Indonesische Parlamentswahl 2009 - 2009 Indonesian legislative election
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Alle 692 Sitze im MPR ( DPR : 560; DPD : 132) 281 Sitze für eine Mehrheit erforderlich | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Zusammensetzung des Parlaments
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Die Parlamentswahlen wurden in gehalten Indonesien am 9. April 2009 für 132 Sitze des Regionalvertretung (DPD) und 560 Sitze der Volksvertretung (DPR). Insgesamt 38 Parteien erfüllten die Voraussetzungen, um an den nationalen Wahlen teilnehmen zu dürfen, weitere sechs traten nur in Aceh an . Die Demokratische Partei von Präsident Susilo Bambang Yudhoyono erhielt den größten Stimmenanteil, gefolgt von der Golkar-Partei und der Indonesischen Demokratischen Partei – Kampf .
Hintergrund
Am 5. Oktober 2004 wurden drei Regentschaften aus der Provinz Süd-Sulawesi herausgetrennt , um West-Sulawesi als 33. Provinz Indonesiens zu bilden. Da dies nach den Parlamentswahlen 2004 geschah , war West-Sulawesi in der Zeit von 2004 bis 2009 nicht in der DPD vertreten.
Bereits im September 2007 gab es Gespräche über eine Erhöhung der Sitze in der DVR. In einer Sitzung eines Ausschusses zur Ausarbeitung von Verfassungsänderungen schlugen verschiedene Fraktionen innerhalb der Regierung eine Erhöhung auf insgesamt zwischen 560 und 600 Sitze vor. Am 18. Februar 2008 einigte sich der Ausschuss auf eine Erhöhung um 10 Sitze im Rat auf insgesamt 560 Sitze, um der neuen Provinz West-Sulawesi und dem Bevölkerungswachstum Rechnung zu tragen.
Zeitplan
Gemäß der Verordnung Nr. 20/2008 der Allgemeinen Wahlkommission (KPU) war die erste Phase der Wahl die Fertigstellung der Wählerliste. Dieser wurde am 24. Oktober 2008 mit 170.022.239 als Wahlberechtigten gemeldeten Personen abgeschlossen. Einen Monat später gab die KPU jedoch bekannt, dass die endgültige Gesamtzahl aufgrund von Fehlern bei der Dateneingabe und nach Eliminierung der Mehrfachzählung 171.068.667 betrug, darunter 1.509.892 ausländische Wähler. Es änderte die endgültige Zählung am 12. März 2009 erneut auf 171.265.442 in- und ausländische Wähler, nachdem Vorwürfe über nicht registrierte Wähler untersucht wurden.
Der Wahlkampf begann am 12. Juli 2008 und lief bis zum 5. April 2009, gefolgt von einer „Ruhezeit“ von drei Tagen, in der alle Wahlplakate, Transparente und andere Materialien von öffentlichen Plätzen entfernt werden mussten. Die TV-Werbung durfte jedoch fortgesetzt werden.
Die Parlamentswahlen fanden am 9. April statt, und einen Monat später wurden die Ergebnisse bekannt gegeben. Die neuen Mitglieder von DPD und DPR werden am 1. Oktober vereidigt.
Parteien
Über 60 Parteien meldeten sich zu den Wahlen an, aber nur 34 erfüllten ursprünglich die Wählbarkeitsvoraussetzungen. Am 15. August 2008 wurden jedoch nach erfolgreicher gerichtlicher Anfechtung vier weitere Parteien zugelassen, insgesamt 38. Insgesamt 11.219 Kandidaten bewarben sich um Sitze in der DVR und 1.116 Kandidaten um Sitze in der DPD. Zu den Anforderungen an Parteien gehört, dass 30 % der Kandidaten Frauen sind. Das Verfassungsgericht hob auch die Beschränkung ehemaliger Mitglieder der Kommunistischen Partei Indonesiens auf, bei den Parlamentswahlen kandidieren zu können.
Nur Parteien oder Koalitionen von Parteien, die 25 % der nationalen Stimmen oder 112 Sitze (20 %) in der DVR mit 560 Mitgliedern erreichen, können einen Kandidaten für die Präsidentschaftswahlen im Juli 2009 nominieren . Die Einführung einer parlamentarischen Schwelle bedeutete auch, dass nur Parteien in der DVR sitzen würden, die mehr als 2,5 % der Wählerstimmen erhielten.
Kampagne
Obwohl der Wahlkampf am 12. Juli 2008 vor dem 16. März begann, beschränkte er sich auf Treffen nur mit Einladung, Anzeigen in den Medien und die Verteilung von Wahlkampfmaterial. Die öffentliche Kampagne lief bis zum 5. April 2009. Den Teilnehmern der Kampagne war es untersagt, die ideologische oder verfassungsmäßige Grundlage des Staates sowie seine Form als Einheitsrepublik in Frage zu stellen. Kampagnenspenden für DPR-Kandidaten waren auf eine Milliarde indonesische Rupiah von Einzelpersonen und 5 Milliarden Rupien von Organisationen begrenzt, während die entsprechenden Grenzen für DPD-Kandidaten 250 Millionen Rupien von Einzelpersonen und 500 Millionen Rupien von Organisationen betrugen.
Im Gegensatz zu früheren Parlamentswahlen mit geschlossenen Listen hat Indonesien für diese Wahl ein offenes Listensystem eingeführt. Einzelpersonen kämpften nicht nur als Mitglieder ihrer politischen Partei, sondern auch aufgrund ihrer eigenen Verdienste, und einige, die nicht an der Spitze der Parteiliste standen, gewannen Sitze.
Kontroversen
Die Einführung einer parlamentarischen Schwellenregelung stieß auf Einwände kleinerer politischer Parteien. Durch die Beschränkung der Sitze in der DVR auf Parteien mit 2,5 % der Stimmen würden kleinere Parteien benachteiligt. Ein von elf Parteien eingereichter Antrag auf Überprüfung der Vorschrift wurde vom Verfassungsgericht abgelehnt .
Am 28. April legten Gesetzgeber von sechs Parteien der DVR einen formellen Vorschlag zur Untersuchung von Fahrlässigkeit und Diskriminierung bei der Wählerregistrierung vor, da die KPU weiterhin Anfechtungen gegen die Ergebnisse ihrer Stimmenauszählung zurückwies. Die KPU forderte außerdem, dass alle Untersuchungen der Korruptionsbekämpfungskommission (KPK) zum Versagen des elektronischen Stimmenauszählungssystems in Höhe von 40 Milliarden Rupien ( 3,68 Millionen US-Dollar ) auf die Präsidentschaftswahlen im Juli verschoben werden. Trotz dieser Vorwürfe lehnte das Verfassungsgericht eine Anhörung zu Streitigkeiten über die Wählerliste ab.
Eine Untersuchung der Nationalen Menschenrechtskommission des Landes ergab, dass zwischen 25 und 40 % der Wahlberechtigten ihr verfassungsmäßiges Wahlrecht bei den Parlamentswahlen nicht ausüben konnten. Der Bericht der Kommission wies auf Schwächen in der Organisationsstruktur der KPU und das Fehlen einer Haushaltspolitik für die Organisation von Wahlen hin.
Um die Wählerregistrierungsliste für die Präsidentschaftswahlen im Juli weiter zu aktualisieren, stellte das Finanzministerium der KPU zusätzliche Mittel in Höhe von 19,34 Milliarden Rupien (1,9 Millionen US-Dollar) zur Verfügung.
Wahlergebnisse
Wahltag
Die Wahllokale sollten um 7 Uhr morgens öffnen und am 9. April um 12 Uhr Ortszeit geöffnet bleiben . Allerdings kam es bei mehreren Sendern zu Verzögerungen bei der Öffnungszeit und mussten die Wahlzeiten verlängern, um noch nicht abgegebenen Wählern entgegenzukommen. Jedes Wahllokal sollte ab Mittag Ortszeit mit der Auszählung der Wahlergebnisse beginnen und diese der KPU melden. Die Auszählung der Stimmzettel wurde bis zum 9. Mai fortgesetzt, wenn die KPU ihre Ergebnisse bestätigen würde.
In Nanggroe Aceh Darussalam beobachteten acht internationale Organisationen die Wahlen:
- Carter-Center
- Europäische Union
- Internationales Republikanisches Institut (IRI)
- Australische Botschaft in Indonesien
- Internationale Stiftung für Wahlsysteme
- Botschaft der Vereinigten Staaten in Indonesien
- Asiatisches Netzwerk für freie Wahlen (ANFREL)
- Nationales Demokratisches Institut für Internationale Angelegenheiten
Koalitionsgespräche
Vorläufige Ergebnisse zeigen , dass Präsident Susilo Bambang Yudhoyono ist Demokratischen Partei die Volksabstimmung über führte Golkar , die Partei des amtierenden Vizepräsident Jusuf Kalla und der indonesischen Demokratischen Partei - Kampf des ehemaligen Präsidenten Megawati Sukarnoputri .
Es schien zunächst, dass Golkar eine Koalition mit der indonesischen Demokratischen Partei eingehen würde – Kampf gegen die Demokratische Partei bei den Präsidentschaftswahlen im Juli. Die Gespräche wurden jedoch am 13. April 2009 abgebrochen, wobei Golkar Berichten zufolge eher daran interessiert war, die Koalition mit Yudhoyono fortzusetzen, als eine vollständige Abschaltung der Macht zu riskieren. Yudhoyono war auch in Gesprächen mit islamistischen Parteien , um eine Koalition zu bilden, die mehr als die Hälfte der Sitze im Parlament kontrolliert.
Ende April 2009 war Golkar in Gesprächen mit kleineren Parteien, um die Stimmen zu gewinnen, die ihm fehlten, um Kalla als Präsidentschaftskandidaten nominieren zu können. Mai bildete sich eine Zehn-Parteien-Koalition, bestehend aus Golkar, der Indonesischen Demokratischen Partei – Kampf, der Großen Indonesien-Bewegungspartei , der Volksgewissenspartei , der Wohlhabenden Friedenspartei , der Reform Star Party , der Ulema National Awakening Party , der National People's Concern Party , der Labour Party und der indonesischen Nahdlatul Community Party . Zwei Parteien, die erwogen hatten, der Koalition beizutreten , die National Mandate Party und die United Development Party , entschieden sich schließlich gegen einen Beitritt.
Gesamtsumme
Die Zahl der registrierten Wähler wurde auf 171.265.442 festgelegt, was einer Steigerung von 15,7 % gegenüber den Parlamentswahlen 2004 entspricht . Diese Zahl repräsentiert fast 74 % der Gesamtbevölkerung Indonesiens. Insgesamt wurden 121.588.366 Stimmzettel abgegeben, von denen 14,4 % für ungültig erklärt wurden . Nach Angaben der KPU ist die Zahl der registrierten Stimmen, die nicht zur Wahl gegangen sind, von 15,93 % auf 29 % gegenüber der letzten Wahl gestiegen.
Nach Provinz
Provinz | insgesamt Sitze |
Plätze gewonnen | ||||||||
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PD | Golkar | PDI–P | PKS | PFANNE | PPP | PKB | Gerindra | Hanura | ||
Aceh | 13 | 7 | 2 | 0 | 2 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 |
Nord Sumatra | 30 | 10 | 5 | 4 | 3 | 3 | 2 | 0 | 1 | 2 |
West-Sumatra | 14 | 5 | 3 | 0 | 2 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 |
Riau | 11 | 2 | 4 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 |
Riau-Inseln | 3 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Jambi | 7 | 2 | 1 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 |
Süd-Sumatra | 17 | 3 | 4 | 3 | 2 | 1 | 1 | 0 | 2 | 1 |
Bengkulu | 4 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Lampung | 18 | 4 | 3 | 3 | 2 | 2 | 0 | 1 | 2 | 1 |
Jakarta | 21 | 8 | 2 | 3 | 4 | 1 | 1 | 0 | 2 | 0 |
Banten | 22 | 6 | 4 | 3 | 3 | 1 | 3 | 0 | 1 | 1 |
West-Java | 91 | 28 | fünfzehn | 16 | 12 | 3 | 8 | 3 | 4 | 2 |
Zentral-Java | 77 | 14 | 11 | 19 | 7 | 8 | 7 | 6 | 4 | 1 |
Yogyakarta | 8 | 2 | 1 | 2 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 |
Ost-Java | 87 | 21 | 11 | 18 | 6 | 7 | 4 | 13 | 5 | 2 |
Bali | 9 | 2 | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 |
West-Nusa Tenggara | 10 | 3 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 |
Ost-Nusa Tenggara | 13 | 3 | 4 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | 1 |
Westkalimantan | 10 | 2 | 2 | 3 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 |
Zentral-Kalimantan | 6 | 1 | 1 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 |
Südkalimantan | 11 | 2 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 0 | 0 |
Ost-Kalimantan | 8 | 2 | 2 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 |
Nord-Sulawesi | 6 | 1 | 2 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Zentral-Sulawesi | 6 | 1 | 2 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
Süd-Sulawesi | 24 | 6 | 8 | 0 | 3 | 3 | 1 | 0 | 1 | 2 |
Südost-Sulawesi | 5 | 2 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
West-Sulawesi | 3 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Gorontalo | 3 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 |
Maluku | 4 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
Nord-Maluku | 3 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Papua | 10 | 3 | 3 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 |
West-Papua | 3 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Gesamt | 560 | 148 | 106 | 94 | 57 | 46 | 38 | 28 | 26 | 17 |
Quelle: Allgemeine Wahlkommission |
Wahlstreitigkeiten
Die Volksabstimmungen wurden am 9. Mai planmäßig von der KPU bestätigt, die auch ankündigte, dass nach den Regeln der parlamentarischen Schwelle nur neun Parteien Sitze in der DVR gewinnen würden. Die Sitzordnung der Parteien konnte jedoch nicht sofort bestätigt werden, nachdem mehrere Parteien Bedenken hinsichtlich der Methoden der Stimmenauszählung der KPU geäußert hatten. Die Sitzverteilung wurde schließlich am 14. Mai überarbeitet, nachdem die KPU bei der Anzeige der ursprünglichen Ergebnisse "menschliches Versagen" eingeräumt hatte. Diese Ergebnisse werden zu einem späteren Zeitpunkt zertifiziert.
Das Verfassungsgericht hat am 18. Mai seine Anhörungen zu rund 620 Wahlstreitigkeiten aufgenommen. Die Fälle betrafen sowohl Wahlen für DPR- als auch für DPD-Kandidaten. Ein Anwalt eines DPD-Kandidaten erklärte, dass bis auf zwei alle politischen Parteien das Ergebnis dieser Wahl in der Provinz Papua akzeptiert hätten . Am 11. Juni ordnete das Gericht der KPU an, ihre Berechnungen zur Sitzvergabe in der DVR zu revidieren, da die KPU ihre eigenen Regelungen falsch ausgelegt habe. Obwohl sich die KPU anfangs weigerte, sich an das Urteil des Gerichtshofs zu halten, hob sie ihre Entscheidung weniger als 24 Stunden später auf, wollte jedoch nicht vor dem 24. Juni mit der Revision beginnen. Bis zu 16 Kandidaten, die in ihren jeweiligen Bezirken als Sieger erklärt wurden, könnten ihre Sitze verlieren, darunter DVR-Sprecher Agung Laksono .
Am 8. Juli, dem Tag der Präsidentschaftswahlen, werden auch in Teilen der Provinzen Papua und Nord-Sumatra Wahlwiederholungen stattfinden .
Analyse
Bei den Wahlergebnissen gingen die Stimmen der islamischen Parteien im Vergleich zu 2004 zurück, als sie insgesamt 38 % der Stimmen erhielten. Obwohl 87% der Bevölkerung Indonesiens Anhänger des Islam sind, erhielten die vier islamischen Parteien bei dieser Wahl (die United Development Party , die National Mandate Party , die Prosperous Justice Party und die National Awakening Party ) nur 24% der Stimmen. Die Prosperous Justice Party gewann 12 Sitze, verfehlte aber ihr Ziel, 15 % der Gesamtstimmen zu erhalten.
Neben der wachsenden Besorgnis um die Wirtschaft glaubten Beobachter, dass viele Wähler vor dem Islamismus zurückschreckten, nachdem mehrere Kommunalwahlen zu Siegen islamischer Parteien geführt hatten. Nach ihrer Wahl begannen diese Beamten, mit der Scharia oder dem islamischen Recht zu experimentieren , was zu Widerstand unter der lokalen Bevölkerung führte. Vor allem hatte der Gesetzgeber 2006 ein Anti-Pornografie-Gesetz vorgeschlagen , um die Gunst religiöser Gruppen zu gewinnen. Die Unbestimmtheit des Gesetzentwurfs führte jedoch dazu, dass das Praktizieren von Yoga als pornografische Handlung ausgelegt werden konnte. Darüber hinaus wurden mehrere Korruptionsvorwürfe gegen Vertreter islamischer Parteien erhoben, die zuvor im Vergleich zu anderen politischen Parteien als sauber galten.
Der Trend, säkulare Parteien zu wählen, war nicht auf islamisch geprägte Parteien beschränkt. Die auf dem Christentum basierende Prosperous Peace Party erhielt nur 1,48% der Stimmen und die auf dem Katholizismus basierende Indonesische Demokratische Partei der Hingabe erhielt 0,31%.
Nachwirkungen
Die Demokratische Partei hat als einzige Partei die Voraussetzungen erfüllt, um bei den Wahlen im Juli eigene Kandidaten für das Amt des Präsidenten und Vizepräsidenten zu nominieren . Es gewann 150 Sitze in der DVR, weit mehr als die 112, die für die Nominierung eines Kandidaten erforderlich waren. Keine Partei erfüllte das Kriterium, 25 % der Stimmen zu erreichen. Bis zum 16. Mai haben drei Koalitionen Kandidaten für die Präsidentschaftswahl eingereicht. Die von der Demokratischen Partei geführte Koalition hat Präsident Susilo Bambang Yudhoyono und den Gouverneur der Bank Indonesia, Boediono, als Vizepräsidenten vorgeschlagen . Golkar und die Volksgewissenspartei stellten den Vizepräsidenten Jusuf Kalla und den pensionierten General Wiranto als Vizepräsidenten . Schließlich stellte die Koalition unter Führung der indonesischen Demokratischen Partei – Struggle und der Great Indonesia Movement Party die ehemalige Präsidentin Megawati Sukarnoputri und den pensionierten General Prabowo Subianto als Vizekandidaten.
Mitglieder der neuen Legislative legten am 1. Oktober in einer Amtseinführungszeremonie, deren Kosten auf 4,7 Millionen US-Dollar geschätzt wurden, den Amtseid für eine fünfjährige Amtszeit ab . Die DVR wählte Marzuki Alie von der Demokratischen Partei zu ihrem Sprecher und kündigte insgesamt neun Fraktionen im Parlament an. Der Westsumatra- Vertreter Irman Gusman wurde für die neue fünfjährige Amtszeit zum Vorsitzenden der DPD gewählt. Gleichzeitig diskutierten mehrere Parteikoalitionen Nominierungen für den MPR-Vorsitzenden, darunter Taufiq Kiemas , Ehemann der ehemaligen Präsidentin Megawati Sukarnoputri. Er wurde am 3. Oktober in dieses Amt gewählt, nachdem er die Unterstützung aller neun politischen Parteien erhalten hatte, denen Sitze in der DVR zugeteilt wurden. Die Mehrheit der DPD-Mitglieder schied aus der Wahl aus, nachdem ein Vorschlag abgelehnt wurde, zwei der vier stellvertretenden Sitze ausschließlich an DPD-Mitglieder zu vergeben.
Verweise
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„Ein Jahrzehnt der Demokratie in Indonesien: Die Parlamentswahlen 2009“ (PDF) . Asiatisches Netzwerk für freie Wahlen. 2009. Archiviert vom Original (PDF) am 26.07.2011 . Abgerufen 2009-06-10 . Cite Journal erfordert
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Anmerkungen
Externe Links
- (auf Indonesisch) Medienzentrum der Parlamentswahlkommission
- (auf Indonesisch) Kompas' politischer Parteiführer
- Webarchiv der indonesischen Parlamentswahlen 2009 der US Library of Congress