Regulierung der Tierforschung in Neuseeland - Regulation of animal research in New Zealand
In Neuseeland werden Tiere in vielen Situationen für Forschung , Tests und Lehre verwendet - allgemein als RTT bezeichnet.
Die Verwendung von Tieren in RTT wird gemäß dem Tierschutzgesetz von 1999 streng kontrolliert, und Organisationen, die Tiere verwenden, müssen einen genehmigten Verhaltenskodex befolgen. Darin sind die Richtlinien und Verfahren festgelegt, die von der Organisation und ihrer Tierethikkommission (AEC) verabschiedet und befolgt werden müssen . Jedes Projekt muss von einer AEC genehmigt und überwacht werden, zu der auch Laien gehören. Die Grundsätze der drei Rs sind im Tierschutzgesetz, im Betrieb aller AECs und in allen Aktivitäten, die den Einsatz von Tieren in der Forschung betreffen, verankert.
Einführung
In Neuseeland ist es nach dem Tierschutzgesetz von 1999 (dem Gesetz) legal, Tiere für Forschungs-, Test- und Lehrzwecke (RTT) zu verwenden. Da die Art dieser Arbeit in einigen Fällen bedeuten kann, dass potenzielle Vorteile für Menschen, andere Tiere oder die Umwelt zu Schäden für Tiere führen können, trägt diese Verwendung erhebliche Verantwortlichkeiten und strenge gesetzliche Verpflichtungen.
Statistiken
Das Ministerium für Primärindustrie berichtete, dass 2014 in Neuseeland 310.287 Tiere verwendet wurden. Die am häufigsten verwendeten Arten waren Rinder (24,3%), Mäuse (18,8%), Schafe (14,4%), Fische (13,3%), Vögel (10,2%) %) und Hirsche (8,1%). Die große Anzahl der in der Forschung verwendeten Tiere spiegelt die große Menge der in Neuseeland durchgeführten Agrarforschung wider.
Die häufigsten Forschungsbereiche waren „Biologische Grundlagenforschung“ (24,3%), „Veterinärforschung“ (19,2%), „Lehre“ (16,9%) und „Tierhaltung“ (15,4%). Nach Angaben des Ministeriums für Grundstoffindustrie sterben im Rahmen der Forschung nur 24% der Tiere oder werden eingeschläfert. 1,9% der 2014 verwendeten Tiere waren transgen.
Gesetzgebung
Teil 6 des Gesetzes gilt speziell für die Verwendung von Tieren für RTT-Zwecke.
Nach dem Gesetz:
- Jede Person oder Organisation, die Tiere für RTT-Zwecke manipulieren möchte, muss dies gemäß einem vom Generaldirektor des Ministeriums für Primärindustrie (MPI) genehmigten Verhaltenskodex (CEC) tun und eine Tierethikkommission (AEC) einrichten Überwachung der Verwendung von Tieren innerhalb der Einrichtung.
- Die KEK legt die Richtlinien und Verfahren fest, um sicherzustellen, dass ihre AEC effektiv arbeiten kann und dass die Organisation ihren Verpflichtungen aus dem Gesetz nachkommen kann.
- Die Mitgliedschaft in der AEC ist gesetzlich festgelegt und muss drei Mitglieder umfassen, deren Unabhängigkeit von der Organisation die Aktivitäten der AEC glaubwürdiger und transparenter macht. Diese schließen ein:
- ein Kandidat einer anerkannten Tierschutzorganisation (wie der SPCA );
- ein Kandidat der New Zealand Veterinary Association; und
- ein Laie, der das öffentliche Interesse vertritt und von einer lokalen Regierungsbehörde ernannt wird.
- Tierethikkommissionen überwachen Forscher und den von ihnen genehmigten Tiergebrauch.
- Organisationen, die Tiere für RTT verwenden, müssen sich höchstens alle fünf Jahre einem unabhängigen Audit unterziehen, um die Einhaltung des Gesetzes und ihrer eigenen KEK sicherzustellen.
- Für alle Tiere, die für RTT-Zwecke verwendet werden, müssen fünf Jahre lang Aufzeichnungen geführt werden. Inhaber eines Kodex müssen eine jährliche Erklärung einreichen, die die Anzahl der verwendeten Tiere und die Auswirkungen auf ihr Wohlergehen enthält. Die dem MPI zur Verfügung gestellten Statistiken werden jedes Jahr als Anhang zum Jahresbericht des National Animal Ethics Advisory Committee (NAEAC) veröffentlicht.
Die drei Rs
Die drei Rs - Ersatz, Reduktion und Verfeinerung - beziehen sich auf den ethischen Einsatz von Tieren bei RTT.
- Ersatz - Tiere sollten nach Möglichkeit durch nichttierische Alternativen ersetzt werden, z. B. Computermodellierung.
- Reduzierung - Die Anzahl der Tiere sollte das Minimum sein, das erforderlich ist, um ein aussagekräftiges Ergebnis zu erzielen.
- Verfeinerung - Schmerzen und Leiden sollten so weit wie möglich reduziert werden, z. B. durch die Verwendung von Schmerzmitteln, durch die Gewährleistung einer angemessenen Unterbringung oder durch die Sicherstellung der Fähigkeiten derjenigen, die mit der Verwendung und Pflege von Tieren befasst sind.
Die Bedeutung der drei Rs wird durch das neuseeländische Drei-Rs-Programm demonstriert, eine Zusammenarbeit zwischen dem Tierschutz- und Bioethikzentrum der Massey University , dem MPI , dem australischen und neuseeländischen Rat für die Pflege von Tieren in Forschung und Lehre (ANZCCART) und NAEAC. Die Hauptziele des Programms sind:
- das Verständnis und die Anwendung der drei Rs in Neuseeland zu fördern;
- neue Drei-Rs-Strategien in Neuseeland zu fördern;
- die drei Rs Beiträge Neuseelands national und international zu profilieren
- international zu vernetzen und mit anderen drei Rs-Zentren in Verbindung zu treten
Die drei Rs wurden in die neuseeländische Gesetzgebung aufgenommen, wie im folgenden Abschnitt zu AEC-Überlegungen zu sehen ist.
Tierethikkommissionen
Die Gesetzgebung schreibt vor, dass AEC-Mitglieder jedes RTT-Projekt mit Tieren in Betracht ziehen. Ihre Fragen müssen Folgendes umfassen:
- Sind die wissenschaftlichen oder pädagogischen Ziele glaubwürdig?
- Was ist der potenzielle Schaden für die Tiere und wie kann er minimiert werden (Verfeinerung)?
- Ist der Versuchsaufbau glaubwürdig?
- Sind Tiere notwendig und wenn ja, ist die Wahl der Art angemessen (Ersatz)?
- Kann eine weniger empfindungsfähige Art verwendet werden?
- Sind die Tierzahlen das Minimum, um ein aussagekräftiges Ergebnis zu erzielen (Reduktion)?
- Welche Verfahren gibt es, um die Tiere zu pflegen (Verfeinerung)?
- Sind die am Projekt Beteiligten angemessen qualifiziert (Verfeinerung)?
- Welche Maßnahmen wurden ergriffen, um sicherzustellen, dass experimentelle Arbeiten nicht dupliziert werden (Reduktion)?
Bei der Prüfung von Projekten können AECs die Arbeiten genehmigen, bestimmte Bedingungen festlegen, bevor die Genehmigung erteilt wird, oder sie können den Vorschlag ablehnen. Sie müssen auch die Einhaltung eines genehmigten Projekts überwachen und können die Genehmigung bei Bedarf aussetzen oder widerrufen.
Das National Animal Ethics Advisory Committee
Das National Animal Ethics Advisory Committee (NAEAC) ist ein unabhängiges Komitee, dem Tierschutzfachleute, Tierärzte, Wissenschaftler und Laien angehören. Es berät den Minister für Grundstoffindustrie unabhängig und sachkundig zu Richtlinien und Praktiken im Zusammenhang mit der Verwendung von Tieren in RTT. Das Komitee berät und unterstützt die AECs auch, um eine gute Entscheidungsfindung zu maximieren. Die Unterstützung erfolgt auf folgende Weise:
- AEC-Workshops;
- Bereitstellung von Induktionspaketen für neue AEC-Mitglieder;
- Veröffentlichung von Richtlinien und Verfahren;
- Verteilung von Newslettern;
- Antwort auf Anfragen von AECs;
- Veröffentlichung einer Reihe "Gelegenheitspapiere" zu Themen, die für AECs von Bedeutung sind;
- Besuche bei regionalen AECs.
NAEAC vergibt außerdem einen jährlichen "Three Rs Award", der die Leistung einer Person oder Organisation bei der Umsetzung der Three Rs anerkennt.
Abkürzungen und Akronyme
- AEC - Tierethikkommission
- ANZCCART - Australischer und neuseeländischer Rat für die Pflege von Tieren in Forschung und Lehre
- AWA - Tierschutzgesetz 1999
- KEK - Verhaltenskodizes
- MPI - Ministerium für Primärindustrie
- NAEAC - Nationales Beratungsgremium für Tierethik
- RTT - Forschung, Prüfung und Lehre
- SPCA - Gesellschaft zur Verhütung von Tierquälerei