Douglas Schulmann - Douglas Shulman
Doug Schulman | |
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| 47. Commissioner of Internal Revenue | |
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Im Amt 24. März 2008 – 9. November 2012 | |
| Präsident |
George W. Bush Barack Obama |
| Vorangestellt | Linda Stiff (Schauspiel) |
| gefolgt von | Steven T. Miller (Schauspiel) |
| Persönliche Daten | |
| Geboren | 10. Mai 1967 |
| Ausbildung |
Williams College ( BA ) Harvard University ( MPA ) Georgetown University ( JD ) |
Douglas H. "Doug" Shulman (geboren 10. Mai 1967) ist President und Chief Executive Officer von OneMain Financial . Shulman ist ein ehemaliger US- Finanzkommissar .
Frühes Leben und Ausbildung
Shulman wurde 1967 als Sohn von Jeff und Celia Shulman geboren. Er wuchs in Oakwood, Ohio ( Großraum Dayton Area ) auf. Er absolvierte Oakwood Abitur 1985 Shulman einen Bachelor of Arts von hält Williams College , einen Master of Public Administration Grad von der Harvard University ‚s John F. Kennedy School of Government , und einen Juris Doctor Grad magna cum laude von der Georgetown University Rechtszentrum .
Geschäftskarriere vor IRS
Shulman war Mitbegründer und Executive Vice President von FoundryOne, Inc., einem Unternehmen, das sich auf den Aufbau und die Ausgliederung technologieorientierter Startups in Großunternehmen konzentriert. Zuvor war Shulman Vice President von Darby Overseas Investments, Ltd. und diente als leitender politischer Berater und als Stabschef der National Commission on Restructuring the Internal Revenue Service . Shulman begann seine Karriere als Berater bei AT Kearney in New York City.
Shulman kam im Jahr 2000 zur NASD. Er war zunächst als Executive Vice President für Technologiestrategie und Unternehmensentwicklung tätig, bevor er zum President, Markets, Services and Information befördert wurde. Anschließend wurde er zum stellvertretenden Vorsitzenden der NASD und später zum stellvertretenden Vorsitzenden der Financial Industry Regulatory Authority (FINRA) befördert. Er spielte eine Schlüsselrolle bei der Fusion zwischen dem Regulierungsgeschäft der New York Stock Exchange und der NASD, wodurch FINRA entstand. Bei NASD leitete er NASD Bemühungen zur Umstrukturierung selbst als nur einen Regler und Spin-off seines Markt Tochtergesellschaften. Er leitete die Verhandlungen, die zum Verkauf des NASDAQ Stock Market und der American Stock Exchange führten .
Er beaufsichtigt auch Bemühungen der NASD in den aktiv zu werden Rentenmärkten durch die Trade Reporting und Compliance Engine starten (TRACE), Echtzeit der NASD Corporate Bond Markt Regelungs- und Informationssystem. Er war der leitende Angestellte bei den Verhandlungen über die Transparenz von Unternehmensanleihen mit der Finanzdienstleistungsbranche und stellte das Team ein, das das Produkt auf den Markt brachte. Ein weiterer Schwerpunkt lag auf der Leitung der erfolgreichen Bemühungen der NASD, ihre Technologiesysteme zu modernisieren. Er führte die NASD auch in neue Geschäftsfelder und half ihr, ihre Überwachungstechnologie zu überarbeiten, um Verträge zur Regulierung anderer Börsen neben der Nasdaq zu gewinnen.
IRS-Kommissar
Nominierung
Am 22. November 2007 kündigte der republikanische Präsident George W. Bush an, Shulman zum Kommissar des IRS zu ernennen , obwohl Shulman bei den Wahlen 2004 an das Democratic National Committee gespendet hatte. Als er im Januar 2008 vom Finanzausschuss des US-Senats befragt wurde , sagte er, der IRS müsse "kompetent, fair und unparteiisch" sein. Am 14. März 2008 wurde er vom US-Senat einstimmig als 47. IRS-Kommissar bestätigt.
Kurz nach der Wiederwahl von Präsident Obama bei den Präsidentschaftswahlen 2012 , am 11. November 2012, beendete Shulman seine volle Amtszeit als Kommissar.
Impulspakete
Im März und April 2008 war es eine seiner ersten Aufgaben, 77 Millionen Steuernachlässe auszuzahlen, nachdem der Kongress den Economic Stimulus Act von 2008 verabschiedet hatte . Er führte auch den IRS, nachdem der Kongress Obamas 787 Milliarden Dollar schweres Konjunkturpaket zur Konjunkturbelebung verabschiedet hatte .
Im Rahmen des Konjunkturpakets, auch American Reinvestment and Recovery Act genannt, wurde etwa ein Drittel der 787 Milliarden Dollar über das Steuersystem verwaltet. Einige der wichtigsten Bestimmungen, die der IRS unter Shulmans Führung verwaltete, waren der erstmalige Kredit für Eigenheimkäufer, Nettobetriebsverlustrückträge (die es Unternehmen ermöglichten, Steuergutschriften zu erhalten, wenn Kreditlinien eingefroren wurden) und die Ausweitung der Einkommensteuergutschrift.
Offshore-Konten
Eine von Shulmans Unterschrifteninitiativen war die Bekämpfung der Offshore-Steuerhinterziehung. Ihm wird weitgehend zugeschrieben, dass er der Schlüssel zum Wandel des Paradigmas der Steuerhinterziehung und des Bankgeheimnisses ist. Im August 2009 überredete er die Schweiz , die Identität von 4450 Amerikanern mit geheimen UBS- Bankkonten herauszugeben. UBS zahlte eine Geldstrafe von 780 Millionen Dollar. Dies war das erste Mal, dass eine Schweizer Bank das Schweizer Bankgeheimnis gebrochen hat und wird weitgehend als Wendepunkt in der Erosion des Bankgeheimnisses und der Steuerhinterziehung angesehen.
Unter seiner Führung startete der IRS mehrere freiwillige Compliance-Programme – das Angebot bestand darin, Personen, die Geld im Ausland versteckt hatten, zu veranlassen, Steuern zurückzuzahlen, eine Strafe zu zahlen, aber einer strafrechtlichen Verfolgung zu entgehen. Von 2009 bis 2011 sammelte der IRS 4,4 Milliarden US-Dollar von 33.000 Personen ein, die Offshore-Konten hatten. Er sagte, es sei ein "Betrag, von dem wir nie gedacht hätten, dass wir ihn erreichen. Wenn wir Leute erwischen, bevor sie freiwillig kommen, wird es für den Steuerzahler ein viel schlimmeres Ergebnis sein." Im Januar 2012 hat er ein Programm wiederbelebt, das gegenüber Offshore-Konten noch strenger sein sollte. Er sagte, das "langfristige Ziel ist Abschreckung. Wir wollen aufwachen und die nächste Generation von Steuerzahlern nicht einmal daran denken, ihr Vermögen im Ausland zu verstecken."
Gesundheitsreform
Dem IRS wurde eine große Verantwortung für die Geldflüsse des Gesetzes über erschwingliche Pflege übertragen. Zu den Bestimmungen, auf die sich der IRS unter Shulmans Führung vorbereiten musste, gehörten das individuelle Mandat, das Arbeitgebermandat, die Meldung des Versicherungsschutzes durch die Versicherungsgesellschaft und die Finanzdaten für den Austausch, um festzustellen, wer Anspruch auf Steuergutschriften hat. Es gab auch eine Reihe von Steuerbestimmungen, nach denen die Gesundheitsbranche Steuern zahlen würde, um die Kosten des Affordable Care Act auszugleichen, und Steuergutschriften für kleine Unternehmen zum Abschluss einer Versicherung. Das Mandat, dass Einzelpersonen eine Versicherung abschließen oder eine Geldstrafe zahlen, hat viel Aufmerksamkeit erregt.
Im April 2010 sagte Shulman, dass die Steuerzahler Rückerstattungen für Geldstrafen von denen verlangen, die keine Krankenversicherung über das Affordable Health Care for America Act kaufen . Als Reaktion auf die Argumente der Republikaner, dass der IRS ihre Befugnisse missbrauchen würde, sagte er, er würde nicht zulassen, dass der IRS „zu sehr bestraft“ wird. Nach Angaben des Congressional Budget Office würden die Geldbußen von mehreren hundert Dollar bis zu 2,5% des Haushaltseinkommens reichen.
Modernisierung der IRS-Technologie
Während seiner Zeit als Kommissar leitete Shulman eine umfassende Modernisierung der IRS-Technologie, um die Abwicklung von Steuerzahlungen zu rationalisieren, die Einhaltung der Vorschriften zu erleichtern und den Kundenservice zu verbessern. Kernstück der Modernisierung war die Umstellung aller Steuererklärungen auf die tägliche Verarbeitung, im Gegensatz zur historischen Stapelverarbeitung der Erklärungen (alle ein bis zwei Wochen). Das Ergebnis war, dass die Kundendienstmitarbeiter auf genaue Daten zugreifen konnten und Echtzeitinformationen zur Bekämpfung von Nichteinhaltung, einschließlich Rückerstattungsbetrug, verfügbar waren. Das Ziel der täglichen Verarbeitung war ein Ziel, das sich dem IRS seit seiner ersten Festlegung im Jahr 1988 entzogen hatte.
Als Shulman zum IRS kam, waren die Modernisierungsbemühungen aus der Bahn geworfen und überstiegen das Budget. Unter Shulmans Führung wurde das Programm umgedreht. Im Jahr 2011 listete das Government Accountability Office das Programm als eine von sieben erfolgreichen großen IT-Übernahmen in der gesamten Regierung auf, eine Leistung, die auf ein starkes Management und eine starke Aufsicht sowie „Fokus und Aufmerksamkeit auf Führungsebene“ zurückzuführen ist.
Shulman konzentrierte sich während seiner Amtszeit, die 2012 endete, auf den Abschluss der Modernisierung. Er rekrutierte ein neues Team, um die Datenbank aufzubauen und die Finanzierung sicherzustellen. Am 17. Januar 2012 leitete Shulman den Übergang zur Customer Account Data Engine 2 und überführte die Daten von 140 Millionen Steuerzahlern in eine moderne Datenbankumgebung. Dies war das erste erfolgreiche große Upgrade des IRS-Datenarchivs seit mehr als 50 Jahren.
Neben der Modernisierung der Kerntechnologie des IRS hat Shulman als Kommissar auch die elektronische Einreichung von Steuererklärungen erheblich verstärkt. Diese Digitalisierungsbemühungen führten zu einem besseren Kundenservice und mehr Effizienz beim IRS. Bis zum Ende seiner Amtszeit wurden rund 80 % aller individuellen Steuererklärungen elektronisch eingereicht.
Richtlinie zur Unterstützung von Madoff-Opfern
Der IRS hat eine Reihe von Richtlinien veröffentlicht, um den 4.800 Opfern des 65-Milliarden-Dollar-Skandals um Bernie Madoff zu helfen . Shulman sagte, der IRS werde zulassen, dass die Höhe des Diebstahlverlusts die nicht wiedereinbringliche Investition des Investors für die Opfer des Ponzi-Systems einschließt . Opfer, die Teil von Kleinunternehmen sind, können 5 Jahre zurückgehen, um Investitionen und sogenannte "Phantomprofite" zurückzugewinnen.
Tea-Party-Kontroverse / IRS-Skandal 2013
Douglas Shulman war zeitweise Kommissar des IRS, als neue Kriterien, einschließlich des Namens von Organisationen, verwendet wurden, um steuerbefreite Anträge zur Überprüfung zu identifizieren. Douglas Shulman wurde jedoch im Bericht des Generalinspekteurs, der dieses Problem aufdeckte und detailliert darstellte, nicht erwähnt. In einer Anhörung vor dem Kongress am 21. Mai 2013 bestritt Douglas Shulman die Verantwortung für die Politik und erklärte, er habe einige Fakten, aber nicht alle Fakten über eine Namensliste von Steven T. Miller erfahren und war zu dieser Zeit auch teilt mit, dass die Praxis eingestellt und das Problem zur Überprüfung an den Generalinspekteur verwiesen wurde.
Im März 2012 sagte er vor dem US-Repräsentantenhaus aus und sagte dem US-Kongressabgeordneten Charles Boustany: „Was passiert ist, war das normale Hin und Her, das mit dem IRS passiert. Ich spreche nicht von einzelnen Steuerzahlern und ich bin an diesen nicht beteiligt, befinden sich in einem Prüfungsverfahren. Sie befinden sich in einem Bewerbungsverfahren, in das sie freiwillig eingetreten sind. Es gibt absolut kein Targeting. So ein Hin und Her passiert, wenn Personen den 501(c)(4) -Status beantragen." Sowohl Steven Miller , von dem Douglas Shulman von den unangemessenen Kriterien erfuhr, als auch Douglas Shulman gaben jedoch an, dass Douglas Shulman im März 2012, als er diese Aussage machte, nichts von den unangemessenen Kriterien wusste.
Im Mai 2013 sagte er dem republikanischen US-Senator John Cornyn: „Ich bin sicherlich nicht persönlich dafür verantwortlich, eine Liste mit unangemessenen Kriterien zu erstellen. Vor diesem Hintergrund geschah dies unter meiner Wache, und ich bedauere sehr, dass dies unter meiner Wache passiert ist.“
Geschäftskarriere nach IRS
Am 13. Juli 2018 gab OneMain Holdings, Inc. Shulman als seinen nächsten Präsidenten und Chief Executive Officer bekannt.
Zuvor war er als leitender Angestellter bei BNY Mellon und als Senior Advisor bei McKinsey & Company tätig .
Verweise
Externe Links
- Auftritte auf C-SPAN
- Aufsichtsbehörde für die Finanzindustrie (finra.org)
- Depository Trust & Clearing Corporation (dtcc.com)
- Nationale Kommission zur Umstrukturierung des Internal Revenue Service (house.gov)
- Foto von Douglas H. Shulman (dtcc.com)
- Unangemessene Kriterien wurden verwendet, um steuerbefreite Anträge auf Überprüfung zu identifizieren, TIGTA
- Bloomberg (bloomberg.com)
