Kolumbus Delano - Columbus Delano

Kolumbus Delano
Columbus Delano Brady Handy.tif
11. US-Innenminister
Im Amt
1. November 1870 – 30. September 1875
Präsident Ulysses S. Grant
Vorangestellt Jacob Cox
gefolgt von Zachariah Chandler
5. Commissioner of Internal Revenue
Im Amt
11. März 1869 – 31. Oktober 1870
Präsident Ulysses S. Grant
Vorangestellt Edward A. Rollins
gefolgt von Alfred Pleasonton
Mitglied von US-Repräsentantenhaus
aus Ohio ‚s 13. Bezirk
Im Amt
3. Juni 1868 – 3. März 1869
Vorangestellt George W. Morgan
gefolgt von George W. Morgan
Im Amt
4. März 1865 – 3. März 1867
Vorangestellt John O'Neill
gefolgt von George W. Morgan
Mitglied von US-Repräsentantenhaus
von Ohio ‚s 10. Bezirk
Im Amt
4. März 1845 – 3. März 1847
Vorangestellt Alfred P. Stone
gefolgt von Daniel Duncan
Persönliche Daten
Geboren ( 1809-06-04 )4. Juni 1809
Shoreham, Vermont , USA
Ist gestorben 23. Oktober 1896 (1896-10-23)(im Alter von 87 Jahren)
Mount Vernon, Ohio , USA
Politische Partei Nationaler Republikaner (vor 1834)
Whig (1834-1860)
Republikaner (1860-1896)
Ehepartner
Elizabeth Leavenworth
( M.  1834)
Unterschrift

Columbus Delano (4. Juni 1809 – 23. Oktober 1896) war Rechtsanwalt, Viehzüchter, Bankier, Staatsmann und Mitglied der prominenten Familie Delano . Delano wurde zum US-Kongressabgeordneten aus Ohio gewählt und diente zwei volle und eine teilweise Amtszeit. Vor dem Amerikanischen Bürgerkrieg war Delano ein Nationaler Republikaner und dann ein Whig ; als Whig wurde er mit der Fraktion der Partei identifiziert, die sich gegen die Ausbreitung der Sklaverei in den westlichen Territorien aussprach, und wurde Republikaner, als die Partei nach dem Untergang der Whigs in den 1850er Jahren als die größte Partei gegen die Sklaverei gegründet wurde . Während des Wiederaufbaus befürwortete Delano den föderalen Schutz der Bürgerrechte der Afroamerikaner und argumentierte, dass die ehemaligen Konföderierten Staaten von der Bundesregierung verwaltet werden sollten, aber nicht Teil der Vereinigten Staaten waren, bis sie die Voraussetzungen für eine Rückübernahme in die Union erfüllten.

Delano diente als Präsident Ulysses S. Grant ‚s Innenminister während einer Zeit des raschen Weg nach Westen Expansionismus und mit Konflikten zwischen stritten einheimischen Stämmen und europäischen Siedlern. Er war maßgeblich an der Einrichtung von Amerikas erstem Nationalpark beteiligt, nachdem er 1871 die erste vom US-Bundesstaat finanzierte wissenschaftliche Expedition in den Yellowstone beaufsichtigt hatte und 1872 Amerikas erster Nationalparkaufseher wurde. 1874 forderte Delano den Kongress auf, Yellowstone durch die Schaffung eines Bundesfinanzierte Verwaltungsbehörde, der erste Innenminister, der eine solche Erhaltung einer national wichtigen Stätte beantragt hat.

Im Glauben , dass Stammes- Kommunalismus und einen nomadischen Lebensstil führte zu Krieg und Verarmung, argumentiert Delano das beste indische Politik einheimischen Stämme zuzuteilen war klein Reservierungen im indischen Gebiet . Nach Delanos Ansicht schützte das Reservatsystem die Ureinwohnervölker auf humane Weise vor dem Eindringen westlicher Siedler, was die "indische" Assimilation in die weiße Kultur und die Unabhängigkeit von Bundesmitteln unterstützte. Um die Ureinwohner des Westens zu zwingen, in Reservate zu ziehen, unterstützte Delano das Abschlachten bis zum Aussterben der riesigen Büffelherden , mit Ausnahme des Yellowstone , die für die Aufrechterhaltung der Lebensweise der Plains-Indianer unerlässlich waren . In Zusammenarbeit mit Präsident Grant bestand die indische Politik der Regierungen unter Delano darin, die amerikanischen Ureinwohner in die weiße Kultur, Sprache und Religion zu integrieren.

In Bezug auf die Regierungsreform widersetzte sich Delano der Durchführungsverordnung von Grant von 1872, um die Empfehlungen der ersten Kommission für den öffentlichen Dienst umzusetzen . Mit Ausnahme von Yellowstone durchdrang das Beutesystem und die Korruption während seiner Amtszeit das gesamte Innenministerium, und Grant beantragte 1875 den Rücktritt von Delano; er verließ sein Amt mit Schaden für seinen Ruf wegen persönlicher Ehrlichkeit. Obwohl die Skandale im Inneren zeitweise in verschiedenen nachfolgenden Regierungen weiter schwelten, war die Korruption während Delanos Amtszeit unter Grant exzessiv. Delano blieb ein Spielverderber zu einer Zeit, als die Forderungen der Reformer nach einem föderalen Verdienstsystem Unterstützung fanden. Delano kehrte nach Ohio zurück, um als Anwalt zu praktizieren, sich um seine Geschäftsinteressen zu kümmern und Vieh zu züchten; er kehrte nicht in die Politik zurück und starb 1896.

Historiker kritisieren Delanos Amtszeit im Innenministerium und argumentieren, dass er mehr hätte tun können, um die Korruption zu stoppen, Bisons außerhalb von Yellowstone zu schützen, die amerikanischen Ureinwohner zu schützen und die Zerstörung der Kultur der Plains-Indianer zu verhindern. In Bezug auf Yellowstone galt Delano jedoch als effektiver erster Verwalter. Der Park half bei der Erholung frei lebender Büffel. Bis August 2019 wurden im Yellowstone 4.829 Bisons gezählt. Während seiner Amtszeit wurde Delano für seine starke Anprangerung der Gewalt gegen Schwarze durch den Klu-Klux-Klan ausgesprochen. Ein zeitgenössischer Historiker nannte Delano einen "hervorragenden Anwalt", während Benjamin Bristow , Delanos Kollege Grant zum Kabinettsmitglied, die härteste Meinung vertrat und Delano als "einen sehr gemeinen Hund" bezeichnete. Der Historiker Jean Edward Smith sagte, Delano habe es zugelassen, dass die Korruption das Innere durchdringe, "auf Kosten" der amerikanischen Ureinwohner .

Frühes Leben, Bildung und politische Karriere

Columbus Delano wurde am 5. Juni 1809 in Shoreham, Vermont , als Sohn von James Delano und Lucinda Bateman geboren. Die Familie Delano war französischer Abstammung; Ihr erster Vertreter in Amerika, Philip Delano, reiste 1621 von Holland auf der Fortune , dem Schwesterschiff der Mayflower, an . 1815 starb Delanos Vater und seine Familie wurde in die Obhut seines Onkels Luther Bateman gegeben. 1817 zog die Familie nach Mount Vernon im Knox County, Ohio , wo Delano für den Rest seines Lebens lebte. Delano wurde in erster Linie von Luther Bateman erzogen und arbeitete nach einer Grundschulausbildung in einer Wollspinnerei und anderen Jobs, wobei er sich bereits als Teenager weitgehend selbstständig machte.

Nach dem Beginn eines selbstgesteuerten Rechtsstudiums absolvierte Delano von 1830 bis 1831 eine offizielle Ausbildung bei dem Anwalt von Mount Vernon, Hosmer Curtis, und er erhielt 1831 die Zulassung als Rechtsanwalt . Delano wurde als Nationalrepublikaner , später als Whig und in der Politik aktiv 1834 gewann er die Wahl zum Staatsanwalt für Knox County. Er wurde 1836 wiedergewählt und diente zwei Amtszeiten, 1835 bis 1839.

Ehe und Familie

Am 14. Juli 1834 heiratete Delano Elizabeth Leavenworth of Mount Vernon, die Tochter von M. Martin Leavenworth und Clara Sherman Leavenworth. Zu ihren Kindern gehörten Tochter Elizabeth (1838-1904), die Frau von Reverend John G. Ames aus Washington, DC, und Sohn John Sherman Delano (1841-1896), ein Geschäftsmann, der auch mit seinem Vater am Department of the Innere.

Delano und Ulysses S. Grant waren entfernte Cousins; sie hatten gemeinsame Ururgroßeltern.

Vertreter der Vereinigten Staaten (1845–1847)

Seabury Ford besiegte Delano mit zwei Stimmen und wurde 1848 Ohios Whig-Kandidat für das Amt des Gouverneurs.

Im Jahr 1844 wurde Delano in das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten gewählt, nachdem er auf dem Stimmzettel als Ersatz für Samuel White Jr. erschienen war, der nach dem Gewinn der Whig-Nominierung gestorben war. Er fuhr fort, den Demokraten Caleb J. McNulty mit nur 12 Stimmen zu besiegen, 9.297 zu 9.285. Delano diente im 29. Kongress (4. März 1845 - 3. März 1847) und war Mitglied des Ausschusses für Invalidenrenten. Er hielt auch eine Rede, in der er den mexikanisch-amerikanischen Krieg anprangerte, was ihm nationale Anerkennung als Gegner des Konflikts einbrachte. Delano kandidierte 1846 nicht zur Wiederwahl, sondern kämpfte für die Nominierung der Whigs 1848 zum Gouverneur von Ohio . Auf dem Parteitag im Januar 1848 verlor er mit zwei Stimmen gegen Seabury Ford ; Ford besiegte den Demokraten John B. Weller in einer knappen Parlamentswahl und verbüßte eine Amtszeit. Delano wurde anschließend in mehrere geschäftliche Unternehmungen involviert; 1850 gründete er eine erfolgreiche Bankpartnerschaft an der Wall Street , Delano, Dunlevy & Company , die sich auf Eisenbahnanleihen spezialisierte; es umfasste eine Zweigniederlassung in Cincinnati und wurde fünf Jahre lang betrieben. Darüber hinaus wurde Delano ein erfolgreicher Schafzüchter und war Präsident der National Association of Wool Growers und der Ohio Wool Growers Association. Er war auch in anderen Geschäften tätig; er war Präsident der Springfield, Mount Vernon & Pittsburgh Railroad und Gründungsmitglied der First National Bank of Mount Vernon, deren Präsident er später wurde.

Mitglied der Republikanischen Partei

Mit dem Untergang der Whigs trat Columbus Delano der neuen Republikanischen Partei bei . Er war Delegierter bei der Republican National Convention im Jahr 1860 und unterstützte die Nominierung von Abraham Lincoln zum Präsidenten. Im folgenden Jahr diente er als Generalkommissar im Stab von Gouverneur William Dennison Jr. und half bei der Aufstellung und Ausrüstung von Truppen für die Unionsarmee zu Beginn des amerikanischen Bürgerkriegs . Im Jahr 1862 war Delano ein Kandidat für den von Benjamin Wade gehaltenen Sitz im Senat der Vereinigten Staaten . Da die Republikaner die Generalversammlung von Ohio kontrollierten , war der Gewinn ihrer Nominierung gleichbedeutend mit einer Wahl durch die gesamte Legislative. Delano war fast erfolgreich und verlor die Nominierung an Wade mit nur zwei Stimmen. Im Jahr 1863 diente Delano im Repräsentantenhaus von Ohio und spielte eine bemerkenswerte Rolle bei der Verabschiedung von Gesetzen zur Unterstützung der Kriegsanstrengungen der Union.

Zurück zum Kongress

Delano wurde 1864 erneut in das US-Repräsentantenhaus gewählt und war Mitglied des 39. Kongresses (4. März 1865 – 3. März 1867). Während dieser Amtszeit war Delano Vorsitzender des Repräsentantenausschusses des Repräsentantenhauses. Delano schien sein Angebot für die Wiederwahl im Jahr 1866 zu verlieren, bestritt jedoch erfolgreich die Wahl von George W. Morgan . Nach dem Abheben Morgan diente Delano für den Rest des 40. Kongresses , den 3. Juni 1868 3. März 1869. Nach dem Bürgerkrieg Delano Radical unterstützt Wiederaufbau , zu glauben , dass der Süden war in Chaos und das Bundes-Engagement in den südlichen Staaten, darunter die Armee, war notwendig, um den Frieden zu wahren. 1868 stellte er sich nicht mehr zur Wiederwahl.

Wiederaufbaurede (1867)

Im September 1867 hielt Delano eine Rede über den Wiederaufbau in Eaton, Ohio , in der er sagte, dass Präsident Andrew Johnson nicht die verfassungsmäßige Befugnis habe, eine Zivilregierung in den ehemaligen Konföderierten Staaten zu errichten. Delano argumentierte, dass der Kongress, nicht der Präsident, "in allen Bundesstaaten Zivilregierungen bilden musste". Nach Delanos Ansicht verschworen Johnson und Southern Democrats, die zuvor die Konföderation unterstützt hatten, den Kongress zu stürzen, indem sie seine Autorität untergruben, Gesetze zum Wiederaufbau des Südens zu erlassen. Als Beweis zitierte Delano Johnsons Rede „ Swing Around the Circle“ vom September 1866 , in der Johnson sagte, die nationale Legislative sei ein „vorgegebener Kongress“. Darüber hinaus glaubte Delano, Johnson habe sich verschworen, um Ulysses S. Grant als Armeechef zu entfernen, weil Grant den Wiederaufbau des Kongresses unterstützte. Infolgedessen sprach sich Delano dafür aus, Johnson anzuklagen und seines Amtes zu entheben, und argumentierte, dass Grant vom Kongress vor jedem Versuch Johnsons, ihn zu entfernen, geschützt werden sollte. Unbekannt für Delano hatte Grant am 11. August 1867 zugestimmt, Johnsons Angebot anzunehmen, als Interimsminister des Krieges zu dienen, während er gleichzeitig General der Armee blieb. Gemäß den Bestimmungen des Tenure of Office Act war die Ernennung vorübergehend, bis der US-Senat im Januar 1868 zur Sitzung zurückkehrte und Stantons Absetzung entweder ratifizierte oder untersagte. Johnson und Grant stimmten Grants vorübergehender Ernennung zu, obwohl sie ausdrücklich zugaben, dass sie mit der Wiederaufbaupolitik nicht einverstanden waren.

Commissioner of Internal Revenue

Delano blieb in der Politik aktiv und unterstützte Grant 1868 als Präsident . Als Grant im März 1869 Präsident wurde, ernannte er Delano zum Commissioner of Internal Revenue ; Delano diente vom 11. März 1869 bis 31. Oktober 1870. Als Kommissar versuchte Delano mit gemischtem Erfolg, Bundeseinnahmen für Alkohol und Tabakprodukte zu sammeln, die in Indian Territory hergestellt wurden ; diese Artikel konnten innerhalb des Territoriums steuerfrei zum Verkauf hergestellt werden, aber die Hersteller verkauften sie routinemäßig in angrenzenden Staaten, ohne die Steuern zu zahlen. Er erwies sich auch als unwillig oder unfähig, mit den Betrügereien des Whisky-Rings fertig zu werden ; Obwohl Delano Warnungen wegen Korruption einschließlich Bestechung von Bundesbeamten und Nichtzahlung von Steuern erhalten hatte, unternahm Delano wenig oder keine Maßnahmen. Die Abteilung versuchte, die illegale Herstellung und den Verkauf von Whisky in anderen Gebieten zu verhindern; Am 31. Januar 1870 wurden bei einer Razzia des Internal Revenue in Georgia 18 illegale Whisky-Destillierapparate und deren Betreiber erbeutet. Der Whisky-Ring endete schließlich 1875 während Grants zweiter Amtszeit durch Finanzminister Benjamin Bristow . Der Ringführer, John McDonald, war ein Bekannter von Präsident Grant und hatte von ihm eine politische Ernennung zum Superintendenten Inspector of Internal Revenue in St. Louis beantragt. Grant wies dann Delano an, den Termin zu vereinbaren. McDonald wurde wegen Betrugs und Diebstahls verurteilt und verbüßte 17 Monate im Gefängnis. Insgesamt führte die Untersuchung des Whisky-Rings zu 110 Verurteilungen. Grants Privatsekretär Orville E. Babcock wurde verwickelt, aber im Prozess freigesprochen, nachdem Grant in seinem Namen eine schriftliche Aussage gemacht hatte. Darüber hinaus wurde Delano von der Beteiligung an einem weiteren Skandal freigesprochen, in den Babcock verwickelt war, dem Gold Ring , der ausgelöst wurde, als zwei New Yorker Finanziers am 24. September 1869 versuchten, den Goldmarkt in die Enge zu treiben. Daniel Butterfield , der stellvertretende Schatzmeister der Vereinigten Staaten , und Grants Schwager Abel Corbin waren ebenfalls beteiligt; Butterfield musste im Oktober zurücktreten. Delanos Ruf für persönliche Ehrlichkeit stand außer Frage, was ein Vorteil war, als Grant 1870 einen neuen Innenminister ernennen musste .

Innenminister

Der Generalstaatsanwalt der Vereinigten Staaten, Ebenezer R. Hoar, und der Innenminister Jacob D. Cox traten 1870 wegen der Entscheidung von Grant zurück, sie in der Frage der McGarrahan-Ansprüche aufzuheben; Der Spekulant William McGarrahan beanspruchte ebenso wie die New Idria Mining Company das Eigentum an einem Stück Bergbauland in Kalifornien . Grant wollte keine Maßnahmen der Exekutive ergreifen, da er beide Behauptungen für betrügerisch hielt; Cox und Hoar waren anderer Meinung und entschieden sich für New Idria, was Grant dazu veranlasste, ihren Rücktritt zu verlangen.

Grant ernannte Delano zum Nachfolger von Cox im Innenministerium; er diente vom 1. November 1870 bis zu seinem Rücktritt am 19. Oktober 1875. Während Delanos Amtszeit war das Innenministerium die größte Bürokratie in der Bundesregierung, darunter zahlreiche Patronatspositionen. Die Leitung der Abteilung erforderte Kenntnisse über unterschiedliche Aufgaben und die Fähigkeit, komplexe Details zu beherrschen. Während Delanos Zeit als Sekretär war er mit mehreren kritischen Problemen konfrontiert und seine Abteilung expandierte schnell; trotz der Herausforderungen, die er länger im Amt war als jeder andere Amtsinhaber des 19. Jahrhunderts. Delano lehnte die Reform des öffentlichen Dienstes seines Vorgängers Cox ab und kehrte das Innere zum Beutesystem zurück .

Bisonschlachtung (1870er Jahre)

Bisonschädelhaufen 1870

Während des Bürgerkriegs führten die Generäle der Union eine Kampagne der „verbrannten Erde“ gegen die Infrastruktur der Konföderierten durch, die ihre lebenswichtigen Nahrungsmittelvorräte zerstörte, was zum Sieg der Union beitrug. Während der späten 1860er und frühen 1870er Jahre verfolgten die US-Armeeoffiziere William T. Sherman , Richard Dodge und der Innenminister Delano eine ähnliche Strategie gegen die amerikanischen Ureinwohner im Westen, deren Hauptnahrungsmittel freilaufende Bisons waren . Dodge sagte 1867: "Jeder Büffel, der tot ist, ist ein Indianer." Delano sagte in einem Jahresbericht von 1872: "Das schnelle Verschwinden des Wildes [Bison] aus den ehemaligen Jagdgebieten muss weitgehend unseren Bemühungen zugutekommen, die Indianer auf kleinere Gebiete zu beschränken und sie zu zwingen, ihre nomadischen Bräuche aufzugeben."

Ein Großteil der Zerstörung von Bisons wurde von privaten, gewinnorientierten Büffeljägern durchgeführt; Diese Politik ermöglichte das Abschlachten von Millionen von Bisons in den amerikanischen Ebenen und zwang die Indianer, in ihre Reservate zu ziehen und dort zu bleiben. Die wenigen frei lebenden Bisons, die in Yellowstone übrig geblieben sind, wurden durch ein 1872 verabschiedetes Bundesgesetz vor Wilderei geschützt; Während Delanos Amtszeit zwang die zunehmende Kritik der Öffentlichkeit den Kongress, Gesetze zu verabschieden, die das Abschlachten von Bisons in den Ebenen stoppen würden . Grant legte 1874 sein Veto gegen die Gesetzgebung ein und akzeptierte, dass das Abschlachten der Bisons das Ziel der Befriedung der Indianer war. Von 1872 bis 1874 töteten die Indianer ungefähr 1.215.000 Bisons, um für ihre Nahrung, Unterkunft und andere Grundbedürfnisse zu sorgen; Amerikanische Jäger schlachteten schätzungsweise 4.374.000 Bisons ab, was die Population so stark reduzierte, dass sie sich nicht normal fortpflanzen und die Indianer weiterhin ernähren konnte.

Apache-Massaker und Frieden (1871-1872)

Am 30. April 1871 organisierten weiße Stadtbewohner von Tucson eine Miliz, die eine Apache- Indianer-Siedlung im Camp Grant massakrierte . Ungefähr 144 Apachen wurden getötet, hauptsächlich Frauen und Kinder. Achtundzwanzig Kinder wurden von den Einwohnern von Tucson entführt und als Lösegeld für die Apachenkrieger gehalten, die zum Zeitpunkt des Massakers nicht anwesend waren. Die Einwohner von Tucson erregten nationale Aufmerksamkeit durch das Ausmaß ihrer Aktivitäten, was dazu führte, dass östliche Philanthropen und Präsident Grant ihre Aktionen anprangerten. Die Bürger von Arizona hielten die Morde jedoch für gerechtfertigt und behaupteten, dass Apachenkrieger Postläufer und Siedler in der Nähe von Tucson getötet hätten. Präsident Grant schickte Generalmajor George Crook , um den Frieden in Arizona zu wahren; viele Apachen hatten sich zum Schutz dem US-Militär angeschlossen.

Am 10. November 1871 befürwortete Delano Grants dass Apachen neue Reservierung Land in Arizona und New Mexico gegeben werden, im Anschluss an der Empfehlung des indischen Friedenskommissar Vincent Colyer sie einen Ort zu finden , wo sie vor Angriffen durch weißen Siedler geschützt werden könnten. Delano plädierte dafür, dass alle Apachen in Reservate gestellt würden, einschließlich junger Männer und Krieger, die Überfalltrupps bildeten, und nicht nur ihre alten Männer und Frauen. Grant schickte Generalmajor Oliver Otis Howard nach Arizona, um bei der Lösung des Problems zu helfen. Howard organisierte im Mai 1872 im Camp Grant eine Friedenskonferenz mit dem Apachenführer Eskiminzin . Howard verhandelte auch die Freilassung von sechs der gefangenen Apache-Kinder. Im Dezember 1872 wurde die San Carlos Apache Indian Reservation , eine dauerhafte Siedlung, am Zusammenfluss der Flüsse San Carlos und Gila gegründet, der Ort wurde von Howard und Eskiminzin vereinbart. Im Oktober 1872 schloss Howard auch einen separaten Friedensvertrag mit dem Apachenführer Cochise , der sich im Chiricahua- Reservat niederließ .

Akerman-Fehde (1871)

Im Juni 1871 verweigerte Grants Generalstaatsanwalt Amos T. Akerman die Gewährung von Land und Anleihen an die Union Pacific Railroad , ein Unternehmen, das mit dem Crédit-Mobilier-Skandal in Verbindung stand . Ackermans Anti-Eisenbahn-Entscheidungen wurden von den Eisenbahnfinanziers Collis P. Huntington und Jay Gould protestiert . Akerman war auch maßgeblich daran beteiligt, den Ku-Klux-Klan im Süden zu verfolgen und die Bürgerrechte der Afroamerikaner zu schützen . Eisenbahninteressen und afroamerikanische Bürgerrechte waren für die Republikanische Partei Prioritäten; im Namen von Huntington und Gould bat Delano Akerman zweimal, die gegen die Union Pacific gerichteten Entscheidungen zu ändern, und beide Male lehnte Akerman ab. Delano beschwerte sich dann bei Grant und schlug vor, dass Akerman entfernt werden sollte. Grant stimmte zu und ernannte den ehemaligen Senator von Oregon George H. Williams als Ersatz für Akerman; Williams galt als günstiger für Eisenbahninteressen. In Bezug auf die Einschränkung der Klan-Anklagen, so der Historiker William S. McFeely , "mit Akermans Weggang am 10. Januar 1872 ging jede Hoffnung dahin, dass sich die Republikanische Partei zu einer nationalen Partei wahrer Rassengleichheit entwickeln würde."

Yellowstone (1871-1872)

1871 organisierte Delano Amerikas erste staatlich finanzierte wissenschaftliche Expedition in den Yellowstone , die vom US-Geologen Ferdinand V. Hayden geleitet wurde . Delano gab Hayden spezifische Anweisungen, eine geografische Karte der Gegend anzufertigen und astronomische und barometrische Beobachtungen durchzuführen. Delano erklärte, dass Haydens Expedition darauf ausgerichtet war, "so viele Informationen wie möglich zu sichern, sowohl wissenschaftliche als auch praktische... Ihre Aufmerksamkeit auf die geologischen, mineralogischen, zoologischen, botanischen und landwirtschaftlichen Ressourcen des Landes zu richten." Delano befahl Hayden auch, Informationen über Indianerstämme zu sammeln, die in der Gegend lebten. Haydens Expedition wurde von einem umfangreichen wissenschaftlichen Team ausgestattet, zu dem zwei Botaniker , ein Meteorologe , ein Zoologe , ein Ornithologe , ein Mineraloge , ein Topograph , ein Künstler, ein Fotograf, ein Arzt, Jäger , Maultierteams und Krankenwagen sowie ein Hilfspersonal gehörten.

Am 1. März 1872 unterzeichnete Ulysses S. Grant den Organic Act , der Haydens Erkenntnisse und Entdeckungen einbezog und den Yellowstone, den ersten Nationalpark der Welt, schuf. Das Gesetz sah vor, dass der Innenminister "ausschließliche Kontrolle" über Yellowstone ausübt; Da Delano der Amtsinhaber war, war er damit der erste Aufseher des ersten Nationalparks der Welt. Das Wildern von Fischen und Wildtieren, einschließlich Bisons, wurde verboten, und Delano wurde autorisiert, die "natürlichen Kuriositäten und Wunder" im Park zu bewahren. Delano war jetzt für Millionen Hektar Land verantwortlich, erhielt jedoch keine Mittel, um sich darum zu kümmern. Stattdessen erhielt er die Befugnis, 10-Jahres-Pachtverträge zu vergeben, um Geld für die Instandhaltung des Parks zu sammeln. Sobald der Park geschaffen war, wurde Delano von Anfragen nach Hotelkonzessionen überschwemmt, und er musste auch die Kontrolle und Nutzung der bestehenden Einrichtungen im nördlichen Teil des Parks festlegen.

Delano ernannte NP Langford 1872 zum ersten Supervisor von Yellowstone; Langford verbot private Mautstraßen und legte einen Plan zum Bau und Unterhalt eines öffentlichen Parkstraßensystems vor, aber der Kongress weigerte sich, dies zu finanzieren. Der Kongress weigerte sich auch, Langford ein Stipendium zu gewähren, sodass er seinen Lebensunterhalt durch eine Arbeit als Bankier aufbessern musste. Im Jahr 1874 beantragte Lanford, dass Delano den Kongress um Mittel ersucht, um den Park vor Wilderern, nicht lizenzierten Freibeutern und Eindringlingen zu schützen. Delano stimmte zu und forderte den Kongress auf, 100.000 US-Dollar für die Einrichtung einer staatlichen Parkbehörde zur Verwaltung und zum Schutz des Parks für die Öffentlichkeit bereitzustellen, und forderte auch eine Verlängerung der Konzessionspachtverträge von 10 auf 20 Jahre. Der Vorschlag wurde abgelehnt; Erst im April 1877, während der Regierung von Rutherford B. Hayes , bewilligte der Kongress ein Zehntel von Delanos Antrag, 10.000 Dollar, ohne eine Bundesschutzbehörde für den Park.

Trotz der Exekutive des öffentlichen Dienstes (1871-1874)

Im März 1871 unterzeichnete Grant ein Gesetz des Kongresses, mit dem die United States Civil Service Commission gegründet wurde, um Reformregeln zu schaffen und die Korruption in der Bundesarbeitskraft zu regulieren und zu reduzieren. Die Umsetzung der Regeln wurde dem Präsidenten überlassen. Grant ernannte den New Yorker Reformer William Curtis zum Vorsitzenden der Kommission. Die Kommission berichtete, dass Ernennungen und Beförderungen von Prüfern kontrolliert würden und jedes Bundesministerium einen Prüfungsausschuss einrichten würde, während politische Bewertungen abgeschafft würden. Grant ordnete an, dass die Umsetzung der Regeln am 1. Januar 1872 in Kraft treten sollte. Grant löste die Kommission 1874 auf, nachdem der Kongress sich weigerte, die Regeln der Kommission dauerhaft zu machen, und sich weigerte, der Kommission dauerhafte Mittel bereitzustellen. Das Interesse des Kongresses an der Reform des öffentlichen Dienstes blieb bis 1883 ruhend.

Gemäß Artikel 12 der Durchführungsverordnung von Grant mussten Antragsteller für Land Office und Pension Agent im Innenministerium von einem Prüfungsausschuss genehmigt werden. Als Delano sich dem Befehl widersetzte, tat Grant nichts. Die vielfältigen und vielfältigen Aufgaben des Innenministeriums nahmen rasant zu und führten zu zahlreichen administrativen Problemen. Für den Abteilungsleiter war die Kontrolle der Büros und die Gestaltung der Politik eine gewaltige Aufgabe; Delano argumentierte, dass die Komplexität der Abteilung die Umsetzung der Reform des öffentlichen Dienstes undurchführbar mache. Unter Delanos Amtszeit durchdrang die Korruption die gesamte Abteilung, einschließlich der gefälschten Agenten im Bureau of Indian Affairs und diebischen Angestellten im Patentamt . Delano trat schließlich wegen Beweisen zurück, dass Vermessungsaufträge an Unternehmen vergeben worden waren, an denen sein Sohn John, der leitende Angestellte der Abteilung, und Orvil (oder Orville) Grant, der Bruder des Präsidenten, Eigentumsanteile hatten; dies war nach damaligen Maßstäben mehr oder weniger zulässig, aber für reformorientierte Menschen, darunter die Redakteure der New York Tribune und anderer Zeitungen, stellte es einen Interessenkonflikt und einen Vertrauensbruch dar.

Unterstützte Anklagen des Ku-Klux-Klan (1872)

Um die Reconstruction Acts und die dreizehnten, vierzehnten und fünfzehnten Verfassungsänderungen zu stärken, unterzeichnete Grant 1870 ein Kongressgesetz, das das Justizministerium schuf . Um die Ausschreitungen des Ku-Klux-Klan im Süden zu bekämpfen, unterzeichnete Grant 1870 und 1871 mehrere Gesetze, die als Enforcement Acts bekannt sind. Im Mai 1871 befahl Grant den Bundestruppen, US-Marshals bei der Verhaftung von Klansmännern zu unterstützen. Grants zweiter Generalstaatsanwalt Amos T. Akerman , ein ehemaliger Soldat der Konföderierten, wusste von den Verbrechen des Klans und war eifrig bei der Verfolgung weißer Südstaatler, die ihre schwarzen Nachbarn terrorisierten. Im Oktober dieses Jahres setzte Grant auf Empfehlung von Akerman Habeas Corpus in einem Teil von South Carolina aus und schickte Bundestruppen dorthin, um das Gesetz durchzusetzen. Nach der Verfolgung durch Akerman und seinen Nachfolger, George Henry Williams , brach die Macht des Klans zusammen; bis 1872 sahen Wahlen im Süden Afroamerikaner in Rekordzahlen.

In einer Wahlkampfrede, die Präsident Grants Wiederwahlangebot in Raleigh, North Carolina , am 24. Juli 1872 unterstützte, sprach sich Delano für die Verfolgung des Ku-Klux-Klan aus . Delano argumentierte, dass die Congressional Reconstruction Acts verabschiedet worden seien, um „Ordnung und Regierung aus dem Chaos und der Verwirrung zu retten“, die aus dem Bürgerkrieg entstanden. Dazu gehörte die Wahlfreiheit von Afroamerikanern, die meisten von ihnen ehemalige Sklaven, die als Folge des Krieges "für immer freigelassen" worden waren. Delano erklärte, wenn Freiheit etwas bedeute, dann, wenn Afroamerikaner "vor dem Gesetz gleich stehen und eine Stimme in der Gesetzgebung haben sollten". Laut Delano entschieden sich die Südstaatler, die den republikanischen Wiederaufbau ablehnten, für einen subversiven Krieg gegen Afroamerikaner und weiße Republikaner, einschließlich der Bildung des Ku-Klux-Klan . Delano sagte, der Ku-Klux-Klan habe in vierzehn Landkreisen in North Carolina 18 Menschen getötet und 315 Republikaner grausam ausgepeitscht, die nichts falsch gemacht hätten. Delano sagte, dass Beweise, die bei der Verfolgung von Klan-Mitgliedern vor Bundesgerichten vorgelegt wurden, die "Barbarei und den Verrat" des Ku-Klux-Klan bewiesen. Grant gewann North Carolina und viele andere Südstaaten.

Definierte indische Politik (1873)

Im Jahr 1873 definierte Delano formell die Methoden, um die Ziele von Grants Politik gegenüber den amerikanischen Ureinwohnern zu erreichen . Grants ultimatives Ziel war es, die Indianer zum Christentum zu bekehren und sie in die weiße Kultur zu assimilieren, um sie auf die volle US-Staatsbürgerschaft vorzubereiten; Diese Grundprinzipien beeinflussten die indische Friedenspolitik für den Rest des 19. Jahrhunderts. Laut Delano war die Umsiedlung der Indianer in Reservate von größter Bedeutung, da dies sie angeblich vor der Gewalt weißer Siedler schützen würde, wenn Weiße auf Land zogen, das zuvor von amerikanischen Ureinwohnern gehalten wurde. Darüber hinaus könnten christliche Organisationen und Missionare, die in diesen Reservaten tätig sind, die amerikanischen Ureinwohner "zivilisieren", im Einklang mit dem weit verbreiteten Glauben (einschließlich Delanos), dass die Erlaubnis der Indianer, ihre eigene Kultur weiter zu praktizieren, zu ihrer Zerstörung führen würde. Nach Delanos Ansicht würden seine Handlungen Grants Ziel erreichen, indem sie die indische Assimilation in die weiße Kultur erleichtern.

Black Hills übernehmen (1875)

Frank Leslies Illustrated Newspaper Delano gab vor, Grants Arme zu sein, während er Red Cloud, dem Häuptling der Oglala Sioux, Küchenutensilien und eine Quittung über 25.000 US-Dollar anbot, im Austausch für die Black Hills, ein Angebot, das Red Cloud ablehnt.

Unter dem Vertrag von Fort Laramie von 1868 erhielten die Oglala Sioux ein riesiges Reservat einschließlich der Black Hills im heutigen South Dakota. Die Black Hills waren der Ort der heiligen religiösen Rituale und spirituellen Zeremonien der Sioux. Nach der Panik von 1873 suchte das Land verzweifelt nach neuem Reichtum. Im Jahr 1874 verbreiteten sich Gerüchte über die Entdeckung von Gold in den Black Hills durch George Custers jüngste Expedition. Grant schickte die Expedition in der Hoffnung, Gold zu finden, um die Währungspolitik seiner Spezies zu unterstützen; Delano lehnte den Umzug ab, da er glaubte, dass das Durchreisen und die eventuelle Besetzung von Jagdgebieten gegen den Vertrag von Fort Laramie verstoßen und zu einem Indianerkrieg führen könnten. Delano sagte Grant, dass ein „allgemeiner Krieg mit den Sioux beklagenswert wäre. Weiße strömten sofort auf der Suche nach Gold in die Gegend; 1875 beschlagnahmte der Kongress 25.000 US-Dollar für den Kauf der Black Hills, in der Hoffnung, dass eine Barzahlung die Sioux beruhigen und einen Krieg verhindern würde.

Mitte Mai 1875 wurden Red Cloud , Häuptling der Oglala Lakota (Sioux), und andere indische Stammesführer nach Washington DC gebracht, um über den Verkauf der Black Hills zu verhandeln . Die Sioux hielten den vom Kongress angebotenen Betrag für zu niedrig; Red Cloud erkannte, dass sie die Black Hills schließlich verlieren würden, und beschloss, zu verhandeln, und teilte Delano mit, dass sie die Black Hills unterschreiben würden, wenn zuerst 25.000 US-Dollar in bar vom Finanzministerium abgezogen würden, um sicherzustellen, dass die Sioux bezahlt würden. Delano hatte nicht die Absicht, Red Cloud Bargeld zu geben, sondern eine Quittung über 25.000 US-Dollar aus dem Finanzministerium und zusätzliche Geschenke, die zu einem späteren Zeitpunkt gekauft und an die Mitglieder des Stammes verteilt wurden. Red Cloud bestand darauf, dass er bei der Unterzeichnung die 25.000 US-Dollar in bar haben wollte, die nach Hause genommen und unter den Mitgliedern des Stammes aufgeteilt würden.

Red Cloud und seine Gruppe reisen nach Washington DC, um im Mai 1875 über den Verkauf der Black Hills zu verhandeln

Delano warnte Grant, dass wahrscheinlich ein Krieg ausbrechen würde, wenn die Verhandlungen nicht erfolgreich waren. Als die Verhandlungen scheiterten, wurde Grant in den Prozess eingebunden, um direkt mit Red Cloud zu verhandeln. Grant sagte Red Cloud, dass es in den Black Hills keine Büffel gäbe, daher würde es den Indianern zugute kommen, Zahlungen anzunehmen, da sie zumindest etwas Wertvolles als Gegenleistung für die Abschreibung wertloser Jagdrechte erhalten würden. Er teilte Red Cloud auch mit, dass die Weißen sowieso die Black Hills übernehmen würden, also sei es am besten, nicht mit leeren Händen zu gehen. Besorgt darüber, dass sie nicht bezahlt würden, wenn sie zuerst eine Vereinbarung unterschrieben, bat Red Cloud Grant, das Geld aus dem Finanzministerium abzuheben und es bis nach der Unterzeichnung zu halten. Grant weigerte sich, ging hinaus und sagte Red Cloud, er müsse die Black Hills unterschreiben, bevor eine Zahlung geleistet würde. Am 4. Juni bot Delano Red Cloud zusätzliche 25.000 US-Dollar an, aber Red Cloud lehnte ab.

Mit der Weigerung von Red Cloud ließ Delano die Indianer widerstrebend die nicht unterzeichnete Vereinbarung zur weiteren Diskussion unter den Mitgliedern des Stammes an ihre Stammesbehörden zurückbringen, wobei die endgültigen Bedingungen und Unterschriften später von einer ernannten Kommission ausgehandelt werden sollten. Das Scheitern der Verhandlungen in Washington, DC, eine Einigung zu erzielen, wurde in der Ausgabe von Frank Leslies Illustrated Newspaper vom 19. Juni verspottet . Nach ihrer Rückkehr in das Land der Sioux unterzeichneten Red Cloud und andere Lakota-Führer schließlich ihre Jagdrechte auf die Black Hills gemäß Artikel 11 des Vertrags von Fort Laramie im Austausch für die ursprünglichen Bewilligungen des Kongresses in Höhe von 25.000 US-Dollar. Eine andere Gruppe von Sioux-Häuptlingen, darunter Sitting Bull und Crazy Horse , forderten Red Clouds Autorität heraus und begannen den bewaffneten Widerstand, vor dem Delano Grant gewarnt hatte. Diese Herausforderung an die Autorität von Red Cloud, kombiniert mit der Unzufriedenheit der Lakota über das Eindringen der Weißen in die Black Hills, führte zum Großen Sioux-Krieg , der im Februar 1876 begann.

Rücktritt und Korruption (1875)

Im Jahr 1875 geriet Delanos Ruf für persönliche Ehrlichkeit zunehmend unter die Lupe, da Enthüllungen über Korruption in der Grant-Administration weiterhin Gegenstand von Ermittlungen und Enthüllungen in den Medien waren. Obwohl Delano selbst nicht als persönlich korrupt bekannt war, wurde seine Amtszeit von Kontroversen überschattet, während in seinem Innenministerium Betrug vorherrschte. Es gab Vorwürfe eines "Indian Rings" und korrupter Agenten, die Indianer ausbeuteten. Westler, die mit Delanos Entscheidungen zu Landbewilligungen und anderen Angelegenheiten unzufrieden waren, beschuldigten Delanos Sohn John, einen Mitarbeiter des Innenministeriums, der Korruption, Bestechung und Betrug im Wyoming-Territorium .

Generalvermesser Ring

Die New-York Tribune berichtete, dass John Delano Profite durch das Interior's Office of the Surveyor-General machte, indem er Partnerschaften bei Vermessungsverträgen in Wyoming akzeptierte, ohne in Vermessung oder Kartenerstellung geschult worden zu sein und ohne einen nennenswerten Beitrag zur Erfüllung der Verträge zu leisten; die offensichtliche Implikation war, dass John Delano Erpressungsgelder aus illegalen Vertragsvereinbarungen genommen hatte. Im März 1875 schrieb LC Stevens, der ehemalige Chefschreiber des Surveyor's Office, an Benjamin Bristow , Grants Finanzminister, dass General Surveyor Silas Reed mehrere korrupte Verträge abgeschlossen hatte, die John Delano finanziell zugute kamen. Stevens sagte auch, dass sowohl Reed als auch John Delano fünf stellvertretende Vermesser für 5.000 US-Dollar erpresst hätten. Laut Stevens hatten Reed und Delano die stellvertretenden Landvermesser gezwungen, John Delano zu bezahlen, bevor er die Haftbefehle des Innenministeriums für Land freigab, das die stellvertretenden Landvermesser an potenzielle Siedler verkauft hatten. Gouverneur Edward M. McCook des Colorado-Territoriums behauptete, John Delano habe ein Bestechungsgeld in Höhe von 1.200 US-Dollar von einem Bankier aus Colorado, Jerome B. Chaffee , angenommen, um Landpatente vom Innenministerium zu sichern. Noch schädlicher war Stevens' Vorwurf, Columbus Delano wisse und billige, was Reed für John Delano getan habe.

Neben Delanos Sohn wurde Grants Bruder Orvil für Vermessungsdienste im Wyoming-Territorium bezahlt , obwohl Orvil keine Arbeit verrichtete. Der Prokurist der Cheyenne-Niederlassung des Bundesvermessungsamts sagte vor dem Kongress über Orvil aus. Auf die Frage, ob Orvil im Wyoming-Territorium gearbeitet habe, antwortete der Prokurist: "Nein, Sir, ich glaube nicht, dass er jemals in dem Gebiet war."

Indischer Ring

Boss des Indischen Rings, Kriegsminister
William W. Belknap
Brady-Handy- Foto

Im Juli 1875 wurde Delano gemunkelt, dass Orvil Grant, der Bruder des Präsidenten, auf Kosten der Indianer und Soldaten indische Handelsposten erhalten hatte, die eine korrupte Quelle lukrativer Schmiergelder waren. Je höher der Verkaufspreis für Waren, den die Indianer und Soldaten zahlen würden, desto höher die Gewinne. Sogar der Verkauf von Gewehren an feindliche Indianerstämme wurde erlaubt, um mehr Geld zu verdienen. Die Gewinne wurden geteilt und an die anderen Markthändler geschickt.

Es wurde gemunkelt, dass Delano Grant in Long Branch gedroht hat, dass er Orvil der Öffentlichkeit enthüllen würde, wenn Delanos Rücktritt durchgesetzt wurde. Er teilte Grant mit, dass er sein Amt stillschweigend niederlegen werde, nachdem die indischen Betrugsuntersuchungen des Kongresses abgeschlossen seien. Im Februar 1876 berichtete der New York Herald , dass Orvil im Sioux-Land Geld verdiente, indem er „die Squaws und Kinder hungern ließ“. Orvil sagte vor dem Kongress aus, dass sein Bruder Grant, der Präsident, das Kriegsministerium beeinflusst habe, um ihm Handelsschiffe zu verschaffen. Orvil hatte vier Handelsposten erhalten und "Partner" gegründet, die sich die Hälfte der Einnahmen aus dem Handelsgeschäft teilten. Die Aussage von Orvil brachte Grant in Verlegenheit.

Der Königszapfen dieses indischen Rings war nicht Delano, sondern Grants ernannter Kriegsminister William W. Belknap , der 1870 vom Kongress die rechtliche Befugnis erhielt, Marktleute zu lukrativen Handelsschiffen zu ernennen, die sich in Armeeposten im indischen Land befinden und von Delanos kontrolliert werden Innere. Belknap, der Orvil zu vier Handelsschiffen ernannt hatte, nutzte das Gesetz, um seinen eigenen Gewinn zu machen. Belknap arrangierte eine illegale Handelspartnerschaft zwischen ihm, zwei seiner Frauen, Caleb P. Marsh, und dem Marketender John S. Evans im Handelsunternehmen Fort Sill. Dies geschah, um Belknaps und seinen beiden Ehefrauen den verschwenderischen Unterhaltungslebensstil in Washington DC zu unterstützen.

Das Haus untersuchte Belknap im März 1876 und befand ihn der fünf Anklagepunkte schuldig. Vor seiner Amtsenthebung im Haus ging Belknap hastig zu Grant und legte sein Amt nieder. Belknap wurde von Grant während seines Prozesses im Senat unter Hausarrest gestellt. Obwohl Belknap freigesprochen wurde, war sein Ruf so schlecht, dass er nie in ein politisches Amt zurückkehrte.

Rücktritt

Delanos Ruf wurde von der Presse beschimpft. Ein Indianer hält Delanos Kopfhaut.

Sowohl Bristow als auch Außenminister Hamilton Fish forderten, dass Grant Delano feuern sollte. Grant lehnte ab und sagte zu Fish: "Wenn Delano jetzt zurücktreten würde, würde sich das unter Beschuss zurückziehen und als Eingeständnis der Anklage akzeptiert werden." Die Kontroverse ließ nicht nach; Mitte August wurde klar, dass Delano nicht im Amt bleiben konnte; Delano bot seinen Rücktritt an und Grant akzeptierte, aber Grant machte es nicht öffentlich. Grant kündigte schließlich seine Annahme von Delanos Rücktritt am 19. Oktober 1875 an, nachdem Bristow mit dem Rücktritt gedroht hatte, falls Delano nicht ersetzt würde. Grant ersetzte Delano durch Zachariah Chandler , der schnell den öffentlichen Dienst und andere Reformen im Innenministerium einleitete. Die Regierung von Delano wurde vom Kongress, Chandler und einer speziellen Präsidialkommission untersucht; sein persönliches Verhalten wurde entlastet, aber sein Ruf als ehrlicher, fähiger Verwalter war beschädigt, und Delano kandidierte nie wieder für ein Amt oder diente in einem ernannten Amt. Im April 1876 bestätigte das Committee on the Expenditures in the Interior Department , dass Reed einen illegalen Slush-Fonds zu John Delanos finanziellen Vorteilen eingerichtet hatte, und dass Delano Reed dankte, während er ihm sagte, "sich zu hüten, nichts zu tun, was den Anschein erwecken würde". von falsch."

Delanos Verteidigung

Am 26. September 1875 legte Delano Grant einen Brief vor, in dem er seine Amtszeit im Innenministerium verteidigte; im Wesentlichen argumentierte er, dass die Größe und Komplexität seiner Abteilung eine effektive Verwaltung erschweren. Delano erklärte, er sei zurückgetreten, weil er beabsichtigte, sich wieder seinen geschäftlichen und häuslichen Angelegenheiten in Ohio zu widmen. Er gab an, dass seine Aufgaben als Innenminister "mühevoll, schwierig und heikel" seien, weil er fünf verschiedene Ämter oder Ämter beaufsichtigen müsse: Land ; Indisch ; Renten ; Patent ; und Bildung , zusätzlich zu "einer Masse verschiedener Geschäfte, die niemand außer denen kennt, die mit dem öffentlichen Dienst verbunden sind".

Delano erinnerte Grant auch daran, dass das Land Office sich mit komplexen Eisenbahnlandzuweisungen sowie Fragen zur Lösung von Landtiteln in Kalifornien , Arizona und New Mexico befasste , da diese Gebiete zuvor der spanischen und dann der mexikanischen Gerichtsbarkeit unterstanden . Darüber hinaus befasste sich das indische Büro mit vielen "komplizierten, heiklen und ärgerlichen Fragen", die aus früheren indischen Verträgen hervorgegangen waren. Delano teilte Grant weiter mit, dass, wenn er Streitigkeiten zwischen konkurrierenden Klägern zu entscheiden hatte, diejenigen, gegen die er entschieden hatte, oft falsche und irreführende Aussagen machten, anstatt ihren Verlust zu akzeptieren, was zu Delanos Nachteil war. Delano schloss mit der Behauptung einer erfolgreichen Amtszeit und teilte Grant mit, dass das Innenministerium "noch nie in einem wohlhabenderen oder besseren Zustand war als jetzt".

Chandler-Reformen

Zachariah Chandler

Delanos Nachfolger, Zachariah Chandler , beschwerte sich nicht über seine Aufgaben in der Abteilung und untersuchte sofort Korruptionsvorwürfe. Chandler fand die Dinge anders als Delanos Erklärungen gegenüber Grant und entschied, dass die Abteilung eine größere Reform brauchte. Während seines ersten Monats im Amt feuerte er alle Angestellten in einem Raum des Patentamts; er stellte fest, dass jeder Schreibtisch frei war, und kam zu dem Schluss, dass die Mitarbeiter entweder in Korruption verwickelt waren oder nicht die Integrität hatten, die Abteilung zu reformieren. Es stellte sich heraus, dass fast zwanzig Angestellte völlig fiktiv waren; sie waren von einem gewinnsüchtigen Ring geschaffen worden, um die Regierung zu betrügen, indem sie fälschlicherweise Lohn für nicht ausgeführte Arbeit erhielten. Chandler entließ auch unqualifizierte Angestellte, die Profit daraus machten, ihre Arbeit an schlechter bezahlte Ersatzleute zu vergeben und die Gehaltsunterschiede einzustreichen.

Darüber hinaus vereinfachte Chandler die Vorschriften des Patentamts, wodurch die Erlangung von Patenten erleichtert und die Kosten für die Anmelder gesenkt wurden. Im Dezember 1875 verbot Chandler Personen, die als "Indian Attorneys" bekannt waren und deren Behauptungen, amerikanische Ureinwohner in Washington zu vertreten, fragwürdig waren. Er fand, dass das Bureau of Indian Affairs das korrupteste war, und ersetzte dessen Kommissar und Prokuristen. Neben Indian Affairs untersuchte Chandler auch das Pension Bureau. Diese Überprüfung führte zur Identifizierung und Entfernung zahlreicher betrügerischer Renten, wodurch der Bundesregierung Hunderttausende von Dollar gespart wurden. Chandler widerrief auch bis zu 800 betrügerische Landbewilligungen, die während Delanos Amtszeit genehmigt worden waren.

Späteres Leben und Karriere

Nach seinem Rücktritt aus Grants Kabinett kehrte Delano nach Mount Vernon zurück, wo er die nächsten zwanzig Jahre als Präsident der First National Bank of Mount Vernon diente. Er war langjähriger Treuhänder des Kenyon College , das ihm die Ehrendoktorwürde des LL.D. ; unter seinen wohltätigen und bürgerlichen Spenden war seine Stiftung von Kenyons Delano Hall; Dieses Gebäude war in Betrieb, bis es 1906 durch einen Brand zerstört wurde. Sein Herrenhaus in Lakeholm, das 1871 am Rande von Mount Vernon erbaut wurde, ist heute Teil der Mount Vernon Nazarene University .

Am 3. April 1880 wurde John W. Wright, ein Richter aus Indiana, vor Gericht verurteilt, Delano am 12. Oktober 1877 an einer Straßenecke in Washington DC angegriffen zu haben Delano war Sekretärin, war wegen Betrugs verurteilt worden und machte Delano die Schuld. Am Tag des Überfalls befand er sich in Begleitung von Walter H. Smith, dem ehemaligen Anwalt des Innenministeriums; Wright wurde vorgeworfen, einen Kampf provoziert zu haben, indem er Delanos Ehrlichkeit als Innenminister in Frage stellte und Delano dann mit seinem Gehstock schlug. Wright behauptete, Delano habe ihn verbal belästigt und fühlte sich dann gezwungen, sich zu verteidigen. Delano erlitt keine ernsthaften Verletzungen; Wrights Verteidigung wurde durch Zeugenaussagen geschwächt, dass er nach dem Angriff die Schuld dafür beanspruchte und erklärte, dass er weitergemacht hätte, wenn Passanten nicht eingegriffen hätten. Wright wurde zu 30 Tagen Gefängnis und einer Geldstrafe von 1.000 US-Dollar verurteilt. Am 8. April 1880 begnadigte Präsident Rutherford B. Hayes Wright mit seiner Entlassung aus der Haft unter der Bedingung der Zahlung der Geldstrafe.

Am 3. Dezember 1889 wurde Delano zum Präsidenten der National Wool Growers Association gewählt, einer Lobbygruppe, die sich für den Zollschutz der nationalen Wollindustrie einsetzte. Der Verein wurde 1865 gegründet und wurde in den 1880er Jahren als Reaktion auf den Rückgang der heimischen Wollproduktion aktiver; Wollzüchter sahen sich einer zunehmenden Konkurrenz in Übersee ausgesetzt und waren von 50 Millionen Schafen, die 1883 Wolle produzierten, auf 40 Millionen im Jahr 1888 gestiegen.

Delano Ältester Staatsmann

Tod

Delano starb am 23. Oktober 1896 in Mount Vernon; er wurde auf dem Mound View Cemetery von Mount Vernon, Lot 42, Abschnitt 16, Grab 4 beigesetzt.

Historisches Erbe

Historiker kritisieren Delanos gesamte Amtszeit als Innenminister, insbesondere wegen seines lockeren Verwaltungsstils und dafür, dass die Korruption die Abteilung durchdringen kann, im Gegensatz zu Grants erstem Ernannten Jacob D. Cox , der ein begeisterter Verfechter der Reform des öffentlichen Dienstes gewesen war. Die Korruption im Bureau of Indian Affairs unter Delano führte schließlich zum Ende der politischen Ernennung, der Ernennung von Berufsbeamten und der Bürokratisierung der Agentur. Delano verteidigte seinen Ruf, indem er sagte, dass das Innenministerium aufgrund seiner wachsenden Größe und seiner vielen Büros mit unterschiedlichen Funktionen schwer zu verwalten sei.

Bisonschlachtung und Indianerunterdrückung

Delano wurde auch dafür kritisiert, dass mit Ausnahme von Yellowstone Millionen von Bisons abgeschlachtet wurden, um die Indianer zu zwingen, in ihre Reservate zu ziehen und dort zu bleiben, eine Politik, die von Präsident Grant und der US-Armee genehmigt wurde. Der Untergang der Bisonherden während der Amtszeit von Delano führte zur Zerstörung der indischen Kultur der Plains, einschließlich ihrer Wirtschaft, Kosmologie und Religion. Ohne den Bison konnten die Plains-Indianer dem Expansionismus des späten 19. Jahrhunderts, einschließlich der Entwicklung der Eisenbahnen im amerikanischen Westen, nicht widerstehen. Diese Politik führte in den 1880er und 1890er Jahren zu restriktiveren Maßnahmen gegen die amerikanischen Ureinwohner, darunter das Verbot der Herstellung von Medikamenten , Polygamie, Brautzahlungen und des Sonnentanzes .

Yellowstone- und Bison-Erholung

Delano war der erste Innenminister, der für Yellowstone , den ersten Nationalpark Amerikas und der Welt, verantwortlich war. Die Anschuldigungen wegen Fehlverhaltens und laxer Verwaltung, die während Delanos Amtszeit bei Interior erhoben wurden, umfassten nicht den neuen Park, dessen Verwaltung als Erfolg angesehen wurde. Unter anderem verbot es Wilderei und diente als Zufluchtsort für eine kleine Anzahl freilaufender Bisons, die nach dem Abschlachten der großen Herden, die Delano mit Ausnahme von Yellowstone vollständig unterstützt hatte, zurückgelassen wurden. Am 25. August 1916 schuf der Kongress den National Park Service , um Yellowstone und andere Nationalparks auf Bundesebene zu schützen und zu verwalten; Delano hatte 1874 die Gründung der Agentur vorgeschlagen. Yellowstone verzeichnet heute rund 4 Millionen Besucher pro Jahr.

Bis 1902 hatten Wilderer illegal getötet und die Größe der Yellowstone- Bison- Herden auf etwa zwei Dutzend Tiere reduziert . Die US-Armee, die Yellowstone vor der Schaffung des National Park Service verwaltete, übernahm und schützte die letzten verbliebenen Bisons vor weiterer Wilderei. Bisons aus privaten Herden wurden in Yellowstone integriert und bildeten eine nördliche Herde. Als die Zahl der Yellowstone-Bisons jedoch jahrzehntelang zunahm, wurden die Herden reduziert, da sie glaubten, die Tiere hätten eine Überweidung verursacht. Die Praxis, die Population von Yellowstone-Bisons zu reduzieren, wurde 1968 eingestellt. In den 2000er Jahren wurde die Reduzierung der Yellowstone-Bison-Herden jedoch wieder aufgenommen, "aufgrund der steigenden Zahlen und Rechtsstreitigkeiten über die Migration nach Montana ". Im August 2019 hatte Yellowstone 4.829 Bisons aus zwei Herden, 3.667 nördliche Bisons und 1.162 zentrale Bisons.

Folgen von Korruption und Pendleton Act

Nach Delanos Abgang und Rückzug aus dem Innenministerium im Jahr 1875 und Chandler-Reformen erlebte das große Department immer noch Skandale, die jedoch viel weniger allgegenwärtig waren als während Delanos Tenor. Während der Regierung von Rutherford B. Hayes berichtete ein Senatsausschuss am 31. Mai 1880 über das Innenministerium und den Innenminister Carl Schurz , einen Reformer, über seine Entfernung und Inhaftierung der Ponca-Indianer. Am 18. Dezember 1880 begann eine Kommission, die Hayes ernannte, eine Untersuchung der Behandlung der Ponca durch das Departement. Am 25. Januar 1881 berichtete die Kommission Präsident Hayes, dass die Behandlung der Ponca „unnötig katastrophal und grausam“ sei.

Im Januar 1883 unterzeichnete Präsident Arthur das als Pendleton Act bekannte bahnbrechende Gesetz , das die Reform des öffentlichen Dienstes dauerhaft machte, mit dem Ziel, die Korruption zu reduzieren und Personen auf der Grundlage eines Verdienstsystems anstelle von Mäzenaten einzustellen. In Anlehnung an Grants Civil Service Commission ( 1871 ) und dessen Regeln unterstellte das Gesetz 11 Prozent der Bundesbelegschaft dem Beamtengesetz und stellte die Civil Service Commission wieder her, um politische Bewertungen und Auszahlungen zu regulieren. Gute Männer wurden von Arthur ernannt, um die Kommission zu leiten, und überraschenderweise war Arthur Reformern gegenüber freundlich. Die Verabschiedung des Gesetzes wurde durch die Ermordung von Präsident James A. Garfield durch einen verärgerten Bürosuchenden motiviert .

Skandale tauchten immer wieder auf. Im Jahr 1884 engagierte sich William W. Dudley , Kommissar des Rentenamtes, in politischen Aktivitäten und versprach den Bittstellern, die für James G. Blaine und John A. Logan , die Präsidentschafts- und Vizepräsidentschaftskandidaten der Republikaner , stimmten, eine beschleunigte Genehmigung . Präsident Chester A. Arthur , ein Republikaner, tat nichts, um die Praxis zu stoppen. Im Jahr 1888 wurde der von Präsident Grover Cleveland ( 1885–1889 ) ernannte Innenminister William F. Vilas vom Kongress untersucht. Vilas war Aktionär der Superior Lumber Company und wurde der Profitgier verdächtigt. Im Jahr 1889 kam der Untersuchungsbericht des Senats zu dem Schluss, dass Vilas keinen persönlichen Profiteur machte.

Während der republikanischen Regierung von Benjamin Harrison ( 1889–1893 ) fand eine Untersuchung des Innenministeriums Beweise dafür, dass Harrisons ernannter Pensionsbüro-Kommissar James R. Tanner „aufwändige und illegale Almosen“ annahm. Tanner trat zurück und Harrison ernannte Green B. Raum Pension Bureau Commissioner. Raum wurde vorgeworfen, Kickback-Darlehen zur Beschleunigung von Rentenfällen aufgenommen zu haben. Eine Untersuchung des Demokratischen Hauses ergab, dass Raum „sein Büro prostituiert“ hatte und entfernt werden sollte, aber Harrison lehnte ab.

Persönlicher Ruf

Im Jahr 1898 sagte der Historiker Joseph Patterson Smith, Delano habe "eine lange und angesehene Karriere als bedeutender Anwalt, fähiger Geschäftsmann und einer, der sich eng mit den Regierungsangelegenheiten des Staates und der Nation identifiziert." Im Jahr 2001 sagte der Historiker Jean Edward Smith, der eine härtere Sichtweise vertrat, dass Delano als Innenminister sein öffentliches Vertrauen missbraucht habe, indem er zuließ, dass die Korruption in seiner gesamten Abteilung durchdrang, "auf Kosten derer, die die staatliche Hilfe am dringendsten benötigten: der amerikanischen Ureinwohner ". Benjamin Bristow , Grants ernannter Finanzminister, sagte, Minister Delano sei "ein sehr gemeiner Hund" und verdiene "die Verdammung jedes ehrlichen Mannes".

Ehrungen

Delano, Kalifornien , eine Terminal Eisenbahnstadt , gegründet am 14. Juli 1873 wurde zu Ehren von Columbus Delano, zu der Zeit Delano war genannt Innenminister während der Finanzhilfeverwaltung. Der Name Delano wurde offiziell von der Southern Pacific Railroad gegeben . Das erste Postamt von Delano wurde 1874 eröffnet.

Verweise

Quellen

Bücher

Internet

New York Times

Zeitungen

Reden

Externe Links