Gesetz zur Änderung und Erforschung der schädlichen Algenblüte und Hypoxie von 2013 - Harmful Algal Bloom and Hypoxia Research and Control Amendments Act of 2013
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Das Gesetz zur Änderung und Erforschung von schädlicher Algenblüte und Hypoxie von 2014 ( S. 1254 ; Pub.L. 113–121 (Text) (pdf) ) ist ein US-amerikanisches öffentliches Gesetz, das die Forschung und Kontrolle zu schädlicher Algenblüte und Hypoxie neu autorisiert und modifiziert Gesetz von 1998 und würde die Bereitstellung von 20,5 Mio. USD jährlich bis 2018 für die National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) genehmigen , um die schädlichen Auswirkungen von Algenblüten und Hypoxie zu mildern .
Das Gesetz wurde während des 113. Kongresses der Vereinigten Staaten im Senat der Vereinigten Staaten vorgestellt .
Hintergrund
Eine Algenblüte ist eine schnelle Zunahme oder Akkumulation der Algenpopulation (typischerweise mikroskopisch) in einem aquatischen System. Algenblüten können sowohl in Süßwasser- als auch in Meeresumgebungen auftreten. Süßwasseralgenblüten sind das Ergebnis eines Überschusses an Nährstoffen, insbesondere einiger Phosphate . Schädliche Algenblüten sind Algenblütenereignisse mit toxischem oder anderweitig schädlichem Phytoplankton wie Dinoflagellaten der Gattungen Alexandrium und Karenia oder Kieselalgen der Gattung Pseudo-Nitzschia . ist eine Algenblüte, die andere Organismen durch die Produktion natürlicher Toxine, mechanische Schäden an anderen Organismen oder auf andere Weise negativ beeinflusst. HABs sind häufig mit großen Meeressterblichkeitsereignissen verbunden und wurden mit verschiedenen Arten von Schalentiervergiftungen in Verbindung gebracht . Solche Blüten nehmen oft einen roten oder braunen Farbton an und werden umgangssprachlich als rote Gezeiten bezeichnet . Es ist unklar, was HABs verursacht; Ihr Auftreten an einigen Orten scheint völlig natürlich zu sein, während sie an anderen Orten auf menschliche Aktivitäten zurückzuführen zu sein scheinen.
Das durch das Gesetz über schädliche Algenblüte und Hypoxieforschung und -kontrolle geschaffene Programm "diente als Forschungs- und Reaktionsrahmen der Bundesregierung für schädliche Algenblüten". In einem Bericht der NOAA heißt es: "Die US-amerikanische Fisch- und Tourismusindustrie erleidet aufgrund der wirtschaftlichen Auswirkungen von HAB jährliche Verluste in Höhe von 82 Millionen US-Dollar."
Bestimmungen der Rechnung
Diese Zusammenfassung basiert weitgehend auf der Zusammenfassung des Congressional Research Service , einer gemeinfreien Quelle.
Das Gesetz zur Änderung und Bekämpfung von schädlicher Algenblüte und Hypoxie von 2014 würde in Abschnitt 3 das Gesetz zur Erforschung und Bekämpfung von schädlicher Algenblüte und Hypoxie von 1998 ändern , um die Mitgliedschaftsanforderungen für die behördenübergreifende Task Force für schädliche Algenblüten und Hypoxie zu überarbeiten von der Task Force einen Vertreter der Zentren für die Kontrolle und Prävention von Krankheiten (CDC) zu verlangen .
Gemäß Abschnitt 4 müsste der Staatssekretär für Handel mit Ozeanen und Atmosphäre , der über die Task Force handelt,: (1) ein nationales Programm für schädliche Algenblüte und Hypoxie aufrechterhalten und regelmäßig überprüfen und (2) einen Kongress entwickeln und dem Kongress vorlegen a Umfassender Forschungsplan und Aktionsstrategie zur Bekämpfung von schädlichen Algenblüten und Hypoxie im Meer und im Süßwasser.
Mit dem Gesetzentwurf würden zusätzliche Funktionen der Task Force eingerichtet, darunter: (1) Beschleunigung des Prozesses zur Überprüfung der Zusammenarbeit; und (2) Förderung der Entwicklung neuer Technologien zur Vorhersage, Überwachung und Minderung schädlicher Algenblüte- und Hypoxiezustände.
Der Gesetzentwurf würde erfordern, dass die National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) die Hauptverantwortung für die Verwaltung des Programms trägt.
Mit dem Gesetzentwurf würden die Aufgaben des Unterstaatssekretärs festgelegt, einschließlich der Verwaltung leistungsorientierter, wettbewerbsfähiger Zuschussfinanzierungen, um: (1) die vom Programm festgelegten Basisüberwachungsprogramme aufrechtzuerhalten und zu verbessern, (2) die Projekte des Programms zu unterstützen und (3) die Forschung anzusprechen und Managementbedürfnisse und Prioritäten der Aktionsstrategie.
Der Gesetzentwurf würde den Administrator der Environmental Protection Agency (EPA) verpflichten, (1) die Ökologie und die Auswirkungen von Süßwasser-schädlichen Algenblüten zu untersuchen; (2) Vorhersage und Überwachung der Reaktion von Ereignissen auf Süßwasser-schädliche Algenblüten in Seen, Flüssen, Flussmündungen und Stauseen ; und (3) sicherstellen, dass sich die im Rahmen dieses Gesetzes durchgeführten Aktivitäten auf neue Ansätze zur Bekämpfung von Süßwasser-schädlichen Algenblüten konzentrieren und nicht die bestehenden Forschungs- und Entwicklungsprogramme duplizieren, die durch dieses Gesetz oder ein anderes Gesetz genehmigt wurden.
Der Gesetzentwurf würde die Erhebung von Überwachungs- und Beobachtungsdaten gemäß diesem Gesetz erfordern, um allen Datenstandards und Protokollen zu entsprechen, die gemäß dem Gesetz über das integrierte Küsten- und Ozeanbeobachtungssystem von 2009 entwickelt wurden.
Gemäß Abschnitt 7 müsste der Administrator über die Mississippi River / Gulf of Mexico Watershed Nutrient Task Force den zuständigen Kongressausschüssen und dem Präsidenten über die Fortschritte berichten, die durch Aktivitäten erzielt wurden, die von der Task Force geleitet und von der EPA und anderen Staaten durchgeführt oder finanziert wurden und föderale Partner zur Erreichung der Ziele des Golf-Hypoxie-Aktionsplans 2008 innerhalb von 12 Monaten nach Inkrafttreten dieses Gesetzes und danach alle zwei Jahre.
Gemäß Abschnitt 8 müsste die Task Force: (1) dem Kongress und dem Präsidenten innerhalb von 18 Monaten eine integrierte Bewertung vorlegen, in der die Ursachen, Folgen und Ansätze zur Verringerung von Hypoxie und schädlichen Algenblüten in den Großen Seen untersucht werden; und (2) einen auf dieser Bewertung basierenden Plan zur Verringerung, Minderung und Kontrolle solcher Hypoxie und Blüten zu entwickeln und dem Kongress vorzulegen.
Abschnitt 11 würde die in der Task Force vertretenen Abteilungen und Agenturen ermächtigen, sich an der Finanzierung zwischen Agenturen zu beteiligen und Mittel, die einem Mitglied der Task Force zur Durchführung des Gesetzes zugewiesen wurden, zu teilen, zu übertragen, zu empfangen, zu verpflichten und auszugeben.
Bericht des Haushaltsamtes des Kongresses
Diese Zusammenfassung basiert weitgehend auf der Zusammenfassung des Haushaltsamtes des Kongresses , die vom Ausschuss für Wissenschaft, Raumfahrt und Technologie des Hauses am 21. Mai 2014 in Auftrag gegeben wurde. Dies ist eine gemeinfreie Quelle.
S. 1254 würde das Gesetz zur Erforschung und Bekämpfung von schädlicher Algenblüte und Hypoxie von 1998 erneut genehmigen und modifizieren. Das Gesetz würde die Bereitstellung von 20,5 Mio. USD jährlich bis zum Zeitraum 2018 für die National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) genehmigen , um die schädlichen Auswirkungen von Algen zu mildern Blüten und Hypoxie (reduzierter Sauerstoffgehalt) in bestimmten Gewässern.
Unter der Annahme, dass die genehmigten Beträge verwendet werden, schätzt das Congressional Budget Office (CBO), dass die Umsetzung der Rechtsvorschriften im Zeitraum 2015-2019 78 Mio. USD und nach 2019 4 Mio. USD kosten würde. Die Verabschiedung von S. 1254 würde die direkten Ausgaben oder Einnahmen nicht beeinträchtigen. Aus diesem Grund gelten keine Umlageverfahren .
S. 1254 enthält keine zwischenstaatlichen oder privatwirtschaftlichen Mandate im Sinne des Reformgesetzes über nicht finanzierte Mandate .
Verfahrensgeschichte
Das Gesetz zur Änderung und Erforschung der schädlichen Algenblüte und -hypoxie von 2014 wurde am 27. Juni 2013 von Senator Bill Nelson (D, FL) im Senat der Vereinigten Staaten eingeführt . Es wurde an den Senatsausschuss der Vereinigten Staaten für Handel, Wissenschaft und Verkehr verwiesen . Der Senat hat das Gesetz am 12. Februar 2014 einstimmig verabschiedet . Es wurde in der empfangenen Vereinigten Staaten Repräsentantenhaus am 18. Februar 2014 und ist auf die Vorlage Vereinigte Staaten Haus Ausschuss für Wissenschaft, Weltraum und Technologie , den Vereinigten Staaten Haus - Ausschusses für Naturressourcen , die Vereinigten Staaten Haus Wissenschaft Unterausschuss für Umwelt und Unterausschuss für natürliche Ressourcen des United States House für Fischerei, Wildtiere, Ozeane und Inselangelegenheiten . Es wurde am 5. Juni 2014 vom Hausausschuss für Wissenschaft, Raumfahrt und Technologie zusammen mit dem Bericht 113-471 Teil 1 gemeldet (geändert) . Das Haus hat das Gesetz am 9. Juni 2014 in einer Stimmabgabe verabschiedet . Der Senat der Vereinigten Staaten stimmte einstimmig zu, den Änderungen des Gesetzes am 17. Juni 2014 zuzustimmen. Präsident Barack Obama unterzeichnete das Gesetz am 30. Juni 2014.
Debatte und Diskussion
Senator Rob Portman (R-OH), der das Gesetz mitgesponsert hat, unterstützte es mit den Worten: "Diese Gesetzgebung unternimmt wichtige Schritte, um den Eriesee und den großen St. Marys-See vor schädlichen Algen zu schützen, die für unseren Staat zu einem enormen Problem geworden sind. .. wir können es uns nicht leisten, diese Bedrohung für unseren Tourismus, die Fischereiindustrie und die Gesundheit unkontrolliert zu lassen. " Portman beschrieb die Änderungen, die diese Gesetzgebung am bestehenden Gesetz vornehmen würde, und sagte, dass "es geändert wurde, um mehr Mittel bereitzustellen als in früheren Mitteln bereitgestellt, aber auch um Süßwasser zu priorisieren, und sprach speziell über die Großen Seen, was es vorher nicht tat. "" Der Eriesee , an den Portmans Bundesstaat Ohio grenzt, erlebte 2011 eine schädliche Algenblüte und weist weiterhin kleinere auf.
Die Umweltorganisation Ocean Champions unterstützte Gesetze, die das Problem schädlicher Algenblüten angehen würden.
Siehe auch
Verweise
Externe Links
- Kongressbibliothek - Thomas S. 1254
- beta.congress.gov S. 1254
- GovTrack.us S. 1254
- OpenCongress.org S. 1254
- WashingtonWatch.com S. 1254
- Bericht des Haushaltsamtes des Kongresses über S. 1254
- Bericht 113-471 Teil 1 über S. 1254
Dieser Artikel enthält gemeinfreies Material von Websites oder Dokumenten der US-Regierung .