Wahlsystem von Fidschi - Electoral system of Fiji
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Dieser Artikel ist Teil einer Reihe über Politik und Regierung von Fidschi |
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Legislativ
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Ehemalig und informell
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Historischer Überblick
Das Wahlsystem auf Fidschi ist das Ergebnis komplexer Verhandlungen, Kompromisse und Experimente, die im Laufe der Jahre vor und nach der Unabhängigkeit von der britischen Kolonialherrschaft im Jahr 1970 durchgeführt wurden. Eine Reihe von Geräten wurde zu verschiedenen Zeiten versucht, um der Realität des Primären Rechnung zu tragen Die Bruchlinie in der fidschianischen Politik ist nicht ideologisch, sondern ethnisch . Die konkurrierenden politischen Interessen der indigenen Fidschianer und Indo-Fidschianer bestimmten die politische Landschaft für eine Generation. Es gibt auch kleine Gemeinschaften von Europäern, Chinesen und anderen Minderheiten.
In der Kolonialzeit richteten die britischen Behörden einen Legislativrat mit überwiegend beratenden Befugnissen ein, der schrittweise erweitert wurde. Europäische Männer wurden 1904 entrechtet und erhielten 7 Wahlsitze im Legislativrat. Fidschianer wurden von dem Kolonial ausgewählt von 2 Chefs vertritt Gouverneur aus einer Liste von sechs Kandidaten vorgelegt von dem Großen Rat des Chiefs . Es gab zunächst keine Vertretung für indische Einwanderer oder deren Nachkommen, aber 1917 wurde ihnen ein Sitz gewährt, der von einem Kandidaten des Gouverneurs besetzt wurde.
Dieser Sitz wurde 1929 gewählt, als wohlhabende indische Männer entrechtet wurden. Bis 1954 erhielten Europäer, Indo-Fidschianer und indigene Fidschianer die gleiche Anzahl von Sitzen im Legislativrat. Die Art der Wahl blieb anders: allgemeines Männerwahlrecht für Europäer und eine entrechtete wohlhabende Elite für Inder; Die indigenen Fidschianer waren weiterhin durch Kandidaten des Großen Obersten Rates vertreten und stimmten erst bei den allgemeinen Wahlen von 1966, der letzten Wahl vor der Unabhängigkeit, direkt für ihre eigenen Vertreter .
Ab den frühen 1960er Jahren begann die von Indo-Fidschi dominierte Partei der Nationalen Föderation , sich für ein universelles Wahlrecht auf einer gemeinsamen Wählerliste einzusetzen. Führer der indigenen fidschianischen Gemeinschaft lehnten diesen Vorschlag ab, aus Angst, dass er den Indo-Fidschianern, die damals die Mehrheit der Bevölkerung des Landes ausmachten, eine wirksame politische Kontrolle gewähren würde. In den folgenden Jahren wurde eine Reihe von Kompromissen vereinbart.
Ehemaliges Repräsentantenhaus
Fidschi nutzte den ersten Teil des Postsystems für den größten Teil seiner Geschichte, aber die neue Verfassung von 1997–1998 stimmte zu, es durch das alternative Abstimmungssystem (AV) zu ersetzen, das es ermöglicht, Stimmen von einem Kandidaten mit geringer Wahlbeteiligung auf andere Kandidaten zu übertragen. gemäß einer vom Kandidaten vorgeschriebenen Reihenfolge, die vom Wähler angepasst werden kann.
Mit AV können Wähler Kandidaten in der Reihenfolge ihrer Präferenz einordnen, wobei Stimmen für Kandidaten mit niedriger Wahl an Kandidaten mit höherer Wahl übertragen werden. Kandidaten, die in ihren jeweiligen Wahlkreisen mindestens 50 Prozent der Gesamtstimmen erhalten, werden für gewählt erklärt. Wenn kein Kandidat 50 Prozent erhält, werden die abgegebenen Stimmen für Kandidaten mit niedriger Wahl an Kandidaten mit höherer Wahl übertragen. Beginnen Sie damit, den Kandidaten mit der niedrigsten Wahl zu eliminieren, und fahren Sie fort, bis ein Kandidat 50 Prozent oder mehr der Stimmen hat.
Die gewählte AV-Variante stammt aus dem australischen Wahlsystem des australischen Senats, in dem die Wähler "über der Linie" wählen können, wobei sie die vorgegebene Präferenzreihenfolge einer Partei akzeptieren. Dieses System ermöglicht es den Parteien, Wahlbündnisse vorab festzulegen, und ähnelt der Verwendung von offensichtlichen , verknüpften Parteilisten in proportionalen Repräsentationssystemen für Parteilisten . Wähler, die mit der Art und Weise, wie ihr bevorzugter Kandidat die Übertragung seiner Stimmen vereinbart hat, nicht einverstanden sind, können sich dafür entscheiden, stattdessen "unter der Linie" des Stimmzettels abzustimmen. Hier können die Wähler alle Kandidaten in der Reihenfolge ihrer Präferenz einstufen.
Kritik
Seit seiner Einführung hat sich das Abstimmungssystem als kontrovers erwiesen. Einige Politiker behaupten, es erlaube den politischen Parteien, die Wahlergebnisse durch Wahlpakte für die Übertragung von Stimmen festzulegen. Einige haben zum Beispiel behauptet, dass viele indigene Fidschianer bei den Wahlen 1999 Stimmen für die Christlich-Demokratische Allianz (VLV) oder die Partei der nationalen Einheit (PANU) abgegeben haben , ohne zu wissen, dass diese Parteien Vereinbarungen mit dem von Indo-Fidschi dominierten Fidschi unterzeichnet hatten Labour Party soll Stimmen von VLV- und PANU-Kandidaten mit geringer Wahlbeteiligung an die FLP übertragen, wodurch die FLP mehr Sitze gewinnen kann.
Umgekehrt war vielen indisch-fidschianischen Anhängern der National Federation Party (NFP) in der Umfrage von 2001 möglicherweise nicht bekannt, dass Stimmen für NFP-Kandidaten, die alle verloren gingen, an den von den Ureinwohnern dominierten Soqosoqo Duavata ni Lewenivanua (SDL) übertragen werden sollten ). Premierministerin Laisenia Qarase von der SDL hat zugegeben, dass seine Partei eine Reihe von Sitzen in Bezug auf NFP-Präferenzen gewonnen hat, da übertragene Stimmen bekannt sind.
Vizepräsident Ratu Joni Madraiwiwi äußerte am 3. November 2005 seine eigenen Bedenken hinsichtlich des Abstimmungssystems. Er sagte, dies erleichtere die Arbeit der politischen Parteien erheblich und verweigere den Wählern die Wahlfreiheit, da eine Abstimmung für eine politische Partei letztendlich eine Abstimmung sei jede andere Partei, an die diese Partei beschlossen hatte, ihre Präferenzen zu übertragen. "Im Nachhinein wäre es vielleicht besser gewesen, den Wähler zu verlassen, um sich selbst zu entscheiden", sagte Madraiwiwi.
Er wiederholte diese Vorbehalte am 9. Februar 2006 und schlug alternativ eine proportionale Vertretung vor . Sein Aufruf wurde sowohl von der Grand Coalition Initiative Group (einer Koalition indigener fidschianischer Parteien) als auch von der überwiegend indisch-fidschianischen Fidschi-Arbeiterpartei nicht beachtet , die beide sagten, sie seien mit dem gegenwärtigen System zufrieden.
Premierministerin Laisenia Qarase fügte dem Dissens am 21. Dezember 2005 seine eigene Stimme hinzu und sagte, dass das System für den Durchschnittswähler zu kompliziert sein könnte, um es zu verstehen. Ein hoher Prozentsatz der in den Jahren 1999 und 2001 abgegebenen Stimmen sei für ungültig erklärt worden, und er befürchtete, dass dies auch 2006 der Fall sein würde. Er forderte Konsultationen über eine mögliche Rückkehr zum ersten nach dem Posten .
Wahlkreise
Mitglieder des fidschianischen Repräsentantenhauses wurden aus Wahlkreisen mit nur einem Mitglied gewählt. Zu verschiedenen Zeiten gab es verschiedene Arten von Wahlkreisen, und zum Zeitpunkt der Auflösung gab es zwei: kommunale und offene Wahlkreise .
Kommunale Wahlkreise
Kommunale Wahlkreise waren das dauerhafteste Merkmal des fidschianischen Wahlsystems. Vor 1966 wurden alle Wahlsitze im Legislativrat nach ethnischer Zugehörigkeit zugeteilt und von Wählern gewählt, die als Mitglieder bestimmter Bevölkerungsgruppen eingeschrieben waren. Es wurde ein direkter Wettbewerb um Macht entlang der Rassengrenzen vermieden.
Kritiker wiesen darauf hin, dass die Aufteilung nicht verhältnismäßig sei: Selbst nach 1966 wurden ethnischen Fidschianern und Indo-Fidschianern, die zahlenmäßig überlegen waren, jeweils 9 Wahlsitze zugeteilt, und europäischen und anderen Minderheiten , die weniger als zehn Prozent der Bevölkerung ausmachten, wurden 7 zugeteilt Die Vertretung von Minderheiten wurde ab 1972 reduziert (3 von 27 Wahlkreisen); Indigene Fidschianer und Indo-Fidschianer waren weiterhin gleichermaßen vertreten (jeweils 12 Sitze).
Mit der Verfassung von Fidschi von 1990 wurden alle nichtkommunalen Wahlkreise abgeschafft. Bei den allgemeinen Wahlen von 1992 und einer anschließenden Wahl im Jahr 1995 wurden alle Mitglieder des Repräsentantenhauses auf strenger kommunaler Basis gewählt.
Durch eine Verfassungsänderung in den Jahren 1997–1998 wurde die kommunale Vertretung auf 46 von 71 Sitzen reduziert. 23 Sitze wurden ethnischen Fidschianern zugewiesen, 19 Indo-Fidschianern, 1 rotumanischen Inselbewohnern und 3 Minderheitengruppen.
Nationale Wahlkreise
Als Kompromiss zwischen konkurrierenden Forderungen nach einem allgemeinen Wahlrecht (von den meisten indisch-fidschianischen Führern befürwortet) und einem strengen kommunalen Wahlrecht (unterstützt von den meisten indigenen fidschianischen Chefs) wurden für den ersten Wahlkreis 9 Wahlkreise eingerichtet, die später in nationale Wahlkreise umbenannt wurden Zeit für die Wahl 1966. Die 9 Sitze wurden ethnisch zugeteilt (wobei ethnische Fidschianer, Indo-Fidschianer und Minderheiten jeweils 3 Sitze zugewiesen wurden), aber durch allgemeines Wahlrecht für Erwachsene gewählt. Dieser Kompromiss verlangte von den Kandidaten, Unterstützung von außerhalb ihrer eigenen ethnischen Gruppe zu suchen, ohne sich mit der Konkurrenz von Kandidaten anderer Rassen auseinandersetzen zu müssen.
Eine Vereinbarung von 1970 führte dazu, dass die Zahl der nationalen Wahlkreise ab 1972 auf 25 erhöht wurde. Dies war fast die Hälfte des 52-köpfigen Repräsentantenhauses . Indigene Fidschianer und Indo-Fidschianer erhielten jeweils 10 nationale Sitze, die restlichen 5 Minderheiten.
Nach zwei Militärputschen im Jahr 1987 wurden die nationalen Wahlkreise unter dem Druck fidschianischer Ethnonationalisten abgeschafft , die es ablehnten, nicht-indigenen Wählern zu erlauben, für indigene fidschianische Vertreter zu stimmen.
Offene Wahlkreise
Eine Verfassungsänderung in den Jahren 1997–1998 ermöglichte erstmals einen direkten Wahlkampf zwischen Kandidaten verschiedener ethnischer Gruppen. Es wurden 25 offene Wahlkreise eingerichtet, in denen Kandidaten aller Rassen um Stimmen kämpften, die auf einem gemeinsamen Wählerverzeichnis abgegeben wurden. Bei den Parlamentswahlen von 1999 erwiesen sich die offenen Wahlkreise als viel wettbewerbsfähiger als die kommunalen Wahlkreise, in denen die ethnische Loyalität gegenüber bestimmten politischen Parteien im Allgemeinen vorhersehbare Ergebnisse garantierte. Dieser Trend wurde bei den Wahlen von 2001 noch deutlicher.
Hauptsächlich Nominierte
Vor 1966 wurden alle fidschianischen Vertreter im Legislativrat vom Großen Obersten Rat ernannt . Die Chefs ernannten nach 1966 weiterhin zwei Mitglieder in den Legislativrat, aber die Vertretung wurde bei den ersten Wahlen nach der Unabhängigkeit von 1972 hauptsächlich abgeschafft . Sie wurden jedoch durch die Schaffung eines Senats entschädigt , in dem sich 8 von 22 Senatoren befanden von den Chefs nominiert. Diese Zahl wurde 1992 auf 24 von 34 erhöht, 1999 jedoch auf 14 von 32 gesenkt.
Offizielle Mitglieder
Von 1904 bis 1966 wurde vom Kolonialgouverneur eine Mehrheit im Legislativrat ernannt. Die Sitze dieser Nominierten, die als offizielle Mitglieder bekannt sind , wurden in diesem Jahr abgeschafft.
Vorschlag für "ein Mann, eine Stimme"
Der damalige Interimsvorsitzende Commodore Frank Bainimarama , der im Dezember 2006 die Regierung von Premierminister Laisenia Qarase bei einem Militärputsch gestürzt hatte, hat Fidschis "kommunales Wahlsystem" für ethnische Spannungen und das Fehlen eines starken Gefühls gemeinsamer nationaler Identität und Staatsbürgerschaft verantwortlich gemacht. Bainimarama erklärte, er würde die Abschaffung des kommunalen Abstimmungssystems zugunsten eines "Ein-Mann-Ein-Stimmen-Systems" ohne ethnische Unterschiede zwischen den Wählern befürworten.
Ursprünglich gegen die Idee, sprach sich Qarase später vorläufig aus. Qarase sagte, er unterstütze die Idee im Prinzip, fügte aber hinzu: "[W] wir sind eine sehr junge Demokratie, und ich denke, wenn wir jetzt zu einem Mann mit einer Stimme übergehen, wird es viel zu schnell und viel zu früh sein." Stattdessen schlug Qarase ein neues System der proportionalen Vertretung vor, bei dem jede ethnische Gemeinschaft im Verhältnis ihrer Bevölkerungszahl im Parlament vertreten sein würde. Dies würde den indigenen Fidschianern eine Mehrheit im Parlament verleihen.
Im Juli 2009 kündigte Bainimarama an, dass seine Regierung bis 2013 eine neue Verfassung einführen werde. Sie würde das Wahlsystem ändern und die kommunale Abstimmung abschaffen. Eine neue Verfassung wurde im September 2013, die Abschaffung der beiden Gemeinschafts und Open Kreise und zur Einführung eine Form verkündet Proporz , mit der ganzen Nation Abstimmung als ein einziger Wahlkreis für ein 50-köpfigen Einkammer- Parlament , der das bisherige Zwei - Kammer - Parlament ersetzt.
Parlament von Fidschi
Die 51 Abgeordneten wurden aus einem einzigen landesweiten Wahlkreis durch eine proportionale Vertretung auf offener Liste mit einer Wahlschwelle von 5% gewählt. Die Sitzverteilung erfolgt nach der d'Hondt-Methode .