Austritt aus dem Europarat - Withdrawal from the Council of Europe
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Der Austritt aus dem Europarat ist der rechtliche und politische Prozess, bei dem ein Mitgliedstaat des Europarats von der Satzung des Europarats zurücktritt. Damit ist das betreffende Land nicht mehr Mitglied des Rates. Dies geschieht gemäß den Artikeln 7 und 8 in Kapitel II des Statuts, in dem die Mitgliedschaft erwähnt wird. Darin heißt es, dass jedes Land, das austreten möchte, eine Mitteilung an den Generalsekretär des Europarats senden muss und die Mitgliedschaft des Landes bis Ende des Jahres gekündigt wird.
Ab Dezember 2020 das einzige Land, das den Europarat offiziell verlassen hat , ist Griechenland 1969 jedoch am 12. Dezember, den Rat am 28. November wieder trat 1974 Russland vom Rat zurückzuziehen drohte, nachdem die Mitgliedschaft des Landes der Parlamentarischen Versammlung wurde 2014 nach der Invasion und Annexion der ukrainischen Autonomen Region Krim aufgehoben .
Verfahren
Gemäß der Satzung des Europarats, die auch als Vertrag von London bekannt ist , gibt es zwei Möglichkeiten, wie ein Mitgliedstaat aus dem Rat austreten oder aus dem Rat suspendiert werden kann. Diese sind in Kapitel II der Satzung aufgeführt, das sich mit der Mitgliedschaft im Rat befasst. Die erste Möglichkeit ist der einfache Widerruf, wie in Artikel 7 vorgesehen. Das Gesetz besagt:
Jedes Mitglied des Europarats kann austreten, indem es dem Generalsekretär formell seine Absicht mitteilt. Der Rücktritt wird mit Ablauf des Geschäftsjahres wirksam, in dem die Mitteilung erfolgt, wenn die Mitteilung in den ersten neun Monaten dieses Geschäftsjahres erfolgt. Erfolgt die Mitteilung in den letzten drei Monaten des Geschäftsjahres, wird sie mit Ablauf des nächsten Geschäftsjahres wirksam.
In dem Artikel heißt es, dass, wenn ein Mitgliedstaat einseitig aus dem Europarat austreten möchte, ein Mitgliedstaat dem Generalsekretär ein formelles Schreiben mit der Bitte schicken würde, den Europarat zu verlassen. Wenn dies zwischen dem 1. Januar und dem 30. September erfolgt, würde der Austritt zum 31. Dezember dieses Jahres erfolgen. Wenn dies zwischen dem 1. Oktober und dem 31. Dezember erfolgt, erfolgt dies am 31. Dezember des Folgejahres. Eine weitere Option ist in Artikel 8, der in der Statue heißt:
Jedes Mitglied des Europarats, das Artikel 3 ernsthaft verletzt hat, kann von seinen Vertretungsrechten suspendiert und vom Ministerkomitee zum Austritt nach Artikel 7 aufgefordert werden. Kommt dieses Mitglied dieser Aufforderung nicht nach, kann der Ausschuss beschließen, dass es ist zu einem vom Ausschuss festgelegten Zeitpunkt nicht mehr Mitglied des Rates.
In dem Artikel heißt es, wenn ein Mitgliedstaat Artikel 3 ernsthaft verletzt, wird der Staat an das Exekutivorgan des Rates, das Ministerkomitee , verwiesen , und das Komitee wird den Mitgliedstaat dann auffordern, gemäß Artikel 7 zurückzutreten. Wenn der Mitgliedstaat sich weigert, dann würde der Ausschuss die Mitgliedschaft des Mitgliedstaats widerrufen, wenn der Ausschuss beschließt.
Auszahlung
Griechenland
Griechenland trat dem Rat am 9. August 1949 als Mitglied bei. Am 21. April 1967 schaffte die griechische Junta nach einem Militärputsch die Demokratie ab und geriet damit in Konflikt mit dem Europarat. Im September 1967 reichten Dänemark , Norwegen , Schweden und die Niederlande beim Ausschuss einen zwischenstaatlichen Antrag wegen Menschenrechtsverletzungen in Griechenland ein. Die Parlamentarische Versammlung des Europarats ernannte außerdem einen Berichterstatter, den ehemaligen niederländischen Außenminister Max van der Stoel , um die Lage in Griechenland zu untersuchen.
Am 12. Dezember 1969 verließ Griechenland nach der Veröffentlichung des griechischen Fallberichts des Ausschusses den Europarat, bevor über die Angelegenheit abgestimmt werden konnte. Nach dem Sturz der Junta trat Griechenland am 28. November 1974 wieder dem Europarat bei.
Beabsichtigter Rückzug
Russland
Russland trat am 28. Februar 1996 als Vollmitglied bei. Während des russisch-ukrainischen Krieges intervenierte Russland militärisch und annektierte später im März 2014 die südukrainische Region Krim. Aus diesem Vorfall verabschiedete die Parlamentarische Versammlung des Rates am 10. April 2014 eine Resolution das Stimmrecht der 18 russischen Parlamentsdelegierten für ein Jahr aus der Versammlung auszusetzen. Danach drohte Russland mit dem vollständigen Austritt aus dem Rat und hatte später seine Finanzierungszahlung an den Rat in Höhe von insgesamt 53 Millionen Euro zurückgehalten, was zu einer Liquiditätskrise führte. Am 24. Juni 2019 stellte eine von Frankreich und Deutschland geführte Resolution das Stimmrecht der Delegierten wieder her und danach gab Russland die Mittel an den Rat zurück.
Ukraine
Die Ukraine trat dem Europarat am 9. November 1995 als Vollmitglied bei. Nach der Resolution von 2019 zur Wiederaufnahme Russlands in den Rat nach der Suspendierung im Jahr 2014 berief der ukrainische Außenminister Pavlo Klimkin seinen ständigen Vertreter in den Rat zurück und drohte, das Land als Vergeltung freiwillig zurückzuziehen .
Vereinigtes Königreich
Das Vereinigte Königreich war bereits 1949 Gründungsmitglied des Rates. Nach dem Austritt aus der Europäischen Union im Jahr 2020 wird spekuliert, dass das Vereinigte Königreich versuchen könnte, sich aus verschiedenen internationalen Gremien wie der Europäischen Menschenrechtskonvention des Europarats und der Europäischen Menschenrechtskonvention zurückzuziehen Gerichtshof für Menschenrechte , was zur Suspendierung des Rates führen könnte. Auf der anderen Seite ist das Vereinigte Königreich Vertragspartei des Karfreitagsabkommens von Nordirland , das die Übernahme der Europäischen Menschenrechtskonvention in das Recht Nordirlands vorschreibt .