Anti-Siphoning-Gesetz - Anti-siphoning law

Anti-Siphoning-Gesetze und -Vorschriften sollen verhindern, dass Bezahlfernsehsender Monopolrechte für die Übertragung wichtiger und kulturell bedeutender Ereignisse erwerben, bevor das frei empfangbare Fernsehen die Möglichkeit hat, darauf zu bieten. Die Theorie besagt, dass, wenn ein solches Monopol zugelassen würde, diejenigen, die keinen Zugang zum Bezahlfernsehen erhalten oder nicht erhalten würden, die wichtigen und kulturell bedeutsamen Ereignisse nicht sehen könnten. Im Allgemeinen erlauben die Gesetze dem Pay-TV, auf solche Monopolrechte nur dann zu bieten, wenn das frei empfangbare Fernsehen sich geweigert hat, darauf zu bieten.

Bemerkenswerte Beispiele für solche Richtlinien gibt es in Australien und im Vereinigten Königreich. Anti-Siphoning in den Vereinigten Staaten wurde 1975 von der FCC eingeführt und bald als verfassungswidrig aufgehoben. Einige Sportligen verpflichten ihre Sender vertraglich, eine bestimmte Anzahl von Fernsehsendungen im Over-the-Air-Fernsehen in ihre Gesamtverträge aufzunehmen. Für Spiele, die ausschließlich von Pay-TV-Kanälen übertragen werden, verlangt die National Football League in ähnlicher Weise syndizierte Over-the-Air- Simultanübertragungen in den Märkten der beteiligten Mannschaften, um sicherzustellen, dass alle Spiele einer Mannschaft lokal im übertragenen Fernsehen verfügbar sind.

Australien

Die Anti-Siphoning-Gesetze in Australien decken bestimmte aufgeführte Veranstaltungen ab, wie alle Olympischen Spiele und die Commonwealth-Spiele , die FIFA-Weltmeisterschaft , die Rugby-Weltmeisterschaft und das Finale der Rugby-League-Weltmeisterschaft , Veranstaltungen in großen Sportarten (wie Vereinsfußball, Cricket und Rugby-Tests), an denen australische A-Nationalmannschaften teilnehmen oder von Australien ausgerichtet werden, und kulturell bedeutende Veranstaltungen wie die Premierships der Australian Football League und der National Rugby League , die State of Origin-Serie , alle Spiele der Australian Open , das Melbourne Cup- Pferderennen , der Bathurst 1000 , der Australian Grand Prix und der Australian Motorcycle Grand Prix unter anderem.

Indien

Das indische Gesetz schreibt vor, dass alle Sportveranstaltungen von "nationaler Bedeutung", deren Ausstrahlungsrechte einem Bezahlfernsehdienst gehören, vom staatlichen Sender Doordarshan (DD) auf seinem DD National TV-Kanal simultan übertragen werden. Tata Sky (das zum Zeitpunkt der Klage teilweise im Besitz von 21st Century Fox war , der Muttergesellschaft von Star India, die die Star Sports- Netzwerke besitzt) reichte eine Klage gegen die Regel ein und argumentierte, dass diese Simultanübertragungen seine exklusiven Rechte an diesen abgewertet hätten Events, weil DD National ein Must-Carry-Kanal ist. Im Jahr 2017, die Supreme Court of India entschieden , dass Pay - TV - Dienste müssen Verdunklung DD - National , wenn es solche Ereignisse , um zu lüften , die Pay - TV - Sender, beschränkt die Verfügbarkeit von DD Simulcasts solcher Ereignissen zu terrestrischem Fernsehen und zum Schutz DD Kostenlosen Dish .

Thailand

Im November 2012 genehmigte die National Broadcasting and Telecommunications Commission (NBTC) den Entwurf von „Must-Have“-Vorschriften, die vorschreiben, dass bestimmte Veranstaltungen von frei empfangbaren Kanälen übertragen werden:

Vereinigtes Königreich

Der Ofcom-Kodex für Sport und andere aufgeführte und ausgewiesene Veranstaltungen regelt, dass die Berichterstattung über bestimmte große Sportveranstaltungen (bekannt als „Kategorie A“-Veranstaltungen, die bestimmte große nationale Veranstaltungen und große internationale Wettbewerbe wie die Olympischen Spiele und die FIFA-Weltmeisterschaft abdecken) in erster Linie gesendet werden muss auf einem frei empfangbaren Kanal (kann die Berichterstattung jedoch mit Bezahlkanälen teilen), während bestimmte Ereignisse, die als „Kategorie B“-Ereignisse bekannt sind, auf Bezahlkanälen gezeigt werden können, aber zusätzliche Berichterstattung (wie Höhepunkte oder eine verzögerte Übertragung) bereitgestellt werden muss durch einen frei empfangbaren Kanal.

Vereinigte Staaten

In den Anfängen des Kabelfernsehens weigerte sich die Federal Communications Commission, es zu regulieren. 1958 entschied die FCC, dass Kabelfernsehen kein gemeinsamer Träger sei und daher nicht der Gerichtsbarkeit der FCC unterliege. Im Jahr 1960 setzte sich die FCC gegen Kabel - TV in ihrem Zuständigkeitsbereich platzieren, mit dem Argument , dass der Verwaltungsaufwand gering Bedrohungsperzeptionen unkontrollierter Kabel Entwicklung unzureichend ist. Im Jahr 1965 änderte die FCC ihre Haltung und führte Must-Carry- Regeln ein, die Kabelanbieter verpflichteten, lokale frei empfangbare Kanäle zu übertragen, und verbot den Import von entfernten Kanälen, die Inhalte auf lokalen frei empfangbaren Kanälen duplizierten.

In den frühen 1960er Jahren führte die Federal Communications Commission "die Anti-Siphoning-Regeln" in Bezug auf die Verfügbarkeit von Kinofilmen für das ausgestrahlte Pay-TV ein. Der erste Versuch der technischen und kommerziellen Machbarkeit dieses Geschäfts fand in Hartford, Connecticut, statt. Die drei großen Sendeanstalten und die National Association of Theatre Owners überzeugten die FCC, Vorschriften umzusetzen, die vorsahen, dass Kinofilme nur vor zwei Jahren nach dem ersten Kinostart und 10 Jahre nach dem ersten Kinostart für die Vorführung im Pay-TV verfügbar gemacht werden Veröffentlichungsdatum

Diese Einschränkung hatte zur Folge, dass die Verbreitung von Filmen über Pay-TV während eines Zeitraums von 8 Jahren verboten wurde. Da Filme in der Regel fast 100 % ihrer Einnahmen während eines Zeitraums von 18 Monaten nach dem ersten Kinostart erzielten, war die Verfügbarkeit solcher Filme auf sechs Monate vor dem zweiten Jahrestag ihres ersten Kinostarts beschränkt.

Ende der 1960er Jahre äußerten die Öffentlichkeit und die Regierung Bedenken, dass Kabelbetreiber frei empfangbare Kanäle überbieten und populäre Inhalte, vor allem Sport, aus dem freien Fernsehen "abschöpfen" könnten. Bestimmte Ereignisse wie der Super Bowl wurden aufgrund der größeren Inelastizität der Nachfrage als besonders anfällig eingestuft .

1975 erließ die FCC Anti-Siphoning-Bestimmungen, die den Betrieb von Sport- und Filmkanälen einschränkten. Gemäß den Vorschriften durften Kabelsender nicht mehr als 90 % ihrer Zeit für Film und Sport verwenden und keine Filme ausstrahlen, die jünger als drei Jahre sind. Spezifische (dh jährliche) Sportereignisse könnten überhaupt nicht per Kabel "abgeschöpft" werden, wenn sie in den vorangegangenen fünf Jahren im freien Äther übertragen worden wären. Die Kabelübertragung von Spielen der regulären Saison bei beliebten Meisterschaften war begrenzt, so dass nur ein Bruchteil aller Spiele über Kabel übertragen werden konnte. Sollte die Sportberichterstattung auf frei empfangbaren Sendern abnehmen, so forderte die FCC, mussten die Kabelnetzbetreiber ihr Sportprogramm proportional reduzieren. Die Verwaltungsunterlagen unterstützten jedoch nicht die FCC-Vorwürfe des „Abschöpfens“.

Das Justizministerium und eine Reihe von Kabelanbietern haben das FCC-Urteil vor Gericht als verfassungswidrig angefochten. 1977 konsolidierte das DC Circuit Court diese Fälle in Home Box Office vs. FCC und stellte fest, dass die FCC die durch den First Amendment garantierten Rechte verletzt hatte . Das Gericht entschied, dass Kabelbandbreite im Gegensatz zu Rundfunkspektren keine knappe Ressource ist und daher nicht den Beschränkungen unterliegt, die durch das Urteil Red Lion vs. FCC zulässig sind . Das Gericht wandte den O'Brien-Test an (die FCC hat zwei ihrer vier "Zinken" nicht bestanden) und stellte fest, dass der von der FCC auferlegte Grad der Einschränkung der freien Meinungsäußerung unzureichend, "grob übertrieben" und damit "willkürlich, launisch und verfassungswidrig" sei. .

In den letzten Jahren ist eine wachsende Zahl von großen nationalen und internationalen Sportereignissen, die zuvor von frei empfangbaren Sendern ausgestrahlt wurden, zu Pay-TV-Kanälen abgewandert. Seit 2007, mit Ausnahme der World Series, Major League Baseball ‚s nachsaison Playoffs haben sich weitgehend auf Kabel bewegt, während ESPN die Mehrheit der lüftet Schüssel Spiele von College - Football (einschließlich der College Football Playoff und Nationalmeisterschaft , und diejenigen im Besitz und ihrer Tochtergesellschaft betrieben ESPN-Ereignisse ). Drei der Tennis- Grand Slams werden exklusiv von ESPN ausgestrahlt (die French Open werden von Tennis Channel und NBC veranstaltet ), und die Mehrheit der regionalen Übertragungen in den Major Leagues werden jetzt hauptsächlich von regionalen Sportsendern gezeigt (mit relativ wenigen oder keinen Spielen auf lokales frei empfangbares Fernsehen, es sei denn, es wird entweder landesweit im Fernsehen ausgestrahlt oder aufgrund von RSN-Rechtskonflikten nur drahtlos ausgestrahlt). Im Jahr 2021 wird ein neuer Fernsehvertrag zwischen der National Hockey League und Turner Sports drei der nächsten sieben Stanley-Cup-Finals exklusiv auf TNT platzieren, obwohl dies nur in ungeraden Jahren stattfinden wird (die anderen, die in geraden Jahren ausgestrahlt werden, werden ausgestrahlt). von ABC ).

Einige Experten haben den Niedergang des professionellen Boxens auf die Verlagerung des Boxens vom FTA-Netzwerkfernsehen zum Premium-Pay-TV zurückgeführt, wobei Boxkämpfe fast ausschließlich auf HBO, Showtime oder Pay-per-View gezeigt werden und der Besitz auf diese Netzwerke und einige wenige konsolidiert wird selektive Förderorganisationen.

Die Bewertungen für die College Football Playoffs, die NASCAR Cup Series Championship, Tennis Majors und die PGA Open Championship haben unter der Abzweigung zu ESPN gelitten. Der 2015-24-Fernsehvertrag von NASCAR mit NBCUniversal von Comcast für NBC und ihrem Kabelnetz NBCSN in der zweiten Saisonhälfte erforderte, dass das Meisterschaftsrennen auf NBC übertragen wird, wo es in den Vorjahren ausschließlich auf ESPN ausgestrahlt wurde. Ebenso kehrte die Open Championship des Golfsports 2016 in das Netzwerkfernsehen zurück, mit Wochenendberichterstattung auf NBC und einer frühen Berichterstattung auf Golf Channel . Sowohl die Premier League als auch The Open sind insofern einzigartig, als in den Vereinigten Staaten eine Fernsehberichterstattung über das Netzwerk verfügbar ist, während die Berichterstattung in ihrem Heimatland (mit Ausnahme von Highlights) auf Bezahlfernsehen beschränkt ist (zu dem auch der Comcast-eigene Bezahlfernsehanbieter Sky gehört ).

Nationale Fußball Liga

Die National Football League setzt im Rahmen ihrer Fernsehverträge eine Anti-Siphoning-Richtlinie um. Die Mehrheit der Sonntagsspiele ausgestrahlt wird auf Over-the-Air - Fernsehen entweder durch CBS oder Fox , um ein möglichst breites Publikum zu erreichen , obwohl die Spiele während des Haupt Nachmittag Fenster ausgestrahlt von der Region des Betrachters bestimmt werden, und die Zuschauer müssen den Kauf aus - des Marktes Sportpaket NFL Sunday Ticket (das ausschließlich von DirecTV angeboten wird ), um Spiele zu sehen, die in ihrer Region nicht gezeigt werden. Bestimmte Flaggschiffspiele werden auch landesweit im Netzwerkfernsehen ausgestrahlt, darunter der wöchentliche Sunday Night Football von NBC sowie die drei jährlichen Thanksgiving Day-Spiele und die gesamte Nachsaison.

ESPN ‚s Monday Night Football , sowie ausgewählte Thursday Night Football - Spiele auf NFL Network , ist nur im Fernsehen national auf Pay - TV. In diesen Fällen benötigen NFL Regeln Simulcasts der Spiele zu syndizierten Fernsehsendern in den Heimatmärkten der Teams , die teilnehmen werden. Dadurch wird sichergestellt, dass die Spiele auf den lokalen Märkten weiterhin im Fernsehen verfügbar sind, während die Kabelexklusivität für die Spiele außerhalb des Marktes gewahrt bleibt. Seit 2014 hält ESPN auch die Rechte an einem Wildcard-Spiel nach der Saison ; im ersten Jahr dieser Vereinbarung wurde das Spiel wie bei seinen anderen Spielen nur auf den Märkten der beteiligten Mannschaften übertragen. Im Jahr 2015 kündigte ESPN jedoch an, das Spiel stattdessen landesweit auf ABC (das die NFL zum ersten Mal seit dem Super Bowl XL wieder an das Netzwerk zurückgab ) zu übertragen.

Das Thursday Night Football- Paket wurde zuvor exklusiv auf NFL Network ausgestrahlt. Das Paket sorgte im Dezember 2007 aufgrund eines Samstagabendspiels im Paket zwischen den New England Patriots und den New York Giants für eine große Kontroverse , bei dem die Patriots darum kämpften, das erste Team seit 1972 zu werden, das die reguläre Saison mit einem perfekte Aufnahme. Zu dieser Zeit wurde NFL Network nicht von allen großen Fernsehanbietern getragen ( Comcast und Time Warner Cable bestanden darauf, dass sie NFL Network auf einer sportlichen Ebene übertragen können), und Kritiker wie der damalige Senator John Kerry äußerten Bedenken , dass das "historische" Spiel wäre für die Mehrheit der Zuschauer außerhalb der Märkte der Teams (wo das Spiel auf WWOR-TV , WCVB-TV und WMUR-TV ausgestrahlt werden sollte ) nicht verfügbar, wenn es nicht landesweit im Fernsehen übertragen würde Fernsehen. Die NFL kompromittierte, indem sie CBS und NBC erlaubte, das Spiel gleichzeitig zu übertragen, zusätzlich zu den drei Team-Marktstationen und dem NFL-Netzwerk; Kommissar Roger Goodell erklärte, die Entscheidung sei "im besten Interesse unserer Fans". Die Vereinbarung führte zu einigen Kontroversen unter den Sendern; WWOR-Besitzer Fox Television Stations und WCVB/WMUR-Besitzer Hearst-Argyle Television argumentierten, dass die Simultansendung ihre ausschließlichen lokalen Rechte entwertet habe.

Im Jahr 2014 wurden im Rahmen einer allgemeinen Anstrengung, die Bekanntheit der Donnerstagsspiele zu erhöhen, mehrere der Spiele von CBS im Simulcast mit NFL Network ausgestrahlt und koproduziert. In den Saisons 2016 und 2017 wurde dieser Spielblock zwischen CBS und NBC aufgeteilt, aber 2018 zu Fox verlegt.

Im Jahr 2021 gab die NFL bekannt, dass Amazon die exklusiven Rechte zur Übertragung von Thursday Night Football zwischen 2023 und 2033 erhalten wird, wobei die Spiele auf Amazons Streaming-Dienst Amazon Prime Video ausgestrahlt werden sollen . Da Prime Video jedoch ein Abonnement-Streaming-Dienst ist und sich ähnlich wie die Kabelnetzwerke verhält, wird die NFL die Spiele auch über Broadcast-Syndication auf den lokalen Märkten beider Spielteams nach den gleichen Regeln wie ESPN seit 1987 verkaufen. Die NFL überträgt weiterhin alle NFL-Spiele auf Over-the-Air-Fernsehsendern und weitet gleichzeitig die zusätzliche digitale Verbreitung auf andere Streaming-Dienste aus.

Anmerkungen

Verweise