Büro für Innovation und Technologie - Innovation and Technology Bureau
| 創新 及 科技 局 | |
 Emblem der Sonderverwaltungszone Hongkong
| |
| Büroübersicht | |
|---|---|
| Gebildet | 20. November 2015 |
| Hauptquartier | 26/F, Central Government Offices, 2 Tim Mei Avenue , Tamar, Hongkong |
| Zuständiger Minister | |
| Stellvertretender Minister zuständig | |
| Vorstandsvorsitzender | |
| Elternbüro | Finanzsekretärin |
| Kinderagenturen | |
| Webseite | www.itb.gov.hk |
 |
|
Politik und Regierung von Hongkong |
verwandte Themen  Hongkong-Portal
|
| Büro für Innovation und Technologie | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Traditionelles Chinesisch | 創新 及 科技 局 | ||||||||
| |||||||||
Das Innovations- und Technologiebüro ( ITB ) ist eines der Politikbüros des Regierungssekretariats der Regierung von Hongkong und für politische Angelegenheiten in Bezug auf die Entwicklung von Innovation und Technologie sowie Informationstechnologie zuständig, die die wichtigsten Triebkräfte dieser Bemühungen sind. Das Büro wird vom Sekretär für Innovation und Technologie , derzeit Alfred Sit Wing-hang, geleitet .
Das Büro umfasst eine Abteilung für Innovation und Technologie und beaufsichtigt die Arbeit der Kommission für Innovation und Technologie , des Büros des Regierungschefs für Information und des Büros für Effizienz .
Geschichte und Entwicklung
In der "Policy Address 1998 des Chief Executive" richtete Tung Chee-wah einen Innovations- und Technologiefonds in Höhe von 5 Mrd. HK$ ein, um Projekte finanziell zu unterstützen, die zu einer verbesserten Nutzung von Innovation und Technologie in unseren Industrie- und Handelssektoren beitragen. Im Jahr 2000 gründete die Regierung die Innovations- und Technologiekommission und das Institut für angewandte Wissenschaft und Technologieforschung wurde ebenfalls gegründet, um die staatliche Unterstützung für Innovation und technologische Entwicklung zu stärken. Die Hong Kong Science and Technology Parks Corporation wurde 2001 gegründet und der 22 Hektar große Hong Kong Science Park in Sha Tin bietet Labore und Gemeinschaftseinrichtungen, um Technologieunternehmen bei der Gestaltung und Entwicklung neuer Produkte zu unterstützen.
Zeitleiste des Gründungsprozesses der ITB
| Jahr | Monat | Veranstaltung |
|---|---|---|
| 2012 | Marsch | Der Kandidat der Exekutive, Leung Chun-ying, schlug im Rahmen einer Umstrukturierungsübung der Regierung die Schaffung eines IT-Büros vor, aber die Idee wurde im Juni 2012 im Legislativrat abgelehnt . |
| Oktober | Die Gesetzgeber des pro-Peking-Lagers haben eine gemeinsame Unterschriftenkampagne gestartet, in der die Regierung aufgefordert wurde, das Büro für Technologie und Kommunikation einzurichten. | |
| 2014 | 16. Januar | CY Leung kündigte erneut die Gründung des Innovations- und Technologiebüros durch die "Policy Address 2014 des Chief Executive" an. |
| 29. Oktober | Der Legislativrat stimmte mit 35 zu 19 für einen Regierungsbeschluss zur Einrichtung des Büros. | |
| 2015 | Februar | Der Plan wurde von einem pandemokratischen Filibuster zunichte gemacht , der die Abstimmung des Finanzausschusses des Legislativrates über einen Antrag auf Finanzierung der Einrichtung des Büros verzögerte. Der im Oktober 2014 gefasste Beschluss ist hinfällig. |
| Marsch | Der ehemalige Vizepräsident der Polytechnischen Universität, Nicholas Yang Wei-hsiung, wurde zum IT-Berater und zum Executive Council von CY Leung ernannt. | |
| 3. Juni | Der Legislativrat stimmte mit 33 zu 6 Stimmen bei 3 Enthaltungen für die Beschlussfassung über die Wiedereinsetzung des Büros für Innovation und Technologie. | |
| Juli | Der Finanzausschuss konnte trotz zusätzlicher Sitzungen nicht über einen Finanzierungsantrag abstimmen, da der pandemokratische Gesetzgeber dies nicht tat. Der Plan wurde auf Eis gelegt, bis der Legislativrat aus seiner Sommerpause zurückkehrte. | |
| Oktober | Es wurden neue Filibuster-Versuche unternommen, als der Finanzausschuss den Finanzierungsantrag erneut erörterte. | |
| 6. November | Der Finanzausschuss hat den Förderantrag zur Einrichtung des Innovations- und Technologiebüros verabschiedet. |
Zugehörige Richtlinien
Innovations- und Technologiefonds für ein besseres Leben
Um die Anwendung von Innovation und Technologie in der Gesellschaft zu fördern und das tägliche Leben der Menschen zu verbessern, schlug die Regierung vor, einen Innovations- und Technologiefonds in Höhe von 500 Millionen US-Dollar für ein besseres Leben einzurichten. Die ITB wird erwägen, verschiedene Themen wie Gesundheit, Verkehr, Bildung, Sicherheit und Umweltschutz festzulegen, um die Beteiligung verschiedener Sektoren zu erleichtern.
Zu den förderfähigen Antragstellern zählen Nichtregierungsorganisationen , gemeinnützige Organisationen, Berufsverbände, Handelskammern und öffentliche Organisationen. Die Projekte müssen sich auf die Verbesserung des täglichen Lebens der Menschen konzentrieren und dürfen nicht zur Gewinnerzielung oder zu anderen Zwecken als Vorschlägen verwendet werden.
Die Organisationen müssen eine Vereinbarung mit der Regierung unterzeichnen, und der gestufte Zuschuss wird entsprechend dem Fortschritt und den Ergebnissen des Projekts, wie in der Vereinbarung angegeben, gewährt. Ein Sekretariat wird eingerichtet, um den täglichen Betrieb des Fonds zu unterstützen. Ein Bewertungsausschuss wird eingerichtet, um den Antrag von der Wirtschaft, der Wissenschaft, den zuständigen Büros oder Abteilungen usw. zu bewerten und zu genehmigen.
Es besteht ein Überwachungs- und Überwachungssystem, das die genehmigten Projekte entsprechend den in der Vereinbarung genannten Projektphasen überwacht. Die subventionierten Organisationen müssen eine separate und ordnungsgemäße Buchführung und Aufzeichnungen für die Projekte führen und regelmäßig die Fortschritts- und Finanzberichte zur Überprüfung durch das Sekretariat vorlegen.
Innovations- und Technologiepark Hongkong-Shenzhen
Der Hong Kong-Shenzhen Innovation and Technology Park gehört dem Hong Kong Science and Technology Park ("HKSTP"), in dem die Initiierung, der Betrieb und das Management von der HKSTP geleitet werden, während zwischenstaatliche Vereinbarungen von der "Joint Task Force on die Entwicklung des Hong Kong-Shenzhen Innovation and Technology Park" ("Joint Task Force").
Die Joint Task Force hat im März 2008 eine Vereinbarung zwischen Hongkong und Shenzhen zur Durchführung einer umfassenden Studie zur Entwicklung des Lok Ma Chau Loop ("Loop") ins Leben gerufen. Der HK-SZ IT Park befindet sich am Loop und erstreckt sich über 87 Hektar wurden ursprünglich von Shenzhen verwaltet. Die Studie begann im Juni 2009 und wurde 2014 abgeschlossen. Zwischen 2010 und 2012 wurden zwei Phasen des öffentlichen Engagements und der Konsultation durchgeführt.
Zwischen den beiden Regionen wurde eine Vereinbarung unterzeichnet, in der vereinbart wurde, dass der Loop nach den Grundsätzen der "Anwendung der Gesetze und des Landverwaltungssystems der HKSAR" betrieben wird; "gemeinnützig"; und "freundliche Verhandlung".
Ziele
- Profitieren Sie von der nationalen Politik in der IT-Entwicklung
- Der HK-SZ-IT-Park soll als "Schlüsselbasis für Kooperationen in der wissenschaftlichen Forschung" dienen
- Förderung der wissenschaftlichen Zusammenarbeit zwischen Festland- und internationalen Instituten
- Förderung der „Reindustrialisierung“
- Unterstützung und Begleitung von Start-ups, kleinen und mittleren Unternehmen
- Schaffen Sie ein „lebendiges I&T-Ökosystem für verschiedene Interessengruppen aus Regierung, Industrie, Wissenschaft und Forschung“
Arbeitsweise
- Zweimal jährlich stattfindende Treffen zur Diskussion der Entwicklung des HK-SZ-IT-Parks, zusätzliche Treffen werden abgehalten, wenn dies für notwendig erachtet wird.
- Relevante Berichte über die Fortschritte des HK-SZ-IT-Parks würden vorgelegt, um die jährliche Überprüfung zu erleichtern
Technologie-Gutscheinprogramm
Das Technologiegutscheinprogramm ("TVP") wurde im Haushalt 2016-2017 angekündigt und im Rahmen des Innovations- und Technologiefonds eingeführt, um die Geschäftsentwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen ("KMU") zu unterstützen. Der TVP unterstützt Initiativen und Projekte im Zusammenhang mit "technologischen Dienstleistungen und Lösungen" zur Steigerung der Unternehmensproduktivität des Antragstellers.
Das anfängliche TVP würde für 3 Jahre mit 500 Millionen US-Dollar implementiert werden, wodurch für jeden Antragsteller auf einer 2:1-Matching-Basis ein Fonds von bis zu 200.000 US-Dollar bereitgestellt wird. Geförderte Projekte werden voraussichtlich in einem Jahr abgeschlossen, während der Fonds die Betriebskosten des Unternehmens nicht decken würde.
IT-Venture-Fonds
Das Präsidium hat dem Finanzausschuss des Legislativrats 2016 einen Vorschlag für einen Innovations- und Technologie-Risikofonds vorgelegt. Laut dem Dokument (FCR(2016–17)67) soll der Fonds mehr private Organisationen, Risikokapitalfonds und Angel-Investoren ermutigen, in I&T investieren.
Der Rat genehmigte schließlich 2 Milliarden HK$ für den Fonds. Anschließend wurde die Innovation and Technology Venture Fund Corporation (ITVFC) gegründet. Das Unternehmen wird Venture-Capital-Fonds auswählen und als Co-Investment-Partner in IT-Start-ups investieren. Der CP hat die Verpflichtung, potenzielle Beteiligungsunternehmen zu identifizieren, die sich als berechtigte lokale IT-Start-ups für die ITVFC für eine Co-Investition qualifizieren.
Weitere Einzelheiten wie folgt:
| Zielsetzung |
|
| Berechtigung |
|
| Auswahlkriterium |
|
| Betrieb des Fonds |
|
＊Die Beantragung des ersten Teils des Fonds begann im Jahr 2017 und die Frist endet am 15.01.2018. Daher muss die Wirksamkeit des Fonds noch bewertet werden.
Kontroversen
Streit um die Einrichtung des Büros im Legislativrat
Das Büro war von dem ehemaligen Vorstandsvorsitzenden CY Leung in seiner Kampagne im Jahr 2012 befürwortet worden. Sein Vorgänger Donald Tsang legte den Gesetzentwurf zur Reform bestehender Büros zur Einrichtung eines Innovations- und Technologiebüros vor. Der pandemokratische Stadtrat fand es jedoch beleidigend, als der gewählte Chief Executive in die aktuelle Verwaltung und Gesetzgebung eingriff. Deshalb lehnten sie das Gesetz ab. Es ist zu einem politischen Streit bei der Einrichtung des Präsidiums geworden. Und das Gesetz wurde nicht verabschiedet.
Nach der Amtseinführung von CY Leung war der Gesetzentwurf zur Einrichtung des Büros dem Legislativrat zweimal vorgelegt worden. Der Gesetzentwurf wurde ursprünglich im Rat verabschiedet. Die pandemokratischen Ratsmitglieder schimpften jedoch im Finanzausschuss gegen den Haushalt für die Einrichtung des Präsidiums, weil sie mit der Verwaltung über die Neuordnung der Tagesordnung der Sitzung unzufrieden waren, um dem Haushalt des Präsidiums Priorität einzuräumen. Der Gesetzentwurf war unwirksam, da der Finanzrat den Haushalt nicht zum vorgesehenen Zeitpunkt beschließen konnte.
Die Regierung hat den Gesetzentwurf 2015 erneut vorgelegt. Pandemokratische Räte filibusteten zu Beginn der Debatte den Gesetzentwurf und den Haushalt. Es wurde jedoch mit Unterstützung der Mehrheit der gründungsfreundlichen Stadträte verabschiedet. Das Bureau wurde schließlich nach drei Vorlage von Bill eingerichtet.
Widersprüchliche Rolle gegenüber dem Lenkungsausschuss für Innovation und Technologie
Im Oktober 2017 versprach Chief Executive Carrie Lam , „persönlich einen hochrangigen, abteilungsübergreifenden Lenkungsausschuss für Innovation und Technologie zu leiten, um Maßnahmen in den acht Bereichen Innovation und Technologieentwicklung sowie Smart City-Projekte zu prüfen und zu steuern“ (HKSAR , 2017, S. 28) in ihrer ersten Grundsatzrede. Ziel des Lenkungsausschusses ist es, die Innovation und Technologieentwicklung Hongkongs zügig und effizient zu fördern.
Laut Enterprise Innovation (2017) wird der Lenkungsausschuss die Zusammenarbeit zwischen den Abteilungen verstärken, um den Entwicklungsprozess von Innovation und Technologie in Hongkong zu beschleunigen. Der Ausschuss entwickelt auch einen Top-Down-Ansatz zur Formulierung von Richtlinien anstelle eines Bottom-Up-Ansatzes, von dem angenommen wird, dass mangelnde Unterstützung durch die leitenden Angestellten die abteilungsübergreifende Zusammenarbeit behindert.
Verglichen mit der Hierarchie des Innovations- und Technologiebüros waren einige Leute besorgt, dass der Lenkungsausschuss einen höheren Status zu haben scheint, um die Funktion des Büros außer Kraft zu setzen.