutschland den Vereinten Nationen bei. Brandt sprach als erster deutscher Bundeskanzler vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen.

Das US-amerikanische Time Magazine kürte Brandt zum Mann des Jahres 1970 und erklärte: „Willy Brandt versucht praktisch, den Zweiten Weltkrieg zu beenden, indem er eine neue Beziehung zwischen Ost und West herstellt Europa, das seit 25 Jahren besteht, aber er versucht auch, in seinem kühnen Ansatz gegenüber der Sowjetunion und dem Ostblock eine neue Realität zu schaffen." Auch Präsident Richard Nixon drängteim Namen der Vereinigten Staatenauf Entspannung . Die Nixon-Politik kam einer Kooptierung von Brandts Ostpolitik gleich.

1971 erhielt Brandt den Friedensnobelpreis für seine Verdienste um die Verbesserung der Beziehungen zu Ostdeutschland, Polen und der Sowjetunion. Brandt verhandelte einen Friedensvertrag mit Polen und Abkommen über die Grenzen zwischen den beiden Ländern, die das offizielle und lange verzögerte Ende des Zweiten Weltkriegs bedeuteten . Brandt verhandelte parallele Verträge und Abkommen mit der Tschechoslowakei.

Brandt mit US-Präsident Richard Nixon und Henry Kissinger , 2. Mai 1973

In Westdeutschland war Brandts Neue Ostpolitik äußerst umstritten und spaltete die Bevölkerung in zwei Lager. Ein Lager umarmte alle von den konservativen Parteien, und vor allem jene westdeutschen Bewohner und ihre Familien , die nach Westen vertrieben worden waren ( „die Heimatvertriebenen “) durch stalinistische ethnische Säuberung von Historical Osten Deutschland , vor allem der Teil, der nach Polen als Folge gegeben wurde vom Ende des Krieges; westliche Tschechoslowakei (das Sudetenland ); und dem Rest Osteuropas, wie in Rumänien . Diese Gruppen vertriebener Deutscher und ihrer Nachkommen äußerten sich lautstark gegen Brandts Politik und nannten sie "illegal" und "Hochverrat".

Ein anderes Lager unterstützt und gefördert Brandts Neue Ostpolitik als bei „Wandel durch Ziel Annäherung “ ( Wandel durch Annäherung ), durch eine Politik des Eingriffs mit den (kommunistischen) Förderung der Veränderung Ostblock , anstatt zu versuchen , diese Länder diplomatisch und wirtschaftlich zu isolieren. Brandts Unterstützer behaupten, die Politik habe dazu beigetragen, die " Belagerungsmentalität " des Ostblocks zu durchbrechen und auch dazu beigetragen, das Bewusstsein für die Widersprüche in seiner Form von Sozialismus/Kommunismus zu schärfen, die zusammen mit anderen Ereignissen schließlich zum Untergang des Ostblocks führten Europäischer Kommunismus.

Innenpolitik

Brandts Popularität

Brandt spricht bei einem SPD- Treffen in Dortmund , 1983

Brandts Vorgänger als Bundeskanzler, Kurt Georg Kiesinger , war Mitglied der NSDAP und ein eher altmodischer konservativ-liberaler Intellektueller. Brandt, der während seiner Amtszeit als Bürgermeister von Berlin gegen die Nazis gekämpft und die kommunistische DDR in mehreren Krisen konfrontiert hatte, wurde in verschiedenen Fraktionen zu einer umstrittenen, aber glaubwürdigen Figur. Als Außenminister im Kabinett der Großen Koalition unter Kiesinger verhalf Brandt Westdeutschland zu weiterer internationaler Anerkennung und legte den Grundstein für seine künftige Neue Ostpolitik . In den westdeutschen Umfragen klaffte zwischen Kiesinger und Brandt eine große Meinungsverschiedenheit.

Beide Männer hatten sich mit dem neuen Lebensstil der Babyboomer zurechtgefunden. Kiesinger hielt sie für "eine beschämende Schar von langhaarigen Aussteigern, die ein Bad und jemanden brauchten, der sie diszipliniert". Auf der anderen Seite brauchte Brandt eine Weile, um mit der " Ausserparlamentarischen Opposition " (APO) in Kontakt zu treten und sich Glaubwürdigkeit zu verschaffen . Die Studenten hinterfragten die westdeutsche Gesellschaft im Allgemeinen und suchten nach sozialen, rechtlichen und politischen Reformen. Die Unruhen zu einer Renaissance der rechten Parteien in einigen der führte Bundeslands "(Bundesländer unter der Bundesrepublik) Parlamente.

Brandt jedoch repräsentierte eine Gestalt des Wandels und verfolgte einen Kurs sozialer, rechtlicher und politischer Reformen. 1969 erreichte Brandt durch eine Koalition mit der FDP eine knappe Mehrheit. In seiner ersten Bundestagsrede als Bundeskanzler legte Brandt seinen politischen Reformkurs dar und beendete die Rede mit den berühmten Worten "Wir wollen mehr Demokratie wagen". mehr Demokratie wagen wollen"). Diese Rede machte Brandt wie auch die Sozialdemokratische Partei bei den meisten Studenten und anderen jungen westdeutschen Babyboomern beliebt, die von einem Land träumten, das offener und bunter sein würde als die sparsame und immer noch etwas autoritäre Bundesrepublik, die wurde nach dem Zweiten Weltkrieg gebaut. Brandts Neue Ostpolitik verlor jedoch einen Großteil der deutschen Flüchtlingswähler aus der DDR, die in den Nachkriegsjahren deutlich pro-SPD gewesen waren.

Kanzler der Innenreform

Obwohl Brandt vielleicht am besten für seine Leistungen in der Außenpolitik bekannt ist, überwachte seine Regierung die Umsetzung einer breiten Palette von Sozialreformen und wurde als "Kanzler der inneren Reformen" ("Kanzler der inneren Reformen") bekannt. Laut dem Historiker David Childs war "Brandt darauf bedacht, dass seine Regierung eine reformierende Regierung sein sollte, und es wurden eine Reihe von Reformen eingeleitet". Innerhalb weniger Jahre stieg das Bildungsbudget von 16 Mrd. auf 50 Mrd. DM, wobei jeder dritte von der neuen Regierung ausgegebene DM für Wohlfahrtszwecke verwendet wurde. Wie die Journalistin und Historikerin Marion Dönhoff feststellte ,

„Ein völlig neues Lebensgefühl packte die Menschen. Wie ein Lauffeuer breitete sich eine Manie nach groß angelegten Reformen aus, die Schulen, Universitäten, Verwaltung, Familienrecht erfasste. Im Herbst 1970 erklärte Hans-Jürgen Wischnewski von der SPD: mehr als drei Reformpläne werden im Kabinett und in der Versammlung beschlossen.'"

Willy Brandts innenpolitisches Reformprogramm habe , so Helmut Schmidt , mehr erreicht als jedes andere Programm in vergleichbarer Zeit. Die Sozialausgaben wurden erhöht, wobei mehr Mittel für Wohnen, Transport, Schulen und Kommunikation bereitgestellt wurden, und den Landwirten wurden erhebliche Bundesleistungen bereitgestellt. Verschiedene Maßnahmen wurden eingeführt, um die Gesundheitsversorgung zu erweitern, während die Bundeshilfe für Sportorganisationen erhöht wurde. Eine Reihe liberaler Sozialreformen wurde eingeleitet, während der Sozialstaat erheblich ausgebaut wurde (wobei sich die gesamten öffentlichen Ausgaben für Sozialprogramme zwischen 1969 und 1975 fast verdoppelten), die Gesundheits-, Wohnungs- und Sozialgesetzgebung willkommene Verbesserungen brachte und bis Ende des die Brandt-Kanzlerschaft Westdeutschland verfügte über eines der fortschrittlichsten Wohlfahrtssysteme der Welt.

Erhebliche Erhöhungen wurden bei den Sozialleistungen wie Unfall- und Krankengeld, Renten, Arbeitslosengeld, Wohngeld, Grundsicherungsgeld sowie Familien- und Lebenshaltungsbeihilfe vorgenommen. Im ersten Staatshaushalt wurden das Krankengeld um 9,3%, die Kriegswitwenrenten um 25%, die Kriegsverwundetenrenten um 16% und die Altersrenten um 5% erhöht. Zahlenmäßig stiegen die Renten um 6,4 % (1970), 5,5 % (1971), 9,5 % (1972), 11,4 % (1973) und 11,2 % (1974). Bereinigt um die Veränderungen des jährlichen Preisindex stiegen die Renten real um 3,1 % (1970), 0,3 % (1971), 3,9 % (1972), 4,4 % (1973) und 4,2 % (1974). Zwischen 1972 und 1974 stieg die Kaufkraft der Rentner um 19%. 1970 wurden die Kriegsrenten um 16% erhöht. Die Kriegsopferrenten stiegen im Januar 1971 um 5,5 % und im Januar 1972 um 6,3 %. Bis 1972 stiegen die Kriegsrenten für Waisen und Eltern um rund 40 % und für Witwen um rund 50 %. Zwischen 1970 und 1972 stieg die Landabgaberente um 55 %. Zwischen 1969 und 1974 stieg der durchschnittliche reale Regelsatz der Sozialhilfe (in Preisen von 1991) von rund 300 DM auf rund 400 DM. Zwischen 1970 und 1974 stieg das Arbeitslosengeld von rund 300 Euro auf rund 400 Euro monatlich und die Arbeitslosenhilfe von knapp 200 Euro monatlich auf knapp 400 Euro monatlich. In Preisen von 2001 stieg die durchschnittliche Regelleistung der Sozialhilfe von rund 200 Euro pro Monat im Jahr 1969 auf über 250 Euro pro Monat im Jahr 1974. Während der meisten Jahre von Brandts Kanzlerschaft stieg die Mehrheit der Leistungen als Prozentsatz des durchschnittlichen Nettoeinkommens.

1970 wurden Seelotsen rückwirkend versicherbar und erhielten als Mitglieder der Versicherungsanstalt für Angestellte die volle Sozialversicherung. Im selben Jahr trat eine Sonderregelung für Bezirksschornsteinfegermeister in Kraft, die sie in der Handwerkerversicherung voll versicherbar machten. Die steuerfreien Freibeträge für Kinder wurden erhöht, sodass 1.000.000 Familien einen Freibetrag für das zweite Kind beantragen konnten, im Vergleich zu zuvor 300.000 Familien. Durch das Zweite Änderungs- und Ergänzungsgesetz (1970) wurde der Freibetrag für das dritte Kind von 50 DM auf 60 DM erhöht, die Einkommensgrenze für den zweiten Kinderfreibetrag von 7.800 DM auf 13.200 DM angehoben; später durch das 3. Änderungsgesetz (Dezember 1971) auf 15.000 DM, durch das 4. Änderungsgesetz (November 1973) auf 16.800 DM und durch das 5. Änderungsgesetz (Dezember 1973) auf 18.360 DM erhöht. Für Invaliden und Behinderte wurde ein flexibles Rentenalter nach 62 Jahren eingeführt (1972) und die Sozialhilfe auf diejenigen ausgeweitet, die zuvor von ihren Angehörigen geholfen werden mussten. Ab 1971 gab es spezielle Subventionen, um Junglandwirten den Ausstieg aus der Landwirtschaft zu ermöglichen "und durch Nachzahlungen den Einstieg in das außerlandwirtschaftliche Rentensystem zu erleichtern".

Soziale Unterstützung

Das Dritte Änderungsgesetz (1974) erweiterte den individuellen Anspruch auf Sozialhilfe durch mit dem Leistungsbezug vereinbare höhere Einkommensgrenzen und erniedrigte Altersgrenzen für bestimmte Sonderleistungen. Außerdem wurden Rehabilitationsmaßnahmen ausgeweitet, Kinderzuschläge als Prozentsätze der Regelbeträge ausgedrückt und damit an deren Veränderung indexiert und Großeltern von Empfängern von einer etwaigen Kostenerstattungspflicht des Sozialhilfeträgers befreit. Das Dritte Sozialhilfegesetz (1974) brachte erhebliche Verbesserungen für Behinderte, Pflegebedürftige und ältere Menschen, und es wurde ein neuer Fonds von 100 Millionen Mark für behinderte Kinder eingerichtet.

Auch die Umschulungs- und Weiterbildungszulagen sowie für Flüchtlinge aus der DDR wurden erhöht, ebenso wie die Bundeszuschüsse für den Sport. Darüber hinaus wurden die Renten von 2,5 Millionen Kriegsopfern erhöht. Nach einem plötzlichen Anstieg des Ölpreises wurde im Dezember 1973 ein Gesetz verabschiedet, das Sozialhilfe- und Wohngeldempfängern einen einmaligen Heizölzuschlag gewährte (ein Verfahren, das im Winter 1979 während der Regierung Schmidt wiederholt wurde). Außerdem wurden Verbesserungen und automatische Anpassungen des Unterhaltsgeldes für Teilnehmende an Berufsbildungsmaßnahmen vorgenommen und erhöhte Ausbildungs- und Umschulungsgelder sowie Sonderleistungen für Flüchtlinge aus der DDR gewährt.

Durch gesetzliche Verordnung vom Februar 1970 wurde der Kreis der schwerstbehinderten Personen festgelegt, "dem hinsichtlich der Unterhaltsbeihilfe ein erhöhter Bedarf (50 % des jeweiligen Satzes) eingeräumt wird, und im Rahmen der Entlastung in besonderen Lebensbedingungen: ein höherer Pflegegeldsatz". 1971 wurde das Rentenalter für Bergleute auf 50 Jahre herabgesetzt. Ein Gesetz vom April 1972 zur "Förderung der Sozialhilfe" zielte darauf ab, durch verschiedene vorteilhafte Maßnahmen (insbesondere im Bereich der Sozialversicherung und der Arbeitsbedingungen) die Mangel an sozialen Einrichtungen in ihrer medizinisch-sozialen, pädagogischen und sonstigen Arbeit. Ein Gesetzentwurf zur Harmonisierung des Umerziehungsgeldes und ein weiterer Gesetzentwurf zu Schwerbehinderten wurden im Mai bzw. September 1972 in Kraft gesetzt. 1972 wurde das Wintergeld für Bauarbeiter eingeführt.

Zur Unterstützung der Familienplanung sowie der Ehe- und Familienberatung stellte der Staat 1973 2 232 000 DM für die Bezahlung sowie die Aus- und Weiterbildung des Personals bereit. Besondere Anstrengungen wurden auch 1973 unternommen, um die Erholung von Behinderten zu organisieren, indem mit Hilfe des Bundesministeriums für Familie, Jugend und Gesundheit ein Ferienführer für Behinderte herausgegeben wurde, um ihnen zu helfen, eine geeignete Ferienunterkunft für sich selbst zu finden und ihre Familien. Von 1972 bis 1973 stieg der Gesamtbetrag der Einzelbeihilfen des Garantiefonds zur Integration junger Zuwanderer von 17 Mio. DM auf 26 Mio. DM. Durch ein im April 1974 erlassenes Gesetz wurde der bisherige Schutz von Kriegs- oder Arbeitsunfallopfern zum Zwecke der beruflichen und sozialen Wiedereingliederung auf alle behinderten Menschen unabhängig von der Ursache ihrer Behinderung ausgeweitet, sofern ihre Erwerbsfähigkeit um mindestens 50 % reduziert.

Gesundheitsvorsorge

Im Bereich der Gesundheitsversorgung wurden verschiedene Maßnahmen eingeleitet, um die Qualität und Verfügbarkeit der Gesundheitsversorgung zu verbessern. Für 9 Millionen Sozialhilfeempfänger wurde eine kostenlose Krankenhausversorgung und für 23 Millionen Panelpatienten ein beitragspflichtiger medizinischer Dienst eingeführt. Rentner wurden von der Beitragspflicht in Höhe von 2 % zur Krankenversicherung befreit und Verbesserungen in der Krankenversicherung vorgenommen, die durch eine erweiterte Krankenversicherung unter Einbeziehung von Präventionsmaßnahmen gekennzeichnet waren. Die Einkommensgrenze der obligatorischen Krankenversicherung wurde an die Lohnentwicklung angepasst (1970) und das Recht auf medizinische Krebsvorsorge für 23,5 Millionen Menschen eingeführt. Im Januar 1971 wurde die Kürzung des Krankengeldes bei Krankenhausaufenthalt eingestellt. Im selben Jahr wurde die obligatorische Krankenversicherung auf Selbständige ausgeweitet. 1970 nahm die Regierung nichtmedizinische Psychotherapeuten und Psychoanalytiker in das staatliche Krankenversicherungsprogramm auf.

Schüler, Studenten und Kinder in Kindergärten wurden in die Unfallversicherung einbezogen, von der 11 Millionen Kinder profitierten. Im selben Jahr wurden kostenlose Vorsorgeuntersuchungen eingeführt, während das Bauernkrankenversicherungsgesetz (1972) eine obligatorische Krankenversicherung für selbstständige Landwirte, mithelfende Familienangehörige in der Landwirtschaft und Rentner im Rahmen der Bauernrente, medizinische Leistungen für alle versicherten Gruppen und Bargeld einführte Leistungen für mithelfende Familienangehörige im Rahmen der Rentenversicherungspflicht. Die Teilnahme an der betrieblichen Krankenversicherung wurde auf vier Millionen Arbeitnehmer ausgeweitet. Ein Entwicklungsgesetz vom Dezember 1970 ermöglichte allen Arbeitnehmern den freiwilligen Beitritt zur gesetzlichen Krankenversicherung. Die Einkommenshöhe der obligatorischen Krankenversicherung wurde auf 75 % der jeweiligen Bemessungsgrenze der Rentenversicherung indexiert, während freiwillig Versicherte einen Anspruch auf Zuschuss zur Krankenversicherung von ihrem Arbeitgeber erhielten. Mit diesem Gesetz wurde auch eine neue Art von Leistungen der Krankenversicherung eingeführt, nämlich Einrichtungen zur Früherkennung von Krankheiten. Neben der seit 1923 bestehenden Ermessensleistung der Krankheitsprävention hatten Versicherte nun unter bestimmten Voraussetzungen Anspruch auf ärztliche Untersuchungen zur Früherkennung von Krankheiten. Damit änderte sich laut einer Studie das Konzept der Krankenversicherung: Sie zielte nun auf die Sicherung der Gesundheit ab.

Das Krankenhausfinanzierungsgesetz (1972) sicherte die Versorgung von Krankenhäusern und senkte die Kosten der Krankenhausversorgung, „definierte die Finanzierung von Krankenhausinvestitionen als öffentliche Aufgabe, einzelne Staaten sollten Pläne für die Krankenhausentwicklung erlassen und der Bund die Kosten für durch die Pläne abgedeckte Krankenhausinvestitionen, Tarife für die Krankenhausversorgung also allein auf der Grundlage der laufenden Kosten, Krankenhäuser, um sicherzustellen, dass die öffentlichen Zuschüsse zusammen mit den Zahlungen der Krankenkassen für die Patienten die Gesamtkosten decken". Mit dem Leistungsverbesserungsgesetz (1973) wurde der Anspruch auf Krankenhausversorgung (in der Praxis bereits bestehende Ansprüche) rechtsverbindlich, die Befristung der Krankenhausversorgung abgeschafft, der Anspruch auf Haushaltshilfe unter bestimmten Bedingungen sowie der Anspruch auf Freistellung von der Arbeit und auf Bargeld eingeführt Leistungen bei Krankheit des Kindes. Um das Wachstum der registrierten Familienferienzentren zu fördern, hat der Bund 1971 den Bau und die Einrichtung von 28 dieser Zentren mit insgesamt 8 Mio. DM bezuschusst. Für 2,5 Millionen Kinder bis zum 4. Lebensjahr wurden kostenlose Voruntersuchungen zur Früherkennung und Korrektur von Entwicklungsstörungen eingeführt und die Gesundheitsforschung ausgebaut. Vor allem für das Krebsforschungszentrum Heidelberg wurden die Bundesmittel aufgestockt und ein Bundesinstitut für Sportwissenschaft zusammen mit dem Institut für Sozialmedizin und Epidemiologie in Berlin gegründet. Außerdem wurden die Mittel für neue Rehabilitationseinrichtungen aufgestockt.

Ruhestand

Das Rentenreformgesetz (1972) garantierte allen Rentnern unabhängig von ihren Beiträgen eine Mindestrente und institutionalisierte die Norm, dass die Standardrente (bei Durchschnittsverdienern mit 40 Beitragsjahren) nicht unter 50 % des aktuellen Bruttoeinkommens sinken sollte. Die Rentenreform von 1972 verbesserte die Anspruchsbedingungen und die Leistungen für fast alle Untergruppen der westdeutschen Bevölkerung. Die Einkommensersatzquote für voll beitragspflichtige Arbeitnehmer wurde auf 70 % des Durchschnittsverdienstes angehoben. Die Reform ersetzte auch 65 als obligatorisches Rentenalter durch ein "Ruhezeitfenster" zwischen 63 und 65 Jahren für Arbeitnehmer, die mindestens fünfunddreißig Jahre gearbeitet hatten. Beschäftigte, die als behindert qualifiziert waren und mindestens 35 Jahre gearbeitet hatten, erhielten ein großzügigeres Rentenfenster, das zwischen 60 und 62 Jahren lag. Frauen, die mindestens 15 Jahre gearbeitet hatten (davon mussten zehn nach Alter von 40 Jahren) und Langzeitarbeitslosen wurde das gleiche Rentenfenster wie Behinderten gewährt. Darüber hinaus gab es keine Leistungskürzungen für Arbeitnehmer, die sich entschieden hatten, vor dem 65. Lebensjahr in den Ruhestand zu gehen. Das Gesetz änderte auch die Rentenberechnung für Geringverdiener, die seit 25 Jahren oder mehr versichert waren. Fällte die Rentenleistung unter ein bestimmtes Niveau, durften diese Arbeitnehmer in diesem Zeitraum einen Lohnsatz von 75 % des Durchschnittslohns ersetzen, wodurch so etwas wie eine Mindestlohnleistung geschaffen wurde. Einer Studie zufolge hat die Rentenreform 1972 die Verringerung der Altersarmut "verstärkt".

Die freiwillige Pensionierung im Alter von 63 Jahren ohne Abzüge wurde eingeführt, zusammen mit der Indexbindung der Kriegsopferrenten an Lohnerhöhungen. Es wurden garantierte Mindestrentenleistungen für alle Westdeutschen sowie automatische Rentenerhöhungen für Kriegswitwen eingeführt (1970). Außerdem wurden feste Mindestsätze für Frauen mit sehr niedrigen Renten sowie die Gleichbehandlung von Kriegswitwen eingeführt. Verbesserungen bei der Altersvorsorge für Frauen und Selbständige, eine neue Mindestrente für Arbeitnehmer mit mindestens 25 Versicherungsjahren, eine schnellere Rentenindexierung mit einer um sechs Monate vorgezogenen jährlichen Rentenanpassung, und das Siebte Änderungsgesetz (1973) verband die Indexierung der Landwirterenten mit der Indexierung des allgemeinen Rentenversicherungssystems.

1972 wurde eine neue Rente für "Schwerbehinderte" sowie eine Berufsunfallrente und eine Sonderrente für langjährige Versicherte ab dem 63. Lebensjahr sowie eine Rente wegen "Beschränkung der Erwerbsfähigkeit" ab dem 62. Lebensjahr eingeführt Darüber hinaus wurde für Arbeitnehmer ab 60 Jahren nach Arbeitslosigkeit eine besondere Rentenleistung eingeführt. Nach dem Schwerbehindertengesetz vom April 1974 konnte ein Schwerbehinderter im Alter von 62 Jahren vorzeitig in den Ruhestand treten, sofern er "die sonstigen Bestimmungen des Rentenversicherungsgesetzes einhielt".

Ausbildung

Im Bildungsbereich versuchte die Brandt-Administration, die Bildungschancen für alle Westdeutschen zu erweitern. Die Regierung führte eine Aufstockung der Lehrerzahl durch, es wurden großzügige öffentliche Stipendien für den Lebensunterhalt der Studenten eingeführt, und westdeutsche Universitäten wurden von Eliteschulen in Masseninstitutionen umgewandelt. Das Schulabgangsalter wurde auf 16 Jahre angehoben, die Ausgaben für Forschung und Bildung wurden zwischen 1970 und 1974 um fast 300 % erhöht. Über einen Planungsausschuss zur „Gemeinschaftsaufgabe“ Hochschulentwicklung begann die Bundesregierung mit Investitionen Kosten im Jahr 1971. Die Hochschul- oder Weiterbildungsgebühren wurden abgeschafft, während die Zahl der Hochschulen erheblich erhöht wurde. Ein dringend benötigtes Schul- und Hochschulbauprogramm wurde durchgeführt sowie eine postgraduale Förderung für hochqualifizierte Absolventen eingeführt, die ihnen die Möglichkeit zur Promotion oder zum Forschungsstudium bietet. Im Oktober 1971 trat ein Gesetz zur individuellen Förderung der beruflichen Bildung in Kraft, das finanzielle Zuschüsse für den Besuch weiterführender allgemeinbildender oder technischer Lehranstalten ab dem zweiten Studienjahr an Höheren Fachschulen, Akademien und Hochschulen, Ausbildungsstätten der 2. Abschluss oder bestimmte Studiengänge des Fernsehunterrichts. In bestimmten Fällen wurden auch Zuschüsse für den Besuch von Ausbildungsstätten außerhalb der Bundesrepublik gewährt.

Das Bildungsbudget wurde von 3% auf 6% verdoppelt, während die Sekundarstufe erweitert wurde. Die Zahl der Studenten stieg von 100.000 auf 650.000, es wurden 30.000 zusätzliche Plätze in den Schulen geschaffen und weitere 1.000 Millionen Mark für neue Schulgebäude bereitgestellt. Darüber hinaus wurde das Stipendienangebot ausgeweitet: Das Programm von 1970 sah nach den Worten eines Beobachters "5.000 neue Stipendien für Absolventen vor, drei Jahre später wurden doppelt so viele vergeben". Es wurden Stipendien für den Verbleib in der Schule für Schüler aus niedrigeren Einkommensschichten sowie Stipendien für alle Arten von Hochschul- oder Weiterbildungsmaßnahmen eingeführt. Auch die Bildungszulagen sowie die Ausgaben für die Wissenschaft wurden erhöht. 1972 stellte der Staat 2,1 Millionen DM an Zuschüssen zur Förderung der Ehe- und Familienbildung bereit. Mit der Approbationsordnung von 1970 wurde das Fach Psychosomatische Medizin und Psychotherapie an deutschen Universitäten zum Pflichtfach für Medizinstudenten und im selben Jahr wurde die Ausbildung zum klinischen und biomedizinischen Ingenieur eingeführt. Auch die Verwaltung Brandt erließ ein Ermächtigungsgesetz zur Einführung von Gesamtversicherungen, überließ es aber den Ländern, „sie nach eigenem Ermessen einzuführen“. Während die eher linken Länder "schnell damit begannen", fanden andere Länder "alle möglichen Vorwände, um das Vorhaben zu verzögern". Mitte der 1980er Jahre gab es in Berlin 25 Gesamtwerke, in Bayern nur 1 und in den meisten Bundesländern galten Gesamtwerke noch als "nur experimentell".

Wohnen und Stadtentwicklung

Im Bereich des Wohnens wurden verschiedene Maßnahmen zugunsten der Hausbesitzer durchgeführt, wie zum Beispiel die Verbesserung der Mieterrechte und die Erhöhung der Mietbeihilfe. Nach dem Wohngeldgesetz von 1970 werden "Mieter und Wohnungseigentümer mit geringem Einkommen mit Miet- und Belastungszuschüssen unterstützt". Die Ermittlung des beim Wohngeld berücksichtigten Familieneinkommens wurde vereinfacht und ein erhöhter Schutz und eine stärkere Unterstützung für einkommensschwache Mieter und Haushälter eingeführt, was zu einem Rückgang der Räumungsklagen führte. 1974 wurde dreimal so viel Mietzuschuss gezahlt wie 1969, und fast eineinhalb Millionen Haushalte erhielten Mietzuschuss. Die öffentlichen Wohnungsbauförderungen wurden erhöht, gekennzeichnet durch eine Erhöhung des Sozialwohnungsbudgets um 36 % im Jahr 1970 und durch die Einführung eines Programms zum Bau von 200.000 öffentlichen Wohneinheiten (1971). Von 1970 bis 1971 wurden die Baugenehmigungen für Sozialwohnungen um 18,1% erhöht. Weitere Reformen zur Verbesserung der Mieterrechte waren der Schutz vor der Umwandlung von Mietwohnungen in Eigentumswohnungen, das Verbot der Veruntreuung von Wohnraum, eine Neuregelung des Wohnungsvermittlungssystems sowie eine Honorarordnung für Ingenieure und Architekten. Darüber hinaus wurden die Einkommensgrenzen für den Anspruch auf Sozialwohnungen angehoben und der allgemeinen Einkommensentwicklung angepasst.

Unter dem Namen Vergleichsmieten wurde eine lockere Form der Mietpreisregelung eingeführt , zusammen mit der Bereitstellung von Fracht- bzw (1970). Außerdem wurde ein Gesetz zur Schaffung von Gütern für Arbeiter erlassen, nach dem ein verheirateter Arbeiter in der Regel bis zu 95 % seines Lohns behalten sollte, und für verheiratete Erwerbstätige wurde ein gestaffelter Steuererlass bis zu einem Lohn von 48.000 Mark angewandt, der deutete auf den damaligen wirtschaftlichen Wohlstand Westdeutschlands hin. Das Städtebaugesetz (1971) förderte den Erhalt des historischen Erbes und half vielen deutschen Städten den Weg in die Zukunft, während das Stadterneuerungsgesetz (1971) den Ländern half, ihre Innenstädte zu sanieren und neue Quartiere zu entwickeln. Darüber hinaus wurde in den Richtlinien vom Dezember 1972 über die Verwendung von Bundesmitteln zur Förderung des sozialen Wohnungsbaus festgelegt, dass beim Bau von Schwerbehindertenheimen ein gewisser Standard zu beachten ist.

Das Zweite Wohngeldgesetz vom Dezember 1970 vereinfachte die Verwaltung des Wohngeldes und erweiterte Ansprüche, erhöhte die Einkommensgrenze auf 9.600 DM pro Jahr zuzüglich 2.400 DM für jedes Familienmitglied, erhöhte den allgemeinen Einkommensabzug zur Ermittlung des anrechenbaren Einkommens von 15% auf 20 %, in Tabellen aufgeführte Freibeträge ersetzen komplizierte Berechnungsverfahren nach „tragbaren Mietbelastungen“. Mit dem Wohnungsbauänderungsgesetz (1971) wurde die Einkommensgrenze für den Zugang zu Niedrigmietwohnungen im Rahmen des sozialen Wohnungsbaus von 9.000 DM auf 12.000 DM pro Jahr zuzüglich 3.000 DM (statt 2.400) für jedes Familienmitglied angehoben. Das Gesetz führte auch spezielle Subventionen ein, um die Schuldenlast für Bauherren zu reduzieren, die die reguläre Einkommensgrenze nicht um mehr als 40 % überschreiten. Durch ein Gesetz von 1973 wurden die Grenzen auf 1.000 DM zuzüglich 9.000 DM und 4.200 DM für weitere Familienmitglieder erhöht. Das Mietverbesserungsgesetz (1971) stärkte die Position der Mieter. Danach sollte die Kündigung für rechtswidrig erklärt werden, "wo angemessene Ersatzwohnung nicht vorhanden ist; Vermieter zur Angabe von Kündigungsgründen verpflichtet", während das Räumungsschutzgesetz (1971) den Mieterschutz gegen Mieterhöhung und Kündigung festlegte. Die Kündigung sei nur zulässig, wenn sie im „berechtigten Interesse des Vermieters“ liege. Nach diesem Gesetz wurden höhere Mieten nicht als „gerechtfertigte Zinsen“ anerkannt. Das Zweite Räumungsschutzgesetz (1972) machte den mit dem Räumungsschutzgesetz von 1971 eingeführten Mieterschutz dauerhaft. Nach diesem neuen Gesetz war die Kündigung nur zulässig, wenn der Vermieter ein berechtigtes persönliches Interesse an der Wohnung nachgewiesen hat. Darüber hinaus waren Mieterhöhungen nur dann zulässig, wenn sie nicht über den üblichen vergleichbaren Mieten in derselben Gegend lagen.

Im April 1971 traten Richtlinien über die Unterbringung ausländischer Arbeitnehmer in Kraft. Diese Richtlinien stellten bestimmte Anforderungen an Raum, Hygiene, Sicherheit und Ausstattung der von den Arbeitgebern angebotenen Unterkünfte. Im selben Jahr bewilligte der Bund den Ländern 17 Millionen DM für die Verbesserung und Modernisierung von Wohnungen, die vor dem 21. Juni 1948 gebaut wurden Arbeiterwohnheimen, die unter bestimmten Bedingungen für eine staatliche finanzielle Unterstützung qualifiziert sind". Der durch Artikel 89 des Städtebauförderungsgesetzes eingerichtete „Deutsche Rat für Stadtentwicklung“ hatte unter anderem das Ziel, familienfreundliche Rahmenbedingungen (zB Bereitstellung von Spielplätzen) zu planen. 1971 stellte die Bundesanstalt für Arbeit 425 Mio. DM in Form von Darlehen zur Verfügung, um 157 293 Betten in 2 494 Heimen bereitzustellen. Ein Jahr später förderten Bund, Länder und die Bundesanstalt für Arbeit den Bau von Wohnungen für Wanderarbeiter. Dafür stellten sie 10 Millionen DM zur Verfügung, die in diesem Jahr die Finanzierung von 1650 Einfamilienhäusern ermöglichten.

Die Entwicklungsmaßnahmen wurden 1972 mit Bundeszuschüssen an die Länder für Verbesserungsmaßnahmen im Bereich der Städte und Dörfer begonnen und im Haushalt 1972 mit 50 Mio. DM, dh einem Drittel der Gesamtkosten von rund 300 Vorhaben, veranschlagt. Im Mai 1972 wurde ein Rat für Stadtentwicklung gebildet, um zukünftige Arbeiten und Maßnahmen im Bereich der Stadterneuerung zu fördern. 1973 unterstützte der Staat die Modernisierung alter Wohngebäude mit 28 Mio. DM. Neue Regelungen zur Verbesserung des Mietrechts wurden eingeführt, und die Kontrolle des Mietanstiegs und der Kündigungsschutz sicherten auch die Rechte der Wanderarbeitnehmer im Bereich des Wohnens. Ein Gesetz vom Juli 1973 legte die grundlegenden und minimalen Anforderungen an Arbeiterwohnungen fest, hauptsächlich in Bezug auf Raum, Belüftung und Beleuchtung, Schutz vor Feuchtigkeit, Hitze und Lärm, Strom- und Heizungsanlagen sowie sanitäre Anlagen.

Bürger-, Familien- und Tierrechte

In Bezug auf die Bürgerrechte hat die Regierung Brandt ein breites Spektrum sozialliberaler Reformen eingeleitet, um die Bundesrepublik zu einer offeneren Gesellschaft zu machen. Es wurden mehr gesetzliche Rechte für Frauen eingeführt, wie beispielsweise die Vereinheitlichung der Renten, Scheidungsgesetze, Regelungen zur Verwendung von Nachnamen und die Einführung von Maßnahmen, um mehr Frauen in die Politik zu bringen. Das Wahlalter wurde von 21 auf 18 Jahre herabgesetzt, das Alter für die Wählbarkeit für politische Ämter wurde auf 21 gesenkt und das Volljährigkeitsalter wurde im März 1974 auf 18 gesenkt. Das Dritte Gesetz zur Liberalisierung des Strafgesetzbuchs (1970) wurde liberalisiert " das Recht auf politische Demonstration", während unehelichen Kindern im selben Jahr gleiche Rechte zuerkannt wurden. Eine Änderung von 1971 zu einem Gesetz zur Reform des öffentlichen Dienstes des Bundes ermöglichte es Vätern, sich für eine Teilzeitbeschäftigung im öffentlichen Dienst zu bewerben. 1971 wurde körperliche Züchtigung in Schulen verboten, und im selben Jahr wurde eine neue Straßenverkehrsordnung eingeführt. 1973 wurde eine Maßnahme eingeführt, die die Adoption kleiner Kinder erleichterte, indem das Mindestalter für Adoptiveltern von 35 auf 25 gesenkt wurde.

1972 wurde auf nationaler Ebene eine frauenpolitische Maschinerie eingerichtet, während bei geringfügigen Vergehen im Zusammenhang mit Demonstrationen Amnestie garantiert wurde. Ab 1970 war es sowohl Eltern als auch Vermietern gesetzlich nicht mehr untersagt, „unverheirateten Paaren Zimmer oder Wohnungen zu überlassen, zu vermieten oder über Nacht bleiben zu lassen“. Im Oktober 1972 wurde das Prozesskostenhilfesystem verbessert, indem die Entschädigungen an Privatanwälte für Rechtsdienstleistungen für die Armen erhöht wurden. Das Bausparkassengesetz von 1972 stellte alle Bausparkassen (ab Januar 1974) unter die Aufsicht des Bundesaufsichtsamtes für das Kreditwesen und beschränkte die Bausparkassen „auf das Vertragsspargeschäft und verwandte Tätigkeiten“. Das 1972 verabschiedete Tierschutzgesetz führte verschiedene Schutzmaßnahmen für Tiere ein, wie beispielsweise das Verhindern von Schmerzen, Verletzungen oder Leiden an einem Tier ohne Begründung und die Beschränkung von Versuchen auf die erforderliche Mindestanzahl von Tieren. 1971 wurde eine Regelung eingeführt, die es ehemaligen Gastarbeitern ermöglichte, "nach einem fünfjährigen Aufenthalt eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis zu erhalten".

Militär

Auch bei den Streitkräften wurde eine Reihe von Reformen durchgeführt, die durch eine Verkürzung der militärischen Grundausbildung von 18 auf 15 Monate, eine Neuordnung der allgemeinen und beruflichen Bildung sowie der Personal- und Beschaffungsverfahren gekennzeichnet waren. Die Ausbildung der Truppe wurde verbessert, eine personelle Umbesetzung der Führungsspitze der Bundeswehr durchgeführt, die akademische Ausbildung von Offizieren über die militärische Grundausbildung hinaus beauftragt und eine neue Rekrutierungspolitik für Bundeswehrpersonal eingeführt mit dem Ziel, eine Armee aufzubauen, die spiegelte die pluralistische Gesellschaft Westdeutschlands wider. Verteidigungsminister Helmut Schmidt leitete die Entwicklung der ersten Gemeinsamen Dienstordnung ZDv 10/1 (Hilfe zur Inneren Führung, Einstufung: eingeschränkt), die das Konzept der Inneren Führung wiederbelebte und gleichzeitig den Wert des „Bürgers in Uniform“ bekräftigte. Als Ergebnis dieser Reform, so eine Studie, "verdrängte eine starke zivile Denkweise die vormals vorherrschende militärische Denkweise" und zwang die ältere Generation der Bundeswehr, einen neuen Soldatentypus nach Schmidts Vision zu akzeptieren. Außerdem wurde durch das Bundesumzugskostengesetz (mit Wirkung vom 1. November 1973) die Umzugsbeihilfe um 50 DM bzw. 100 DM erhöht, während die Familienzulagen einheitlich auf 125 DM angehoben wurden.

1970 erweiterten die Bundeswehr-Berufsschulen und die Berufsförderungswerke erstmals ihre Dienste auf Wehrpflichtige, "soweit es der Wehrdienst erlaubte". Es wurden neue Einberufungsprämien genehmigt und bisherige Bonussysteme verbessert sowie neue Gehaltsregelungen eingeführt, die die finanzielle Situation von Militärangehörigen und Beamten verbesserten. Im Juli 1973 trat die 3. Änderung des Beamtengesetzes in Kraft; „eine Voraussetzung für die Schaffung zusätzlicher Zivildienststellen für anerkannte Kriegsdienstverweigerer“. Die Änderung sah vor, dass als Kriegsdienstverweigerer anerkannte Kriegsdienstverweigerer sofort in einen Zivildienst versetzt werden sollten. Der Höchstbetrag für Soldatinnen und Soldaten mit einer Dienstzeit von mindestens 12 Jahren wurde von 6.000 DM auf 9.000 DM angehoben, und ab Oktober 1971 erhielten langjähriges Personal Zuschüsse zu den Kosten „für den Besuch von Bildungseinrichtungen des „zweiten Bildungsweges“ bzw in staatlich anerkannten allgemeinbildenden Studiengängen privater Fernschulen und der "Fernsehhochschule". 1972 wurden zwei Universitäten der Bundeswehr gegründet; eine Reform, die, so ein Historiker, "gegen die geschlossene Natur des Militärs ankämpfte und den Offizieren eine bessere Interaktion mit der zivilen Welt garantierte". Ab April 1973 wurden die allgemeinen Unterhaltszahlungen nach dem Gesetz zur Änderung des Unterhaltssicherungsgesetzes und des Arbeitsschutzgesetzes sowie die Sonderzulage (Weihnachtsgeld) für Wehrpflichtige sowie die Entlassungsbeihilfe erhöht. Die Aufwandsentschädigung für Truppen bei dienstbedingter Abwesenheit vom Dienstort wurde ebenso verbessert wie Reisekostenzuschüsse und Rückstellungen für Kriegsgeschädigte und ihre Familien. Außerdem wurde die Stellung der Unteroffiziere verbessert.

Verbraucher- und Arbeitnehmerrechte

Auch unter der Verwaltung Brandt wurden Gesetze zum Verbraucherschutz umgesetzt. Im März 1974 wurde das Widerrufsrecht des Verbrauchers beim Ratenkauf gestärkt und im Januar des gleichen Jahres die Preisbindung für Markenprodukte gesetzlich abgeschafft, wodurch die Preisempfehlungen der Hersteller für den Handel nicht bindend waren. Außerdem wurde ein fortschrittliches Kartellgesetz verabschiedet. Das im März 1971 verabschiedete Gesetz über die Entschädigung von Strafverfolgungs- und Strafmaßnahmen sah in bestimmten Situationen eine einheitliche Entschädigung vor. Außerdem wurde das Budget für die Kommunikation erhöht.

In Bezug auf die Arbeitsbedingungen wurde eine Reihe von Reformen eingeführt, die darauf abzielen, die Rechte der Arbeitnehmer sowohl zu Hause als auch am Arbeitsplatz zu stärken. Das Krankheitsgesetz von 1970 sah die Gleichbehandlung von Arbeitnehmern und Arbeitnehmern bei Arbeitsunfähigkeit vor, während der Mutterschaftsurlaub verlängert wurde. 1970 wurde ein Gesetz erlassen, das die Lohnfortzahlung für krankheitsbedingte Arbeitsunfähigkeit sicherstellte. 1970 wurde allen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern (mit Ausnahme von Mutterschaftsgeldbezieherinnen und befristet und geringfügig Beschäftigten) gegen ihren Arbeitgeber ein unbedingter Rechtsanspruch auf Weiterzahlung des Bruttolohns für die Dauer von 6 Wochen zugestanden, da auch im Falle einer von einer Versicherungskasse genehmigten Kurbehandlung trägt die Kasse die vollen Kosten dafür. Bisher wurden Arbeitgeberzulage und Krankengeld erst ab dem Tag gezahlt, an dem der Arzt die Arbeitsunfähigkeit bescheinigte. 1972 wurde ein Gesetz über Leiharbeit erlassen, das darauf abzielte, die Vermittlung von Arbeitsvermittlungsdiensten zu verhindern und den Arbeitnehmern in der Leiharbeit einen Mindestschutz für den Arbeitsplatz zu bieten. Ein Arbeitnehmerüberlassungsgesetz vom Oktober 1972 enthielt Bestimmungen, die eine vorherige Genehmigung der Arbeitnehmerüberlassung vorschreiben, zwischen dem System der Arbeitnehmerüberlassung und der Arbeitnehmerüberlassung unterscheiden, die Rechte regeln und verbessern von Leiharbeitern in Bezug auf die Arbeitsbedingungen und die Sozialversicherung und sehen härtere Strafen und Geldstrafen für Täter vor.

Auch die Einkommens- und Arbeitsbedingungen für Heimarbeiter wurden verbessert, die Unfallversicherung wurde auf nicht erwerbstätige Erwachsene ausgeweitet und das Border Zone Assistance Act (1971) erhöhte den Umfang der Hilfeleistungen für die schrumpfenden zonalen Randgebiete. Das Arbeitsschutzgesetz (1973) verpflichtete Arbeitgeber, Betriebsärzte und Sicherheitsfachkräfte bereitzustellen. Im November 1970 wurde eine Richtlinie über den Lärmschutz am Arbeitsplatz verabschiedet. Wenn Messungen ergaben oder Anlass zu der Annahme gab, dass am Arbeitsplatz ein Lärmpegel-Richtwert von 90 dB(A) überschritten werden kann, so hat die Behörde den Arbeitgeber anweisen mussten, Kontrollen der betroffenen Arbeitnehmer zu veranlassen, und diese Arbeitnehmer mussten persönliche Lärmschutzgeräte verwenden. Außerdem wurde ein Matching-Fonds-Programm für 15 Millionen Mitarbeiter eingeführt, das sie zum Aufbau von Kapital anregte.

Eine Ministerialverordnung vom Januar 1970 erweiterte den Schutz bei Teilarbeitslosigkeit auf Heimarbeiter, während eine Verordnung vom August 1970 die für den Dienst in der Handelsmarine erforderlichen gesundheitlichen Bedingungen festlegte. Eine allgemeine Vorschrift vom Oktober 1970 regelte im einzelnen die Umstände, unter denen die zuständige Behörde auf Grund des Gesetzes über die technischen Arbeitsmittel tätig werden muss. Die Anforderung legte auch fest, inwieweit die von nationalen und internationalen Organisationen aufgestellten technischen Standards als "Regeln der Technik" angesehen werden können. Der Bundesminister für Arbeit und Soziales empfahl in einer Verordnung vom 10 die Bewertung von Arbeitsplatzlärm in Bezug auf Hörverlust, um den Schutz der Arbeitnehmer gegen die betreffenden Geräusche zu verbessern. Im September 1971 wurde eine Verordnung über gefährliche Arbeitsstoffe erlassen; Schutz von Personen, die diese Materialien verwenden, vor den damit verbundenen Gefahren.

Durch Erlass des Bundesministers für Arbeit und Sozialordnung wurde aus der Bundesanstalt für Arbeitsschutz die Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Unfallforschung. Zu seinen benannten Aufgaben gehörten die Förderung des Arbeitsschutzes, die Unfallverhütung auf dem Arbeitsweg und die Unfallverhütung in Haus und Freizeit, die Förderung der Aus- und Weiterbildung im Bereich des Arbeitsschutzes sowie die Förderung und Koordination von Unfall Forschung. 1972 wurde eine Verordnung erlassen, die erstmals die Beschäftigung von Frauen als Fahrerinnen von Straßenbahnen, Omnibussen und Lastkraftwagen erlaubte, während weitere Verordnungen neue Vorschriften für Aufzüge und Arbeiten mit Druckluft erließen. Das Betriebsverfassungsgesetz (1971) stärkte das Recht des einzelnen Arbeitnehmers, "in Angelegenheiten seines Arbeitsplatzes informiert und angehört zu werden". Der Betriebsrat erhielt mehr Befugnisse, während Gewerkschaften das Recht auf Zutritt zur Fabrik erhielten, "sofern sie den Arbeitgeber über ihre Absicht informierten", während ein Gesetz verabschiedet wurde, das eine breitere Beteiligung von Arbeitnehmern und anderen hochrangigen Arbeitnehmern förderte. und Mitarbeiter einreichen. Das Betriebsverfassungsgesetz (1972) und das Personalvertretungsgesetz (1974) erweiterten die Rechte der Arbeitnehmer in Angelegenheiten, die ihren Arbeitsplatz unmittelbar berührten, verbesserten aber auch die Mitbestimmungsmöglichkeiten in Betriebsausschüssen sowie den Zugang der Gewerkschaften zu den Unternehmen.

Das Betriebsverfassungsgesetz von 1972 verlangte bei Massenentlassungen in einem Betrieb mit in der Regel mehr als zwanzig Beschäftigten, dass Betriebsleitung und Betriebsrat einen Sozialplan aushandeln müssen, der eine Entschädigung für entlassene Arbeitnehmer vorsieht. In Fällen, in denen sich die beiden Parteien nicht auf einen Sozialplan einigen konnten, sah das Gesetz ein verbindliches Schiedsverfahren vor. 1972 wurden nicht nur die Informationsrechte der Betriebsräte gegenüber der Unternehmensleitung gestärkt, sondern den Betriebsräten auch ein volles Mitbestimmungsrecht zu Themen wie Arbeitszeitgestaltung im Betrieb, Akkordfestsetzung, Werklohnsysteme, Betrieb von Urlaubszeiten, Arbeitspausen, Überstunden und Kurzarbeit. Es wurde ein Gesetz verabschiedet, das erstmals die Präsenz von Gewerkschaften in den Betrieben anerkannte, die Handlungsmöglichkeiten der Betriebsräte erweiterte und deren Arbeitsgrundlagen sowie die der Jugendräte verbesserte.

Durch ein Gesetz vom Januar 1972 über die betriebliche Arbeitsorganisation wurden die Mitwirkungs- und Mitbestimmungsrechte des Betriebsrats im Bereich der Berufsbildung erheblich erweitert. Im selben Jahr wurde das Sicherheitsinstitut der Bundesrepublik Deutschland in eine staatliche Bundesanstalt mit deutlich erweiterten Befugnissen umgewandelt, in deren Rahmen seine neue Aufgabe der Förderung und Koordinierung der Forschung auf diesem Gebiet besonderes Gewicht hatte der Unfallverhütung. Für die Rehabilitation von Schwerbehinderten und Unfallopfern wurden neue Regelungen eingeführt. Das Schwerbehindertengesetz vom April 1974 verpflichtete alle Arbeitgeber mit mehr als fünfzehn Beschäftigten, dafür zu sorgen, dass 6 % ihrer Belegschaft aus amtlich anerkannten Schwerbehinderten bestehen. Arbeitgeber, die dies nicht taten, erhielten monatlich 100 DM für jeden Arbeitsplatz, der unter die erforderliche Quote fiel. Mit diesen Ausgleichszahlungen soll „die Anpassung der Arbeitsplätze an die Bedürfnisse von Schwerbehinderten gefördert“ werden.

Ein im Januar 1974 erlassenes Gesetz zum Schutz von Aufsichtsratsmitgliedern in der Ausbildung soll sicherstellen, dass die Vertreter junger Arbeitnehmer und jugendlicher Betriebsräte in der Ausbildung ihre Aufgaben unabhängiger und unabhängiger wahrnehmen können befürchten nachteilige Folgen für ihre berufliche Zukunft. Arbeitnehmervertreter mussten auf Antrag nach Abschluss ihrer Ausbildung ein unbefristetes Arbeitsverhältnis haben. Im Verkehrsbereich legte das Kommunalverkehrsfinanzierungsgesetz von 1971 Bundesrichtlinien für die Förderung der Kommunen fest, während der Bundesverkehrsplan von 1973 einen Rahmen für den gesamten Verkehr einschließlich des öffentlichen Verkehrs vorgab. Darüber hinaus erweiterte das Schwerbehindertengesetz vom April 1974 die Fürsorge- und Förderungspflichten des Arbeitgebers und sah einen Anspruch auf zusätzlichen Urlaub von sechs Arbeitstagen vor.

Umfeld

1971 wurde ein Bundesumweltprogramm aufgestellt, und 1972 wurden Gesetze zur Regulierung der Müllbeseitigung und der Luftverschmutzung durch Emissionen verabschiedet. Zu 90 % des Infrastrukturausbaus wurden entsprechende Zuschüsse an die Gemeinden vergeben, was zu einem dramatischen Anstieg der Zahl öffentlicher Schwimmbäder und anderer Einrichtungen der konsumtiven Infrastruktur in ganz Westdeutschland führte. Auch der bundesstaatliche Kriminalitätsbekämpfungsapparat wurde modernisiert und ein ausländisches Steuergesetz verabschiedet, das die Möglichkeit der Steuerhinterziehung einschränkte. Darüber hinaus wurden Anstrengungen unternommen, um die Eisenbahnen und Autobahnen zu verbessern. 1971 wurde ein Gesetz verabschiedet, das den maximalen Bleigehalt auf 0,4 Gramm pro Liter Benzin festlegte, und 1972 wurde DDT verboten. Das im März 1974 verabschiedete Bundesimmissionsschutzgesetz bot Schutz vor schädlichen Gasen, Lärm und Schwebstaub.

Im August 1971 trat ein Gesetz zur Verringerung der Luftverschmutzung durch Bleiverbindungen in Kraftstoffen für Viertaktmotoren in Kraft. Als Strahlenschutz wurde eine Verordnung über das Zulassungssystem für Arzneimittel, die mit ionisierenden Strahlen behandelt wurden oder radioaktive Stoffe enthalten, in der Fassung vom 8. August 1967 durch eine neue Verordnung vom 10 Arzneimittel, zu deren Anwendung niedergelassene Ärzte zugelassen sind.

Angesichts der enorm hohen Fluglärmspitzen und der Konzentration auf eine begrenzte Anzahl von Flughäfen versuchte das Fluglärmschutzgesetz von 1971, zwei gegensätzliche Forderungen in Einklang zu bringen, zum einen die berechtigte Forderung von Industrie, Wirtschaft und Öffentlichkeit für ein effizientes Flugverkehrssystem und zweitens die nachvollziehbaren und keineswegs minder berechtigten Ansprüche der Betroffenen auf Schutz und Entschädigung. Das Gesetz regelte die Einrichtung von sogenannten „Lärmschutzzonen“ für alle 11 internationalen Flughäfen sowie für die 34 Militärflughäfen für Düsenflugzeuge und ermächtigte das Bundesdepartement des Innern auch, Schutzgebiete zu erlassen für jeden der genannten Flughäfen mit Zustimmung des Bundesrates, der Vertretung der Bundesländer.

Wirtschaft

Unter der Brandt-Administration erreichte Westdeutschland eine niedrigere Inflationsrate als andere Industrieländer zu dieser Zeit, während der Lebensstandard, unterstützt durch die Aufwertung und Aufwertung der Mark, anstieg. Diese war dadurch gekennzeichnet, dass die Realeinkommen der Arbeitnehmer stärker anstiegen als die Einkommen aus unternehmerischer Tätigkeit, wobei der Anteil der Arbeitnehmereinkommen am Gesamtvolkseinkommen zwischen 1969 und 1973 von 65 % auf 70 % stieg, während der Anteil der Einkommen aus unternehmerischer Tätigkeit und Immobilien sanken im gleichen Zeitraum von knapp 35 % auf 30 %. Zudem sank der Anteil der in Armut lebenden Westdeutschen (nach verschiedenen Definitionen) zwischen 1969 und 1973. Einer Schätzung zufolge sank der Anteil der in Armut lebenden Westdeutschen zwischen 1969 und 1973 von 9,7 % auf 8,9 % und von 20,2 % bis 14,0 % nach einer anderen Schätzung. Einer anderen Schätzung zufolge sank der Anteil der in Armut lebenden Westdeutschen in diesem Zeitraum von 2,7 % auf 1,4 %.

1972 Krise

Brandts Ostpolitik führte zu einem Zusammenbruch der knappen Mehrheit, die Brandts Koalition im Bundestag genoss . Im Oktober 1970 traten die FDP-Abgeordneten Erich Mende , Heinz Starke und Siegfried Zoglmann in die CDU ein. Am 23. Februar 1972 trat der SPD-Abgeordnete Herbert Hupka , der auch Vorsitzender des Bundes der Vertriebenen war , der CDU bei, da er Brandts Versöhnungsbestrebungen nach Osten nicht zustimmte. Am 23. April 1972 verließ Wilhelm Helms (FDP) die Koalition. Auch die FDP-Politiker Knud von Kühlmann-Stumm und Gerhard Kienbaum erklärten, gegen Brandt zu stimmen; damit hatte Brandt seine Volljährigkeit verloren. Am 24. April 1972 wurde ein konstruktives Misstrauensvotum vorgeschlagen und drei Tage später darüber abgestimmt. Wäre dieser Antrag angenommen worden, hätte CDU-Chef Rainer Barzel Brandt als Kanzler abgelöst.

Auf dem Papier verfügte die Opposition nun über 250 Stimmen, nur eine von den 249, die für die Absetzung von Brandt benötigt wurden. Sogar Brandt selbst glaubte, er sei am Ende, und eine Reihe von Gewerkschaften streikten in Erwartung der erwarteten Niederlage Brandts im Bundestag. Zur Überraschung aller scheiterte der Antrag: Barzel erhielt nur 247 von 260 abgegebenen Stimmen, zwei weniger als er brauchte, um Kanzler zu werden. Außerdem gab es 10 Gegenstimmen und drei ungültige Stimmzettel. Die meisten SPD- und FDP-Abgeordneten enthielten sich der Stimme, was den gleichen Effekt hatte, wie für Brandt zu stimmen.

Neuwahlen

Brandt blieb zwar Bundeskanzler, hatte aber seine Volljährigkeit verloren. Nachfolgende Initiativen im Parlament, vor allem zum Haushalt, scheiterten. Wegen dieser Pattsituation wurde der Bundestag aufgelöst und Neuwahlen anberaumt. Während der Kampagne 1972 unterstützten viele populäre westdeutsche Künstler, Intellektuelle, Schriftsteller, Schauspieler und Professoren Brandt und die SPD. Unter ihnen waren Günter Grass , Walter Jens , und auch die Fußball - Spieler Paul Breitner . Brandts Ostpolitik sowie seine reformistische Innenpolitik fanden bei Teilen der jungen Generation Anklang und führte die SPD Ende 1972 zum besten Bundestagswahlergebnis aller Zeiten.

Doch der Willy-Wahl , Brandts Erdrutschsieg, war der Anfang vom Ende; und Brandts Rolle in der Regierung begann zu sinken. Viele seiner Reformen stießen bei den CDU/CSU-dominierten Landesregierungen auf Widerstand. Der reformistische Optimismus wurde durch die Ölkrise 1973 und den großen Streik im öffentlichen Dienst 1974 unterbrochen , der den deutschen Gewerkschaften unter der Führung von Heinz Kluncker eine starke Lohnerhöhung bescherte , aber Brandts finanziellen Spielraum für weitere Reformen einschränkte. Brandt galt eher als Träumer denn als Manager und wurde persönlich von Depressionen heimgesucht. Um jeden Begriff zu begegnen zu sympathisch zum Kommunismus oder weich seine linksgerichteten Extremisten, Brandt umgesetzt harte Gesetzgebung , dass verjährt „Radikale“ aus dem öffentlichen Dienst ( Radikalenerlass ).

Guillaume-Affäre

Um 1973 erhielten westdeutsche Sicherheitsorganisationen Informationen, dass einer von Brandts persönlichen Assistenten, Günter Guillaume , ein Spion für die ostdeutschen Geheimdienste war. Brandt wurde gebeten, wie gewohnt weiterzuarbeiten, und er war damit einverstanden, sogar privat mit Guillaume Urlaub zu machen. Guillaume wurde am 24. April 1974 festgenommen, und viele machten Brandt dafür verantwortlich, in seinem engsten Kreis einen kommunistischen Spion zu haben.

Am 6. Mai 1974 trat Brandt von seinem Amt als Bundeskanzler zurück, blieb aber bis 1987 Bundestagsabgeordneter und Vorsitzender der Sozialdemokraten. Diese Spionageaffäre gilt weithin als Auslöser für Brandts Rücktritt, nicht als grundsätzliche Ursache. Wie Brandt später selbst sagte: "Ich war erschöpft, aus Gründen, die nichts mit der damaligen Affäre [dem Guillaume-Spionageskandal] zu tun hatten." Brandt wurde von Skandalen um Serienbruch verfolgt und hatte Berichten zufolge auch mit Alkohol und Depressionen zu kämpfen. Es gab auch die wirtschaftlichen Folgen der Ölkrise von 1973 für Westdeutschland , die anscheinend genug Stress verursacht haben, um Brandt als Kanzler zu erledigen.

Guillaume hatte ein Spionagemittel für gewesen Ost - Deutschland , der von überwacht wurde Markus Wolf , der Leiter der Hauptverwaltung Aufklärung ( Hauptverwaltung Aufklärung oder HVA-der Auslandsnachrichtendienst) des DDR - Ministeriums für Staatssicherheit. Wolf erklärte nach der Wiedervereinigung, der Rücktritt Brandts sei nie beabsichtigt gewesen und die Pflanzung und Handhabung von Guillaume sei einer der größten Fehler der DDR-Geheimdienste gewesen.

Als Bundeskanzler wurde Brandt von seinem Landsmann Helmut Schmidt abgelöst . Für den Rest seines Lebens blieb Brandt misstrauisch, dass sein Sozialdemokrat (und langjähriger Rivale) Herbert Wehner seinen Sturz geplant hatte. Es gibt jedoch kaum Beweise, die diesen Verdacht erhärten.

Ex-Kanzler

Brandt 1988 beim Münsteraner Parteitag

Nach seiner Amtszeit als Bundeskanzler behielt Brandt seinen Sitz im Bundestag und blieb bis 1987 Vorsitzender der SPD. Ab 1987 trat Brandt als Ehrenvorsitzender der Partei zurück. Von 1979 bis 1983 war Brandt auch Mitglied des Europäischen Parlaments .

Sozialistische Internationale

Socialist International Congress 1983. Brandt mit dem scheidenden Generalsekretär Bernt Carlsson (links) und dem neuen Generalsekretär Pentti Väänänen (rechts).

Sechzehn Jahre lang war Brandt Präsident der Sozialistischen Internationale (1976–1992), während dieser Zeit wuchs die Zahl der hauptsächlich europäischen Mitgliedsparteien der Sozialistischen Internationale, bis es weltweit mehr als hundert sozialistische, sozialdemokratische und arbeitnehmerpolitische Parteien gab . In den ersten sieben Jahren war dieses Wachstum der SI-Mitglieder durch die Bemühungen des Generalsekretärs der Sozialistischen Internationale, des Schweden Bernt Carlsson, ausgelöst worden . Anfang 1983 kam es jedoch zu einem Streit darüber, was Carlsson als autoritären Ansatz des SI-Präsidenten wahrnahm. Carlsson tadelte Brandt daraufhin: „Dies ist eine Sozialistische Internationale – keine Deutsche Internationale“.

Als nächstes beschloss Brandt, gegen lautstarken Widerstand, den nächsten Socialist International Congress von Sydney, Australien, nach Portugal zu verlegen . Nach diesem SI-Kongress im April 1983 revanchierte sich Brandt gegen Carlsson, indem er ihn zwang, von seinem Amt zurückzutreten. Doch der österreichische Ministerpräsident , Bruno Kreisky im Auftrag von Brandt, argumentiert: „Es ist eine Frage, ob es besser ist , als rein oder zu größeren Zahlen hat“. Carlsson wurde vom Finnen Pentti Väänänen als Generalsekretär der Sozialistischen Internationale abgelöst

Während der Präsidentschaft von Willy Brandt entwickelte die SI Aktivitäten und Dialoge zu einer Reihe von internationalen Themen. Dies betraf den Ost-West-Konflikt und das Wettrüsten, zu dem die SI hochrangige Konsultationen mit den Führungen der Vereinigten Staaten und der Sowjetunion führte, sowie über Afghanistan nach 1979. Die SI traf sich mit Präsident Jimmy Carter und Vizepräsidenten Walter Mondale und George Bush sowie mit den KPdSU-Generalsekretären Leonid Breschnew und Michail Gorbatschow sowie dem sowjetischen Staatschef Andrei Gromyko . Die SI baute auch aktive Kontakte auf, um den Dialog über regionale Konflikte zu fördern. Dazu gehörten der Nahe Osten, wo sie halfen, Kontakte zwischen Israel und der PLO aufzubauen, aber auch im südlichen Afrika und Mittelamerika.

Brandt-Bericht

1977 wurde Brandt zum Vorsitzenden der Unabhängigen Kommission für internationale Entwicklungsfragen ernannt. Daraus entstand 1980 ein Bericht, der drastische Veränderungen in der globalen Einstellung zur Entwicklung in der Dritten Welt forderte. Dies wurde als Brandt-Bericht bekannt .

Wiedervereinigung

Brandt hält eine Rede in Wismar , wo er sich für die einzige freie Bundestagswahl in der DDR einsetzt (März 1990)
Brandt hält eine Rede am 28. September 1990, zwei Jahre vor seinem Tod

Im Oktober 1979 traf Brandt mit dem DDR-Dissidenten Rudolf Bahro zusammen , der die Alternative geschrieben hatte . Bahro und seine Anhänger wurden von der Staatssicherheitsorganisation der DDR unter Führung von Erich Mielke wegen seiner Schriften angegriffen , die die theoretische Grundlage einer linken Opposition gegen die regierende SED und ihre abhängigen Verbündeten gelegt und neue gefördert hatten und die Parteien gewechselt. All dies wird nun als „Veränderung von innen“ bezeichnet. Brandt hatte Bahros Freilassung gefordert, und Brandt begrüßte Bahros Theorien, die die Debatte innerhalb seiner eigenen Sozialdemokratischen Partei voranbrachten.

Am 11. September 1988 bezeichnete Brandt die Hoffnung auf die deutsche Wiedervereinigung als Wahn. Ende 1989 befürwortete Brandt als einer der ersten linken Führer in Westdeutschland öffentlich eine schnelle Wiedervereinigung Deutschlands anstelle einer Art Zwei-Staaten-Föderation oder einer anderen Art von Übergangsregelung. Brandts öffentliches Statement "Jetzt wächst zusammen, was zusammengehört" wurde damals viel zitiert.

Geiseln im Irak

Einer seiner letzten öffentlichen Auftritte war ein Flug nach Bagdad im Irak, um westliche Geiseln zu befreien, die Saddam Hussein nach der irakischen Invasion in Kuwait 1990 festgenommen hatte Flugzeug landete mit 174 befreiten Geiseln an Bord auf dem Frankfurter Flughafen .

Tod und Denkmäler

Willy-Brandt-Denkmal in Warschau , 2000. Das Brandt-Denkmal befindet sich in Sichtweite des Warschauer Ghetto- Denkmals.
Willy-Brandt-Denkmal in Nürnberg vom Künstler Josef Tabachnyk , 2009

Willy Brandt starb am 8. Oktober 1992 im Alter von 78 Jahren in seinem Haus in Unkel am Rhein an Darmkrebs . Er wurde Staatsbegräbnis gegeben und auf dem Friedhof Zehlendorf in Berlin beigesetzt.

Die Bundeskanzler-Willy-Brandt-Stiftung wurde 1994 gegründet. Sie dient der Erinnerung an die politischen Leistungen Brandts und sein Engagement für Frieden, Freiheit und Demokratie. Die Stiftung betreibt zwei Dauerausstellungen: eine in Berlin, und die andere in Lübeck, wo Brandt geboren wurde. Zu den weiteren Aufgaben der Stiftung zählen die Betreuung von Brandts Nachlässen, Reden und Briefen (Berlin Edition), historische Recherchen sowie die Organisation von Vorträgen und internationalen Konferenzen.

Als die SPD Mitte der 1990er Jahre ihren Sitz von Bonn zurück nach Berlin verlegte, hieß der neue Sitz „Willy-Brandt-Haus“. 2008 wurde eines der Gebäude des Europäischen Parlaments in Brüssel nach ihm benannt.

Am 6. Dezember 2000 wurde in Warschau , Polen , ein Denkmal für Willy Brandt und Warschauer Kniefall enthüllt .

Der deutsche Künstler Johannes Heisig malte mehrere Porträts von Brandt, von denen eines am 18. März 2003 im Rahmen einer Ehrenveranstaltung im Deutschen Historischen Institut Washington, DC enthüllt wurde. Sprecher waren unter anderem der ehemalige Bundesminister Egon Bahr und der ehemalige US-Außenminister Henry Kissinger .

2009 wurde das Willy-Brandt-Denkmal in Nürnberg am Willy-Brandt-Platz eröffnet. Es wurde vom Künstler Josef Tabachnyk geschaffen .

2009 hat die Universität Erfurt ihre Graduiertenschule für öffentliche Verwaltung in Willy Brandt School of Public Policy umbenannt. Auch eine private deutschsprachige Sekundarschule in Warschau , Polen, ist nach Brandt benannt.

Der Hauptboulevard am Nordeingang der montenegrinischen Hauptstadt Podgorica wurde 2011 Willy Brandt Boulevard genannt.

Brandt hat auch ein ungewöhnliches Denkmal in Hammersmith in London , Großbritannien. 1963, als er Bürgermeister von West-Berlin war, reiste Brandt mit einer Straßenlaterne aus West-Berlin nach Hammersmith und überreichte sie dem Bürgermeister von Hammersmith anlässlich der Städtepartnerschaft mit Neukölln . Die Lampe steht jetzt an der Wand der Westcott Lodge , mit Blick auf die Furnival Gardens , mit einer Gedenktafel darunter.

Obwohl Brandt nur fünf Jahre im Amt als Bundeskanzler war , bleibt er einer der populärsten Politiker in der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland .

Auch der Ende 2020 eröffnete Flughafen Berlin Brandenburg trägt seinen Namen.

Brandts Familie

Peter Brandt (rechts) während der Proteste von 1968

Von 1941 bis 1948 war Brandt mit Anna Carlotta Thorkildsen (der Tochter eines norwegischen Vaters und einer deutsch-amerikanischen Mutter) verheiratet. Sie hatten eine Tochter, Ninja Brandt (geboren 1940). Nach der Scheidung von Brandt und Thorkildsen 1948 heiratete Brandt im selben Jahr die in Norwegen geborene deutsche Schriftstellerin Rut Hansen . Hansen und Brandt hatten drei Söhne: Peter Brandt  [ de ] (Jahrgang 1948), Lars Brandt  [ de ] (Jahrgang 1951) und Matthias Brandt (Jahrgang 1961). Nach 32 Jahren Ehe ließen sich Willy Brandt und Rut Hansen Brand 1980 scheiden und sahen sich vom Tag der Scheidung an nie wieder. Am 9. Dezember 1983 heiratete Brandt Brigitte Seebacher  [ de ] (geboren 1946).

Ehren

Ausländische Ehre

Ausgewählte Werke

  • 1960 Mein Weg nach Berlin ( Mein Weg nach Berlin ), Autobiographie mit Leo Lania geschrieben
  • 1966 Draußen. Schriften während der Auswanderung . ( Außen: Schriften während der Auswanderung ) ISBN  3-8012-1094-4
  • 1968 Friedenspolitik in Europa ( Die Politik des Friedens in Europa )
  • 1976 Begegnungen und Einsichten 1960–1975 ( Begegnungen und Einblicke 1960–1975 ) ISBN  3-455-08979-8
  • 1982 Links und frei. Mein Weg 1930–1950 ( Links und Frei: Mein Weg 1930–1950 )
  • 1986 Der Organisierte Wahnsinn ( Organized Lunacy )
  • 1989 Erinnerungen ( Erinnerungen ) ISBN  3-549-07353-4
  • 2002 Berliner Ausgabe, Werkauswahl, hrsg. für Bundeskanzler Willy Brandt Stiftung von Helga Grebing , Gregor Schöllgen und Heinrich August Winkler, 10 Bände, Dietz Verlag, Bonn 2002f, Gesammelte Schriften, ISBN  3-8012-0305-0

Biografien

Die folgenden Titel sind in deutscher Sprache:

  • Egon Bahr : "Das musst du erzählen". Erinnerungen an Willy Brandt . Propyläen, Berlin 2013, ISBN  978-3-549-07422-0 .
  • Lars Brandt: Andenken . Carl-Hanser-Verlag, München 2006, ISBN  3-446-20710-4 .
  • Brigitte Seebacher-Brandt: Willy Brandt . Piper-Verlag, München 2013, ISBN  978-3-492-30430-6 .
  • Helga Grebing: Willy Brandt. Der andere Deutsche . Wilhelm-Fink-Verlag, Paderborn 2008, ISBN  978-3-7705-4710-4 .
  • Peter Höres: Außenpolitik und Öffentlichkeit. Massenmedien, Meinungsforschung und Arkanpolitik in den deutsch-amerikanischen Beziehungen von Erhard bis Brandt . (Reihe: "Studien zur Internationalen Geschichte Bd. 32"), De Gruyter Oldenbourg, München 2013.
  • Gunter Hofmann: Willy Brandt und Helmut Schmidt. Geschichte einer schwierigen Freundschaft . Verlag CH Beck, München 2012, ISBN  978-3-406-63977-7 .
  • Torsten Körner: Die Familie Willy Brandt . S. Fischer, Frankfurt am Main 2013, ISBN  978-3-10-040407-7 .
  • Gertrud Lenz: Gertrud Meyer 1914–2002. Ein politisches Leben im Schatten Willy Brandts . Verlag Ferdinand Schöningh, Paderborn 2013, ISBN  978-3-506-77569-6 .
  • Einhart Lorenz: Willy Brandt. Deutscher – Europäer – Weltbürger . Kohlhammer Verlag , Stuttgart 2012, ISBN  978-3-17-021245-9 .
  • Peter Merseburger: Willy Brandt, 1913–1992. Visionär und Realist . DVA, Stuttgart 2002, ISBN  3-423-34097-5 .(auch auf 6 CDs, 2004, ISBN  3-8291-1398-6 .)
  • Judith Michel: Willy Brandts Amerikabild und -politik 1933–1993 . Bonn University Press im Verlag Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2010.
  • Horst Möller, Maurice Vaïsse (Hrsg.): Willy Brandt und Frankreich . Oldenbourg-Verlag, München 2005, ISBN  3-486-57649-6 (Schriftenreihe der Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte, Sondernummer).
  • Albrecht Müller: Brandt aktuell – Treibjagd auf einen Hoffnungsträger . Westend Verlag, Frankfurt am Main 2013, ISBN  978-3-86489-064-2 .
  • Hans-Joachim Noack: Willy Brandt. Ein Leben, ein Jahrhundert . Rowohlt Berlin Verlag, Berlin 2013, ISBN  978-3-87134-645-3 .
  • Steffen Raßloff (Hrsg.): "Willy Brandt ans Fenster!" Das Erfurter Gipfeltreffen 1970 und die Geschichte des "Erfurter Hofes" . Glaux-Verlag, Jena 2007, ISBN  978-3-940265-05-0 .
  • Bernd Rother (Hrsg.): Willy Brandts Außenpolitik . Springer VS Verlag, Wiesbaden 2014, ISBN  978-3-658-02918-0 .
  • Kai Schlüter: Günter Grass auf Tour für Willy Brandt. Die legendäre Wahlkampftour 1969 . CH. Links Verlag, Berlin 2011, ISBN  978-3-86153-647-5 .
  • Jan Schönfelder; Rainer Erices: Willy Brandt in Erfurt. Das erste deutsch-deutsche Gipfeltreffen 1970 . Christoph-Links-Verlag, Berlin 2010, ISBN  978-3-86153-568-3 .

Verweise

Literaturverzeichnis

Externe Links

Politische Ämter
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Präsident der Sozialistischen Internationale
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