Weltbankgruppe - World Bank Group

Weltbankgruppe
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Das Gebäude der Weltbankgruppe.JPG
Das Gebäude der Weltbankgruppe (Washington, DC)
Formation 4. Juli 1944 ; Vor 77 Jahren ( 1944-07-04 )
Typ Zwischenstaatliche organisation
Rechtsstellung Vertrag
Zweck Die wirtschaftliche Entwicklung , Armutsbeseitigung
Hauptquartier 1818 H Street Northwest,
Washington DC , USA
Mitgliedschaft
189 Staaten (188 UN-Staaten und Kosovo )
David Malpass
Geschäftsführer & CFO
Anshula Kant
Hauptorgel
Der Aufsichtsrat
Elternorganisation
Vereinte Nationen
Webseite www .worldbank .org

Die Weltbankgruppe ( WBG ) ist eine Familie von fünf internationalen Organisationen , die Leveraged Loans an Entwicklungsländer vergeben . Sie ist die größte und bekannteste Entwicklungsbank der Welt und Beobachterin der United Nations Development Group . Die Bank hat ihren Hauptsitz in Washington, DC in den Vereinigten Staaten . Sie stellte im Geschäftsjahr 2014 rund 61 Milliarden US-Dollar an Krediten und Hilfe für "Entwicklungs-" und Transformationsländer bereit. Die erklärte Mission der Bank besteht darin, die beiden Ziele zu erreichen, extreme Armut zu beenden und gemeinsamen Wohlstand aufzubauen. Die Gesamtkreditvergabe ab 2015 für die letzten 10 Jahre durch die entwicklungspolitische Finanzierung belief sich auf etwa 117 Milliarden US-Dollar. Ihre fünf Organisationen sind die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD), die International Development Association (IDA), die International Finance Corporation (IFC), die Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) und das International Center for Settlement of Investment Disputes (ICSID .). ). Die ersten beiden werden manchmal gemeinsam als Weltbank bezeichnet .

Die Aktivitäten der Weltbank (der IBRD und der IDA) konzentrieren sich auf Entwicklungsländer , in Bereichen wie menschliche Entwicklung (z. B. Bildung, Gesundheit), Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (z. B. Bewässerung und ländliche Dienstleistungen), Umweltschutz (z Vorschriften), Infrastruktur (z. B. Straßen, Stadterneuerung und Elektrizität), große Industriebauprojekte und Governance (z. B. Korruptionsbekämpfung, Entwicklung von Rechtsinstitutionen). Die IBRD und die IDA gewähren den Mitgliedsländern Darlehen zu Vorzugskonditionen sowie Zuschüsse für die ärmsten Länder. Kredite oder Zuschüsse für bestimmte Projekte sind oft mit umfassenderen politischen Veränderungen in der Branche oder der Wirtschaft des Landes insgesamt verbunden. Beispielsweise kann ein Darlehen zur Verbesserung des Küstenumweltmanagements mit dem Aufbau neuer Umweltinstitutionen auf nationaler und lokaler Ebene und der Umsetzung neuer Vorschriften zur Begrenzung der Umweltverschmutzung verbunden sein.

Die Weltbank ist im Laufe der Jahre mehrfach kritisiert worden und wurde 2007 von einem Skandal mit ihrem damaligen Präsidenten Paul Wolfowitz und seiner Beraterin Shaha Riza getrübt .

Geschichte

Gründung

Die WBG entstand formell am 27. Dezember 1946 nach der internationalen Ratifizierung der Bretton-Woods- Abkommen, die aus der Währungs- und Finanzkonferenz der Vereinten Nationen (1. bis 22. Juli 1944) hervorgegangen waren. Es bildete auch 1951 die Gründung des Osiander-Komitees , das für die Vorbereitung und Auswertung des Weltentwicklungsberichts verantwortlich war . Sie nahm ihre Tätigkeit am 25. Juni 1946 auf und bewilligte am 9. Mai 1947 ihr erstes Darlehen (250 Millionen US-Dollar an Frankreich für den Wiederaufbau nach dem Krieg, real das größte Darlehen, das die Bank bisher vergeben hat).

Mitgliedschaft

Weltbankgruppe:
  Mitgliedsstaaten aller fünf WBG-Organisationen
  Mitgliedsstaaten von vier WBG-Organisationen
  Mitgliedsstaaten von drei WBG-Organisationen
  Mitgliedsstaaten zweier WBG-Organisationen
  nur Mitgliedsstaaten der IBRD

Alle der 193 UN-Mitglieder und der Kosovo , die WBG-Mitglieder sind, nehmen mindestens an der IBRD teil. Seit Mai 2016 beteiligen sich alle auch an einigen der anderen vier Organisationen (IDA, IFC, MIGA und ICSID).

WBG-Mitglieder nach der Anzahl der Organisationen, an denen sie teilnehmen:

  1. nur in IBRD: Keine
  2. IBRD und eine andere Organisation: San Marino , Nauru , Tuvalu , Brunei
  3. IBRD und zwei weitere Organisationen: Antigua und Barbuda , Suriname , Venezuela , Namibia , Marshallinseln , Kiribati
  4. IBRD und drei weitere Organisationen: Indien, Mexiko, Belize, Jamaika, Dominikanische Republik, Brasilien, Bolivien, Uruguay, Ecuador, Dominica, St. Vincent und die Grenadinen, Guinea-Bissau, Äquatorialguinea, Angola, Südafrika, Seychellen, Libyen, Somalia , Äthiopien, Eritrea, Dschibuti, Bahrain, Katar, Iran, Malta, Bulgarien, Polen, Russland, Weißrussland, Kirgisistan, Tadschikistan, Turkmenistan, Thailand, Laos, Vietnam, Palau, Tonga, Vanuatu, Malediven, Bhutan, Myanmar
  5. Alle fünf WBG-Organisationen: der Rest der 138 WBG-Mitglieder

Nichtmitglieder sind Andorra , Kuba , Liechtenstein , Monaco , Palästina , Vatikanstadt , Taiwan und Nordkorea .

Organisatorische Struktur

Das Gebäude der Weltbankgruppe in Washington, DC
Das Weltbank-Schild am Gebäude

Zusammen mit vier angeschlossenen Agenturen, die zwischen 1957 und 1988 gegründet wurden, ist die IBRD Teil der Weltbankgruppe. Der Hauptsitz der Gruppe befindet sich in Washington, DC. Es handelt sich um eine internationale Organisation im Besitz der Mitgliedsregierungen; Obwohl Gewinne erzielt werden, werden sie verwendet, um die Bemühungen zur Armutsbekämpfung zu unterstützen.

Technisch gesehen ist die Weltbank Teil des Systems der Vereinten Nationen, aber ihre Governance-Struktur ist anders: Jede Institution der Weltbankgruppe befindet sich im Besitz ihrer Mitgliedsregierungen, die ihr Grundkapital mit proportionalen Stimmenanteilen zeichnen. Die Mitgliedschaft verleiht bestimmte Stimmrechte, die für alle Länder gleich sind, aber es gibt auch zusätzliche Stimmen, die von finanziellen Beiträgen an die Organisation abhängen. Der Präsident der Weltbank wird vom Präsidenten der Vereinigten Staaten ernannt und vom Gouverneursrat der Bank gewählt. Am 15. November 2009 hielten die Vereinigten Staaten 16,4 % der Gesamtstimmen, Japan 7,9 %, Deutschland 4,5 %, das Vereinigte Königreich 4,3 % und Frankreich 4,3 %. Da Änderungen der Satzung der Bank eine 85-prozentige Mehrheit erfordern, können die USA jede größere Änderung der Leitungsstruktur der Bank blockieren. Da die USA aufgrund ihres Stimmenanteils, der Kontrolle über die Präsidentschaft und des Hauptsitzes der Bank in Washington, DC, formellen und informellen Einfluss auf die Bank ausüben, erhalten Freunde und Verbündete der USA mehr Projekte zu milderen Bedingungen.

Agenturen der Weltbankgruppe

Die Weltbankgruppe besteht aus

Der Begriff „ Weltbank “ bezieht sich im Allgemeinen nur auf die IBRD und die IDA, während der Begriff „Weltbankgruppe“ oder „WBG“ verwendet wird, um sich auf alle fünf Institutionen zusammen zu beziehen.

Das World Bank Institute ist die Abteilung für Kapazitätsentwicklung der Weltbank, die den Mitgliedsländern Lern- und andere Programme zum Kapazitätsaufbau anbietet.

Die IBRD hat 189 Mitgliedsregierungen, die anderen Institutionen zwischen 153 und 184. Die Institutionen der Weltbankgruppe werden alle von einem einmal jährlich tagenden Gouverneursrat geleitet. Jedes Mitgliedsland ernennt einen Gouverneur, in der Regel seinen Finanzminister. Die Weltbankgruppe wird täglich von einem Vorstand aus 25 Exekutivdirektoren geleitet, denen die Gouverneure bestimmte Befugnisse übertragen haben. Jeder Direktor repräsentiert entweder ein Land (für die größten Länder) oder eine Gruppe von Ländern. Exekutivdirektoren werden von ihren jeweiligen Regierungen oder den Wahlkreisen ernannt.

Die Agenturen der Weltbank unterliegen jeweils ihren Statuten, die als rechtliche und institutionelle Grundlage ihrer gesamten Arbeit dienen.

Die Aktivitäten der IFC und der MIGA umfassen Investitionen im privaten Sektor bzw. die Bereitstellung von Versicherungen.

Präsidentschaft

Traditionell ist der Präsident der Bank ein US-Bürger, der vom Präsidenten der Vereinigten Staaten, dem größten Aktionär der Bank, nominiert wird. Der Nominee muss von den geschäftsführenden Direktoren für eine fünfjährige, verlängerbare Amtszeit bestätigt werden.

Aktueller Präsident

Am 5. April 2019 wurde David Malpass zum 13. Präsidenten der Weltbankgruppe gewählt; seine Amtszeit begann am 9. April 2019.

Geschäftsführer

Der Geschäftsführer der Weltbank ist für die Organisationsstrategie verantwortlich; Budget- und strategische Planung; Informationstechnologie; geteilte Dienstleistungen; Unternehmensbeschaffung; Allgemeine Dienstleistungen und Unternehmenssicherheit; das Sanktionssystem; und das Konfliktlösungs- und interne Justizsystem. Der derzeitige MD, Shaolin Yang, übernahm das Amt, nachdem Sri Mulyani zurückgetreten war, um Finanzminister von Indonesien zu werden .

Rückblick auf die Rohstoffindustrie

Nach langjähriger Kritik der Zivilgesellschaft am Engagement der Bank im Öl-, Gas- und Bergbausektor hat die Weltbank im Juli 2001 eine unabhängige Überprüfung namens Extractive Industries Review (EIR – nicht zu verwechseln mit dem Environmental Impact Report ) ins Leben gerufen. Die Überprüfung wurde von einer „Eminent Person“ geleitet, Dr. Emil Salim (ehemaliger Umweltminister von Indonesien). Salim führte 2002 und 2003 Konsultationen mit einem breiten Spektrum von Interessengruppen. Die EIR-Empfehlungen wurden im Januar 2004 in einem Abschlussbericht mit dem Titel „Striking a Better Balance“ veröffentlicht. Der Bericht kam zu dem Schluss, dass Projekte für fossile Brennstoffe und Bergbau die Armut nicht lindern, und empfahl, die Beteiligung der Weltbank an diesen Sektoren bis 2008 auslaufen zu lassen und durch Investitionen in erneuerbare Energien und saubere Energie zu ersetzen . Die Weltbank veröffentlichte im September 2004 nach ausführlichen Gesprächen mit dem Verwaltungsrat ihre Management Response auf die EIR. Die Management Response akzeptierte viele Schlussfolgerungen des EIR-Berichts nicht, aber der EIR diente dazu, die Politik der Weltbank in Bezug auf Öl, Gas und Bergbau in wichtiger Weise zu ändern, wie die Weltbank in einem kürzlich veröffentlichten Folgebericht dokumentierte. Ein besonders umstrittener Bereich betraf die Rechte indigener Völker. Kritiker weisen darauf hin, dass die Management-Antwort eine wichtige Empfehlung abgeschwächt hat, wonach indigene Völker und betroffene Gemeinschaften „zustimmen müssen, damit Projekte fortgeführt werden; stattdessen würde es eine „Beratung“ geben. Im Anschluss an den EIR-Prozess hat die Weltbank eine überarbeitete Richtlinie zu indigenen Völkern herausgegeben.

Kritik

Ein junger Demonstrant der Weltbank in Jakarta , Indonesien
Demonstranten der Weltbank / des IWF haben die Fenster dieser Filiale der PNC-Bank im Stadtteil Logan Circle in Washington, DC, eingeschlagen

Die Weltbank wird seit langem von einer Reihe von Nichtregierungsorganisationen und Akademikern kritisiert , insbesondere von ihrem ehemaligen Chefökonomen Joseph Stiglitz , der den Internationalen Währungsfonds , das US-Finanzministerium sowie Handelsunterhändler der USA und anderer Industrieländer gleichermaßen kritisch sieht . Kritiker argumentieren, dass die sogenannte marktwirtschaftliche Reformpolitik, die die Bank vielfach befürwortet, in der Praxis oft schädlich für die wirtschaftliche Entwicklung sei, wenn sie schlecht, zu schnell (" Schocktherapie "), in der falschen Reihenfolge oder in sehr schwacher , nicht wettbewerbsfähige Volkswirtschaften. Kreditvereinbarungen der Weltbank können auch die Beschaffung von Waren und Dienstleistungen zu nicht wettbewerbsfähigen Preisen auf dem nicht freien Markt erzwingen. Andere kritische Autoren wie John Perkins bezeichnen die internationalen Finanzinstitutionen als „illegal und illegitim“ und als Zahnrad der amerikanischen Zwangsdiplomatie bei der Durchführung von Finanzterrorismus.

In Masters of Illusion: The World Bank and the Poverty of Nations (1996) argumentiert Catherine Caufield, dass die Annahmen und die Struktur der Weltbankoperation den Entwicklungsländern letztendlich eher schaden als sie fördern. Caufield kritisiert zunächst die stark homogenisierten und westlichen "Entwicklungsrezepte" der Bank. Für die Weltbank sind verschiedene Nationen und Regionen nicht zu unterscheiden und bereit, das "einheitliche Heilmittel der Entwicklung" zu erhalten. Die Gefahr dieser Annahme besteht darin, dass, um auch nur kleine Portionen Erfolg zu erzielen, westliche Lebensanschauungen übernommen und traditionelle ökonomische Strukturen und Werte aufgegeben werden. Eine zweite Annahme ist, dass arme Länder ohne Geld und Beratung aus dem Ausland nicht modernisieren können.

Eine Reihe von Intellektuellen in Entwicklungsländern hat argumentiert, dass die Weltbank tief in die gegenwärtigen Formen des von Gebern und NGOs getriebenen Imperialismus verstrickt ist und dass ihr intellektueller Beitrag hauptsächlich darin besteht, die Armen für ihre Lage verantwortlich zu machen.

Verteidiger der Weltbank behaupten, kein Land sei gezwungen, sich Geld zu leihen. Die Bank vergibt sowohl Kredite als auch Zuschüsse. Auch die Kredite sind konzessionär, da sie an Länder vergeben werden, die keinen Zugang zu den internationalen Kapitalmärkten haben . Darüber hinaus können die Darlehen, die beide an Armen und Ländern mit mittlerem Einkommen, sind unter dem Marktwert Zinsen . Die Weltbank argumentiert, dass sie mehr durch Kredite als durch Zuschüsse zur Entwicklung beitragen kann, weil das zurückgezahlte Geld dann für andere Projekte ausgeliehen werden kann.

Kritik wurde auch gegenüber der IFC und der MIGA und ihrer Art, die sozialen und ökologischen Auswirkungen ihrer Projekte zu bewerten, geäußert. Kritiker bemängeln, dass IFC und MIGA zwar mehr von diesen Standards haben als die Weltbank, sich aber bei der Überwachung ihrer Umsetzung meist auf private Auftraggeber verlassen und in diesem Zusammenhang eine unabhängige Kontrollinstanz vermissen. Daher wird eine umfassende Überprüfung der Umsetzungsstrategie der Institutionen von Sozial- und Umweltstandards gefordert.

Korruptionsvorwürfe

Der Integrity Vice President (INT) der Weltbank ist mit der Untersuchung von internem Betrug und Korruption beauftragt, einschließlich der Aufnahme von Beschwerden, Untersuchungen und Untersuchungsberichten.

Investitionen

Auch die Weltbankgruppe steht in der Kritik, in Projekte mit Menschenrechtsfragen zu investieren.

Der Compliance-Berater/Ombudsmann (CAO) kritisierte einen Kredit, den die Bank dem Palmölkonzern Dinant nach dem Staatsstreich in Honduras 2009 gewährt hatte . In der Region, in der Dinant tätig war, kam es zu zahlreichen Tötungen von Campesinos.

Andere umstrittene Investitionen umfassen Kredite an den Chixoy Hydroelectric Dam in Guatemala während der Militärdiktatur und an Goldcorp (damals Glamis Gold) für den Bau der Marlin Mine .

Im Jahr 2019 befragte die Congressional-Executive Commission on China die Weltbank zu einem Kredit in Xinjiang, China , mit dem hochwertige Sicherheitsausrüstung einschließlich Überwachungsausrüstung gekauft wurde. Als Reaktion auf den Vorwurf leitete die Bank eine interne Untersuchung ein. Im August 2020 stellte der US-Gesetzgeber die weitere Auszahlung des Kredits in Frage.

Liste der Präsidenten

Liste der Chefökonomen

Liste der Generaldirektoren der Weltbank für Evaluierungen

  • Christopher Willoughby , sukzessive Unit Chief, Division Chief und Department Director for Operations Evaluation (1970–1976)
  • Mervyn L. Weiner , Erster Generaldirektor, Betriebsbewertung (1975–1984)
  • Yves Rovani , Generaldirektor, Betriebsbewertung (1986–1992)
  • Robert Picciotto , Generaldirektor, Betriebsbewertung (1992–2002)
  • Gregory K. Ingram , Generaldirektor, Betriebsbewertung (2002–2005)
  • Vinod Thomas, Generaldirektor, Evaluierung (2005–2011)
  • Caroline Heider , Generaldirektorin, Evaluation (2011–heute)

Siehe auch

Verweise

Externe Links