Problemorientierte Polizeiarbeit - Problem-oriented policing

Problemorientierte Polizeiarbeit (POP) , geprägt von University of Wisconsin-Madison- Professor Herman Goldstein , ist eine Polizeistrategie, die die Identifizierung und Analyse spezifischer Kriminalitäts- und Störungsprobleme beinhaltet , um effektive Reaktionsstrategien zu entwickeln. Laut Goldstein konzentrierte sich die Polizei jahrelang auf die „Mittel“ der Polizeiarbeit und nicht auf ihren „Zweck“. Goldstein (1979) rief dazu auf, das, wie er es nannte, reaktive, vorfallgesteuerte „Standardmodell der Polizeiarbeit“ zu ersetzen. Dieser Ansatz erfordert, dass die Polizei proaktiv bei der Ermittlung zugrunde liegender Probleme vorgeht, die gezielt eingesetzt werden können, um Kriminalität und Unordnung an ihren Wurzeln zu reduzieren. Goldsteins Ansicht betonte einen Paradigmenwechsel im Strafrecht , aber auch in den Zivilgesetzen und der Nutzung kommunaler und kommunaler Mittel. Goldsteins Modell von 1979 wurde 1987 von John E. Eck und William Spelman zum Scanning, Analysis, Response, and Assessment (SARA)-Modell zur Problemlösung erweitert.

Diese Strategie legt mehr Wert auf Forschung und Analyse sowie auf Kriminalprävention und das Engagement öffentlicher und privater Organisationen bei der Reduzierung gemeinschaftlicher Probleme.

Einführung

Problemorientierte Polizeiarbeit beruht auf der Identifizierung von Problemen durch Basisbeamte. Nicht alle Abteilungen definieren Probleme auf die gleiche Weise, aber eine typische Definition ist:

  • Wiederholte Vorfälle;
  • Auftreten in einer Gemeinschaft ;
  • Mit verwandten Merkmalen (zB Verhalten, Ort, Personen, Zeit);
  • Das betrifft sowohl die Gemeinde als auch die Polizei .

Schlüsselkonzepte Goldstein argumentierte, dass man die Ursachen des Problems angehen muss. Eck und Spelman entwickelten ein zwölfstufiges Modell dafür, was problemorientierte Polizeibehörden tun sollten:

  1. Konzentrieren Sie sich auf Probleme, die die Öffentlichkeit betreffen.
  2. Null in auf Wirksamkeit als Hauptanliegen.
  3. Sei proaktiv.
  4. Setzen Sie sich als ersten Schritt zur Lösung substanzieller Probleme für eine systematische Untersuchung ein.
  5. Ermutigen Sie den Einsatz strenger Methoden bei der Erhebung.
  6. Nutzen Sie die Daten in den Polizeiakten und die Erfahrung des Polizeipersonals.
  7. Gruppieren Sie ähnliche Vorfälle, damit sie als gemeinsames Problem behandelt werden können.
  8. Vermeiden Sie die Verwendung zu weit gefasster Bezeichnungen beim Gruppieren von Vorfällen, damit separate Probleme identifiziert werden können.
  9. Fördern Sie eine breite und ungehemmte Suche nach Lösungen.
  10. Die Grenzen des Strafrechtssystems als Reaktion auf Probleme anerkennen.
  11. Identifizieren Sie mehrere Interessen an einem Problem und wägen Sie sie ab, wenn Sie den Wert verschiedener Antworten analysieren.
  12. Seien Sie verpflichtet, einige Risiken einzugehen, um auf Probleme zu reagieren.

Wenn ein Streifenpolizist in einem traditionellen System wiederholt Anrufe an einen bestimmten Problembereich oder "Hot Spot" beantwortet und sich nur mit jedem einzelnen Vorfall befasst, wird dieser Polizist im Rahmen von POP ermutigt, die Ursache des Problems zu ermitteln und zu beheben Wege, es zu lösen. Ziel ist es, eine Heilung für die Krankheit zu finden, anstatt nur die Symptome zu behandeln. Manche mögen gemeindeorientierte Polizeiarbeit mit problemorientierter Polizeiarbeit verwechseln , aber das Hauptaugenmerk der gemeindeorientierten Polizeiarbeit liegt auf der Verbesserung der Beziehung zwischen den Strafverfolgungsbehörden und den Bürgern, während die problemorientierte Polizeiarbeit auf Informationen der Bürger und ein gutes Beziehung zur Gemeinde.

Die Erkundung möglicher Reaktionen auf ein Problem wird von Streifenpolizisten übernommen. Sobald ein Problem identifiziert ist, wird von den Beamten erwartet, dass sie eng mit den Gemeindemitgliedern zusammenarbeiten, um eine Lösung zu entwickeln, die eine breite Palette von Alternativen zur Festnahme umfassen kann. Problemorientierte Polizeiarbeit bietet der Strafverfolgung ein Modell für den Umgang mit den Bedingungen, die andere Probleme von Belang für die Gemeinschaft geschaffen und verursacht haben. Die Gemeinden müssen sicherstellen, dass die Strafverfolgungsbehörden auf die Anliegen der Bürger eingehen und darauf reagieren. Problemorientierte Polizeiarbeit basiert auf der Beteiligung der Gemeinschaft, und Unterstützung ist der Schlüssel, wenn die Strafverfolgungsbehörden Verbrechen beseitigen wollen. In Scanning, Analysis, Response, and Assessment (SARA) ist „Scanning“ der erste Schritt und erfordert, dass die Polizei potenzielle Probleme in ihrem Zuständigkeitsbereich identifiziert und priorisiert. Zweitens steht das Akronym „A“ für Analyse, zum Beispiel die Analyse der Tageszeit, zu der Vorfälle auftreten, die Ermittlung, wer die Täter sind und warum sie den Park bevorzugen, und die speziellen Bereiche des Parks untersuchen, die für die Aktivität am förderlichsten sind. Darüber hinaus Bewertung ihrer Umweltdesign-Eigenschaften. Die Analyse bezieht auch die Polizei mit ein, um Datenquellen zu verwenden, damit die richtigen Reaktionen manifestiert werden können. Im dritten Schritt, der Reaktion, muss die Polizei Maßnahmen zur Behebung der Probleme entwickeln und umsetzen. Der letzte Schritt ist die Bewertung, bei der die Auswirkungen der Reaktion und der erreichte Nutzen bewertet werden.

Diese können sich auf den Täter, die Gemeinschaft, die Umwelt, externe Stellen oder die Notwendigkeit einer Mediation konzentrieren . Situationen erfordern oft maßgeschneiderte Antworten von Polizei und Bürgern auf Probleme, daher wird Kreativität und Diskretion ein hohes Maß an Wert beigemessen.

Politische Themen und Konflikte zwischen Akteuren

Erfolge bei der Problemlösung sind in Studie für Studie gut dokumentiert. Eine Anthologie von Ronald Glensor, Mark Correia und Kenneth Peak deutet darauf hin, dass es sich um eine "neue Polizeiarbeit" handelt. Es handelt sich jedoch um eine neue Polizeiarbeit mit unterschiedlichem Erfolg (Policing Communities: Understanding Crime and Solving Problems, Roxbury Publishing, 2000, Seite 1). Dieser Erfolg hat dazu geführt, dass der problemorientierte Ansatz bei Polizeibeamten und hochrangigen Stadtbeamten beliebt ist. Andere Faktoren, die diese Präferenz beeinflussen, sind die Tatsache, dass die öffentliche Gunst eine Arbeitsplatzsicherheit für Verwaltungsbeamte und gewählte Beamte bedeutet und die Möglichkeit bietet, beträchtliche Geldsummen durch Bundeszuschüsse zu sammeln. 1995 wurde ein Bundeszuschuss von 327 Millionen US-Dollar vom US-Justizministerium unter den Polizeibehörden aufgeteilt, die POP-Programme im Bundesstaat Arizona durchführten . Die Verfügbarkeit von Bundeszuschüssen schafft einen echten Anreiz für Polizeibehörden, POP zu nutzen. Bundesbehörden und nationale Polizeigruppen, die Schaffung nationaler Auszeichnungen für effektive problemorientierte Polizeiprogramme und deren Umsetzung in der ganzen Welt. Die US-Bundesbehörde, das Office of Community Oriented Policing Services (COPS), hat eine Schlüsselstrategie und Finanzierung für POP angenommen (www.popcenter.org).

Da die POP-Richtlinie möglicherweise erhebliche organisatorische Umstrukturierungen erfordert, können Administratoren Anträge auf übermäßig große Mittel begründen.

Einige einfache Offiziere teilen jedoch oft nicht den Enthusiasmus ihrer Administratoren. Einer der Gründe hierfür kann mangelnde Klarheit hinsichtlich der organisatorischen Ziele sein. Der Polizei fehlte es von Anfang an an Klarheit über die organisatorischen Ziele, und die Einführung von POP löst das Problem nicht immer. Folglich werden einfache Offiziere, die diesen Mangel an Klarheit annehmen, von POP gelöst und sind enttäuscht, wenn dies nicht geschieht. Schlecht definierte oder mehrdeutige Ziele können zu Stress und Frustration führen. Ein weiterer möglicher Grund für die allgemeine Unzufriedenheit ist die militante Polizeigewerkschaft, bei der die Gewerkschaftsführung POP als eine Ausweitung der polizeilichen Pflichten sieht und versucht, diese Pflichten in Tarifverhandlungen einzubeziehen.

Eine weitere Quelle der Frustration einiger Beamter ist der Konflikt zwischen dem polizeilichen Mandat der Verwaltung und der anhaltenden Notwendigkeit, auf Dienstrufe zu reagieren.

Wesentliche Auswirkungen der POP-Politik

Problemorientierte Polizeiarbeit hat oft eine Reihe von Auswirkungen und einige unbeabsichtigte Konsequenzen , die sich daraus ergeben. Zu den dramatischsten Auswirkungen von POP gehört, dass es funktioniert. POP-Erfolge sind robust und werden in Studien und Veröffentlichungen über zwei Jahrzehnte nachgewiesen.

Ein Beispiel für diese Erfolgsgeschichten sind die Hunderte von POP-Projekten, die jedes Jahr auf der Internationalen POP-Konferenz (www.popcenter.org) für das Herman Goldstein Problem-Solving Award-Programm eingereicht werden. Die Projekte veranschaulichen, dass Polizeibehörden auf der ganzen Welt POP-Maßnahmen zu einer Vielzahl von Themen umsetzen, von Autodiebstahl und Mobbing in Schulen bis hin zu Mord und Bandenproblemen. Die Projekte demonstrieren die breite Akzeptanz der Methode als Möglichkeit, signifikante Probleme zu reduzieren.

Ein weiteres Beispiel für diese Erfolge sind die zahlreichen Publikationen, die den Erfolg über die Jahrzehnte dokumentieren. Beispiele sind Kenneth Peak und Ronald Glensors Text „Community Policing and Problem Solving: Strategies and Practices“ (Prentice Hall, 1996) und Corina Sole Brito und Tracy Allans „Problem Oriented Policing: Crime-Specific Problems, Critical Issues, Making POP Work – Volume 2" (Polizeiisches Exekutivforschungsforum, 1999).

Eine systematische Übersichtsarbeit bewertete die verfügbaren Erkenntnisse über die Wirkung problemorientierter Polizeiarbeit mit einem Schwerpunkt auf dem Scanning-, Analyse-, Reaktions- und Bewertungsmodell bei der Verringerung der Kriminalität und der Verbesserung der Wahrnehmung der Polizei durch die Bürger. Auf der Grundlage von 34 randomisierten Kontrollstudien und quasi-experimentellen Studien fanden sie heraus, dass problemorientierte Polizeiarbeit zur Reduzierung von Kriminalität und Unordnung wirksam ist, jedoch nur begrenzte Auswirkungen auf die Legitimität der Polizei und die Kriminalitätsfurcht hatte.

Kritik

Bei den meisten problemorientierten Polizeiprojekten wird Vertreibung nicht untersucht. Die Strafverfolgungsbehörden sind im Allgemeinen damit zufrieden, die Kriminalität im Zielgebiet zu verringern, und sind möglicherweise weniger besorgt, wenn die Kriminalität außerhalb ihres Zuständigkeitsbereichs vertrieben wird. Die Bewertung und das Verständnis potenzieller Vertreibungseffekte kann jedoch dazu beitragen, die Wirksamkeit Ihrer problemorientierten Polizeiarbeit sicherzustellen. Die Bestimmung des Ausmaßes der Verschiebung wird jedoch auch dazu beitragen, Ihre Ergebnisse gegenüber Kritikern zu verteidigen. Laut dem Center for Problem-Oriented Policing ist „Kriminalitätsvertreibung die Verlagerung von Kriminalität von einem Ort, Zeitziel einer Straftat oder Taktik an einen anderen als Ergebnis einer Präventionsinitiative“ (Defining 2012). Darüber hinaus wird Vertreibung als negative Folge von Bemühungen zur Kriminalprävention angesehen, kann jedoch auch Vorteile mit sich bringen. Wenn eine Gemeinschaft jedoch kein Vertrauen in die Strafverfolgung hat, treten Situationen wie die oben genannten Fallstudien auf. Die Strafverfolgung und die Gemeinschaft werden Reibungspunkte haben. So schwierig es für Polizisten auch oft ist, "Buy-in" zu bekommen. Noch schwieriger ist es oft, Personen außerhalb des Polizeireviers davon zu überzeugen, bestimmte Aufgaben gewissenhaft und sachgerecht auszuführen, ohne dass deren Unzulänglichkeit den Erwartungen der Massen gerecht wird (Scott ff).

Verstärkte Kommunikation mit der Öffentlichkeit

Unter POP hat die Öffentlichkeit eine viel direktere Hand bei der Definition der Ziele der Polizei und bei der Beeinflussung der Themen, auf die sich die Polizei konzentriert. Auf der einen Seite ist es möglich, dass dies zu einem Konflikt zwischen dem, was für die Polizei traditionell von hoher Bedeutung ist, wie Raubüberfälle, Einbrüche und Gewaltkriminalität, und dem, was für die Gemeindemitglieder Priorität hat – was so banal sein kann wie herumlungernde Menschenmengen sein können oder Graffiti- Aktionen .

Diese Diskrepanz der Prioritäten kann die Beziehung zwischen der Polizei und der Gemeinschaft beeinträchtigen. Es kann auch die Arbeit des Offiziers schwieriger und stressiger machen, da er oder sie mit widersprüchlichen Mandaten konfrontiert wird, von denen eines von innen und das andere von außen (der Gemeinschaft) kommt.

Andererseits zeigen die aktuellen Erfahrungen mit POP, wie sich POP-Projekte auch auf dieselben kriminellen Belange konzentrieren, die für die Polizei von Bedeutung sind. Ein Beispiel ist das von Anthony Bragga, David Kennedy, Anne Piehl und Elin Waring berichtete Projekt zur Reduzierung von Banden- und Waffenmorden in ihrer Evaluierungsstudie "The Boston Gun Project's Operation Ceasefire - Measurement the Impact of Operation Ceasefire" (National Institute of Justice, 2001). .

Fallstudie 1 Das SARA-Modell kann sehr effektiv sein, aber Kriminelle neigen dazu, sich anzupassen und andere Formen der Verbrechensbekämpfung zu finden. Zum Beispiel ist ein ziemlich kleines Viertel mit sechs Blocks namens The Village of Hempstead, New York, seit Generationen ein Albtraum für die meisten Bewohner, die es "Terror Avenue" nennen, wegen all der Morde und Kriminalität, die sich in dieser Straße entwickelt haben. Diese Gemeinschaft wurde von Drogenmärkten unter freiem Himmel geplagt. Hempstead war die größte Anzahl zurückkehrender Bewährungshelfer und Bewährungshelfer im Nassau County. Seit mehr als 30 Jahren ist der Umkreis von sechs Blocks in Hempstead der Hotspot der Kriminalität des Landkreises und hat sich auf den Drogenmarkt unter freiem Himmel spezialisiert. Mit 6.000 Einwohnern und dichten Mehrfamilienhäusern mit über 800 Einheiten hatte es einige der höchsten Uniform Crime Report Zahlen, Gemeindebeschwerden, Arbeitslosigkeit und Schulabbrecher im Landkreis Nassau (Reiss 2008). Sie verwendeten diese einzigartige Strategie namens „High Point“-Modell, die Fälle von großen Drogendealern und ihrem Drogenmarkt identifizierte und formulierte. Um eine Wiederholung der Fortpflanzung zu verhindern, gingen sie zu Gemeindevorstehern und veranstalteten Treffen, um die Öffentlichkeit über die Idee der Umgestaltung der „Terror Avenue“ zu informieren. Der Einsatz von vertraulichen Informanten führte zu Drogenkäufen, aber die Dealer wurden nicht festgenommen, sondern auf Video aufgezeichnet. Die gesammelten Untersuchungen und Analysen ergaben, dass etwa fünfzig Personen bedeutende Drogendealer auf diesem offenen Drogenmarkt waren. Die Strafverfolgungsbehörden gewannen schließlich das Vertrauen der Öffentlichkeit, als sie durch Gemeindeversammlungen herausfanden, dass der Bezirksstaatsanwalt und das Personal der Strafverfolgungsbehörden helfen und nicht nur ihre Lieben wegsperren wollten. Gewaltfreie Dealer wurden zu einer Gemeindeintervention eingeladen, bei der Familien- und Gemeindevorsteher ihre Intoleranz gegenüber dem Drogenhandel zum Ausdruck brachten. Im Jahr 2005-2007 wurden 44 Prozent der Betäubungsmittel und 169 schwere Verbrechen im Sechs-Block-Gebiet von Terrace-Bedell gemeldet . Der Open-Air-Drogenmarkt manifestierte Prostitution, Autodiebstähle, Raubüberfälle, Herumlungern, Morde und Verkehr. In diesem Fall war das erste Scanning der offene Drogenmarkt, der die Gemeinschaft mit Kriminalität plagte. Die Analyse kartiert Daten, um zu bestimmen, dass der Schwerpunkt des gesammelten Gebiets tatsächlich die Straßenecke Terrace-Bedell war. Die Reaktion besteht in der Unterdrückung der Nutzung durch Treffen mit lokalen Gemeindeführern, Anwohnern und Informanten. Die Ergebnisse besagten, dass etwa fünfzig Drogendealer den offenen Drogenmarkt geschaffen haben. Achtzehn gewaltfreie Drogenstraftäter wurden zu dem „Treffen“ (Treffen) eingeladen. Die Bewertung führte zu einer Reduzierung der Kriminalität, Vertrauen in die Polizei und mehr Interventions- und Verbotsprogrammen für Erwachsene. Ein weiterer möglicher Konflikt kann zwischen der proaktiven Umsetzung von POP und der Notwendigkeit einer traditionellen „vorfallgesteuerten“ Polizeiarbeit bestehen. In großen Ballungsräumen erhalten Disponenten rund um die Uhr ein hohes Aufkommen von Notrufen und Notrufen. Einige Gegenden der Stadt sind möglicherweise ruhiger als andere, und dies sind normalerweise die Gegenden, in denen es nicht viele Probleme gibt.

Fallstudie 2 Eine weitere Fallstudie, in der SARA zur Bekämpfung von Krisenherden und Kriminalität mittels Mutualism eingesetzt wurde, ist Mobile County. In Mobile County im Bundesstaat Alabama beispielsweise war Methamphetamin auf dem Vormarsch. Die Betäubungsmittelabteilung von Mobile Counties beschlagnahmte 29 Pfund 12 Unzen Methamphetamin und mehr als 1 Gallone Methamphetamin (Bettner nd). Die Ermittler wandten traditionelle Techniken der Drogenbekämpfung an, waren jedoch erfolglos. Der zweite Ansatz war die Verfügbarkeit und die Vorstufen, die zur Herstellung von Methamphetamin benötigt werden. Zum Beispiel konzentrierte sich die MCSO Narcotics Unit auf staatliche Gesetze wie (20-2-190), die die Melde-/Nachverfolgungsanforderungen für Medikamente mit Pseudophedrin als Vorläufer konzentrierten und verwalteten. Wenn man über Mutualismus spricht, ist die Hauptkomponente, die Meth-Unternehmen erleichtert, die Chemikalie. Mobile Counties Narcotics konzentrierte sich auf den Verkauf von Pseudoephedrin an 88 Apotheken in Mobile County und 47 Apotheken in Baldwin County. Darüber hinaus konzentrierte sich MCSO auf 135 Apotheken in Mobile und Baldwin County und identifizierte 435 nicht apothekenähnliche Geschäfte, die vom Alabama ABC Board für den Verkauf von Pseudoephedrin-Produkten (Bettner nd) lizenziert wurden. Tiefgreifend mit sorgfältiger Einhaltung und Durchsetzungsinitiativen des MCSO wurden die Geschäfte ohne Apotheken bis 2009 auf 50 Geschäfte ohne Apotheke reduziert. Äpfel sind ohne Honigbienen in Schwierigkeiten“ (Felson 2006). Die Verwendung von SARA oder der obligatorischen Gegenseitigkeit kann beurteilt werden, indem die Hauptzutat weggenommen wird, die die obligatorische Gegenseitigkeit zwischen dem Betreiber und dem Koch erzeugt, die als Abschreckung für Meth-Labors und die Arzneimittelherstellung dient. Nach Angaben des Justizministeriums verursachen heimliche Methamphetamin-Labors drei Haupttypen von Schäden: (1) Körperverletzung durch Explosionen, Brände, Verätzungen und giftige Dämpfe; (2) Umweltgefahren; und (3) Gefährdung von Kindern (Scott 2006). Die Täter in den Operationen waren schwierig, weil die Mehrheit der Laborbesitzer die Labore in ihren eigenen Räumlichkeiten, einem Familienmitglied oder Mittäter einrichtete, um einen besseren Zugang für Herstellungszwecke zu haben (Chiu 2011). Der Täter lagerte Geräte unter dem Namen eines Familienmitglieds, das gesetzestreu war. Die meisten Geräte waren recht einfach zu kaufen und zu verstauen. Zum Beispiel wurden „Glaswaren in Schlafzimmern, Küchen, Schuppen und Schränken gefunden oder chemische Vorstufen in Schubladen gelagert“ (Bettner o.J.). Das Kochen des Produkts wurde entweder von erfahrenen oder nicht erfahrenen Köchen durchgeführt. Zum Beispiel wurden bei einigen der strategischeren Tätersuche Chemieexperten hinzugezogen, um beim Kochen zu helfen. Dieser Teil des Prozesses ist sehr wichtig, da in jede Charge viel Geld investiert wird. Zum Beispiel wurde geschätzt, dass ein Patch 70.000 US-Dollar kostet und für 200.000 bis 400.000 US-Dollar gedreht werden kann. Die Gewinne aus den Transkripten und Kontoauszügen des Täters zeigten, wohin die Gelder gehen würden und wie viel jedem Täter zusteht. Die Anfangsphase der illegalen Herstellung hängt von den legalen Unternehmen wie Apotheken, Mietlagerräumen und Privatunternehmen ab (Chiu 2011). Die Strafverfolgungsbehörden verwenden nicht nur Unterdrückung und Daten, um ihr Problem zu bekämpfen, sondern verwenden auch Gesetze und Verordnungen. Gesetze und Verordnungen sind Instrumente der problemorientierten Polizeiarbeit.

Beziehungen zwischen Offizieren

Komplikationen können auftreten, wenn Polizeimanager in der richtigen Umsetzung von POP-Strategien nicht geschult sind. Zum Beispiel werden bestimmte Beamte in jeder Abteilung als gemeinschaftliche Problemlöser bezeichnet oder wenn sich ein paar enthusiastische Beamte ernsthaft für den POP-Prozess einsetzen, da dies die anderen in derselben Schicht zurücklässt, um die Lücke bei der Beantwortung von Serviceanfragen zu kompensieren. Dies kann zu Spannungen und Ressentiments führen, was wiederum die Moral schmälern und die Fähigkeit der Beamten, als Team zu funktionieren und produktiv zu sein, negativ beeinflussen kann. Die größere Frage ist natürlich "Produktiv wofür?". POP argumentiert, dass die Polizei traditionell produktiv war, Tickets zu verteilen und Verhaftungen vorzunehmen. Diese Taktiken sorgten jedoch nicht dafür, dass die Kriminalität zurückging. Tatsächlich zeigten zahlreiche kriminologische Studien, dass sie keinerlei Einfluss auf das größere Gefühl der öffentlichen Sicherheit hatten, wie erstmals in der berühmten Studie von George Kelling und anderen (The Kansas City Preventive Patrol Experiment, Police Foundation, 1974) berichtet wurde.

POP schafft konkrete Ziele bei der Bewältigung konkreter Probleme. Die Produktivität wird durch die Lösung von Problemen bestimmt. Wenn Tickets und Festnahmen dabei helfen, werden sie angestellt. Wenn das nicht hilft, werden andere kreativere Strategien eingesetzt. Folglich entsteht der eigentliche Grund für Spannungen und Ressentiments, weil die Beamten in der kreativen Problemlösung schlecht ausgebildet sind und das Gefühl haben, dass sie keine angemessene Aufsicht oder Zeit für POP bekommen. Im Gegensatz zu den Spannungen und Ressentiments in einigen Agenturen wird in anderen erfolgreicheren Agenturen die ordnungsgemäße Umsetzung von POP etabliert, so dass ausgeklügelte Problemlösungen Teil des Promotionsprozesses sind und die Beamten die Beteiligung an POP als einen Karriereweg für Fortgeschrittene ansehen rangiert.

Autoritätsmissbrauch oder erhöhter Konservatismus

Ein erhöhter Ermessensspielraum birgt die Gefahr von Amtsmissbrauch . POP ermutigt die Polizei, in Situationen, in denen sie zuvor allein gelassen wurde, aktiv einzugreifen, was mehr Missbrauchsmöglichkeiten und einen „ netzverbreitenden “ Effekt bietet . Die bisher veröffentlichten POP-Projekte (über 700 sind in der POP-Bibliothek unter www.popcenter. org) schlagen vor, dass Beamte in den meisten Fällen mit Gemeindemitgliedern zusammenarbeiten, um angemessene Diskretion zu wählen und Probleme auszuwählen, die sie und die Öffentlichkeit gelöst haben möchten. Obwohl es keine Beweise dafür gibt, dass dies tatsächlich geschieht, besteht die Möglichkeit, dass ein erhöhter Ermessensspielraum in Verbindung mit der Möglichkeit größerer sozialer Folgen die Beamten in ihrem Ansatz konservativer machen könnte; vielleicht zu konservativ, um die POP-Ziele vollständig zu erreichen. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass POP eine der dauerhafteren und erfolgreichsten Komponenten der bürgernahen Polizeibewegung darstellt. Es hat sich bisher bewährt und eine Fülle erfolgreicher Projekte zur Bekämpfung von Kriminalität und Unordnung in der Gemeinde geliefert. Michael Scotts 20-Jahres-Retrospektive schließt: "Problemorientierte Polizeiarbeit hat nach 20 Jahren eine interne Logik gezeigt, die auf Projektebene erfolgreich angewendet wurde und auf absehbare Zeit ein vielversprechender Ansatz bleibt." (Michael Scott, Problem Oriented Policing: Reflections on the First 20 Years, US Department of Justice, Washington, 2000, Seite 129).

Bewertungen

Das Zentrum für evidenzbasierte Kriminalitätspolitik der George Mason University identifiziert die folgenden randomisierten kontrollierten Studien zur Polizeiarbeit in der Gemeinde als sehr streng.

Autoren Lernen Intervention Ergebnisse
Braga, AA, Weisburd, D.L, Waring, EJ, Mazerolle, LG, Spelman, W. & Gajewski, F. Problemorientierte Polizeiarbeit an Orten der Gewaltkriminalität: Ein randomisiertes kontrolliertes Experiment “, 1999 Standard problemorientierte Polizeiarbeit Reduzierung von Gewalt- und Eigentumskriminalität, Ordnungswidrigkeiten und Drogenhandel.
Bürger, ME (Hrsg.) Das Fallbuch zur Kriminalprävention: Sicherung von Orten mit hoher Kriminalität “, 1994 Standard problemorientierte Polizeiarbeit Es ist nicht möglich, Vermieter dazu zu bringen, den Zugang der Täter einzuschränken.
Groff, ER, Ratcliffe, JH, Haberman, CP, Sorg, ET, Joyce, NM, Taylor, RB " Spielt es eine Rolle, was die Polizei an Brennpunkten tut? Das Philadelphia Policing Tactics Experiment ", 2014 Vier-Waffen-Prozess mit Kontroll-, Fußpatrouille-, problemorientierten Polizei- und Tätergruppen. Täterorientierte Polizeiarbeit ist eine Polizeitaktik, bei der die Polizei auf die produktivsten und hartnäckigsten Täter abzielt. Fußpatrouillen oder problemorientierte Polizeiarbeit führten nicht zu einer signifikanten Reduzierung von Gewaltkriminalität oder Gewaltverbrechen. Täterorientierte Polizeiarbeit führt zu einer Reduzierung aller Gewaltkriminalität und Gewaltverbrechen.
Taylor, B., Koper, CS, Woods, DJ " Eine randomisierte kontrollierte Studie zu verschiedenen Polizeistrategien an Brennpunkten der Gewaltkriminalität. ", 2011 Dreiarmiger Versuch mit Kontrolle, Standard-Hot-Spot und Standard-Problem-orientierter Polizeigruppe. Die Standard-Hot-Spot-Police war nicht mit einem signifikanten Rückgang der Kriminalität nach der Intervention verbunden. Problemorientierte Polizeiarbeit war mit einem Rückgang der „Straßengewalt“ (nicht-häusliche Gewalt) in den 90 Tagen nach der Intervention verbunden.
Weisburd, D., Morris, N. & Ready, J. " Risikofokussierte Polizeiarbeit an Orten: Eine experimentelle Bewertung ", 2008 Community Policing und problemorientierte Polizeiarbeit, die auf jugendliche Risikofaktoren abzielt Keine Auswirkung auf selbstgemeldete Delinquenz.

Siehe auch

Anmerkungen

  1. ^ (Weisburd 2010)
  2. ^ a b Zentrum für problemorientierte Polizeiarbeit archiviert 2008-05-05 an der Wayback Machine - Was ist POP?
  3. ^ a b (Kerner 2003)
  4. ^ Hinkle, Joshua C.; Weisburd, David; Telep, Cody W.; Petersen, Kevin (Juni 2020). "Problemorientierte Polizeiarbeit zur Reduzierung von Kriminalität und Unordnung: Eine aktualisierte systematische Überprüfung und Metaanalyse" . Campbell Systematische Bewertungen . 16 (2). doi : 10.1002/cl2.1089 .

Verweise

Verweise

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  • Kerner, H. & Weitekamp, ​​E. (2003, November). Problemlösende Polizeiarbeit: Ansichten der Bürger und Bürgererwartungen in Deutschland. In der internationalen Online-Zeitschrift Soziale Arbeit und Gesellschaft. Abgerufen am 2. Dezember 2012 von http://www.socwork.net/sws/article/view/253/428
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  • Weisburd, D., Telep, CW, Hinkle, JC, & Eck, JE (2010). Ist problemorientierte Polizeiarbeit wirksam bei der Reduzierung von Kriminalität und Unordnung?. Kriminologie und öffentliche Ordnung, 9(1), 139–172.

Externe Links