System der Vereinten Nationen - United Nations System
Das System der Vereinten Nationen besteht aus den sechs Hauptorganen der Vereinten Nationen ( Generalversammlung , Sicherheitsrat , Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC) , Treuhandrat , Internationaler Gerichtshof (IGH) und UN-Sekretariat ), den Sonderorganisationen und verwandte Organisationen. Das UN-System umfasst untergeordnete Einrichtungen wie die separat verwalteten Fonds und Programme, Forschungs- und Ausbildungsinstitute und andere untergeordnete Einrichtungen. Einige dieser Organisationen gehen auf die Gründung der Vereinten Nationen im Jahr 1945 zurück und wurden nach der Auflösung des Völkerbundes übernommen .
Die Exekutivchefs einiger Organisationen des Systems der Vereinten Nationen und der Welthandelsorganisation , die nicht offiziell Teil des Systems der Vereinten Nationen ist, haben Sitze im Koordinierungsausschuss des Systems der Vereinten Nationen (CEB). Dieses Gremium unter dem Vorsitz des Generalsekretärs der Vereinten Nationen tritt zweimal im Jahr zusammen, um die Arbeit der Organisationen des Systems der Vereinten Nationen zu koordinieren.
Sechs Hauptorgane
Die Vereinten Nationen selbst haben sechs Hauptorgane, die durch die Charta der Vereinten Nationen festgelegt wurden :
UN-Generalversammlung — Beratende Versammlung aller UN-Mitgliedstaaten — |
UN-Sekretariat — Verwaltungsorgan der UN — |
Internationaler Gerichtshof – Universalgericht für Völkerrecht – |
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UN-Sicherheitsrat — Für internationale Sicherheitsfragen — |
UN-Wirtschafts- und Sozialrat — Für globale wirtschaftliche und soziale Angelegenheiten — |
UN-Treuhandrat – Für die Verwaltung von Treuhandgebieten ( derzeit inaktiv ) – |
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Generalversammlung
Die Generalversammlung der Vereinten Nationen (UNGA/GA) besteht aus allen Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen und tagt einmal im Jahr zu einer ordentlichen Sitzung unter einem aus den Vertretern gewählten Präsidenten. Seine Befugnisse bestehen darin, den Haushalt der Vereinten Nationen zu überwachen, die nichtständigen Mitglieder des Sicherheitsrats zu ernennen, Berichte aus anderen Teilen der Vereinten Nationen entgegenzunehmen und Empfehlungen in Form von Resolutionen der Generalversammlung abzugeben . Sie hat auch eine Vielzahl von Nebenorganen eingerichtet .
Sicherheitsrat
Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen (UNSC) ist mit der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit beauftragt. Seine Befugnisse, die in der Charta der Vereinten Nationen festgelegt sind, umfassen die Einrichtung von Friedenssicherungseinsätzen, die Verhängung internationaler Sanktionen und die Genehmigung von Militäraktionen. Seine Befugnisse werden durch Resolutionen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen ausgeübt.
Der Sicherheitsrat hielt seine erste Sitzung am 17. Januar 1946 im Church House, Westminster, London ab. Seit seiner ersten Sitzung ist der Rat, der in kontinuierlicher Sitzung besteht, weit gereist und hat Sitzungen in vielen Städten wie Paris und Addis Abeba sowie an seinem derzeitigen ständigen Sitz am Hauptsitz der Vereinten Nationen in New York City abgehalten.
Der Sicherheitsrat besteht aus 15 Mitgliedern, bestehend aus fünf ständigen Mitgliedern mit Vetorecht (China, Frankreich, Russland, Großbritannien und den Vereinigten Staaten) und 10 gewählten nichtständigen Mitgliedern mit einer Amtszeit von zwei Jahren. Diese Grundstruktur ist in Kapitel V der UN-Charta festgelegt. Sicherheitsratsmitglieder müssen immer im UN-Hauptquartier in New York anwesend sein, damit der Sicherheitsrat jederzeit tagen kann.
Wirtschafts-und Sozialrat
Der Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen (ECOSOC) ist für die Koordinierung der wirtschaftlichen, sozialen und damit zusammenhängenden Arbeit von 15 UN-Sonderorganisationen, ihren Fachkommissionen und fünf Regionalkommissionen verantwortlich. ECOSOC hat 54 Mitglieder; es hält jedes Jahr im Juli eine vierwöchige Sitzung ab. Seit 1998 trifft sie sich zudem jedes Jahr im April mit den Finanzministern, die wichtige Ausschüsse der Weltbank und des Internationalen Währungsfonds (IWF) leiten. Der ECOSOC dient als zentrales Forum zur Erörterung internationaler Wirtschafts- und Sozialfragen und zur Formulierung von Politikempfehlungen an die Mitgliedstaaten und das System der Vereinten Nationen.
Sekretariat
Das Sekretariat der Vereinten Nationen wird vom Generalsekretär der Vereinten Nationen geleitet, der von einem Stab internationaler Beamter weltweit unterstützt wird. Es bietet Studien, Informationen und Einrichtungen, die die Organe der Vereinten Nationen für ihre Sitzungen benötigen. Es nimmt auch Aufgaben wahr, die vom UN-Sicherheitsrat, der UN-Generalversammlung, dem UN-Wirtschafts- und Sozialrat und anderen UN-Gremien angeordnet werden. Die Charta der Vereinten Nationen sieht vor, dass das Personal unter Anwendung der „höchsten Standards in Bezug auf Effizienz, Kompetenz und Integrität“ ausgewählt wird, unter gebührender Berücksichtigung der Bedeutung einer Rekrutierung auf breiter geografischer Basis.
Die Charta sieht vor, dass das Personal keine Anweisungen von anderen Behörden als den Vereinten Nationen einholen oder entgegennehmen darf. Jedes UN-Mitgliedsland ist angehalten, den internationalen Charakter des Sekretariats zu respektieren und seine Mitarbeiter nicht zu beeinflussen. Für die Personalauswahl ist allein der Generalsekretär zuständig.
- Büro des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte (OHCHR)
- Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC)
- Büro der Vereinten Nationen für interne Aufsichtsdienste (UN-OIOS)
- Büro der Vereinten Nationen für Katastrophenvorsorge (UNDRR, ehemals UNISDR)
Internationaler Gerichtshof
Der Internationale Gerichtshof ist das wichtigste Rechtsorgan der Vereinten Nationen. Es hat seinen Sitz im Friedenspalast in Den Haag, Niederlande. Seine Hauptaufgaben sind die Beilegung von Rechtsstreitigkeiten, die ihm von Staaten vorgelegt werden, und die Abgabe von Gutachten zu Rechtsfragen, die ihm von ordnungsgemäß ermächtigten internationalen Organen, Agenturen und der UN-Vollversammlung vorgelegt werden.
Treuhandschaftsrat
Der Treuhandrat der Vereinten Nationen, eines der wichtigsten Organe der Vereinten Nationen, wurde eingerichtet, um sicherzustellen, dass Treuhandgebiete im besten Interesse ihrer Bewohner und des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit verwaltet werden. Die Treuhandgebiete – die meisten von ihnen sind ehemalige Mandate des Völkerbundes oder Gebiete, die den am Ende des Zweiten Weltkriegs besiegten Nationen entnommen wurden – haben jetzt alle Selbstverwaltung oder Unabhängigkeit erlangt, entweder als separate Nationen oder durch den Beitritt zu benachbarten unabhängigen Ländern. Der letzte war Palau , ehemals Teil des Trust Territory of the Pacific Islands , das im Dezember 1994 Mitglied der Vereinten Nationen wurde.
Fonds und Programme, Forschungs- und Ausbildungsinstitute und andere Einrichtungen
Die separat verwalteten Fonds und Programme, Forschungs- und Ausbildungsinstitute und andere Nebenorgane sind autonome Nebenorgane der Vereinten Nationen.
Fonds und Programme
Im Laufe ihrer Geschichte hat die Generalversammlung der Vereinten Nationen eine Reihe von Programmen und Fonds eingerichtet, um sich mit besonderen humanitären und entwicklungspolitischen Anliegen zu befassen. Diese werden durch freiwillige und nicht durch veranlagte Beiträge finanziert. Diese Organe berichten in der Regel über einen Vorstand an die Generalversammlung. In der Geschichte der Organisation wurde nur ein einziges UN-Programm geschlossen, die United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA), die 1959 aufhörte zu existieren und anschließend durch den UNHCR ersetzt wurde.
Jeder der Fonds und Programme wird von einem Exekutivdirektor auf der Ebene des Untergeneralsekretärs geleitet und von einem Exekutivausschuss geleitet. Ein ehemaliger Fonds, der Entwicklungsfonds der Vereinten Nationen für Frauen (UNIFEM), wurde im Januar 2011 mit anderen Elementen des Systems der Vereinten Nationen in einer neuen Organisation, UN Women , zusammengeführt.
Akronyme | Agentur | Hauptquartier | Kopf | Gegründet | Kommentar |
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UNDP | Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen | New York City , USA | Achim Steiner | 1965 | |
UNICEF | Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen | New York City , USA | Henrietta H. Fore | 1946 | |
UNCDF | Kapitalentwicklungsfonds der Vereinten Nationen | New York City , USA | Marc Bichler | 1966 | Verbunden mit der UNDP |
WFP | Welternährungsprogramm | Rom , Italien | David Beasley | 1963 | |
UNEP | Umweltprogramm der Vereinten Nationen | Nairobi , Kenia | Inger Andersen | 1972 | |
UNFPA | Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen | New York City , USA | Babatunde Osotimehin | 1969 | |
UN-HABITAT | Programm der Vereinten Nationen für menschliche Siedlungen | Nairobi , Kenia | Maimunah Mohd Sharif | 1978 | |
UNV | Freiwillige der Vereinten Nationen | Bonn , Deutschland | Richard Diktus | 1978 | Verwaltet von UNDP |
Forschungs- und Ausbildungsinstitute
Zur Durchführung unabhängiger Forschung und Ausbildung wurden von der Generalversammlung verschiedene Institute gegründet. Ein ehemaliges Institut, das International Research and Training Institute for the Advancement of Women (INSTRAW), wurde im Januar 2011 mit anderen Elementen des Systems der Vereinten Nationen in der neuen Organisation UN Women zusammengeführt .
- Institut der Vereinten Nationen für Abrüstungsforschung (UNIDIR)
- Institut der Vereinten Nationen für Ausbildung und Forschung (UNITAR)
- Interregionales Institut für Kriminalitäts- und Justizforschung der Vereinten Nationen (UNICRI)
- Forschungsinstitut der Vereinten Nationen für soziale Entwicklung (UNRISD)
- Hochschule für Systempersonal der Vereinten Nationen (UNSSC)
- Universität der Vereinten Nationen (UNU)
Sekretariate der Konventionen
- Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen
- UNCCD – Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der Wüstenbildung
- UNFCCC – Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen
- SRÜ – Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen eingerichtete Stellen:
Andere Entitäten und Einrichtungen
- Gemeinsames Programm der Vereinten Nationen zu HIV/AIDS (UNAIDS)
- Internationales Handelszentrum (ITC)
- Büro der Vereinten Nationen für Projektdienste (UNOPS)
- Handels- und Entwicklungskonferenz der Vereinten Nationen (UNCTAD)
UNHCR | Hoher Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen | Genf , Schweiz | Filippo Grandi | 1951 | |
UNIFEM | Entwicklungsfonds der Vereinten Nationen für Frauen | New York City , USA | Inés Alberdi | 1976 | Fusion mit UN Women im Jahr 2011 |
UN-Frauen | Einheit der Vereinten Nationen für die Gleichstellung der Geschlechter und die Stärkung von Frauen | New York City , USA | Phumzile Mlambo-Ngcuka | 2010 | Entstanden aus dem Zusammenschluss der Abteilung Frauenförderung (DAW), des Internationalen Forschungs- und Ausbildungsinstituts zur Frauenförderung (INSTRAW), der Geschäftsstelle der Sonderbeauftragten für Geschlechterfragen und Frauenförderung (OSAGI) und der United Entwicklungsfonds der Nationen für Frauen (UNIFEM) |
UNRWA | Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästinaflüchtlinge im Nahen Osten | Gaza , Palästina und Amman , Jordanien | Pierre Krähenbühl | 1949 |
Spezialisierte Agenturen
Die Sonderorganisationen sind autonome Organisationen, die mit den Vereinten Nationen und untereinander über den Koordinierungsmechanismus des Wirtschafts- und Sozialrats und des Hauptausschusses für die Koordinierung zusammenarbeiten. Beide wurden durch eine Vereinbarung mit der UNO nach Artikel 57 der UN-Charta in das UN-System integriert (außer ICSID und MIGA, beide Teil der Weltbankgruppe).
- Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (FAO)
- Internationale Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO)
- Internationaler Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung (IFAD)
- Internationale Arbeitsorganisation (ILO)
- Internationale Seeschifffahrtsorganisation (IMO)
- Internationaler Währungsfonds (IWF)
- Internationale Fernmeldeunion (ITU)
- Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO)
- Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung (UNIDO)
- Weltpostverein (UPU)
- Weltbankgruppe (WBG)
- Weltgesundheitsorganisation (WHO)
- Weltorganisation für geistiges Eigentum (WIPO)
- Weltorganisation für Meteorologie (WMO)
- Welttourismusorganisation (UNWTO)
- Internationale Flüchtlingsorganisation (IRO); 1952 aufgehört zu existieren
Verwandte Organisationen
Einige Organisationen haben eine Beziehung zu den Vereinten Nationen, die durch eine andere Vereinbarung als die Vereinbarungen zwischen den Sonderorganisationen und den Vereinten Nationen definiert ist, die in den Artikeln 57 und 63 der Charta der Vereinten Nationen festgelegt sind .
Internationale Organisation für Migration (IOM)
Die 1951 gegründete IOM ist die führende zwischenstaatliche Organisation im Bereich Migration und arbeitet eng mit staatlichen, zwischenstaatlichen und nichtstaatlichen Partnern zusammen. Die IOM setzt sich für eine geordnete und humane Migrationssteuerung ein, fördert die internationale Zusammenarbeit in Migrationsfragen, hilft bei der Suche nach praktischen Lösungen für Migrationsprobleme und leistet humanitäre Hilfe für bedürftige Migranten, darunter Flüchtlinge und Binnenvertriebene. Im September 2016 trat die IOM während des hochrangigen Gipfeltreffens der Generalversammlung der Vereinten Nationen als verwandte Organisation dem System der Vereinten Nationen bei, um gegen große Flüchtlings- und Migrantenbewegungen vorzugehen.
Umfassende Vorbereitungskommission für den Vertrag über das Verbot von Nuklearversuchen (CTBTO PrepCom)
Das CTBTO PrepCom berichtet an die UN-Generalversammlung.
Internationale Atomenergiebehörde (IAEA)
Die Beziehung zwischen der IAEA und der UNO wurde durch eine Resolution der UNO-Generalversammlung hergestellt. Im Gegensatz zu den Sonderorganisationen, die dem ECOSOC unterstellt sind, berichtet die IAEA sowohl der Generalversammlung als auch dem Sicherheitsrat. Wie die Leiter der anderen Sonderorganisationen gehören ihre Führungskräfte dem Koordinierungsausschuss des Systems der Vereinten Nationen (CEB) an.
Organisation für das Verbot chemischer Waffen (OPCW)
Die OPCW ist keine Agentur der Vereinten Nationen , sondern kooperiert sowohl in politischen als auch in praktischen Fragen. Am 7. September 2000 unterzeichneten die OPCW und die Vereinten Nationen ein Kooperationsabkommen, in dem festgelegt wurde, wie sie ihre Aktivitäten koordinieren sollten. Im Rahmen dieser Vereinbarung berichtet die OVCW an die UN-Generalversammlung.
Welthandelsorganisation (WTO)
Die WTO hat kein formelles Abkommen mit der UNO. Stattdessen wird ihre Beziehung durch Briefwechsel geregelt. Im Gegensatz zu den Sonderorganisationen und der IAEA hat die WTO keine Berichtspflichten gegenüber einem der Hauptorgane der Vereinten Nationen, sondern leistet einen Ad-hoc- Beitrag zur Arbeit der Generalversammlung und des ECOSOC. Die WTO hat einen Sitz in der CEB.
Vorstandsvorsitzender und Senior Management Group
Das Koordinationsgremium der Vereinten Nationen (CEB) vereint regelmäßig die Exekutivchefs der Organisationen des Systems der Vereinten Nationen unter dem Vorsitz des Generalsekretärs der Vereinten Nationen. Die CEB zielt darauf ab, die Koordinierung und Zusammenarbeit bei einer ganzen Reihe von Sach- und Managementfragen zu fördern, denen sich Organisationen des UN-Systems gegenübersehen. Neben ihren regelmäßigen Überprüfungen aktueller politischer Themen und wichtiger Anliegen des UN-Systems genehmigt die CEB Grundsatzerklärungen im Namen des UN-Systems als Ganzes. Drei Ausschüsse berichten an die CEB, nämlich der Hochrangige Programmausschuss (HCLP), der Hochrangige Verwaltungsausschuss (HCLM) und die Entwicklungsgruppe der Vereinten Nationen (UNDG). Jedes dieser Gremien hat seinerseits eine Hilfsmaschinerie von regulären und Ad-hoc- Gremien zu den inhaltlichen und verwaltungstechnischen Aspekten der behördenübergreifenden Koordinierung entwickelt. Die Ausschussstruktur wird von einem CEB-Sekretariat mit Sitz in New York und Genf unterstützt.
Es gibt auch eine Senior Management Group , die sich aus einigen der leitenden Beamten des Sekretariats und der Fonds und Programme im Rang des Untergeneralsekretärs und des stellvertretenden Generalsekretärs zusammensetzt, die als Kabinett des Generalsekretärs dient .
Gemeinsames System der Vereinten Nationen
Die Vereinten Nationen, ihre nachgeordneten Organe, dreizehn der Sonderorganisationen (ILO, FAO, UNESCO, WHO, ICAO, UPU, ITU, WMO, IMO, WIPO, IFAD, UNIDO und UNWTO) und eine zugehörige Einrichtung (IAEA) sind Teil des gemeinsamen Systems der Vereinten Nationen für Gehälter, Zulagen und Leistungen, das von der Internationalen Kommission für den öffentlichen Dienst verwaltet wird . Die meisten, aber nicht alle Mitglieder des Systems der Vereinten Nationen sind Teil des gemeinsamen Systems; die Bretton-Woods-Institutionen (dh die Weltbankgruppe und der IWF) sind bemerkenswerte Ausnahmen. Die WTO verwendet das gemeinsame OECD-System . Das gemeinsame System der Vereinten Nationen wurde eingerichtet, um den Wettbewerb zwischen den Organisationen des Systems der Vereinten Nationen um Personal zu verhindern und die Zusammenarbeit und den Austausch zwischen den Organisationen zu erleichtern.
Einige internationale Organisationen , die nicht Teil des Systems der Vereinten Nationen (und daher keine Mitglieder des gemeinsamen Systems) sind, aber die Politik des gemeinsamen Systems ganz oder teilweise freiwillig verfolgen, sind:
- Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE)
- Organisation Amerikanischer Staaten (OAS)
Siehe auch
- Völkerbund für ein rudimentäres Modell, auf dem das UN-System basiert
- Liste der Organisationen der Vereinten Nationen nach Standort
- Mitgliedsstaaten der Vereinten Nationen
- Gliederung der Vereinten Nationen
- Besonderer Servicevertrag
- Wiener Formel