Seemannsgesetz - Seamen's Act

Senator La Follette (Mitte), mit dem maritimen Gewerkschaftsführer Andrew Furuseth (links) und dem Muckraker Lincoln Steffens , um 1915.

Der Seamen's Act , offiziell bekannt als Act to Promote the Welfare of American Seamen in the Merchant Marine of the United States oder Longshore and Harbor Workers' Compensation Act (Gesetz vom 4. März 1915, Kap. 153, 38 Stat. 1164 ), war entworfen , um die Sicherheit der Seeleute der Vereinigten Staaten zu verbessern und Shanghaiing zu beseitigen .

"Das Statut von 1915 ... wurde als die Magna Carta der Rechte der amerikanischen Seeleute bezeichnet."

Geschichte

Gewerkschaften wie die Internationale Seemannsgewerkschaft (ISU) lieferten einen Großteil des Anstoßes für den Gesetzentwurf, der durch die zunehmenden internationalen Spannungen in den Jahren vor dem Ersten Weltkrieg weiter gefördert wurde . Der Gesetzentwurf wurde erstmals 1913 vorgeschlagen, wurde jedoch nach Beginn der Feindseligkeiten in Europa, jedoch bevor die Vereinigten Staaten sich dem Konflikt anschlossen, zum Gesetz. Der Untergang der RMS Titanic im Jahr 1912 wirft die Frage der Sicherheit auf See auch als politisches Thema auf.

Das Gesetz wurde im Senat der Vereinigten Staaten von Robert Marion La Follette gesponsert . Die ISU hatte einen erheblichen Einfluss auf die Ausarbeitung des Gesetzentwurfs, wobei der Präsident der Union, Andrew Furuseth , als Hintergedanke für die Absicht und den Inhalt des Gesetzentwurfs angeführt wurde. Arbeitsminister William B. Wilson unterstützte seine Verabschiedung.

Es war der Höhepunkt der zwanzigjährigen Agitation des Präsidenten der Seemannsgewerkschaft, Andrew Furuseth . Präsident Woodrow Wilson hatte zu Beginn seiner Amtszeit ein solches Gesetz unterstützt, aber Ende 1913 hatte der US-Außenminister William Jennings Bryan mit den Briten über ein Übereinkommen über die Sicherheit auf See verhandelt, das einen internationalen und nicht einen internationalen Vertrag begründet hätte nationale Standards für die Behandlung von Seeleuten auf Schiffen. Der Senat ratifizierte den Bryan-Versöhnungsvertrag am 27. August 1914, und der Sekretär drängte Wilson, sein Veto gegen das Gesetz von La Follette einzulegen. Ein Blick auf Andrew Furuseth persönlich, einen fast erbärmlich aussehenden älteren Mann, der hager gekleidet war und einem alten " Popeye the Sailor " ähnelte , überzeugte beide jedoch, ihre Meinung zu ändern. Furuseth kam nach Washington , um Wilson buchstäblich zu bitten, das Gesetz zu unterschreiben. Bryan war fast zu Tränen gerührt, als er die aufrichtige Entschlossenheit und Überzeugung eines Mannes erkannte, der sich jahrzehntelang für eine solche Gesetzgebung eingesetzt hatte, und der Präsident unterzeichnete sie. Wilson erklärte seine Unterzeichnung des Gesetzentwurfs und sagte, er habe dies getan, "weil es die einzige Chance zu sein schien, einer Klasse von Arbeitern Gerechtigkeit widerfahren zu lassen, die von unseren Gesetzen zu sehr vernachlässigt wurde".

Das Gesetz wurde entwickelt, um die Lebens- und Arbeitsbedingungen von Seeleuten zu fördern, die in der Handelsmarine der Vereinigten Staaten dienen . Sie galt für Schiffe mit mehr als 100 Bruttoregistertonnen, ausgenommen Binnenschiffe.

Bestimmungen des Gesetzes

Das Gesetz enthielt unter anderem (unter anderem) Bestimmungen zu:

  • die Freiheitsstrafe wegen Desertion abschaffen
  • Strafen für Ungehorsam reduzieren
  • regeln die Arbeitszeiten der Seeleute sowohl auf See als auch im Hafen
  • Festlegung einer Mindestqualität für die an Seeleute gelieferten Rationen
  • regeln die Lohnzahlung an Seeleute
    • eine harte Strafe von doppelten Löhnen pro Tag festsetzen, wenn bei der Entlassung eines Matrosen alle Löhne unbezahlt blieben (was zu einem Fall im Jahr 1982 führte, in dem der Oberste Gerichtshof der USA einem Matrosen, der mit 412,50 US-Dollar an unbezahlten Löhnen entlassen worden war, 302.790,40 US-Dollar zuwies)
  • Sicherheitsanforderungen festlegen, einschließlich der Bereitstellung von Rettungsbooten
  • verlangen, dass ein Mindestprozentsatz der Seeleute an Bord eines Schiffes qualifizierte Seeleute sein muss
  • verlangen, dass mindestens 75 % der Seeleute an Bord eines Schiffes die Sprache der Offiziere verstehen

Spätere Gesetzgebung

Das Gesetz half Seeleuten, die bei der Ausübung ihres Dienstes verletzt wurden, wenig, und das Merchant Marine Act von 1920 , allgemein bekannt als Jones Act, wurde erlassen, um solche Vorfälle zu beheben.

Kritik

Reeder lehnten den Seamen's Act und den Jones Act im Allgemeinen als übermäßigen und unnötigen Eingriff in die Vertragsfreiheit ab . Sie reagierten, indem sie Pionierarbeit bei der heute üblichen Praxis leisteten, Schiffe im Ausland unter einer Billigflagge zu chartern . Reedereien behaupteten, das unglückliche Ergebnis sei die Verkrüppelung der amerikanischen Handelsmarine, da die Frachtraten mit den Löhnen der Besatzung nach oben gestiegen seien.

Mindestens ein Unternehmen, die Pacific Mail Steamship Company , hat den Betrieb im Fernen Osten eingestellt und erklärt, dass die erhöhten Kosten für englischsprachige Besatzungen sie ohne solche Einschränkungen gegenüber ausländischen Unternehmen nicht wettbewerbsfähig machen würden.

Anmerkungen

Verweise

Weiterlesen

  • Auerbach, Jerold S. "Progressive at sea: The La Follette Act of 1915." Arbeitsgeschichte 2.3 (1961): 344-360.
  • Donn, Clifford B. "Verhandeln in einem globalen Umfeld: Die US-amerikanische Seeschifffahrtsindustrie." Internationale Zeitschrift für Beschäftigungsstudien 9.2 (2001): 27-43. in den letzten Jahren
  • Fink, Leon. Sweatshops at Sea: Handelsseeleute in der weltweit ersten globalisierten Industrie, von 1812 bis heute (UNC Press Books, 2011).
  • Morrison, Stanley Donald. "Der ausländische Seemann und der Jones Act." Miami Law Quarterly 8 (1953): 16+ online ; es änderte das Gesetz von 1915.

Externe Links

  • Williams, James H. (29. September 1917). „Ein besserer Liegeplatz für Jack Tar“ . Der Unabhängige . New York: SW Benedikt. 91 : 502–503, 515 . Abgerufen am 24. März 2010 . – Artikel eines fähigen Seemanns, der das Seemannsgesetz und die Bedingungen für Seeleute beschreibt