Internationale Reaktion auf das Gesetz über Versöhnung, Toleranz und Einheit - International reaction to the Reconciliation, Tolerance, and Unity Bill

Das umstrittene Gesetz über Versöhnung, Toleranz und Einheit, das 2005 von der fidschianischen Regierung verabschiedet wurde, löste sowohl auf lokaler als auch auf internationaler Ebene enorme Debatten aus . Die Gesetzgebung zielte darauf ab, eine Kommission einzurichten, die befugt ist, Opfer und Begnadigungstäter des Staatsstreichs zu entschädigen , mit dem die gewählte Regierung von Premierminister Mahendra Chaudhry im Mai 2000 abgesetzt wurde . Die Unterstützung für die Gesetzgebung kam aus Japan , während Neuseeland dagegen war. Auch Australien äußerte starke Vorbehalte gegen die Gesetzgebung, forderte aber auch Gegner, einschließlich des Militärs von Fidschi , zu größerer Mäßigung auf. Auch Nichtregierungsorganisationen in einer Reihe von Ländern nahmen Stellung.

Australien

Susan Boyd

Am 15. Juni 2005 beschuldigte Susan Boyd , die ehemalige australische Hochkommissarin für Fidschi, die Qarase-Regierung, das umstrittene Gesetz über Versöhnung und Einheit zu rein politischen Zwecken zu fördern . Der Gesetzentwurf schlägt die Einrichtung einer Kommission vor, die (vorbehaltlich der Zustimmung des Präsidenten ) befugt ist, Opfer und Begnadigungstäter des Staatsstreichs von 2000 zu entschädigen . Die meisten derjenigen , für Straftaten im Gefängnis auf den Zusammenhang Coup 2000 , sagte sie ABC Asia Pacific Fokus , waren Mitglieder der konservativen Allianz , deren sechs Sitze im Repräsentantenhaus von entscheidender Bedeutung waren für die Aufrechterhaltung der parlamentarischen Mehrheit der Regierung.

Sie sagte, der Versuch, die Versöhnung zu regeln, sei zu simpel. "Die Menschen müssen ihre Missetaten wettmachen, Entschuldigungen müssen von denen akzeptiert werden, die verletzt werden, und die Verantwortung liegt wirklich bei denen, die gesündigt haben, und nicht bei denen, gegen die gesündigt wurde", sagte Boyd.

Sie würdigte Commodore Voreqe (Frank) Bainimarama , den Kommandeur des fidschianischen Militärs . "Es war das Militär, das Fidschi wirklich wieder auf den richtigen Weg gebracht hat" , sagte sie. Sie äußerte sich jedoch besorgt darüber, dass die "enorm weit verbreitete Kampagne gegen die Gesetzesvorlage", gegen die Bainimarama und das Militär entschieden sind, zu einem weiteren Staatsstreich führen könnte, da sie einen anhaltenden Machtkampf zwischen Regierung und Militär sah. " Der Militärbefehlshaber Commodore Voreqe Bainimarama hat immer gesagt, dass es seine Aufgabe ist, die Situation wiederherzustellen, wenn die Regierung von den Schienen gerät", sagte Boyd.

Boyds Äußerungen lösten eine verärgerte Reaktion von Premierminister Qarase sowie von Ropate Sivo, dem Sekretär der Konservativen Allianz, aus . Qarase sagte am 20. Juni, dass die Mehrheit der fidschianischen Bevölkerung, insbesondere Christen, die Gesetzesvorlage unterstütze. Er sagte, dass Boyds Kommentare als Besucher falsch und "unverantwortlich" seien. Sivo seinerseits betrachtete Boyd als eine unangemessene Person, um die Situation zu kommentieren. Er beschuldigte sie und andere in ihrer Position, während der Putschkrise "das sinkende Schiff verlassen" zu haben. Er bestritt auch ihre Behauptung, Commodore Bainimarama habe die Krise beendet, und sagte, dies sei durch eine traditionelle fidschianische Zeremonie im Parlament erreicht worden.

Alexander Downer

Bei einem Besuch in Fidschi vom 28. bis 30. September 2005 warnte der australische Außenminister Alexander Downer sowohl die Befürworter als auch die Gegner der Gesetzgebung. Er sagte, Australien sei besorgt über bestimmte Aspekte des Gesetzes, insbesondere über seine Amnestiebestimmungen. "Wir glauben, dass Amnestien, die schlecht und vorzeitig behandelt werden, sehr provokativ wären", sagte Downer. Die fidschianische Regierung habe ihm versichert, dass Änderungen in Vorbereitung seien, und er sei zuversichtlich, dass die Angelegenheit vernünftig beseitigt werde. "Ich bin jetzt optimistisch, ohne hundertprozentig sicher zu sein, dass sie vernünftig damit umgehen werden", sagte Downer gegenüber dem australischen Radio National .

Zugleich rief er auf einem der Rechnung esten unnachgiebigen Gegner, Militär Kommandant Commodore Frank Bainimarama sich zurückzuziehen. "Es ist nicht die Aufgabe eines Militärbefehlshabers, Politik zu spielen, sondern seine Truppen zu befehligen", sagte Downer. Er sagte auch, dass die Zukunft von Fidschi von allen Menschen entschieden werden sollte, nicht nur von einer kleinen Anzahl von Personen. Downer sagte, er sei "optimistisch", wenn auch nicht ganz sicher, dass die fidschianische Regierung die Angelegenheit "vernünftig" behandeln werde.

Am 29. September reagierte Bainimarama stark auf Downers Kritik an der politischen Beteiligung des Militärs. Bainimarama sagte, das Militär sei von Downers Äußerungen enttäuscht und bestehe darauf, dass seine Kritik an der Gesetzesvorlage sicherheitsrelevant sei.

Der Commander wiederholte seine Enttäuschung über Downers Position am 30. September und sagte, dass die Australier noch nie einen Staatsstreich erlebt hätten und nicht wüssten, wie es ist, einen zu überleben. "Ich habe ihm (Downer) gesagt, dass sein Land keinen Staatsstreich erlebt hat, um zu spüren, was das Militär hier durchgemacht hat. Er kann die Situation dort nicht mit dieser Seite vergleichen", sagte Bainimarama. Er bestand darauf, dass die Opposition des Militärs gegen das Einheitsgesetz nicht politisch, sondern sicherheitsrelevant sei, und beschuldigte den regierenden Soqosoqo Duavata ni Lewenivanua , es zu einem politischen Thema zu machen. "Wir waren nie in die Politik involviert" , sagte er. "Es war die politische Partei, die ihre Agenda, den Gesetzentwurf, vorangetrieben hat, und wir haben nur auf die Konsequenzen reagiert, die der Gesetzentwurf mit sich bringen würde." Bainimarama machte diese Kommentare auf einer Pressekonferenz in der Queen Elizabeth Barracks von Suva und befahl der Zeitung Daily Post zu gehen, weil sie die Gesetzesvorlage unterstützten und daher gegen das Militär waren.

Die Unterstützung für den Commander kam unterdessen von Senator James Ah Koy , der ihn dafür lobte, dass er sich gegen das Einheitsgesetz aussprach und sich dem australischen Außenminister widersetzte. "Ich unterstütze ihn wirklich für seine starken Worte gegen Herrn Downer", sagte er am 1. Oktober. "Er ist ein starker Mann, und wir sind gesegnet, ihn im Amt zu haben. Seine Priorität ist die nationale Sicherheit, und deshalb setzt er sich stark für die Gesetzesvorlage ein."

Neuseeland

Neuseeland ‚s Außenminister , Phil Goff , sprach am 10. Juni aus, über die Gesetzgebung sich darüber besorgt. Goff sagte, es sei wichtig, nicht den Eindruck zu erwecken, es sei legitim, jederzeit und überall verfassungswidrige Mittel einzusetzen, um eine gewählte Regierung zu stürzen.

Japan

Kenro Ino , Japans scheidender Botschafter in Fidschi, begrüßte die Gesetzgebung am 25. August. In einem Interview mit dem Nachrichtendienst des Fidschi-Dorfes sagte Ino, dass Stabilität auf Fidschi aus der Vereinigung der Rassen resultieren würde, und sprach positiv über die Bemühungen der Regierung, die Versöhnung durch das umstrittene Gesetz zu fördern.

Commonwealth of Nations

Don McKinnon , Generalsekretär des Commonwealth of Nations (dem Fidschi angehört), forderte die fidschianische Regierung auf, dafür zu sorgen, dass die Gesetzgebung die Ansichten ihrer Bürger widerspiegelt. Er bemühte sich jedoch zu betonen, dass das Commonwealth in Bezug auf die umstrittene Gesetzesvorlage keine eigene Position habe.

Internationale juristische Personen

Eine internationale Rechtsorganisation, die Law Association for Asia and the Pacific (LAWASIA), hat sich am 19. Mai gegen das Gesetz ausgesprochen und erklärt, es habe den Rechtsprozess gestört. "Es bedeutet nichts, den Opfern ihrer Handlungen anzuzeigen, dass das Rechtssystem Gerechtigkeit gebracht hat und gleichbedeutend mit einer Störung des Gerichtsverfahrens ist" , meinte Girdhari Lal Sanghi , Präsident von LAWASIA. "Während Bemühungen um Einheit und Versöhnung auf Fidschi wesentlich und unterstützenswert sind, darf der Prozess nicht auf Kosten der Rechtsstaatlichkeit stattfinden", sagte Sanghi.

John North vom Law Council of Australia sagte am 22. Juni voraus, dass Fidschi ein gefährlicher Ort für Touristen werden würde, wenn die Gesetzgebung zum Gesetz würde. Der Rat sei besorgt, dass ein von der Regierung ernanntes Gremium Gerichtsentscheidungen aufheben könne. Die Vermischung der Befugnisse der Exekutive und der Justiz der Regierung widersprach der Demokratie. Er äußerte die Hoffnung, dass die australische Regierung sich gegen das aussprechen würde, was er als Bedrohung für die Demokratie ansah. Er räumte ein, dass die Gesetzesvorlage einige gute Dinge enthielt, bestand jedoch darauf, dass "jede Entscheidung, Menschen Begnadigungen gewähren oder ordnungsgemäß konstituierte Strafen aufheben zu können, nicht einer von der Regierung ernannten Stelle überlassen werden sollte".

Der ehemalige Premierminister Sir Geoffrey Palmer von Neuseeland verurteilt auch die Rechnung am 22. Juni und nannte es „verfassungswidrig und ein Rezept für die Teilung und Verfassungs Katastrophe.“ Palmer, jetzt Anwalt bei der Anwaltskanzlei Chen Palmer and Partners in Wellington , Neuseeland, wandte sich an die Fiji Law Society , die ihn um Rat gebeten hatte. Er sagte, dass diese Gesetzgebung es ermöglichen würde, kriminelles Verhalten als "politisch" zu bezeichnen und das Gesetz des Verrats für den für die Kommission vorgesehenen Zeitraum "unwirksam" zu machen. Der Gesetzentwurf habe den verfassungsmäßigen Status der Kommission für das Vorrecht der Barmherzigkeit untergraben und sei daher "mit der Verfassung unvereinbar".

Am 2. Juli griff Palmer die Gesetzgebung erneut an. "Es scheint mir ein Rezept für Spaltung und Verfassungskatastrophe zu sein. Ich kann nicht sehen, wie dieser Gesetzesvorschlag, wie er derzeit ausgearbeitet wird, die Interessen von Fidschi fördern kann" , sagte er. Er bekräftigte, dass das Gesetz verfassungswidrig sei, und nannte es einen Verstoß gegen die Menschenrechte, die Rechtsstaatlichkeit und die Unabhängigkeit der Justiz. Er äußerte sich auch besorgt über den Wortlaut des Gesetzentwurfs. Die Befugnis, den Opfern eine Entschädigung und den Tätern des Putsches eine Amnestie zu gewähren, sollte der Zustimmung des Präsidenten unterliegen, doch Palmer hielt dies für eine juristische Fiktion. Der Wortlaut des Gesetzentwurfs habe deutlich gemacht, dass die Empfehlungen der Kommission für den Präsidenten bindend seien. Die Fiji Times zitierte einen prominenten Suva- Anwalt, den sie nicht nannten, als Unterstützung für Palmers Interpretation. "Rechtlich gesehen kann die Regierung den Gesetzentwurf ohne die Erlaubnis des Präsidenten oder ohne seine Information weiterführen. Und der Gesetzentwurf gibt dem Präsidenten, so wie er ist, keine Befugnis, mitzureden", wurde der Anwalt zitiert.

Glenn Martin von der Anwaltskammer von Queensland sagte am 27. Juni, dass das lokale und internationale Vertrauen in Fidschi untergraben würde, wenn die Gesetzgebung zum Gesetz würde. Er äußerte sich auch besorgt über das, was er als Untergrabung der Unabhängigkeit der fidschianischen Justiz ansah. "Leider besteht das reale Risiko, dass ein Gesetzentwurf in dieser Form, der offenbar die ordnungsgemäßen Gerichtsverfahren und -ergebnisse beeinträchtigt, das lokale und internationale Vertrauen in die staatlichen Institutionen von Fidschi untergräbt" , sagte er. Ein weiterer Grund zur Besorgnis sei die Ausweisung des australischen Staatsbürgers Peter Ridgeway , der als stellvertretender Staatsanwalt von Fidschi die Strafverfolgung von Personen angeführt habe, die an dem Putsch beteiligt waren.

Die London gegründete International Bar Association für Änderungen genannt (IBA), die Rechnung am 9. Februar 2006 gemacht wird Joanna Salsbury , ein Anwalt mit der Vereinigung Institut für Menschenrechte , sagte, dass die Amnestiebestimmungen genug betont wurden und dass es zu wenig Anerkennung war der Opfer. "Wenn Sie einen Amnestieprozess haben, der nicht wirklich mit einer angemessenen Rückerstattung für die Opfer verbunden ist, dann haben Sie letztendlich keine Form der Versöhnung" , sagte sie. Die Organisation hatte insgesamt mehr als zwanzigtausend Anwälte und über 195 nationale Anwaltskammern und Anwaltskammern.

Gewerkschaften

Die Internationale Konföderation der freien Gewerkschaften forderte die Rücknahme des Gesetzes am 26. Juni. In einem Brief an Premierminister Qarase stellte Gewerkschaftssekretär Guy Ryde die Motive der Regierung in Frage, die Gesetzgebung zu bringen. "Der Gesetzentwurf fördert nicht die Versöhnung, sondern den illegalen Sturz gewählter Regierungen aus politischen Gründen", heißt es in dem Brief. "Es ist offensichtlich, dass Fidschi versucht, Verrat und Terrorismus zu legalisieren, während die ganze Welt versucht, ihn auszurotten."

Die Internationale Föderation der Gewerkschaften für Chemie, Energie, Bergbau und allgemeine Arbeitnehmer (ICEM), die weltweit mehr als 20 Millionen Arbeitnehmer vertritt, gab am 21. Juli bekannt, dass sie am 4. Juli an Premierminister Qarase geschrieben habe, um ihre Bedenken zu dem Gesetzesentwurf auszudrücken. Generalsekretär Fred Higgs sagte, dass der Gesetzentwurf einen gefährlichen Präzedenzfall schaffen und die Rechtsstaatlichkeit, die Menschenrechte und die Demokratie bedrohen würde. "Die internationale Gewerkschaftsbewegung hat seit vielen Jahrzehnten ein großes Interesse an Menschen- und Gewerkschaftsrechtsfragen auf Fidschi. Dies sind die Grundwerte, die die internationale Gewerkschaftsbewegung und die internationale Gemeinschaft vertreten, während Ihre Regierung dies untergräbt" , schrieb er .

Bei einem Treffen in Papua-Neuguinea unter dem Vorsitz des Senators der Fidschi-Arbeiterpartei, Felix Anthony, am 26. Juli forderte die Exekutive des Gewerkschaftsrates im Südpazifik Ozeanien die Regierung auf, das Gesetz zurückzuziehen, das gegen die Verfassung und das Jahr 1999 verstoße Das Menschenrechtsgesetz hat die Rolle und Macht der Justiz und des Direktors der Staatsanwaltschaft an sich gerissen und die Opfer des Putsches zugunsten ihrer Täter diskriminiert.

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