New York State Department of Labour - New York State Department of Labor
,_Brooklyn,_Sept_2017.jpg) Ein Gebäude des New York State Department of Labour in Brooklyn | |
| Abteilungsübersicht | |
|---|---|
| Zuständigkeit | New York |
| Hauptquartier | Gebäude 12, WA Harriman Campus , Albany , NY 12240 |
| Abteilungsleiter | |
| Schlüsseldokument | |
| Webseite | www |
Das Arbeitsministerium des Staates New York ( DOL oder NYSDOL ) ist das Ministerium der Regierung des Staates New York , das das Arbeitsrecht durchsetzt und das Arbeitslosengeld verwaltet .
Die Mission des New York State Department of Labour besteht laut seiner Website darin, Arbeitnehmer zu schützen, Arbeitslose zu unterstützen und Arbeitssuchende mit Arbeitsplätzen in Verbindung zu bringen. Es setzt sich für einen fairen Lohn für alle Arbeitnehmer ein, schützt die Sicherheit und Gesundheit der Arbeitnehmer und der Öffentlichkeit, hilft den Arbeitslosen durch befristete Zahlungen (Arbeitslosenversicherung), verbindet Arbeitssuchende mit Arbeitgebern und führt die Arbeitnehmer zur Ausbildung. Seine Bestimmungen sind in Titel 12 der New York Codes, Rules and Regulations zusammengefasst .
Das heutige NYS-Arbeitsministerium war eine direkte Folge des Brandes in der Triangle Shirtwaist Factory , der am 25. März 1911 stattfand.
Geschichte
1900er-1910er Jahre
Gründung / Anfänge (1901)
Am 7. Februar schlossen sich das Bureau of Labour Statistics, das Department of Factory Inspection und das Board of Mediation and Arbitration zum New York State Department of Labour zusammen, das von einem Industrial Commissioner of Labour geleitet wurde.
1910er Jahre
Im Jahr 1913 führte die Umstrukturierung des Arbeitsministeriums zur Schaffung des Industrial Board, eines Beirats, dessen Aufgabe es ist, das NYS Industrial Code zu sensibilisieren und durchzusetzen, einer Reihe von Regeln und Vorschriften mit Gesetzeskraft, die sich auf Gesundheit und Sicherheit auswirken und Komfort der Arbeiter. Dieses Board machte das Arbeitsministerium sowohl zu einer Verwaltungs- als auch zu einer Regulierungsbehörde. Zu dieser Zeit wurde auch die Abteilung für Arbeitshygiene für technische Forschung eingerichtet.
Am 11. Juli 1913 kamen 33 Frauen und zwei Männer bei dem Brand der Binghamton Clothing Company ums Leben . Die Tragödien von Triangle und Binghamton gaben der Arbeitsgesetzgebung Impulse, und die Staatsverfassung wurde am 4. November geändert, um ein Gesetz zur Entschädigung von Arbeitern zu ermöglichen.
Die NYS-Gesetzgebung konsolidierte 1915 die Workmen's Compensation Commission mit dem NYS Department of Labour. Eine fünfköpfige Industriekommission unter der Leitung eines Industriekommissars wurde ernannt, um die Abteilung zu leiten und die Arbeitskommissarin, das Industrial Board und die Workmen's zu ersetzen Entschädigungskommission.
Die Industriekommission schuf 1918 das Bureau of Women in Industry, den Vorläufer der modernen Abteilung für Arbeitsnormen.
1920er bis 1950er Jahre
1920er Jahre
Im Jahr 1921 organisierte die NYS-Gesetzgebung das Arbeitsministerium neu, indem sie einem Industrievorstand quasi gerichtliche und gesetzgeberische Befugnisse übertrug und Verwaltungsangelegenheiten einem einzigen Industriekommissar zuwies.
Durch eine Änderung der Staatsverfassung im Jahr 1926 wurden die mehr als 180 verstreuten Abteilungen, Büros, Gremien und Kommissare der Landesregierung in 18 Abteilungen umstrukturiert, von denen eine das Arbeitsministerium war.
Im Jahr 1929 wurde Frances Perkins zum New York State Commissioner of Labour ernannt.
1930er Jahre
Im Jahr 1933 wurde der Industriekommissar aufgrund der geltenden Änderung der Lohnsätze des NYS-Arbeitsgesetzes mit der Festlegung der Löhne beauftragt, die für alle öffentlichen Arbeiten des Staates (mit Ausnahme der für eine Stadt geleisteten) zu zahlen sind. Im selben Jahr wurde Frances Perkins von Präsident Franklin Delano Roosevelt zur US-Arbeitsministerin ernannt und war damit die erste Frau, die als Bundeskabinettsbeamtin benannt wurde.
Nachdem das Gesetz über soziale Sicherheit von 1935 die Arbeitslosenversicherung für Arbeitslose genehmigt hatte, gründete NYS DOL die Abteilung für Arbeitslosenversicherung, die bald mit dem staatlichen Arbeitsamt fusionierte.
Im Jahr 1937 wurde die Befugnis zur Festlegung von Regeln und zur Gewährung von Abweichungen des Industrial Board des DOL auf das Board of Standards and Appeals übertragen. Das Industrial Board war nur in Fällen von Arbeiterentschädigung zuständig. Zu dieser Zeit wurde das Labour Relations Board eingerichtet, um die Beziehungen zwischen Arbeit und Management zu überwachen, und das State Board of Mediation wurde eingerichtet, um die Beilegung von Arbeitskonflikten zu vermitteln und Dienstleistungen zu erbringen, die seit 1886 erbracht wurden. Ebenfalls 1937 verabschiedete New York eine Mindestlohngesetz zum Schutz von Frauen und Minderjährigen.
Das Gesetz über faire Arbeitsnormen von 1938 legte einen nationalen Mindestlohnstandard und eine 40-Stunden-Woche fest. Im selben Jahr wurde durch eine Änderung der Verfassung des Staates New York eine „Bill of Rights“ für arbeitende Menschen eingeführt. Das Arbeitsamt für Arbeitslosenversicherungen (UIAB) wurde ebenfalls 1938 gegründet, um Beschwerden von Antragstellern oder Arbeitgebern zu hören, die mit den behördlichen Feststellungen des Ministeriums unzufrieden sind.
1940er Jahre
Im Januar 1942 nahm der Präsident der Vereinigten Staaten für die Dauer des Zweiten Weltkriegs den New York State Employment Service in das National Manpower Program auf .
1944 wurde das Mindestlohngesetz des Staates New York geändert, um Männer einzubeziehen.
1945 wurde das NYS Industrial Board durch das Workmen's Compensation Board ersetzt.
Das National Manpower Program endete 1946 und die Kontrolle über das Arbeitsamt wurde an den Staat New York zurückgegeben. Ebenfalls in diesem Jahr verabschiedete New York erstmals Gesetze, die die Arbeitszeiten von Minderjährigen außerhalb der Schulzeit regeln.
1970er bis 1990er Jahre
1970er Jahre
Im Jahr 1971 wurden sowohl die Arbeitslosendienste als auch die Personaldienste, die früher Teil der Abteilung für Beschäftigung waren, Teil des Arbeitsministeriums.
Die Bundesregierung verabschiedete 1973 das Comprehensive Employment and Training Act (CETA) , nach dem die Mittelzuweisung lokal ausgerichtet ist, und 1974 begann NYSDOL mit der Umsetzung des Gesetzes im Staat New York.
1975 übernimmt die Arbeitsschutzbehörde (OSHA) die Durchsetzung der Sicherheits- und Gesundheitsvorschriften des Bundes im privaten Sektor. Das State Labour Department behält die Verantwortung, wenn keine Bundesnormen gelten, und setzt die Sicherheits- und Gesundheitsvorschriften im öffentlichen Sektor durch. Im Auftrag von OSHA bietet DOL das Vor-Ort-Beratungsprogramm an.
1978 wurde das Workmen's Compensation Board in Workers 'Compensation Board und das Board of Standards and Appeals in Industrial Board of Appeals umbenannt.
1980er Jahre
Das Job Training Partnership Act (JTPA) von 1982 ersetzte das CETA. Das neue Gesetz stellte den Gemeinden Bundesmittel für die Berufsausbildung zur Verfügung.
Im Jahr 1987 begann DOL mit der Regulierung der Asbestbekämpfung im Staat.
1990er Jahre
1991 war der Staat New York der erste Staat in den USA, der sowohl die Schul- als auch die elterliche Erlaubnis für Jugendliche verlangte, nach 22 Uhr zu arbeiten. 1992 war er auch der erste Staat in den USA, der durchsetzbare Richtlinien zum Schutz öffentlicher Angestellter vor Tuberkulose in den USA aufstellte der Arbeitsplatz.
Das NYS Department of Labour debütierte 1995 mit der ersten Iteration seiner Website.
In dem Bestreben, die Arbeitnehmerentschädigung zu reformieren, verabschiedete der NYS-Gesetzgeber das New Yorker Gesetz über Beschäftigung, Sicherheit und Schutz von Gouverneur George Pataki von 1996, mit dem die Kosten für die Arbeitnehmerentschädigung für Arbeitgeber erheblich gesenkt wurden. Auch zu dieser Zeit verbot die Gesetzgebung für heiße Waren den Verkauf oder Vertrieb von in Sweatshirts hergestellter Kleidung.
Im Jahr 1997 ermächtigte die Gesetzgebung zur Sozialreform DOL, New York Works, das 400-Millionen-Dollar-Programm von NYS für die Arbeit zu verwalten, zu verwalten, was zur Bildung der Abteilung für Wohlfahrt zur Arbeit führte, und DOL begann mit dem Testen von Ansprüchen per Telefon, was der Anfang war der aktuellen Arbeitslosenversicherungs-Telefon-Schadenzentren.
2000er Jahre bis heute
2000er Jahre
Der Mindestlohn des Staates New York wurde auf 5,15 USD pro Stunde angehoben und an den Mindestlohn des Bundes im Jahr 2000 gekoppelt.
Im Jahr 2001 schloss DOL die Umstellung des Arbeitslosenversicherungsprogramms von der persönlichen Einreichung auf ein neues Ablagesystem unter Verwendung eines interaktiven Sprachantwortsystems und eines Tastentelefons ab. Darüber hinaus wurden UI-Anwendungen über die Website der Abteilung online gestellt.
Nach dem Terroranschlag vom 11. September mobilisierte DOL, um mit staatlichen, föderalen und NYC-Behörden zusammenzuarbeiten, um die Hilfs- und Wiederherstellungsbemühungen zu unterstützen. Mit 25 Millionen US-Dollar an National Emergency Grant Funding war NYSDOL in der Lage, Opfern und ausgegrenzten Arbeitnehmern wesentliche Dienste zu leisten.
Im Jahr 2005 wurde die Task Force für die Bekleidungsindustrie des Arbeitsministeriums in die Task Force für faire Löhne erweitert und ihre Durchsetzung um Restaurants, Wäschereien, Lebensmittelgeschäfte und Gartendienste erweitert. Zu dieser Zeit wurde auch die Task Force für faire Löhne eingerichtet, um Branchen zu untersuchen, in denen die Löhne niedrig waren und die Arbeitnehmer wahrscheinlich ausgebeutet wurden. In ihrem ersten Jahr ihres Bestehens schloss die Fair Wage Task Force mehr als 400 Untersuchungen ab und fand aufgrund von fast 5.100 unterbezahlten Arbeitnehmern mehr als 5,3 Millionen US-Dollar.
Im Jahr 2007 wurde die endgültige Erhöhung des NYS-Mindestlohns von 5,15 USD auf 7,25 USD vorgenommen, und die Reform der Arbeitnehmerentschädigung trat in Kraft. Antragstellern der NYS UI wurden Direktzahlungskarten für Leistungen der Arbeitslosenversicherung ausgestellt, und den Empfängern wurde auch die Möglichkeit eingeräumt, Leistungszahlungen über die Direkteinzahlung und nicht über eine Direktzahlungskarte zu erhalten. Ebenfalls im Jahr 2007 wurde das Büro für die Rechte von Einwanderern (heute die Abteilung für Einwanderungspolitik und -angelegenheiten) eingerichtet, um den wachsenden Bedürfnissen von Einwanderern im ganzen Staat gerecht zu werden.
Im Jahr 2009 war M. Patricia Smith , die später Anwältin des US-Arbeitsministeriums wurde, die Arbeitskommissarin.
2010er bis heute
2010 wurde sowohl das NYS-Gesetz über das Baugewerbe für die Bauindustrie verabschiedet, das es für einen Arbeitgeber illegal machte, Arbeitnehmer als unabhängige Auftragnehmer zu klassifizieren oder Arbeitnehmer aus den Büchern zu bezahlen, als auch die Bill of Rights für Hausangestellte, das erste Gesetz dieser Art in der EU Nation.
Im Jahr 2013 kündigte Gouverneur Cuomo umfassende Reformen der Programme zur Arbeitnehmerentschädigung und Arbeitslosenversicherung des Staates New York an, mit denen die Arbeitgeber 1,2 Milliarden US-Dollar einsparen sollten.
Das Fairplay-Gesetz der NYS Commercial Goods Transportation Industry trat im April 2014 in Kraft. Dieses Gesetz schuf einen neuen Standard für die Bestimmung, ob ein Fahrer von Nutzfahrzeugen, der Waren transportiert, ein Angestellter oder ein unabhängiger Auftragnehmer ist.
Nach einer Prüfung im Juni 2014 veröffentlicht State Comptroller Thomas DiNapoli , hat das Ministerium für Arbeit nicht abgeschlossen viele seiner Lohndiebstahl Untersuchungen zeitnah. Bis Ende August 2013 hatte der DOL mehr als 17000 offene Fälle, bestehend aus etwa 9.300 aktiven Ermittlungen und mehr als 7.800 Fällen, deren Zahlung noch aussteht. Von diesen waren fast 13.000 oder 75% ab dem ersten Antragsdatum mindestens ein Jahr alt. Im Jahr 2013 beschäftigte der DOL landesweit 142 Mitarbeiter, darunter 85 bis 90 Ermittler, die die Beschwerden bearbeiteten. Bis 2015 war die Falllast erledigt und 85% der Untersuchungen wurden innerhalb von 6 Monaten abgeschlossen. Alleine im Jahr 2015 hatte die Agentur einen Rekordbetrag von 31,5 Millionen US-Dollar an Opfer von Lohndiebstahl verteilt.
Im Mai 2015 ernannte der amtierende Arbeitskommissar Mario Musolino eine staatliche Lohnbehörde, um die Löhne für Fast-Food- Arbeiter zu untersuchen . Im Juli veröffentlichte der Vorstand einen Bericht, in dem ein Mindestlohn von 15 USD pro Stunde für Fast-Food-Arbeiter empfohlen wurde, und im September 2015 erließ der amtierende Kommissar Musolino einen Befehl zur Annahme der Empfehlungen. Mit Wirkung zum 31. Dezember 2015 verabschiedete die Abteilung geänderte kodifizierte Vorschriften (12 NYCRR Teil 146 ) zur Umsetzung des Berichts und der Anordnung.
Im Jahr 2015 wurde Roberta Reardon, eine ehemalige AFL-CIO- und SAG-AFTRA- Beamtin, zur staatlichen Arbeitskommissarin ernannt und am 15. Juni 2016 vom Senat bestätigt.
Im Jahr 2016 unterzeichnete Gouverneur Cuomo im Rahmen des Staatshaushalts 2016–17 ein Gesetz, das einen inkrementellen landesweiten Mindestlohnplan von 15 USD vorsieht. Am 31. Dezember 2016 trat die erste einer Reihe von Lohnerhöhungen in Kraft.
Im Jahr 2020 wurden die Trinkgeldzulagen für Arbeitnehmer im Rahmen der sonstigen Lohnverordnung bis Ende Juni um 50% gesenkt und bis zum 31. Dezember vollständig gestrichen (für alle Branchen außer Gastgewerbe, Landarbeiter und Gebäudetechnik).
Kommissare
| Porträt | Name | Dienstjahre |
|---|---|---|
| John McMackin | 1901-1905 | |
| Philemon Tecumseh Sherman | 1905-1906 | |
| John Williams | 1907-1913 | |
| James M. Lynch | 1913-1915 | |
| John Mitchell | 1916-1919 | |
| Edward F. Boyle | 1920 | |
| Henry D. Sayer | 1921-1923 | |
| Bernard L. Shientag | 1923-1924 | |
| James A. Hamilton | 1925-1928 | |
| Frances Perkins | 1929-1933 | |
| Elmer F. Andrews | 1933-1938 | |
| Frieda S. Miller | 1938-1942 | |
| Edward Corsi | 1944-1954 | |
| Isador Lubin | 1955-1958 | |
| Martin P. Catherwood | 1959-1970 | |
| Louis L. Levine | 1971-1976 | |
| Philip Ross | 1976-1981 | |
| Lillian Roberts | 1981-1986 | |
| Thomas F. Hartnett | 1987-1911 | |
| John F. Hudacs | 1991-1994 | |
| John E. Sweeney | 1995-1997 | |
| James J. McGowan | 1998-2000 | |
| Linda Angello | 2001-2006 | |
| M. Patricia Smith | 2007-2010 | |
| Colleen Gardner | 2010-2012 | |
| Peter M. Rivera | 2012-2014 | |
| Roberta Reardon | 2014 - heute |
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